xx镇十三五规划编制工作思路2016

XX镇十三五规划编制工作思路20162020一、阳长镇概况阳长镇位于纳雍县西南面，距县城30公里，距六盘水市约60公里，北与本县中岭镇相邻，西与新房乡相连，东与曙光乡接壤，南与水城县比德乡毗邻，纳水公路横贯南北，长兴公路连接东西，区位优势明显，系周边乡镇出境的交通要道，素有纳雍“南大门”之称。二、“十二五”工作回顾“十二五”期间，在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“强镇富民”为目标，解放思想，攻坚克难，全力推进新型工业化、城镇化和农业产业化，国民经济实现健康快速发展，社会各项事业也得到全面进步。“十二五”期间，我镇紧紧围绕“以工业为主，大力发展第三产业、拉动基础设施建设”的思路，在实践中不断探索和发展，保质保量完成了“十二五”规划中的特色小城镇建设、阳长镇污水处理厂项目、生活垃圾卫生填埋处理工程、核桃寨片区综合治理项目、返乡农民工创业园等各项重大项目建设。实施通村道路硬化工程、土地整理、美丽乡村建设、村庄整治等项目，整合资金，致力于镇、村面貌改变和基础设施改善。经济实力持续增强，经济生产总值、固定资产投资等工作强势发展。镇内的路、水、电等基础设施建设不断得到改善，农民收入和生活水平得到较大的提高。“十二五”期间，我镇经济社会发展取得了长足的发展，但仍存在很多亟待解决的困难和问题一是项目建设用地难，招商引资形势严峻，有项目或项目扩建无土地，成为直接制约全镇经济发展的瓶颈。二是全镇经济总量还比较小，配套基础设施条件仍然落后，特别是交通、水利等基础设施难以满足社会经济发展的需要。三是由于镇村两级财力薄弱，在农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不够，农田水利、道路交通、集镇建设等方面配套仍较落后，工农业产业化龙头企业的数量、规模、效益不到位。三、“十三五”发展思路、定位及项目谋划（一）发展思路及定位“十三五”期间，我镇将以生态优先、加快发展统揽全局，依靠工业强镇的基础，加大对交通、水利、生态等配套基础设施建设力度，进一步发展现代工业、加强城镇建设为主体思路，紧抓机遇，围绕建设工业重镇、商贸物流集散大镇、和谐新镇、生态城镇、乡村旅游等发展战略，加大项目投资，加快村庄整治，推动美丽乡村建设，发展乡村旅游、实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，基本消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。1、加快推进生态文明建设。伴随我镇工业发展，环境问题层出不穷，加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性刻不容缓。美丽乡村建设、生态文明家园建设、小康路建设、村庄整治、荒山造林等工作成为我镇建设良好生态文明环境的重点工作。我镇将在“十三五”阶段广泛打造生态文明理念，大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然。一是认真做好镇区内石漠化治理和荒山造林等工作。二要继续加强纳水公路、长兴公路等交通干道沿线绿化和镇区内生产生活建筑等垃圾清运处理能力，加大对镇区内生产生活污水收集处理能力，力争在“十三五”阶段全面建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生态文明新阳长。2、全面发展小城镇建设。一是加大对老镇区内道路改造、维修投入力度，修建连接新老镇区的A、B大桥项目，开发建设沙坝新区，为促进我镇工农商贸行业社会经济发展和升级奠定基础。二是加快推进美丽乡村建设。进一步推进村组道路硬化建设，确保公共设施、美化绿化亮化、商贸农贸市场等得到完善，不断改善村民居住条件和提高群众生活质量。三是加强对镇区内文化、医疗、卫生、教育等公共设施的提升工作。早日完成卫计服务中心整体迁移建设并投入使用；进一步扩建完善休闲文化广场；实现镇中心农贸市场转移；大力发展民众娱乐文化，丰富群众生活；提高村级环境卫生管理水平。四是不断规范镇区街道工商农贸店铺及建房规划管理。不断壮大我镇综合行政执法队伍建设，坚决打击沿路、沿村乱建乱搭的违章建筑和违法占地行为，统一规划，统一管理。3、突出重点行业升级发展。在“十三五”规划发展阶段。我镇将加大对工业、特色农业、商业的帮扶和管理。一是继续利用我镇现有资源优势，帮助我镇重点企业特别现有砂石企业做强做大。发展新型节能企业，充分利用电厂粉煤灰综合节能利用优势，推动招商引资工作，引入新型环保节能企业入驻，带动周边村民就业和发展。二是促进特色种养殖业升级发展。全力打造一批规模化、标准化、机械化、现代化的种养殖业。着力打造促进以核桃寨村和堰塘村为代表的养殖业、海子村为代表的蔬菜种植业、堰塘村、丰家丫口村、滥木桥村及骂仲村等为代表的果、茶、中药种植业的规模化发展，打造特色的精品果茶园。4、实施创业强镇战略。一是我镇将继续以工业强镇为契机，以招商引资为突破口，利用便利交通和快递物流基础，大力发展物流行业，建设物流集散中心。二是伴随工农商贸和交通运输业不断升级发展，充分利用现有的返乡农民工创业园优势，吸收外出务工人员返乡创业，活跃行业经济发展。（二）项目谋划规划“十三五”规划编制是一项重大的系统工程，时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下联动、分工协作、统筹推进、形成合力。结合我镇实际，镇领导班子经过认真研讨，决定突出项目支撑，做实项目谋划，争取更多的重大项目建设，拉动镇区经济发展，谋划了阳长镇未来五年发展思路，争取中央预算内投资拉动，完成杭瑞高速新房出口连接阳长公路建设，新老镇区链接大桥A、B项目建设、海子大塘恢复、硐口村及堰塘村小河流域治