社区卫生服务中心建设工程可行性研究报告

XXXXXXXX社区卫生服务中心建设工程可行性研究报告第一章总论第一节项目背景一、项目名称及承办单位1、项目名称XXXXXXXX社区卫生服务中心建设工程2、项目主管单位XXXXXXXX卫生局3、项目承办单位XXXXX社区卫生服务中心4、项目负责人5、项目承办单位概况西办党工委和XX办事处是XXX委和XXX人民政府的派出机构，成立于1956年，位于市区西部，辖区面积15平方公里，人口27万人。有街、巷21条及XX、市西、互助、友谊四个社区居委会，有中央、省、市区、企事业单位39个，是XXX重要的商业集散地之一。XXXXX卫生服务中心是经XXX卫生局核准领证的医疗机构，服务于XX办事处辖区内的常住人口及流动人口，诊疗科目有预防保健科、全科医疗科、中医科、康复医疗科、医学检验科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、口腔科等内容。近年来，在XXX跨越式大发展的背景下，借全区经济不断发展，XXX新区建设，东西大街改造等大好机遇，西办党工委、办事处在上级党委、政府的领导下，充分整合辖区资源，本着民需我办、民困我帮、民求我应、民思我想的宗旨，团结一致、开拓创新、突出街道个性、增添人文情怀，初步形成集现代流物、商业、社区服务等为一体的产业集聚区域，如XX大市场的成功引建、金客来购物广场的成功落户。由于工作扎实有序推进，实现了辖区经济全面、协调、可持续发展。二、可行性研究报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。2、十一五社区服务体系发展规划。3、民政事业发展第十一个五年规划。4、社区卫生服务机构建设标准（征求意见稿2009）。5、关于编制东、西、南、北办事处社区卫生服务中心可行性研究报告的通知（安西区发改发201042号）。6、社区卫生服务机构规划编制指导意见。7、社区卫生服务机构建设规划（200910）。8、XXX城市总体规划（2009）。9、可行性研究报告编制委托书。10、项目业主提供的有关资料。三、项目提出的理由XXXXXXXX总国土面积平方公里，年末常住半年以上人口万余人，近年来，随着地方经济的迅速发展和外来人员的剧增，特别是随着新型农村合作医疗及城镇居民医保的启动，逐步解决了农民及城乡居民就医难，看不起病等问题，这些政策的启动也给社区卫生服务的发展带来了转机，社区卫生服务的优势，惠民政策等宣传到百姓心中，尽快让百姓了解和接受社区卫生服务的优势和方便，使社区卫生服务这个领域不断拓展和延伸。XX社区卫生服务中心地处XXXXXXXX办事处所辖XX路原XXXX，覆盖XXXXXXXX、等4个社区居委会，共有街、巷21条，辖区内驻有中央省、市、区39个机关、企事业单位，是一个典型的商业、机关、学校综合型社区，是XXX繁华而人口密集区域，2008年年末户籍人口达27万余人。XXXXX社区卫生服务中心正处于XXX中心城区，结合XX办事处实际情况，以科学发展观为指导，全面贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“病有所医”，以建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度为目标，坚持社区卫生服务公益性质，按照科学规范、量力而行，稳步推进的原则，为更好的给群众创造一个安全、舒适、优越的医疗保健环境，使XX社区及周边群众享受更好的医疗卫生服务，以满足人们对防病、治病需求，更好地为人民提供“六位一体”服务，使中心成为XXXXXXXX办事处医疗卫生服务中心，提供以医疗、预防、保健、康复、健康教育和计生指导“六位一体”的卫生服务，更好的为周围地区的人民群众服务。第二节项目概况一、项目拟建地点规划项目建设地址位于，居XXX及旁，总用地面积118415平方米，由于居城市主干道涵盖范围，可充分利用城市交通等基础设施，有比较区位优势，既可节约部份投资，又可方便患者就医。二、建设内容及规模1、建设规模本项目总建筑面积为1708平方米的土建工程及附属设施，包含以下建设内容11建卫生服务中心大楼一栋，主要功能为护理、诊疗、康复、保健等；12与之配套的附属设施；2、建设目标根据社区卫生服务机构建设标准，本项目卫生服务中心内的护理、康复床位数，按10张病床数建设，以及卫生服务中心及与之配套的给排水、供电及通讯、设备等。项目建成后，该社区患者可方便就医，实现“大病进医院，小病到社区”的目标。三、主要建设条件本项目的提出得到XXX和XXX两级人民政府及各职能部门的大力支持。项目所需资金全部申请国家专项资金。项目实施单位领导及全体员工均从不同角度积极参与本项目的各项准备工作，现已完成选址、规划、环保等前期的准备工作。由于拟建地址交通便利，建材供应方便，供水供电有关部门也已承诺给予配合支持。该中心建设已由XXXXXXXX卫生局组织专门机构，负责该项目的建设。四、项目总投资及效益情况项目总投资万元，其中直接工程费用万元，工程建设其它费用万元，基本预备费万元。本项目申请国家专项资金万元，地方财政筹集万元。项目建成后，既有一定的经济效益，又有较好的社会效益。为辖区群众提供完善的社区卫生服务，使区域内群众都能享受公共卫生资源，将促进XXXXX办事处社会经济的发展，对推动和谐社会建设、落实科学发展观，促进XXX国民经济的快速健康发展，有着深远的历史意义和现实意义。主要技术经济指标序号项目名称单位数量1总用地面积1184152建筑占地面积4273总建筑面积17084道路用地275绿化面积408156容积率1447建筑密度368绿化率3459建筑层数层410总投资万元255第三节问题与建议1、问题项目在建设过程中，实施单位应与各有关部门密切配合，施工前作好项目的前期工作，包括选址、勘察设计、招投标、工程监理等过程。项目建设过程中，应与施工方、监理方密切合作，对项目中主体建筑及其配套设施应进行全过程的质量控制，确保工程质量。同时与供电、供水、通讯、消防、环保、卫生等部门协调好进度，使各项工程能同步进行。2、建议项目建设中实施单位要加强对项目建设的领导，认真负责项目建设的日常工作，并向领导小组和卫生局汇报工作，直至项目竣工验收并交付使用。项目建设资金为专款专用，确保工程顺利进行。第二章项目建设的必要性第一节XXX概况按照XXX城市建设总体规划，拟建的城区就是在现在的XXXXXXXX西北片区基础上进行拓展建设，是市政府“一城两区”规划建设新区之一。XXX西秀新区是2003年经政府批准建设的城市规划区之一。项目位于XXX区北部,XXX北部的边缘,处于城乡结合部,南抵华严片区，西至机场,区内有等公路穿境而过。规划区地质构造处于径向构造体系，属杨子淮地面上杨子台褶带。地质构造一般呈东北、南西向，断裂构造，出露地层比较单一，只有中生代三叠系和新生代第三系、第四系地层。规划区内西北两侧皆为旱地，中部地势平坦，大体呈现东高西低的态势，规划区域地势平坦，是XXX北部的大门，这里大部分海拔在13001400米之间，相对高差约100米左右，地貌属黔中山原地貌，山峰大体呈东、西走向，对区域南北向交通联系造成不利影响。XXX内有中央大型企业，是XXX工业和大型商业市场的主要集中地，有XXX机场、队、XXX火车站、XXX汽车南站、西站、北站、XXX小商品市场、批发市场、场、五金市场、生资市场及省、市、区60余个机关单位等。随着市场竞争的加剧，经济体制改革的深入，小区、西等各居住小区也在西北片区陆续建成。改革开放以来,XXX具备了立体型的交通网络；水资源上，有家湖水库、蜜蜂水库，蓄水量达2000万立方米，还有流量较大的羊场河。充足的水资源，可为工业用水和城市居民生活用水提供保障。良好的生态环境，可营造优美、舒适、高雅的人居环境。在全境范围和XXX部分范围内山头上，植被保护十分完整，境内的羊场河和几个水库，水质清澈透明，水中鱼儿时隐时现，生态环境极佳，适合开发别墅区，发展旅游业等。XXXXXXXX建区八年来，基础设施得到很大的改善，投资环境得到大幅度的提升。良好的投资硬环境，吸引了一批集团公司到区内发展，还有一批上规模的地方企业、食品冷冻厂、农产品批发市场、司、XXX建材加工厂，在XXX形成了交通、运输、轻工业、食品工业、旅游产品业等支柱产业。第二节XXXXX办事处的现状XXXXXXXX为建立和完善社区服务体系，促进社区发展，推动和谐社会建设，按照XXX国民经济和社会发展第十一个五年规划及国务院关于加强和改进社区服务工作的意见，经XXX党委、区政府研究，决定在区内XX办事处新建社区卫生服务中心。XX办事处位于XXX城区西北部，是XXX的城北重要组成部份，也是XXX市区的重要组成部份，是XXX城市区域的商业繁华地段，是XXX区商贾云集的地域。近几年来，随着城市化进程的加快，XXX的建设，不少城中村的改造，外来人口的增多等因素，XX办事处对社区各项服务卫生服务要求越来越重要。由于社区底子薄，基础差、经济滞后，党支部、居委会及基层组织都挤在很小的房屋内或租用其它房屋一起办公，一室多用，而且办公桌椅等设施简陋、缺乏，基础条件差，严重影响了社区工作的正常运行和制约了社区的发展，该办事处更无力顾及社区卫生服务工作。XXXXXXXX社区卫生服务中心现无业务用房，致使医疗卫生服务工作无法开展。第三节项目建设的必要性根据XX办事处及各社区的情况，拟在XXXXX办事处辖区西水路旁建设XXXXXXXX社区卫生服务中心，场址占地面积118415平方米。主要功能是为社区居民提供诊疗、康复、保健的医疗卫生服务，并对社区卫生服务半径内的居民进行业务指导；XX办事处下辖4个社区居委会，还有一些住宅小区，服务范围内人口达27万余人，建立社区卫生服务中心已为当务之急，项目建设符合国家卫生部社区卫生服务机构建设规划的要求，卫生服务中心医疗技术及各项建设指标，立足按照标准建设，加强医疗管理服务经验，树立良好的行业背景，保证并顺利完成社区卫生服务中心的建设。该服务中心的建立不仅有利于提升医疗服务现代化和行业竞争力，而且必将带动和促进XXX医疗卫生改革的发展。该服务中心正处于XXX中心地段，结合本项目实际情况，以科学发展观为指导，全面贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“病有所医”的指示，以建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度为目标，坚持社区卫生服务公益性质，按照科学规范、量力而行、稳步推进、为给群众创造一个安全、舒适、优越的医疗保健环境，使XX社区及周边群众享受更好的医疗卫生服务，以满足人们对防病、治病的需求，使XX办事处广大患者“大病进医院，小病到社区”方便了患者，合理利用城市医疗卫生资源，故此项目的建设是非常必要的。第三章项目建设规模及内容一、建设规模根据社区卫生服务机构建设规划，结合项目服务区内的具体情况确定项目的建设规模，XX办事处常住人口为27万人，结合拟建场址的情况，项目的建设规模按社区卫生服务中心确定，总建筑面积标准为1400平方米，病床设置10张，每床增加25平方米，共增加250平方米，合计1650平方米，项目设计建设面积为1708平方米。社区卫生服务中心各类用房比例表序号标准用房分类标准建设面积（）标准比例（）01临床科室7425302预防保健科室3922803医技科室用房1821304管理保障用房846小计140010005床位增加250合计1650二、建设内容1、土建工程社区卫生服务中心项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。房屋建筑为四层，总建筑面积为1708平方米，比标准超过35，在5以上，各层使用功能按规划设置，包括临床科室用房、预防保健科室用房、医技科室用房和管理保障用房等。临床科室用房主要包括全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室、治疗室、处置室、观察室等；预防保健科室用房主要包括预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室等；医技科室用房主要包括检验室、B超室、心电图室、药房、消毒间；管理保障用房主要包括健康信息管理室、办公用房等。2、场地包括道路、绿地和停车场等。3、附属设施包括供电、污水处理、垃圾收集等。4、设备配置社区卫生服务机构设备配备，应符合卫生部、国家中医药局关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知卫医发2006240号规定。同时可根据发展需要，增加康复理疗、儿童保健、妇女保健相应的设备，设备配置的费用由项目建设单位另行筹集，项目建设需设四层电梯一台，费用也由实施单位另筹。第四章场址选择及建设条件第一节场址现状一、地点与地理位置本项目拟建地点为XXXXXXXX办事处原XXX第二人民医院内，地处XXXXX闹市区，土地资源非常宝贵，附近现已开发建设的居民住宅集中区，这对于项目建设和建成运行提供了外部条件。拟建地址地形相对平坦，海拔高程1374213751米，地形环境较好，场地的岩土构成较简单，表面空地植土厚度约0812米，下部为红粘土或基岩，地表局部有基岩出露，红粘土分布不均匀，厚度变化较大，基岩为白云质灰岩，表层无起伏变化，场内无大断层通过，地形条件适宜建筑，除个别地段有岩溶洞隙发育外，岩土地基条件较好，建筑条件较好地。拟建XXXXX社区卫生服务中心供水、供电、通讯、排污等系统可利用城市现有系统，完全可以满足该项目建设条件。而且紧临企事业单位和民居，交通便利，各项城市基础设施配套。综上所述，XXXXXXXX社区卫生服务中心建设场址条件符合XXX城市总体规划。二、场址土地权属类别及占用面积项目占地面积118415平方米，XXX规划为文化卫生建设用地，该幅土地XXX政府划拨作为XX社区卫生服务中心建设用地。为此上述社区服务中心的建设用地为政府划拨，无征地费用，节约建设投资。第二节场址条件一、地形、地貌条件拟建地址地势平缓，整个XXX位于，中低山丘陵区，海拔高1374213751米之间，项目场址相对较为平坦，无陡坡，无坚硬岩石和山地，项目地址内也无国家保护的文物单位及国家保护的动、植物种，适于开发建设。二、工程地质、水文地质条件拟建地址无不良地质现象，地基土强度较高，适宜建筑；场地地势较高，排泄基准低，总体地下水埋深较大，浅部含水量较小。因此地下水对施工及地面建筑影响极小，场地地震动峰值加速度系数23800个/ML和大量其他病菌。若不处理直接排放对水环境的影响很大。项目采用小型医疗污水处理设备厌氧池好氧池接触消毒池工艺对废水进行处理，达废水综合排放标准卫生服务中心CODL20MG/L、BOD530MG/L、SSL50MG/L、NH3N25MG/L。3、医疗垃圾属危险废弃物，应采取处理措施或堆放至指定专用的垃圾场堆放。CJ/T30831999医疗废弃物焚烧技术要求执行。用专用密封车送垃圾埋场焚烧处理。4、环境监测专职人员和相应检测设备，由市环境监测部门进行常规管理。五、环境保护措施1、强化病区医务、工作人员及住院病人的环境意识教育，传染病区设置专职或兼职的环保监控人员。制定一套污水、废物管理制度，人人遵守,人人有责。2、卫生服务中心产生的医疗垃圾属高危固体垃圾，先集中收集消毒处理，必须密封贮存，不得随意丢弃，应采用密封运输车运至卫生填埋场焚烧处理。3、建筑设计要充分考虑到清污分流。六、环境保护设施及治理措施1、污水处理系统拟在卫生服务中心内统一建一座污水消毒池作预处理，中心污水流入该池，再进入污水处理站处理后达标排放2、医疗固体废物处理，在该中心区内适当位置建筑一座密封存贮池，按日处理医疗垃圾005吨。3、设置收集垃圾的固体废弃物的专门装置，污物出口与其它部分分隔，单独设立出入口，由卫生服务中心组织专业清洁工岗位。中心内所产生的生活垃圾在装袋后由卫生服务中心派专人负责集中至院内转运站，对传染病的固体废弃物进行专门收集后运至卫生监督部门指定场所焚烧销毁。其余垃圾按与市环卫站订立协议，及时清运并统一由环保部门运至垃圾处理场集中处理，避免造成二次污染。4、卫生服务中心内所有设备均选用高效、节能、低噪声产品，并采取消声减振措施，设备进出口安装软接管。配电设备均采用避音减噪措施。5、如有放射要求的用房根据设备情况采用铅板防护墙和铅板防护门窗等防射线的保护措施，并由环评专业单位评估。6、主要业务用房均设置良好的自然通风与采光，无外窗的房间设置送、排风系统。7、本工程所采用的建筑装修材料应符合环境保护规定。七、绿化环绕中心建设园林式绿化地，使周围环境清爽宜人。室内设置盆景、盆花等绿色植物。门厅前除绿化外，可设置景观造型，塑造卫生服务中心良好形象。第八章劳动卫生安全消防第一节劳动安全卫生一、危害因素及危害程度分析一施工过程中危害因素分析1、基础工程施工基坑防护措施不到位，监控不及时；2、建筑施工高空坠落，立体交叉施工物体打击；3、檐口、楼梯边坠落事故；4、外脚手架的安全防护措施及使用前的检查，验收和整改；5、起重机械在安装、维修、使用过程发生的机械事故；6、塔吊等用电设备使用中的违章操作，以及施工人员的防范意识不强。二项目使用过程中危害因素分析1、生活区安全；2、供电、电器安全；3、劳动安全；4、消防安全。二、安全措施方案一施工过程中的安全措施1、项目施工单位必须建立以项目经理、安全员、工长和各段劳动负责人等组成的安全管理网络，制定安全生产责任制和安全培训制度，责任落实到人。特种作业人员必须经培训合格后持证上岗。2、做好防护工作，高空作业人员必须佩戴合格安全带，设立高空安全围护设施，避免施工人员或建筑物料高空坠落发生人身伤亡事故。3、依照施工现场临时用电安全技术规范的要求，在施工前严格编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施并加强监管。施工现场供电采用TNS系统。安装、维修与拆除临时用电工程，必须由电工完成。4、起重机械在安装、维修、使用过程中应加强施工现场安全管理，严格执行施工方案，承担建设工程起重吊装作业的单位，施工前必须编订施工方案，并按规定程序进行审核批准；对危险性较大、施工难度高、工艺复杂的大型起重机械安装、拆卸和大型设备吊装的关键节点，建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的负责人应在现场监督、协调，建立统一的指挥系统，确保每一个施工环节安全。二项目使用过程中的安全措施1、卫生服务中心设安保监视中心，二路电源供电，另外配置应急电源保证安保监视中心供电可靠性。2、在药品库、重要医疗设备等科室设置红外线探测器，设置非法闯入立即报警系统并联动各种防盗措施。防盗监控中心设有与地区警署联网的110报警专用电话。3、供电、电气安全电源事故和干扰对卫生服务中心必要时的运营带来较高的潜在损失，应采用以下措施，降低事故的发生率和影响（L）在保证两路独立供电电源的前提下，设置柴油发电机组作为中心供电的备用电源，并对部分重要负荷采用LPS作为设备的应急电源，保证供电的可靠性。（2）所选电气设备防护等级为IP2X。潮湿环境内灯具、插座、开关等电气器具均选用密闭防水型，有易燃易爆气体存在的设备间内电气器具应采用防爆型。（3）卫生服务中心内所有电缆及导线均采用塑料铜芯线不易氧化和腐蚀，且机械强度高，可减少因接触电阻过大线路接头发热起火和断线的危险，其截面和布局应考虑计算机等高感负荷造成谐波所带来的谐波电流以及高容量电动机负荷所带来的冲击电流。（4）合理的接地设计，禁用TNC接地系统，可采用TNCS或TNS接地系统，给供电设备提供一个故障电流低电阻泄流通道，使保护装置能立即动作。建筑物内应作等电位连接，插座回路应设置漏电保护装置。（5）所有建筑物的进线开关均采用可同时断开相线与中性线的开关电器，以防止中性线上对地泄漏电流对人体的伤害。（三）劳动保护在本项目设计方案中充分体现“以人为本”的原则，如室内外活动场所提供必要的安全设备，为病员创造良好舒适的医疗环境。在工作环境较差的地方，设置必要的通风设施，配备必要的防护设备，以减少对人体的损害。应强化制度落实，充分保护和注重病员的安全，为其人身和财产安全提供必要的保护措施，调整优化生活模式。三、卫生、防护与防疫所有无自然通风和采光的房间，均设机械通风和人工采光。建筑单体基本按中走廊形式设计，因而能较好地满足自然采光通风的要求。在人流量大的公共环境中，选用易于清洗、消毒的构造设计。卫生服务中心废弃物在源头应进行分类、分离与封闭隔离。由病区各病房的污染通道收集密封后送至污物间集中，最后由市医疗垃圾处置中心统一处理。常温下贮存期不得超过一天。所有废弃物均应使用专用收集工具收集，使用专用设备处理，专用运输工具运输，整个过程应实现无泄漏、无二次污染。四、电源电器、防盗治安安全1、中心内设安保监视中心，二路电源供电，另外配置应急电源保证安保监视中心供电可靠性。2、在建筑物的门厅楼层过道、药品库等主出入口、电梯轿厢各设摄像监视器，监视信号接至监控中心。第二节消防一、消防规范1、卫生服务中心耐火等级为二级，建筑防火设计按建筑设计防火规范。2、卫生服务中心建筑物前设消防车道，净宽为不小于7米。3、楼内设室内消防系统。4、医疗设备用房门均为乙级防火门5、走道的宽度均大于15米，外门净宽均大于13米。二、消防设计总平面沿建筑的外侧设置环通机动车道，并在主楼南、北两侧均设置消防登高场地，以满足消防作业。疏散楼梯每个防火分区均有二个以上人员疏散出口，梯宽大于165米，前室大于6平方米。疏散距离门诊及其它用房，位于二部楼梯之间，房间门距疏散楼梯小于30米，少量尽端房间门距疏散楼梯小于15米。三、消防措施1、中心内部设室内灭火器材。2、消防水量室内消防用水量为10L/S，室外为15L/S。3、消防水源室外消防用水取自城市自来水管网，采用已建供水管网一路DN50进水在中心内以管径DN50呈环状管网布置，环网上按间距不大于120M布置地上式三口式消火栓，在中心各层设置消火栓距大楼外墙约3米。消防用水贮存在消防专用水池内，消火栓系统按火灾延续时间2小时。4、中心消防用水直接接入城市自来水管网，可供卫生服务中心用水，室内消火栓系统按规范要求在走道公共部位前室布置组合式消防柜，内配单出口消火栓、消防卷盘和手提式干粉灭火器，消防箱间距保证同层任何部位有两个消火栓的水枪充实水柱同时到达，充实水头按10M设计。5、本工程室外消防采用低压制，室内消防采用临时高压制，按同一时间发生火灾一次计，室外消防栓用水量为15L/S，室内消防栓用水量为10L/S，与室外相同。6、建筑设置二个安全出口，每层楼应设置室内消火栓，室内消火栓的布置应保证同层有1支水枪的充实水柱，同时到达室内任何部位。设置室外消火栓2个，间距不大于120米，室外消防栓距路边不宜超过2米，距房屋外墙不应小于5米。各层楼梯口配置手提式磷酸铵盐灭火器。第九章组织机构与人力资源配置一、机构设置原则由于项目是涉及千家万户的卫生服务机构，故项目的建设要做到起点高、标准高、实施快、管理好，使之成为优良的社会公益服务机构。项目管理实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。严把投资、质量、进度关，科学设计、精心施工、严格管理，把项目建设成优质工程。措施如下1、项目法人负责组织实施，严格按照国家关于项目法人制的有关规定履行职责。2、严格执行国家有关项目招投标的管理规定，公开、公平、公正进行招标，合理确定工期，合理标价定标，择优选择施工单位，确保工程建设质量。3、严格实行合同管理制，对项目实施中的勘察设计、施工、材料采购和工程监理都应依法订立合同。4、资金管理，实行存入专业银行专款专户，专款专用，不挪作它用，资金实行一条龙管理制度。5、严格按照工程监理制的有关规定，聘请有监理资质的监理单位进行监理，以保证工程质量。二、项目组织机构XXXXXXXX社区卫生服务中心建设工程是政府行为工程，体现以人为本，满足广大人民群众享有公共卫生资源,构建社会主义和谐社会的具体措施之主要举措。根据XXX发展和改革局关于编制东、西、南、北街社区卫生服务中心可行性研究报告的通知文件精神，经XXX卫生局研究，决定成立东、西、南、北街社区卫生服务中心项目建设领导小组，负责四个社区卫生服务中心的建设工程管理工作，由XXX卫生局局长谭兆红任组长。项目领导小组成员如下组长谭兆红（XXX卫生局长）副组长程寿泽（XXX卫生副局长）成员张安文（区卫生局办公室副主任）吴端荣（区人民医院院长）黄元顺（区中医院院长）何红勇（区人民医院副院长）丁爱萍（虹山人民医院副院长）领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局基建办。办公室主任由程寿泽同志兼任，副主任由张安文同志担任。组织机构及人员配置网络图领导小组组长办公室2人工程科3人财务科2人副组长三、XX社区卫生服务中心人力资源配置根据城市社区卫生服务中心基本标准，项目建成后，拟由XXX卫生局配备以下人员，以开展社区卫生服务工作，配置如下1、至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士。2、至少有1名副高级以上任职资格的执业医师；至有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师。3、每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。4、设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。5、其他人员按需配备。第十章项目实施进度第一节建设工期在项目资金落实到位的情况下，本工程建设从前期准备工作开始直到竣工验收，建设工期为12个月。第二节项目进度实施安排一、2010年16月为项目前期准备工作，主要工作内容为1、2010年14月，项目申报立项及编制可行性研究报告2、2010年5月，初步设计、施工图纸设计与审查3、2010年6月，施工前准备、场地平整、招投标。二、2010年7月至2011年6月，土建工程施工。三、2011年16月，内、外装饰及附属工程。四、2011年7月，竣工验收。项目实施进度表2010年2011年时间项目14567812134567审批立项及可行性研究初步设计及施工图审查招投标、场地平整土建工程施工内外装饰及附属工程竣工验收第十一章投资估算与资金筹措第一节投资估算一、投资的估算依据1、土建工程费用，依据贵州省建设厅2004贵州省建筑工程预算定额和XXX的建材价格综合后进行估算列入。2、办公家具费和需要配置的设备，不计入本项目投资，由本项目法人根据需要及资金筹措情况另行配备。3、工程建设其他费用和预备费依据各部委及省市有关规定计列。4、该项目所须配置的相关诊疗、检查、保健及其他设备不列入本次估算范围。二、建设投资估算根据本项目确定的建设方案和建设内容估算，项目总投资255万元。其中直接工程费用22626万元，工程建设其他费用1743万元，预备费1131万元详见投资估算汇总表。投资估算汇总表序号项目名称单位数量单价元投资额（万元）备注一直接工程费用22626一建筑工程170801业务用房1708100017080（二）建安配套工程33311建筑装修170812020502室内给、排水1708355983室内供电、通讯线路1708254274消防170815256三室外工程22151场地平整1472道路广场3491505243给排水管网3004电力电讯2005环境工程400垃圾收运，污水处理6绿化408602457围墙大门40071围墙30072大门100四建筑设备20001电梯台12000002000另筹二工程建设其他费用17431建设单位管理费226直接工程费的12勘察费113直接工程费的053设计费453直接工程费的24设计文件审查费032设计费的75工程监理费453直接工程费的26工程招标费188累进法计算7前期费用279三基本预备费1131直接工程费的5合计（一二三）25500第二节资金筹措方式与来源本项目工程总投资共计255万元，申请国家专项资金200万元，地方财政筹集55万元。第十二章研究结论与建议一、采用方案描述XXXXXXXX社区服务中心位于原XXX第二人民医院地块内，北部为XXX城市主干道西水路，东、西、南均有道路（水泥路，路宽7米），四周均有绿地，主体建筑综合楼布置于中部，平面呈长方形，楼层为四层，各层层高36米，总高168米，砖混结构，抗震设防为重点设防类，耐火使用年限50年。二、结论综前各章节的研究，XXXXXXXX卫生服务中心建设项目，无论是从XXX和XXX还是卫生服务中心本身发展来看，都是十分必要的，因中心地处XXX中心城区，周边没有扩展余地，按城市社区卫生服务中心基本标准，本项目最高建筑四层符合城市规划及中心的实际情况。本项目符合国家政策，是XXX社会经济发展的必然要求，具有较好的社会效益和经济效益。三、建议1、建议政府各级有关部门尽快批准建设本项目。2、尽快组织资金到位，以免延误项目进度。3、项目建成后，卫生服务中心要提高自身的技术业务水平，对人员经常送出培训，另一方面要积极向社会招贤纳才，聘用和吸收各种医疗专科人员，扩大医务人员的技术队伍，以适应社