铁路工程环境保护管理标准

铁路工程环境保护管理标准51总则以建设“安全线、精品线、生态线、和谐线”为目标，认真落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例、建设项目环境保护管理条例等国家有关环境保护的法律、法规和有关规定。环境保护管理的范围为建设项目影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。环境保护管理工作应贯穿铁路建设项目的全过程，确保环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。指挥部应成立环境保护管理领导小组，组长由指挥部负责人担任，其他领导任副组长，各部门负责人、施工单位项目经理、总监理工程师及设计总体任成员，由工程管理部负责日常工作。施工单位应成立施工环境保护管理小组，设计单位和监理单位应指定专人负责此项工作。建设单位主要职责委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制环境影响报告书，及时向国家环保行政主管部门办理报批手续。将环保工程与主体工程的质量、工期同时作为合同的重要内容纳入工程施工承发包合同中。在施工过程中，及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况。协调施工单位、设计单位、监理单位、地方环保行政主管部门等相关各方的关系，解决环保漏缺问题，完善各项措施。设计单位的主要职责对环境保护的设计负责，在设计中要全面贯彻落实环境保护方案报告书及其批复意见明确的环境保护措施和费用，特别是取（弃）土场、施工场地、施工便道的环境保护措施和费用。在设计中认真贯彻“统一规划、合理布局、综合利用、化害为利”的方针，积极推行清洁工艺和技术，保护生态环境，节约土地，做到建设利用与保护增值并重。及时提供环境影响报告书报国家有关部（委）批复，并在施工过程中不断完善环保工程设计，参与环保工程验收评定。监理单位的主要职责根据施工期环保措施和方案，负责对施工单位的环保施工内容及其工程质量进行日常监理，在监理月报中按期向指挥部反映环境保护情况，参与环保工程验收评定。审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的环境保护方案、措施、实施办法进行审核，提出审查修改意见。施工单位主要职责加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念。严格执行本项目环境影响报告书的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施落实到施工全过程。负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。52施工现场环境标准环境影响因素主要分为噪声、扬尘与烟尘、污水、废弃物、隧道施工五大类。521噪声标准按照中华人民共和国环境噪声污染防治法和铁路边界噪声限值及其测量方法规定执行。1有明显场界时，施工场界噪声限值早6点晚10点不超过70DB晚10点早6点不超过55DB2夜间施工需到当地环保局办理报批手续。522污水排放标准1生活污水先经过隔油池处理，达到国家二级排放标准；2生产污水排放前无明显悬浮物，达到国家二级排放标准。523空气标准1扬尘施工现场目测15M以外无扬尘；2汽车、机械尾气符合国家规定。524固体废弃物标准1场内分类存放，提高回收率；2充分利用下脚料，减少废弃物；3按指定位置排放，减少占地和环境破坏；4运输途中无遗洒。525隧道施工标准1洞内粉尘浓度不超过2MGM3；2洞内甲烷气体浓度不超过1。53环境因素调查与评价标准项目部结合项目工程特点，对隧道工程、路基工程、桥梁工程、生活区等方面的环境因素进行识别，填写环境因素调查表对环境产生影响的施工机械设备、施工活动、污水、废弃物等组织相关人员进行分析评价，并填写环境因素评价表，根据评价表的打分数值情况确定重大环境因素。531桥梁施工影响环境因素桥梁施工可能影响环境因素表序号部位（产品）因素名称类别现状可能的影响1钢筋切割机施工机械噪声噪声噪声扰民2钢筋切断机施工机械噪声噪声噪声扰民3钢筋弯曲机施工机械噪声噪声噪声扰民4电焊机施工机械噪声噪声噪声扰民5发电机施工机械噪声噪声噪声扰民6钢筋张拉活动噪声噪声噪声扰民7钢筋焊接施工噪声噪声噪声扰民8钢筋装卸活动噪声噪声噪声扰民9钢筋装卸扬尘空气空气污染10钢筋钢材锤打活动噪声噪声噪声扰民11焊碴的撒落垃圾排放土壤土壤污染12焊接产生的气体气体排放空气空气污染13钢材、钢筋下脚料废物弃置土壤土壤污染14锈蚀严重的钢材料废物弃置土壤土壤污染15锚具波纹管等张拉材料损坏废物弃置土壤土壤污染16钢筋施工高声喊叫吹哨子人为噪声噪声噪声扰民17电锯施工机械器械噪声噪声噪声扰民18修理模板活动噪声噪声噪声扰民19支拆模板活动噪声噪声噪声扰民20搭拆脚手架活动噪声噪声噪声扰民21损坏严重的模板废物弃置土壤土壤污染22脱模剂涂刷脱模剂洒落土壤土壤污染23脱模剂气体气体挥发空气空气污染24模板工程木模使用用木材资源消耗资源25水泥混凝土拌和站施工机械噪声噪声噪声扰民26滚筒式搅拌机施工机械噪声噪声噪声扰民27装载机施工机械噪声噪声噪声扰民28砼输送机械施工机械噪声噪声噪声扰民29机械上料活动噪声噪声噪声扰民30混凝土砂浆施工振捣器施工机械噪声噪声噪声扰民31砼浇筑施工活动噪声噪声噪声扰民32现场拌和站扬尘空气空气污染33水泥、砂石料、装卸和堆放扬尘空气空气污染34砼输送管堵管敲打施工活动噪声噪声噪声扰民35砂石料冲洗废水排放水污染水36拌和站及砼输送设施的清洗废水排放水污染水37砼圬工养护废水排放水污染水38搅拌、运输、浇筑掉落砼施工垃圾排放土壤土壤污染39水泥砼外剂包装袋施工垃圾排放土壤土壤污染40搅拌、运输、浇筑掉落砂浆施工垃圾排放施工垃圾土壤污染41砼振捣时漏浆浆水排放水和土壤污染水和土壤42报废振捣棒废旧机具设备弃置土壤土壤污染43设备配件等废旧设备弃置土壤土壤污染44砼粉尘状外加剂粉尘飞扬空气空气污染45砼外加剂洒落土壤土壤污染46外加剂拌和废水排放水污染水47过期失效的水泥及外加剂废物弃置土壤土壤污染48砼废碴废物弃置土壤土壤污染49筛余砂石料废物弃置土壤土壤污染50搅拌用水污水漏排水水污染51起重机械施工机械噪声噪声噪声扰民52架桥机施工机械噪声噪声噪声扰民53高空作业高声喊叫活动噪声噪声噪声扰民54桩基设备施工机械噪声噪声噪声扰民55打桩施工机械噪声噪声噪声扰民56振冲桩施工机械噪声噪声噪声扰民57钻孔桩泥浆护壁废水排放水污染水58泥浆池的修筑占地土地土壤污染59桩基施工桩内积水积水排放水污染水60海吊等水上机械作业溢油水水污染61水上作海吊等水上机械作业污水排放水水污染62海吊等水上机械作业施工噪声噪声噪声扰民63水上作业施工垃圾排放水水污染64业筑岛土石方等填筑水水污染532路基施工影响环境因素路基施工可能影响环境因素表序号部位（产品）因素名称类别现状可能的影响1挖掘机施工机械噪声噪声噪声扰民2装载机施工机械噪声噪声噪声扰民3推土机施工机械噪声噪声噪声扰民4自卸汽车施工机械噪声噪声噪声扰民5空压机施工机械噪声噪声噪声扰民6发电机施工机械噪声噪声噪声扰民7装碴机施工机械噪声噪声噪声扰民8运输机施工机械噪声噪声噪声扰民9旋挖钻施工机械噪声噪声噪声扰民10风枪施工机械噪声噪声噪声扰民11爆破施工活动噪声噪声噪声扰民12高声喊叫人为噪声噪声噪声扰民13钻孔施工机械噪声噪声噪声扰民14施工机械铲运土石方扬尘空气空气污染15土石方倾倒扬尘空气空气污染16弃土场土地占用土壤植被破坏土壤污染17爆破粉尘粉尘排放空气空气污染18坑及洞内瓦斯等有害气体气体泄露空气空气污染19裸露地表扬尘空气空气污染20道路扬尘扬尘空气空气污染21钻爆喷淋污水排放水污染水源22基坑边坡雨水冲刷土壤土地污染23基坑洞内渗水污水排放水污染水源24隧道基坑等水源漏失地形改变其他环境改变25土石方开挖隧道基坑等地面沉降地形改变其他环境改变26基础及基坑积水积水排放水污染水源27报废钻杆废物弃置垃圾土壤污染28报废铁锹废物弃置垃圾土壤污染29失效的火工用品废弃物品报废材料土壤污染30火工用品木制包装箱废弃物品包装废弃物土壤污染31地基夯击施工活动噪声噪声噪声扰民32地基降水废水排放水污染水源33基础开挖地下管线有毒有害气体泄露空气空气污染34填筑土石方扬尘空气空气污染35打夯机机械噪声噪声噪声扰民36级配碎石拌和站机械噪声噪声噪声扰民37路基施工路基边坡雨水冲刷土壤土壤污染533隧道施工影响环境因素隧道施工可能影响环境因素表序号部位（产品）因素名称类别现状可能的影响1混凝土喷射施工活动噪声噪声噪声扰民2砂浆、混凝土喷射机废弃材料堆放土壤土壤污染3回弹混凝土材料废弃土壤土壤污染4喷射掉落砂浆、混凝土废弃物品施工垃圾土壤污染5喷锚注浆喷射注浆浆水污水排放水污染水534其他方面施工环境因素其他施工可能影响环境因素表序号部位（产品）因素名称类别现状可能的影响车辆运输道路扬尘空气空气污染施工机械尾气废气排放空气空气污染施工机械油料油料漏油土壤土地污染机械设备及配件废物弃置垃圾土壤污染机械有机油更换与保养油料使用能源消耗资源机械设备清洗污水排放水水污染机械设备油料使用能源消耗资源设备装置电的使用能源消耗资源建筑物占用土地土壤植被破坏土壤污染建筑物自然环境破坏其他环境污染公路铁路建筑物行车噪声噪声噪声扰民施工场地临时占用占用土地土壤植被破坏土壤污染建筑垃圾倾倒扬尘空气空气污染建筑垃圾垃圾排放土壤植被破坏土壤污染倾倒建筑垃圾施工噪声噪声噪声扰民使用高音喇叭人为噪声噪声噪声扰民无故敲打器物、乱吹哨人为噪声噪声噪声扰民建筑物拆除扬尘空气空气污染各种液体物品的盛装桶废物弃置土壤植被破坏土壤污染千斤顶、桥梁支座等木制包装箱废物弃置土壤植被破坏土壤污染各种机械设备、车辆发电用电瓶电瓶弃置土壤植被破坏土壤污染各类干电池及蓄电池电池弃置土壤植被破坏土壤污染油库油品泄露土壤、能源土壤污染、能源消耗剩余油桶废物弃置土壤土壤污染其他易飞扬的材料运输扬尘空气空气污染现场垃圾烟尘空气空气污染造桥机等机械的安拆活动噪声噪声噪声扰民施工现场的水电消耗水电消耗能源、资源资源消耗水泥、砂石料、钢材、木材等材料消耗材料消耗资源资源消耗各类施工机械、设备、车辆用油材料消耗资源资源消耗设施冲洗污水排放水污染水源机械车辆设备冲洗污水排放水污染水源空压机冷却污水排放水污染水源残、废油料废弃物品报废材料土壤污染洗漱污水排放水污染水源洗涤污水排放水污染水源洗浴污水排放水污染水源餐饮废水污水排放水污染水源便溺污水排放水污染水源锅炉和炉灶烟尘排放空气空气污染锅炉生活噪声噪声噪声扰民取暖用煤粉尘排放空气空气污染取暖用煤煤消耗能源能源消耗生活垃圾垃圾排放土壤土壤污染食堂剩余食物垃圾排放土壤土壤污染茶炉、锅灶、焚烧等烟尘排放空气空气污染各种电器设备用电资源消耗资源资源消耗生活区办公区生活用水、电、天然气资源消耗资源资源消耗54环境管理要求项目部针对项目重大环境因素，组织编制工程项目环境管理方案，经项目经理批准后执行。施工现场制定的环境管理方案是为保证施工现场的环境目标和指标能够实现及确定的重大环境因素得到控制。环境管理方案的制定是围绕施工现场环境目标和指导及确定的重大环境因素来制定的。目的是达到环境目标和指标要求，且重大环境因素得到控制，不会发生重大环境污染事件或事故。工程项目环境管理方案在实施过程中，应进行阶段性检查评估，发现问题及时纠正，必要时应修改方案。55施工现场环境监视和测量控制标准551施工现场环境因素的监视和测量内容项目部要根据实际情况，确定所要监测环境因素的监测点、监测项目、监测频次、检测方法，并形成文字记录具体监测环境因素包含以下几方面内容对污染物排放的测量，（污染物包括污水、废水、噪音、扬尘、瓦斯等）固体废弃物分类存放要求执行情况；消防设施的检查情况；对环境管理方案的执行情况实施监控552主要环境参数的监视和测量方法噪音的检测每天施工高峰期测量场界噪声；夜晚施工，应根据具体情况测量场界的噪声。污水、废水的监测生活污水应定期监测，施工废水可结合现场情况确定监测频次。般污水仅进行物理指标测试；特殊废水应进行化学指标测试。（请当地环保局对生活及生产污水进行检测）扬尘的监测施工现场可根据施工实际，制定扬尘控制标准，进行定期监测。固体废弃物的监测在产生固体废弃物集中的时间随时监测；其它情况，应根据具体情况定期监测。机械设备尾气排放量的监测设备投入使用前或设备进行修理后进行测试。对不具备监测能力的项目可委托外部机构进行定期监测。项目经理部在进行环境管理情况的检查发现不符合时，要执行不符合、纠正和预防措施管理程序。56环境保护控制措施标准561噪声控制标准噪声源施工机械挖掘机、装载机、推土机、平地机、空压机、发电机、摊铺机、架桥机、铲运机、压路机、起重机、砼拌和机、钻机、风枪、自卸汽车、夯击设备、振捣器、水泥混凝土拌合站、稳定土拌合站、砼输送泵等；施工活动支拆模板、搭拆脚手架、模板修理、混凝土浇筑、打桩、装卸建筑材料、倾倒建筑垃圾、钢结构加工、振冲桩、地基夯击、钻爆、砼喷射、钢结构组拼等。控制措施在人口稠密区域进行强噪声作业时，须严格控制作业时间。特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施，并会同建设单位与地方政府部门或居民协调，求得谅解。在非居民区或非人口密集区施工，项目部可结合现场实际情况制定噪声控制措施。从声源上降低噪声。尽量选用低噪声设备和工艺，条件可能时，尽量使用环保型机械设备；在声源处安装消声器消声。在传播途径上控制噪声。对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等，应采取吸声、隔音、隔振和阻尼等声学处理的方法降低噪声，必要时设立专用工作间，以降低噪声。加强现场噪声监测。采取专人监测、管理的原则，填写噪声测量记录，超过施工场界噪声限值标准的，及时对相关因素进行调整。现场施工过程应切实采取措施，控制噪音的产生。如进场使用的机械设备要定期维护保养；施工过程中严禁机械设备超负荷运转；禁止夜间使用噪声比较大的施工机械；模板和脚手架等支拆、搬运、修理应轻拿、轻放，修理时禁止使用大锤敲打，尽量降低人为产生的噪声等。562扬尘控制标准扬尘源施工机械铲运土石方、砂石料装卸和堆放、拆除建筑物、建筑垃圾倾倒、易飞扬材料运输、现场拌合站、现场垃圾、裸露地表、道路、爆破、潜孔钻钻孔、碎石加工等。扬尘控制措施市区或人口密集区砂石料、土石方、建筑垃圾铲、运、装卸以及建筑物拆除等一般应采用淋水降尘，倾倒的生活垃圾或易飞扬垃圾应及时覆盖，施工现场砂石料的堆放一般采取覆盖或表面适当淋水降尘。现场道路采用焦渣、级配砂石等路面，尽量避免土质路面行车，有条件的可利用永久性道路，并指定专人定期洒水清扫，防止道路扬尘。运输车辆不得超载。为控制车轮产生扬尘，现场车辆出入口处，应设置车辆冲洗设备，易飞扬材料运输采用淋水和篷布覆盖等措施控制扬尘。车辆行驶避免猛拐、急刹车，防止抛洒，自卸车卸料后注意关好车门。工地拌合站区域应进行地面硬化，有条件的要采用集中搅拌站，由计算机控制进料、搅拌、输送全过程，在进料仓上方安装除尘器。采用普通搅拌站，将其封闭，尽量不使粉尘外泄，并在搅拌机拌筒进出料口上方和地上料斗侧面安装喷淋设施，利用水雾除尘。水泥及添加剂采用人工投料时，应尽量轻缓，防止出现扬尘。裸露地表在可能时，应尽量硬化或临时绿化，也可淋水降尘。工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。563废水控制标准废水源生活废水洗漱、洗涤、餐饮废水及便溺等。生产废水砂石料冲洗、砖石砌体及砼圬工养护、拌合站冲洗及砼运输设施冲洗、机械车辆设备冲洗、基础及基坑积水、地基降水、钻孔护壁泥浆、钻爆喷淋、酸碱洗刷、蓄水池冲洗、凿岩施工等。废水控制措施不得向水体排放、倾倒工业废渣、生活垃圾，或者在江河、湖泊、运河、涵渠、水库最高水位线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃物。设置简易有效的隔油池，临时食堂及机械车辆设备冲洗所产生的污水经隔油池处理排放。定期清掏隔油池内油和杂物。砂石料冲洗、砖石砌体及砼圬工养护、拌合站及砼运输设施冲洗、水磨石、电石、冷却、基础及基坑积水、地基降水、钻爆喷淋等产生的污水，须经沉淀池沉淀后，将沉淀水用