评审后深圳市雷恒电子科技公司生产安全预案

预案编号（LHDZ01）预案版本号（YA2013版）深圳市雷恒电子科技有限公司生产安全事故应急预案编制单位深圳市雷恒电子有限公司发布日期二一三年月日深圳市雷恒电子有限公司令（第1号）深圳市雷恒电子有限公司生产安全事故应急预案，于2013年月日，经组织广东省安全生产应急评审专家库专家评审通过，现予公布，自公布之日起执行。请各部门认真履行职责，组织员工学习，按规定组织综合、专项演练和现场处置演练，做好应急准备，确保安全生产。总指挥二一三年月日关于成立应急预案编制小组的通知全公司各单位、各部门为了规范公司应急管理，完善应急预案体系建设，做好应急预案备案前的准备工作，公司组织成立应急预案编制小组，按照生产安全事故应急预案编制导则对该公司的应急预案进行编制、修改和完善。应急预案的修订和编制应充分体现公司安全生产第一责任人的组织和全员参加的总体性，保证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。一、编制小组成员组长唐小勇副组长莫元玮成员唐甲钦陈炳文王芬二、职责分工1、组长职责（1）组织成立应急预案编制小组；（2）督促检查编制、审核小组工作开展情况；（3）批准公司应急预案的颁布与实施。2、组员职责（1）负责进行应急预案支持材料的收集和整理；（2）对单位所管辖的设备和岗位进行风险分析，制定预防措施和安全注意事项；（3）对照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则对公司应急预案体系进行编制。总指挥日期目录1总则911编制目的912编制依据913适用范围914应急预案体系1015应急工作原则102经营单位的危险性分析1021公司基本情况1022危险源与风险分析11221风险分析11222重大危险源辨识143组织机构及职责1531应急组织体系1532指挥机构及职责16321指挥部成员分工与职责16322职责划分164预防与预警1841危险源的监控与预防18411危险源监测监控的方式、方法19412采取的预防措施1942预警行动19421事故预警条件19422事故预警方式、方法20423信息发布程序2043信息报告与处置20431报警、通信联络方式20432事故信息报告程序21433报告内容215应急响应2251响应分级22511二级响应22512一级响应22513厂外社会应急响应2252响应程序22521二级响应程序22522一级响应程序2253事故应急救援终止程序246信息发布2461信息发布2462信息发布原则2563信息发布内容257后期处置2571善后处置2572社会救助2573保险与理赔2574事故的调查与评估258保障措施2681通信与信息保障2682应急队伍保障2683救援物资装备保障2684经费保障2685其他保障26851交通运输保障26852后勤保障26853医疗卫生保障26854后勤保障26855其他保障279应急培训与演练2791应急培训2792演练计划2710奖惩28101奖励28102处罚2811附则28111术语、符号和代号28112应急预案备案29113维护和更新29114制定与解释29115应急预案实施2912附件30附件1专项应急预案31附件11火灾、爆炸事故专项应急预案311事故类型和危害程度分析3111事故类型3112事故可能发生的季节3113危险程度分析31131生产车间危险程度的分析31132危险化学品中间仓库危险程度的分析32133配电房、发电房危险程度的分析33134柴油罐危险程度的分析3313原料、成品仓库危险程度的分析332应急处置基本原则333应急组织与职责334预防与预警3441危险源的监控与预防34411危险源监测监控的方式、方法34412采取的预防措施3442预警行动35421事故预警条件35422事故预警方式、方法35423信息发布程序355信息报告程序3551报警系统及程序3552确定现场报警方式3653确定24小时与相关部门的通讯、联络方式3654明确相互认可的通告、报警形式和内容3655明确应急反应人员向外求援的方式366应急响应3761响应分级37611一级响应37612厂外社会应急响应3762响应程序3863处置措施387应急物资与装备保障39附件12特种设备事故专项应急预案401事故类型和危害程度分析4011事故类型4012事故可能发生的季节4013危险程度分析402应急处置基本原则403组织机构及职责414预防与预警4141危险源的监控与预防41411危险源监测监控的方式、方法41412采取的预防措施4142预警行动42421事故预警条件42422事故预警方式、方法42423信息发布程序435信息报告程序4351报警系统及程序4352确定现场报警方式4353确定24小时与相关部门的通讯、联络方式4354明确相互认可的通告、报警形式和内容4355明确应急反应人员向外求援的方式436应急响应4461响应分级45611二级响应45612一级响应45613厂外社会应急响应4562响应程序4563处置措施4664现场处置措施477应急物资与装备保障47附件2现场处置方案48附件21生产车间现场处置方案481事故特征4811危险性分析、可能发生的事故类型4812事故发生的区域、地点装置的名称4813事故可能发生的季节和造成的危害程度4814事故前可能出现的征兆482应急组织与职责4821应急组织4822主要职责49221生产主管职责49222应急队员（生产操作工）职责493应急处置4931事故应急处置程序49311火灾爆炸事故应急处置程序49312中毒窒息事故应急处置程序49313触电事故应急处置程序49314机械伤害事故应急处置程序50315物体打击事故应急处置程序5032现场应急处置措施50321火灾爆炸事故现场应急处置措施50322中毒事故现场应急处置措施50323触电事故现场应急处置措施51324机械伤害事故现场应急处置措施52325物体打击事故现场应急处置措施5233报警电话与联络方式53331报警电话与联系方式53332事故报告要求与内容534注意事项54附件22注塑车间现场处置方案551事故特征5511危险性分析、可能发生的事故类型5512事故发生的区域、地点装置的名称5513事故可能发生的季节和造成的危害程度5514事故前可能出现的征兆552应急组织与职责5521应急组织5522主要职责55221生产主管职责55222应急队员（生产操作工）职责563应急处置5631事故应急处置程序56311火灾爆炸事故应急处置程序56312中毒窒息事故应急处置程序56313触电事故应急处置程序56314机械伤害事故应急处置程序5632现场应急处置措施57321火灾爆炸事故现场应急处置措施57322触电事故现场应急处置措施57323机械伤害事故现场应急处置措施5833报警电话与联络方式58331报警电话与联系方式58332事故报告要求与内容594注意事项60附件23喷油车间现场处置方案611事故特征6111危险性分析、可能发生的事故类型6112事故发生的区域、地点装置的名称6113事故可能发生的季节和造成的危害程度6114事故前可能出现的征兆612应急组织与职责6121应急组织6122主要职责62221生产主管职责62222应急队员（生产操作工）职责623应急处置6231事故应急处置程序62311火灾爆炸事故应急处置程序62312中毒窒息事故应急处置程序62313灼烫事故应急处置程序62314触电事故应急处置程序6332现场应急处置措施63321火灾、爆炸事故现场应急处置措施63322中毒窒息事故现场应急处置措施63323灼烫事故现场应急处置措施64324触电事故现场应急处置措施6433报警电话与联络方式64331报警电话与联系方式65332事故报告要求与内容654注意事项66附件24危险化学品中间仓库现场处置方案671事故特征6711危险性分析、可能发生的事故类型6712事故发生的区域、地点装置的名称6713事故可能发生的季节和造成的危害程度6714事故前可能出现的征兆672应急组织与职责6721应急组织6722主要职责67221部门主管职责67222应急队员（仓管员）职责683应急处置6831事故应急处置程序68311火灾爆炸事故应急处置程序68312中毒窒息事故应急处置程序68313泄漏事故应急处置程序6832现场应急处置措施68321火灾爆炸事故现场应急处置措施68322中毒窒息事故现场应急处置措施69323泄漏事故现场应急处置措施6933报警电话与联络方式70331报警电话与联系方式70332事故报告要求与内容704注意事项71附件25原料、成品仓库现场处置方案721事故特征7211危险性分析、可能发生的事故类型7212事故发生的区域、地点装置的名称7213事故可能发生的季节和造成的危害程度7214事故前可能出现的征兆722应急组织与职责7221应急组织7222主要职责72221仓库主管职责72222应急队员（仓管员）职责733应急处置7331事故应急处置程序73311火灾事故应急处置程序73312物体打击事故应急处置程序73313触电事故应急处置程序73314高处坠落事故应急处置程序7332现场应急处置措施74321火灾事故现场应急处置措施74322物体打击事故现场应急处置措施74323触电事故现场应急处置措施75324高处坠落事故现场应急处置措施75325车辆伤害事故现场应急处置措施7633报警电话与联络方式76331报警电话与联系方式76332事故报告要求与内容774注意事项78附件26配、发电房现场处置方案791事故特征7911危险性分析、可能发生的事故类型7912事故发生的区域、地点装置的名称7913事故可能发生的季节和造成的危害程度8014事故前可能出现的征兆802应急组织与职责8021应急组织8022主要职责80221工程部主管职责80222应急队员（电工）职责803应急处置8031事故应急处置程序80311火灾事故应急处置程序80312触电事故应急处置程序81313高处坠落事故应急处置程序8132现场应急处置措施81321电气火灾事故现场应急处置措施81322触电事故现场应急处置措施82323高处坠落事故现场应急处置措施8233报警电话与联络方式83331报警电话与联系方式83332事故报告要求与内容834注意事项84附件3组织机构图和名单85附件31公司应急预案组织机构图85附件32值班联系电话85附件33公司应急救援人员名单及应急组织有关人员联系电话85附件34外部相邻救援单位联系电话86附件35政府有关部门联系电话87附件4重要物资装备清单88附件5规范化格式文本90附件6关键的线路、标识及图纸92附件7各楼层疏散平面图及重要防护目标94附件8相关应急预预案衔接105附件9有关协议备忘录106生产安全事故应急预案1总则11编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司的应急管理工作，提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置事故能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本应急预案。12编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）；（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；（5）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）；（6）易制毒化学品管理条例中华人民共和国国务院令第445号；（7）剧毒化学品目录（2002年版）；（8）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）；（9）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）；（10）关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知（粤安监201235号）；（11）关于深入贯彻的通知（粤安办201122号）；（12）危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）；（13）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138612009）；（14）企业职工伤亡事故分类（GB644186）；（15）常用化学危险品贮存通则（GB156031995）；（16）建筑设计防火规范（GB500162006）；（17）建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）；（18）深圳市龙岗区突发公共事件应急预案；（19）其他法律法规、文件。13适用范围本预案适用于深圳市雷恒电子有限公司在本企业内发生的火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害和其它事故时初期的厂内一级和二级事故处置，也可作为政府部门应急救援时作参考。14应急预案体系图14深圳市雷恒电子有限公司应急体系图15应急工作原则根据本单位实际，坚持“以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责、快速反应、平战结合”的原则。2经营单位的危险性分析21公司基本情况深圳市雷恒电子电子科技有限公司2007年成立以来，专注电子产品、家用电器、LED节能照明产品、太阳能节能照明产品、数码创意产品、工艺礼品的生产、技术开发及购销，公司地址位于深圳市龙岗区南湾街道樟树布社区生产安全事故应急预案生产车间现场处置方案深圳市龙岗区危险化学品事故应急预案深圳市龙岗区南湾街道办生产安全事故应急预案二级较大事故注塑车间现场处置方案喷油车间现场处置方案危化品中间仓库现场处置方案原辅材料仓库现场处置方案配电房现场处置方案火灾爆炸、特种设备专项预案三级一般事故一级重大事故作业单元政府应急指挥中心公司应急指挥部现场处置方案布沙路55号六楼，法定代表人为向东。注册资本港币1000万元。公司在册员工300人，其中技术管理人员10人，安全主任1人，持证上岗特种作业人员1人。公司占地面积8000M2，公司共有1栋厂房，厂房为六层。公司使用危险化学品的主要原料有天那水、开油水、抹机水、油漆等。主要生产用的设备有注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、移印机、空压机、碎料机等。内部应急力量情况本公司有应急队员10人，可处置公司初期事故的处置。公司外应急力量情况公司距最近南湾人民医院2KM，距消防队约2KM。一旦发生事故，可在10MIN内到达。消防水源主要是市政管网供水，车间内设有室内消防栓，厂区外设有地上消火栓，在厂区的各个建筑物内配置有灭火器材。公司的基本情况见表211。表211企业基本情况表企业名称深圳市雷恒电子有限公司注册地址深圳市龙岗区南湾街道樟树布社区布沙路55号六楼联系电话28744138传真28747258邮政编码518114企业类别生产企业个体工商户百货商店（场）经济性质全民所有制外资企业集体所有制私有制登记机关深圳市市场监督管理局法定代表人向东主管负责人职工人数300人安全管理人数10人注册资本（万元）1000固定资产（万元）2000上年销售额（万元）4000工艺流程图，见图2111图211工艺流程图根据公司生产及设施的现状，以及对使用过程中存在的危险源进行危险辨识，公司有可能发生火灾及爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害和其他生产安全事故的场所及危险目标有五金冲压车间，注塑车间，模房车间，线材车间，装配车间，喷油车间，丝印车间等危险场所。22危险源与风险分析221风险分析注塑原料装配上色包装入仓出货本公司主要生产设备有注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、移印机、空压机、碎料机等。在生产和储存过程中的危险化学品有天那水、抹机水、开油水、油漆、助焊剂等；在生产、储存过程中，主要的危险源有五金加工车间、喷油车间、危化品中间仓库、原料成品仓库、配发电房、注塑车间。在生产过程中主要危险、有害因素辨识如下（1）火灾、爆炸本公司在生产过程中，使用天那水、抹机水、开油水、油漆等，这些物质属于易燃易爆危险化学品。员工如违章操作、疏忽大意、或包装物的质量缺陷或故障都可能会导致危险化学品发生泄漏，遇点火源、高温物体极易发生火灾，其挥发物与空气混合易形成爆炸性混合物，遇火源、高热易发生火灾爆炸事故，造成人员伤害。危险程度属灾难性的。原料、成品仓库储存的各种塑料物品包装材料以及纸箱等可燃物质，在储存过程中，如使用明火作业，或电气事故，会引燃可燃物，导致火灾事故发生；仓库的用电设备、电气线路超负荷运行、绝缘老化、短路、接触不良，漏电保护或保护装置失灵，均有可能发生电气火灾事故，造成人员伤害。危险程度属灾难性的。本公司在生产中也使用了烤箱设备，如员工操作不当、烤箱自身老旧未安装浓度报警联锁装置，都会发生物理机理化学反应引起爆炸等事故。本公司配电房和生产用电设备及其电气线路，如配电、用电设备、电气线路绝缘老化、短路产生电弧、电火花，均有可能引燃周围或其下方的可燃物、易燃物，发生电气火灾事故，造成人员伤害。危险程度属灾难性的。（2）中毒和窒息本公司在生产过程中使用的天那水、抹机水、开油水、油漆等，其成分具有一定的毒性，对人体造成伤害。如果接触和使用这些危险化学品的员工作业时未佩戴必要的防护用品、未正确使用防护用品、违章操作等，都可能导致中毒和窒息事故发生，造成人员伤害。（3）触电本公司生产车间所使用的电气设备、设施有注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、移印机、空压机、碎料机等，在电气设备使用过程中由于作业人员不按照电气安全操作规程操作，或因缺乏用电知识或用电电器设备故障等原因，均有可能发生触电危险，造成人员伤害。（4）机械伤害本公司在生产过程中使用的机械设备主要有注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、移印机、空压机、碎料机等设备，有可能引起机械伤害，如防护措施不到位，或防护存在缺陷，或在故障及检修等特殊情况下，设备运动（转动）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、辗、割、刺等伤害，同时也可能由于设备本身的缺陷或操作不当可能引起事故。例如设备强度、刚度、稳定性不够、密封性不好、安全防护装置不齐全等均存在机械伤害的可能，造成人员伤害。（5）物体打击物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。设备、设施在维修过程中可能出现工具、零部件等掉落或高处坠落物件等，均有可能能造成物体打击伤害。员工在设备使用和检修过程中，如起吊重物，若员工不遵守操作规程、未佩戴必要的防护用品、未正确使用防护用品，可能造成物体打击伤害。另外，由于产品或原材料等堆放不符合安全要求，或安全防护措施不符合规范，或未按安全操作规程操作，引起货物倒塌，均有可能造成砸伤、撞伤等物体打击的伤害。（6）高处坠落员工在进行高处作业时，若不慎则会造成高处坠落事故或从高处坠落的工件伤害地面人员等事故，特别是在雨季、冬季和大风季节作业危险性更大。（7）灼烫烤箱在工作时温度达到120180摄氏度，当设备采取的防护措施不当或防护装置、警示标识的缺失和员工违章作业没有佩戴个人防护用品就会造成灼烫事故。（8）车辆伤害厂区原料、辅助材料、产品等是经由汽车、叉车运输，车辆进出厂区，如人员在装卸区、车辆行驶区交叉作业而无人监护，驾驶员未发现或误操作，或车况不好、制动不灵，或管理不好，道路缺陷，安全标志缺陷、驾驶人员违章等，都可能发生车辆伤害事故，导致人员伤害、建筑物或设备损坏。（9）容器爆炸压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定的压力的密闭容器，其范围规定为最高工作压力大于或者等于01MPA（表压），且压力与容积的乘积25MPAL的气体、液化气体和最高工作温度高于或等于标准沸点的液体的固定式容器或移动式容器。本公司在生产过程中使用到空压机储气罐，储气罐为压力容器，如储气罐超压工作、泄压装置失效或未定期对储罐进行检测、检验和维护保养导致储罐罐体及其附件有缺陷等都可能会导致压力容器爆炸事故的发生。（10）电梯伤害电梯在行使过程中，由于电梯使用、维修、维护保养不到位、无按期检测检验或检测检验过期等原因，导致电梯设备自身或外在（人为）因素发生损毁、失效、故障而造成人员伤亡（包括坠落、挤压、撞击、缠绕和卷入、电击等）、财产损失（绝缘损坏、短路、火灾、水浸、零部件断裂或破碎、疲劳破坏、过度变形等）等事故。（11）其他伤害【1】作业环境不良地面高低不平，场地狭窄、杂乱，地面无防滑措施，采光强度不够或作业场所缺乏应急照明设施，极易造成扭伤、跌伤事故。【2】信号缺陷有些设备、设施应设有作业状态信号而没有设，或者虽设但信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准等引起操作和指挥失误。【3】标志缺陷有的场所或设备无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置不当等易造成操作失误从而导致生产事故或意外伤亡事故的发生。【4】噪声本公司部分生产车间，使用的机械设备、冲床、铣床、车床、磨床、电脑锣等设备在运行过程中产生噪声，这些噪声会对员工的听力造成损害。根据企业职工伤亡事故分类（GB64411986），本公司生产、储存过程中主要危险、有害因素见表221。表221各场所主要危险有害因素汇总序号危险场所危险有害因素1五金冲压车间火灾、触电、机械伤害、物体打击、其他伤害2装配及包装车间火灾、爆炸、触电、机械伤害、其他伤害3注塑车间火灾、爆炸、中毒窒息、泄漏、触电、机械伤害、其他伤害4喷油、丝印车间火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、其他伤害5危险化学品中间仓火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、其他伤害6原料、成品仓库火灾、触电、物体打击、车辆伤害、其他伤害7烤箱、储罐区火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、其他伤害8配电房、发电房、火灾、触电、高处坠落、其他伤害9其他生产场所火灾、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、其他伤害通过分析表明，本公司在生产、储存过程中，有可能引发的事故主要有火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害等事故。各类事故引发的诱因、影响范围及后果见各专项应急预案。222重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）规定“危险化学品重大危险源”指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。其中单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同一个生产经营单位的且边缘距离小于500M的几个（套）生产装置、设施或场所。临界量是指对于某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品的数量等于或超过该数量，则该单元定义为重大危险源。（1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。（2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式的规定，则定为重大危险源。121NQQQ式中Q1、Q2QN为每种危险化学品实际存在量，T。Q1、Q2QN为与各种危险化学品相对应的临界量，T。根据危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）规定，本公司重大危险源辨识见表222表222危险化学品重大危险源辩识表序号类别危险化学品名称临界量（T）实际储量（T）6易燃液体天那水50002000047易燃液体开油水50002000048易燃气体抹机水5000100002计算结果Q00011。根据危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）分析，本公司不构成危险化学品重大危险源。3组织机构及职责31应急组织体系本公司的应急组织由公司安全生产领导小组成员等组成，具体名单见附件。本公司的安全管理组织机构图见图311。图311深圳市雷恒电子有限公司安全管理组织机构图应急救援指挥部消防抢险组医疗救护组通讯联络组警戒疏散组后勤保障组32指挥机构及职责依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，设置应急救援组织机构。成立公司生产安全事故应急救援指挥部，由总指挥、副总指挥、安全主任、各部门负责人等人员组成，下设各应急救援小组，日常工作由安全生产领导小组兼管。发生重大事故时，总经理任总指挥，副总指挥、安全主任分别任第一、二副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在发生事故后的安全地点。当发生事故，总指挥外出不在企业时，由副总指挥按顺序接任，全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。321指挥部成员分工与职责指挥部成员分工见附件。指挥部成员职责如下（1）总指挥（总经理）全权负责公司的安全管理。负责组织、指挥公司的应急救援。发生事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。执行董事协助总经理的应急指挥工作。（2）副总指挥（副总经理、安全主任）协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，做好事故报警、现场警戒、人员疏散、事故通报和事故处置工作。总指挥不在时，行使总指挥职责。（3）财务部负责事故的综合协调和应急处理；负责通信联络和传送交接工作；负责对外联系工作；负责事故疏散人员及受伤害人员的安排和抢救、送院工作。负责应急救援资金所需资金的保证和其他资源的调度；负责后勤保障工作。（4）工程部负责本部门断、送水、电的调度，设备设施的维修。（5）设计部负责本部门生产事故调度、生产工艺事故的处置。（6）生产部生产部各生产车间负责本车间事故应急处理，指挥车间生产系统进行安全的开、停车；组织本车间应急人员进行抢险、抢修的应急救援处理工作；负责组织本车间员工的紧急安全疏散工作。（7）保安部保安队负责事故处置和抢险抢救工作，负责事故现场划定禁区和警戒，维护治安；负责对事故时公司内外道路交通管制工作，协调人员紧急撤离，保证人员的安全疏散322职责划分3221安全生产领导小组职责（1）组织制定、评审、修订生产安全事故应急预案；整合各项应急资源；为公司应急指挥部提供应急救援决策服务。（2）建立应急救援网络体系，明确各有关应急部门的职责；对整个应急过程进行指导，协调各应急队伍开展施救，确保所有部门互相沟通和通力合作。（3）建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门安全生产工作情况的检查考核。（4）检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。组织应急预案的实施和演练。3222指挥部主要职责（1）负责人员、资源配置、应急队伍的调动，联络应急救援专业队伍。（2）确定现场指挥人员。（3）协调事故现场有关工作，组织指挥救援队员实施救援行动；（4）批准本预案的启动与终止；（5）事故状态下确定各专业人员的职责；（6）生产安全事故信息的上报工作向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（7）负责保护事故发生后的相关数据，组织事故调查，总结应急救援经验教训；（8）接受政府部门的指令和调动。3223现场指挥员职责（1）无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；听到警铃声或接到电话时，其余成员必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。公司应急指挥部到达现场后，将情况报告总指挥，由总指挥负责现场总指挥。（2）清楚估算事故的严重性及危害程度，公司的应急力量是否有足够的能力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。（3）如能有足够的人力、物力处理事故，必须迅速调动相应的人力、物力展开抢修抢险工作。（4）如明确事故属于难以控制性质时，则及早安排将重要物资撤离现场安全地带，并妥善保管。（5）事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括事故调查、恢复生产及安顿受伤人员等）。3224应急小组各队员职责（一）消防抢险组职责其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防抢险队员，控制危险源，开展火灾扑救、现场人员搜救、设备容器的冷却、破拆、堵漏及人员疏散等工作。（1）熟悉厂区的地形、地貌及各类机械设备的特性、特征，以及各种化学品的理化特性。（2）熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。（3）了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。（4）当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。（5）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。（6）负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。（二）警戒疏散组职责其任务是负责现场治安、警戒、交通管制、指挥群众疏散。（1）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障厂区内外道路畅通。（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，对出入事故现场的人员做好记录。（4）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和安置工作。（5）负责疏散物资的安全保卫工作。（三）医疗救护组职责其任务是负责抢救受伤、中毒窒息人员。（1）负责对现场受伤人员的紧急救治；（2）负责护送重伤人员到医院救治。（四）后勤保障组职责其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。（1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。（2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。（3）负责处理事故现场用水的调度。（4）负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。（五）通讯联络组职责其任务是根据事故发展动态，及时向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。（1）负责对内外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。（2）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通。（3）正确引导媒体，避免不良社会影响。4预防与预警41危险源的监控与预防411危险源监测监控的方式、方法在厂区各区域（车间、仓库、办公室等）安装有视频摄像头，在保安室安装视频摄像显示屏，一旦发生火灾爆炸、泄漏事故，值班人员可通过视频摄像显示屏及时发现，立即向应急指挥部报告，并采用应急处置措施。烤箱安装有超温报警装置，一旦设备温度超过设定值，超温报警器报警，当值人员立即采取相应的措施，停止设备加热。412采取的预防措施（1）加强对员工和应急队员的应急知识和安全操作的安全教育和培训。（2）定期组织各专业人员对生产工艺、设备设施的综合大检查，查出的隐患按“四定措施”落实整改，并跟踪复查。（3）建立重点要害部位的管理制度，落实监控措施。加强危险化学品的管理。（4）每年进行一次防雷防静电接地检测，确保防雷防静电接地设施保持良好、有效状态。（5）生产装置区的所有电气、仪表等均应符合安全要求。（6）设备按要求安装可靠的安全防护装置，并定期进行检查、维护、保养。（7）加强对安全设施（视频监控装置）、消防设施、设备检测检验工作。对消防器材和安全设施应定期进行检查、维护、保养，使其保持良好状态。同时确保消防水池保持一定的容量，确保应急之需。（8）配置急救器材，包括防毒口罩、防毒面具、急救药品、急救药箱等。（9）危险化学品使用场所设置洗眼器，并确保其完好、有效。（10）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。（11）禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员，必须持证上岗。（12）消防安全重点部位设置防火标志，实行严格管理；配、发电房、危险化学品中间仓库等要害部位，非岗位人员未经批准严禁入内。42预警行动421事故预警条件值班人员值班时通过视频摄像显示屏，当出现事故预兆和发生事故时，值班人员发出警报预警。烤箱超温报警装置报警时，操作人员向班长预警。当发生下列事故（事件）时向外部预警（1）发生火灾、爆炸事故；（2）发生中毒窒息事故；（3）发生泄漏事故；（4）发生人身伤害事故（触电、机械伤害、灼烫等）。422事故预警方式、方法预警一般通过视频摄像监控预警或现场人员发现异常进行预警。（1）现场人员报警当现场人员发现火灾、爆炸、泄漏或人身伤害事故时，大声呼叫或打电话预警。同时就近操作手动火灾报警器（事故警铃）报警。（2）值班人员报警值班人员接到报警装置的探测器发出的警报报警时或通过视频摄像发现事故预兆和发生事故时，向值班领导或安全主任报警。（3）预警方式方法对内通过拉响电铃并立即通过事故广播向公司员工预警；对外通过固定电话或手机进行向有关部门和人员预警。423信息发布程序信息发布由应急指挥部总指挥发布。（1）值班人员接到预警信息，应立即向应急指挥部或安全主任报告；应急指挥部向总指挥报告。（2）应急指挥部总指挥部根据现场情况，确定预警级别后，通知应急指挥部统一发布预警信息，同时用事故广播向各应急组织与部门根据发布的预警级别，开展应急宣传、救援与人员疏散工作。预警信号级别通过事故警铃或广播进行识别。（3）预警发布内容预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。43信息报告与处置431报警、通信联络方式（1）24小时有效的内部通信联络手段公司24小时值班报警联系电话075528744138公司24小时值班报警联系手2）24小时有效的外部通信联络手段火警119联动指挥中心110急救电话120（医院）南岭派出所075528708231沙湾派出所075528746110南湾人民医院075528700066沙湾人民医院075528740606龙岗消防大队075528924793南岭消防中队075528704119南湾街道安监办075528705527南湾街道应急指挥中心89609602龙岗区安监局075528949200龙岗区应急指挥中心075528905336报警程序见图431。图431生产安全事故的报警程序图432事故信息报告程序（1）发生事故后，现场有关人员除立即采取应急措施外，应按规定和程序报告本单位总指挥及有关人员。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向南湾街道安监办或110、120等报告。（2）总指挥接到事故报告后，应当于事故发生后1小时内向南湾街道安监办和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。在事故报告后出现新情况时，应按有关规定及时补报。明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。433报告内容事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报告以下内容（1）发生事故的单位、时间、地点；通报周边单位紧急情况时值班室人员应急指挥部火警119、急救120区安监局、街道安监办现场发现人员（2）事故类型；（3）事故伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；（4）事故的简要经过；（5）事故发展趋势，事故现场风向、可能的影响范围、后果，现场人员和附近人口的分布，其他有关事故应急救援的情况；（6）事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；（7）事故初步原因判断；（8）需要启动场外应急救援的事宜；（9）事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。5应急响应51响应分级依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。应急响应条件分为厂内二级响应（车间、部门级响应）、厂内一级响应（公司级响应）和厂外社会应急响应。由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布预案应急响应启动。511二级响应当发生人身伤害（如轻伤、轻度灼烫）轻微中毒窒息、小量泄漏事故（事件）在初始阶段时，启动二级响应。512一级响应当发生人身伤害（如重伤、中度重度灼烫、触电、机械伤害）和泄漏事故经启动二级响应后，仍不能处置时，发生火灾、爆炸、中毒窒息和污染事故时，立即启动公司一级预案。513厂外社会应急响应当公司发生事故，启动公司一级预案后，事故扩大，本公司应急力量不能处置时，报告并请求启动厂外社会应急预案。52响应程序（1）最早发现者除立即向应急指挥部安全主任报告外，应立即采取一切办法切断事故源（电源，移走可燃物品等）。（2）应急指挥部总指挥或安全主任接到报警后，应迅速通知有关部门，要求查明事故部位和原因，同时发出警报，通知指挥部成员及保安消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场，展开应急救援。（3）指挥部下达按应急救援预案处置的指令后，通知所在部门按专业对口迅速向主管上级公安、安全生产、环保、卫生等领导机关报告事故情况。521二级响应程序（1）当发现事故接到指挥部应急响应的命令后，立即启动二级响应，由事故车间和消防抢险组组织应急救援。由消防抢险组组长任现场指挥。（2）现场指挥根据事态的变化，及时向指挥部报告，确定启动公司一级响应。522一级响应程序公司的一级响应，由总经理任总指挥，各应急小组全部参与应急行动。（1）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，向周边社区、单位发出预警信息，同时向政府部门请求支援。（2）消防抢险组到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具，首先查明现场有无被火围和中毒窒息人员，以最快速度将受困和中毒窒息人员脱离现场，严重者尽快送医院抢救，而后采取灭火措施，控制火势，扑灭火灾。火灾扑灭后，进行必要的洗消。（3）警戒疏散组到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当事故扩大危及到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人、在政府指挥部指挥协调下，向上侧风方向50M以外的安全地带疏散。（4）医疗救护组到达现场后，与消防抢险组配合，应立即救护伤员和中毒窒息人员，对中毒窒息人员应根据中毒窒息症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员及时送往医院抢救。（5）后勤保障组到达现场后，根据指挥部的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运。（6）通讯联络组到达现场后，根据指挥部的命令，对内对外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。（7）应急指挥部人员（总指挥、副总指挥等）密切注意事故动态，对事故情况进行监控，并根据实际情况安排本公司应急人员进行避险，同时通知周边受影响的人员进行应急疏散。当政府应急力量到达后，将指挥权交给政府部门，并配合政府部门应急力量进行抢险行动。当事故得到控制后，清点参与抢险人员，清理事故现场，组织抢修准备工作，进行必要的洗消，尽快恢复正常运作。成立专业小组，进行事故调查。深圳市雷恒电子有限公司应急响应程序见图52。图52深圳市雷恒电子有限公司应急响应程序图53事故应急救援终止程序公司内的应急救援，当生产安全事故（事件）得到控制、消除，泄漏物得到安全可靠的处置，火灾已扑灭时，由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布事故应急救援工作结束。由财务部负责事故应急救援的工作总结。对事故处理等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定，向地方政府有否生产安全事故接警应急启动事态控制公司应急启动是厂外应急增援响应升级现场清理洗消解除警戒善后处理事故调查应急恢复总结应急结束消防抢险组警戒疏散组通讯联络组医疗救护组后勤保障组关部门上报。事故已涉及到厂外应急时，事故现场的应急救援工作结束后，事故周边环境经有关环保检测部门检测确认合格后，由上级生产安全事故应急救援指挥部通知本单位相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除，应急救援终止。6信息发布61信息发布（1）微小事故（当只启动本公司响应的事故），事故信息发布由本公司应急总指挥指定安全主任执行，在公司内部进行通报。（2）本公司发生事故启动政府应急预案时，事故信息由上级政府（区街道）生产安全事故应急救援指挥部发布。公司积极协助。62信息发布原则（1）跟踪事故发展动态，及时准确地向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。（2）正确引导媒体，避免不良社会影响。63信息发布内容（1）事故的时间、地点、事故类别；（2）事故的损失和人员伤亡情况；（3）事故的影响等。7后期处置71善后处置应急总指挥负责组织各应急救援队伍进行生产安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。72社会救助后勤保障组（财务部门）应做好政府、社会团体和慈善组织等的救济物资的接收、使用和发放等工作。73保险与理赔生产安全事故发生后，财务部应与保险机构联系，及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。74事故的调查与评估应急总指挥组织事故调查小组在善后处置阶段应对事发原因、处置经过、损失、以及奖惩、援助需求等做出综合调查评估，并及时将调查评估报告报应急总指挥。参与应急救援工作的应急小组应对本专业应急处置工作及时进行总结，并书面报安全主任，由安全主任汇总，对应急救援能力进行评估，对应急预案存在的不足进行修正。一般以上事故，由政府有关部门负责事故的调查评估，公司的事故责任人、安全主任等相关人员协助调查工作。8保障措施81通信与信息保障公司生产安全事故应急救援指挥部和各专业队伍均使用手机通信，保证应急的通信畅通。各相关人员手机号码见附件三。82应急队伍保障公司全体员工都负有生产事故应急救援的责任,各救援专业队伍,是生产安全事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本公司各类安全事故的救援及处置。应急队伍应包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员（具体人员名单见附件三）。83救援物资装备保障应急救援装备、物资、消防器材、药品、个体防护用品（具）按要求进行配置，并规定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。具体物资、装备的配置见附件四。84经费保障本公司将事故应急救援工作的经费纳入每年的安全投入，财务部每年的一月份应按照国家的相关规定足额提取安全投入费用，其中要保证事故应急救援必要的设备、器材、防护用品、应急预案的编制和完善、应急预案的培训和演练的资金，且应专款专用。并确保事故应急时资金的调配。发生紧急情况时，应急救援指挥部可直接向财务部门提取经费。85其他保障851交通运输保障公司应急救援指挥部根据救援需要及时调整公司交通运输力量，提供交通运输保障。一旦发生事故，公司内交通运输力量不足时，及时向街道区人民政府有关交通行政主管部门申请提供交通运输支持。852后勤保障公司设有治安人员，24小时值班巡逻。发生事故后，主要负责事故区域的治安警戒工作。853医疗卫生保障公司配备有相应的应急药物，提供应急所需。并与南湾人民医院及其他附近的医院密切联系，一旦发生事故，主要通过医院给予保障。854后勤保障公司购置和储备有相应的应急物资，供事故之需。855其他保障（1）应急电源、照明保障公司设置有发电机和应急照明，以确保事故的应急。（2）保障制度为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度值班制度建立24小时值班制度，遇有问题及时处理。培训制度结合“三级”教育制度，每年对应急救援人员至少进行一次培训，每年对全公司职工至少进行一次应急救援知识培训；做到四懂（懂得危险化学品火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法），四会（会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生）。应急救援装备、