三川口社区服务站建设项目可行性研究报告

三川口社区服务站建设项目可行性研究报告甘肃省城乡规划设计研究院二O一五年十月三川口社区服务站项目可行性研究报告编制组名单单位名称皋兰县石洞镇三川口社区居民委员会甘肃省城乡规划设计研究院院长卢海涛高级工程师，一级注册结构工程师总建筑师王春好教授级高工，一级注册建筑师总工程师陈斌高级工程师，一级注册结构工程师项目负责人李原高级工程师设计人员刘家临龚骞高玉玲赵国柱张静雷燕目录第一章总论111项目背景112项目概况2第二章项目提出的理由和必要性421项目提出的理由和背景422项目建设的必要性8第三章项目建设单位基本情况1131项目建设单位1132建设单位基本情况11第四章项目建设内容和规模1341建设内容1342建设规模1343功能分区13第五章场址选择和建设条件1451拟选场址1452场址建设条件14第六章建设方案1961设计依据及标准1962总体规划布局1963建筑方案设计2064结构设计2565给排水设计2666电气设计2767弱电设计2968采暖设计30第七章建筑节能设计3271设计依据3272设计要求3273节能措施32第八章环境保护3581排放标准3582项目对环境的影响3583项目环境保护措施36第九章劳动安全卫生消防4091劳动安全4092劳动保护4293消防安全4294无障碍设计43第十章项目组织管理及招标44101项目建设管理单位44102项目建设管理的主要任务44103项目建设管理45104工程招标48第十一章建设进度安排50111建设工期50112项目实施进度安排50第十二章投资估算和资金筹措52121估算范围52122投资估算依据53123项目建设投资估算54124资金来源与筹措55第十三章社会评价56131社会影响分析56132社会风险分析57133社会评价结论59第十四章结论与建议60141结论60142建议60第一章总论11项目背景111项目名称三川口社区服务站建设项目112项目建设单位单位名称皋兰县石洞镇三川口社区居民委员会单位负责人俞晓斌联系电政编码730299113可行性研究报告研究内容、编制依据和范围1、研究的内容研究内容主要包括项目建设的背景及必要性、需求分析与建设规模、建设条件、建设方案、项目建设总投资、筹资方案、效益分析、社会评价和风险对策等。2、编制的依据（1）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（2）民政部关于在全国推进城市社区建设的意见；（3）国务院关于加强和改进社区服务工作的意见；（4）甘肃省“十二五”社区服务体系建设实施方案；（5）皋兰县发展和改革局关于皋兰县石洞镇三川口社区服务站项目办理前期手续的函皋发改函20152号；（6）社区服务体系建设规划（20112015年）；（7）全国和谐社区建设示范单位指导标准（试行）；（8）甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（9）中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强城市和谐建设的意见省委办发200985号。（10）皋兰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（11）皋兰县城总体规划（20082020）；（12）皋兰县人民政府常务会议会议纪要皋政常纪20156号；（13）项目选址初审意见；（14）项目用电、用水及供暖证明；（15）项目环境影响登记表；（16）项目建设单位提供的基础资料及相关网络资料。3、编制的范围按照国家关于政府（国家专项资金）投资项目前期工作内容要求及建设单位的委托意见，对工程建设的必要性、可行性进行分析论证；对工程方案、选址、建设规模及工程内容、总图布置、建设工期及进度提出方案意见；对项目进行初步投资估算；提出项目的社会效益、环境影响的分析评估意见；在此基础上做出研究结论和建设。12项目概况121建设地点皋兰县石洞镇三川口社区。122建设内容及规模三川口社区服务站建设项目建筑面积49001平方米。社区服务站包括一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、志愿者服务室、工作人员办公室等。123建设期限自开工之日起5个月完成项目全部工程，达到入驻条件。即从2015年10月2016年7月（2015年11月2016年3月为冬季停工期）。124建设投资及资金筹措本项目总投资共计11031万元。资金来源为争取中央预算内投资解决，剩余部分地方自筹。第二章项目提出的理由和必要性21项目提出的理由和背景211项目提出的理由随着城市化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高，国家在住房、医疗、养老、就业等各项制度的不断完善，使城市居民与所在社区的关系愈来愈密切，并且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求；同时随着政府转换职能和企、事业单位的改制，政府转换出的服务职能和企业剥离出的社会职能，大部分由社区来承担。因此加快街道社区建设，进一步完善社区基础设施条件和服务功能，是满足社区经济发展、人民生活需求、构建和谐社会的必然要求。社区服务站是政府公共服务延伸到社区的工作平台，承担政府公共职能。承担着开展社区劳动就业社会保障和社会事务管理工作、参与社区治安维护工作、提供社区法律服务、协助开展社区健康管理与服务工作、做好社区计划生育服务、合开展社区教育和文化体育活动、织开展社区公益服务、组织开展社区便民服务、培育和壮大社区社会组织、畅通民意诉求渠道、协助开展社区基础管理工作等重要任务。加强社区服务站的建设，是落实党中央、国务院确定的社区规范化建设的相关政策的有力举措。近年来，城市化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高，社区已成为城市居民生活的家园。当前，社区服务工作正站在新的历史起点，向着建设和谐社区的目标迈进，努力为构建和谐社会。目前，我国已有5亿多人生活在城镇社区，城镇化的比率已达43，而发达国家为70以上。在我们5亿多城镇人口中，包括着4400万65岁以上的老年人、2600万已经移交社区管理的企业退休职工、2200万城市贫困人口和1400万下岗失业人员。随着城镇化的不断推进，越来越多的农民将变为城镇社区居民；随着企业改革的不断推进，越来越多的退休职工将移交社区管理；随着人口老龄化、家庭小型化的加剧，城镇社区需要承担的社会管理事务和服务项目将越来越多，人们对社区的依赖性将越来越强。社区在城市社会建设和管理的地位将越来越重要。总的来说，进入新的历史时期和新的发展阶段后，中国社会的利益格局确实发生了重大变化，对社区服务也提出了新的要求。石洞镇三川口社区无社区服务场所，无文娱活动设施，为了加快实施社区综合服务站的建设，改善、提升社区公共服务基础设施条件和服务水准，为市民提供公益性服务和开展各类活动的阵地，提高社区服务站设施规模和质量水平既十分必要，也非常迫切。212项目提出的背景我国的社区服务萌芽于20世纪80年代初期。在这一时期，随着城市经济体制的改革，社会福利制度改革也拉开了帷幕。改革的目标是1984年社会福利事业杭州会议和1985年全国社会福利生产大连会议，把建设社会化的社会福利制度列为城市民政工作的重点。其中的一项重要措施就是在街道建立“社会福利服务网络”。这可以说是中国社区服务的萌芽。1987年初，民政部第一次提出了“社区服务”这一科学概念，以此代替“街道社会福利网络”的概念，并提出了建立和完善社区服务体系的发展目标。1989年10月，民政部在杭州召开了全国城市社区服务工作经验交流会，明确提出了今后一个时期，城市社区服务的发展目标，要求在三五年内，全国三分之一的大中城市要开展社区服务，其中50以上的街道要实现社区服务网络化，并形成完整的社区服务工作体系；中、小城市和边远城市也要根据各地实际情况，制定社区服务近期发展规划，其中30以上的街道要实现社区服务网络化。从此，中国的社区服务事业进入了全面发展的时期。1993年8月27日，为进一步推动和规范社区服务的发展，以民政部、国家计委、体改委、财政部、人事部、劳动部、卫生部、建设部、国家体委、中国老龄委等14个部委的名义，联合颁布了关于加快发展社区服务业的意见，对社区服务的性质、内容、目标、任务、管理等做出了更加明确的规定。文件规定社区服务，是指在政府倡导和扶持下，为满足社会成员多种需求，依托街道和居委会，发动社区力量开展的具有社会福利性质的居民服务业。它主要由社区福利服务业和便民利民服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。社区服务具有福利性、群众性、服务性、互助性和地缘性五个特点。1994年民政部在上海召开会议，提出要实现社区服务的社会化、产业化，到2000年的23号文，进一步确定社区服务的社会化和产业化。2006年4月9日，国务院通过并以国发200614号文件的形式印发关于加强和改进社区工作的意见。5月7日新华社受权播发全文，5月8日，人民日报在头版头条位置刊登全文，并配发评论员文章，让群众更满意。文章说这个意见，进一步明确了新形势下社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务，着重强调了政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业和居民个人等各类主体在社区服务中的重要作用。学习好贯彻好文件精神，对于不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进和谐社会建设，必将产生重大而深远的影响。应该说，这份文件是继1993年原14部委关于社区服务和2000年中办和国办转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见后，又一个深化社区建设的重要历史性文献。民政部的通知中指出意见是我国社区服务历史上第一次以国务院名义下发的文件，意义十分重大。意见在认真总结我国近20年社区服务实践的基础上，适应新形势的需要，明确了加强和改进社区服务工作的指导思想、主要任务和基本要求。石洞镇三川口社区位于皋兰县三川口工业集中区，北邻兰州新区，交通便利，皋营公路横穿贯通，占地约7平方公里。社区成立于2003年底，现有居民2613户、6994人，其中常驻人口4255人，流动人口569人。辖区有企事业单位36家,商业网点219个，居民住宅楼48栋，学校2所，幼儿园2所。社区现有工作人员33人，其中干部7人，社保、低保、计生各类专干5人，综治员21人，担负着整个社区综合治理、社会保障、计划生育、文化教育、环境卫生、困难救助、精神文明建设等工作。近年来，社区以党建统领全局，积极探索社会治理创新新途径，大力拓展民情流水线工程，深化“民情11服务你我他”，全面落实“五项长效机制”，着力解决辖区困难面较大现状，极力提高群众幸福指数。此项目即是在以上背景下提出来的。22项目建设的必要性1、社会结构、组织结构的变化，使社区成为各种矛盾和问题的交汇点。当前，随着我国经济成分、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样化，越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，城市中的各种社会问题，如下岗失业问题、吸毒问题、治安问题等都在向社区聚集，社区居民群众的物质、文化、生活需求日益呈现多样化、多层次的趋势，经济社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。2、社区已经成为城市建设的基础环节。与对少数单位人的管理不同，社区承担的任务越来越重，社区居委会组织承担了100多项的政府职能，历史上居委会处于拾遗补缺的地位已经一去不复返。面对2000多万贫困线以下的困难群众，需要构建和完善社区救助体系，保障他们的基本物质生活需求，缓解他们的医疗困难，解决他们的就学困难。面对社会不稳定因素，需要构建和完善社区公共安全服务体系，保证社会安定有序。面对一亿多农民进城务工经商，需要通过建立健全社区管理与服务体系保障他们的合法权益，促进社会稳定。面对下岗失业问题，需要构建和完善社区就业服务体系，扩大社会就业。面对人口老龄化和企业退休人员移交社区管理服务，需要建立健全社区为老服务体系。面对广大居民群众日益增长的物质文化需求，需要构建和完善社区便民利民服务体系、文化教育服务体系，方便居民生活，丰富居民精神文化生活；需要建立健全社区卫生服务体系，方便群众就医，提高群众健康水平；需要构建和完善社区环境建设和服务体系，提升人居环境质量，促进人与自然和谐相处；需要构建和完善社区家政服务、商业服务和物业管理服务体系，提高居民生活质量。面对企事业单位后勤服务社会化趋势，需要建立健全企事业单位与社区之间的双向服务体系，扩大社区服务领域，壮大社区服务力量。3、社区已成为城市居民生活的家园。当前，社区服务工作正站在新的历史起点，向着建设和谐社区的目标迈进，努力为构建和谐社会。目前，我国已有5亿多人生活在城镇社区，城镇化的比率已达43，而发达国家为70以上。在我们5亿多城镇人口中，包括着4400万65岁以上的老年人、2600万已经移交社区管理的企业退休职工、2200万城市贫困人口和1400万下岗失业人员。随着城镇化的不断推进，越来越多的农民将变为城镇社区居民；随着企业改革的不断推进，越来越多的退休职工将移交社区管理；随着人口老龄化、家庭小型化的加剧，城镇社区需要承担的社会管理事务和服务项目将越来越多，人们对社区的依赖性将越来越强。社区在城市社会建设和管理的地位将越来越重要。总的来说，进入新的历史时期和新的发展阶段后，中国社会的利益格局确实发生了重大变化，对社区服务也提出了新的要求。完善社区服务场所和服务条件，树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，满足广大群众多层次多方面的社区服务需求，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础促进城市经济发展和社会进步，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。加强和改进社区服务工作，有利于扩大党的执政基础，体现政府的施政宗旨；有利于扩大就业，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会和谐；有利于满足居民群众的需求，提高居民生活质量，促进人的全面发展。第三章项目建设单位基本情况31项目建设单位皋兰县石洞镇三川口社区居民委员会32建设单位基本情况石洞镇三川口社区位于皋兰县三川口工业集中区，北邻兰州新区，交通便利，皋营公路横穿贯通，占地约7平方公里。社区成立于2003年底，现有居民2613户、6994人，其中常驻人口4255人，流动人口569人。辖区有企事业单位36家,商业网点219个，居民住宅楼48栋，学校2所，幼儿园2所。社区现有工作人员33人，其中干部7人，社保、低保、计生各类专干5人，综治员21人，平均年龄41岁。同年5月份成立社区党支部。三川口社区辖区内有机关、企事业单位及内保单位、集贸市场、商业网点246家。交通便利，通讯信息顺畅，有大型国营企业国防三厂（包括胜利、前进2厂）。三川口社区环境优美，空气质量较好，适合居民居住。2004年以来，三川口社区从规范工作入手，建立健全了各项规章制度，并购置办公用房6间150平米，积极改善办公条件。社区两委以提请居民生活质量和文明程度为宗旨，以服务广大居民为工作出发点，成立了社区综治员队伍，加强了治安建设与管理，建立了社区综治防控体系；社区深入居民家中摸查人口底数，建立了人口档案，加强了计划生育工作；不断规范城镇居民社会最低生活保障工作，确保低保工作顺利规范运行；不断优化社区环境，改善居民居住条件，大力整治环境卫生；社区经常开展群众性文化娱乐活动，丰富群众文化生活。第四章项目建设内容和规模41建设内容社区服务站包括一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、志愿者服务室等。42建设规模三川口社区服务站建设项目建筑面积49656平方米，根据设立社区服务站的硬件要求，社区服务站根据实际需要，合理确定建设规模和水平，做到“功能齐全、设施完善、适度超前”。43功能划分根据各区域使用功能的不同，进行功能分区。社区服务站必设功能一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、志愿者服务室、工作人员办公室等。第五章场址选择和建设条件51拟选场址石洞镇三川口社区位于皋兰县三川口工业集中区，北邻兰州新区，交通便利，皋营公路横穿贯通。该地址居民群众较为集中，方便群众办事、活动。52场址建设条件521区位条件项目选址所在地位于兰州市皋兰县石洞镇三川口社区内，供电、供水、供气、通讯等基础设施建设非常完善；项目交通通达性好，区位条件优越。522场址自然条件皋兰县属温带半干旱气候，年均气温72，年均降水量266毫米，年均蒸发量1660毫米，年均日照2768小时，无霜期144天。621气温冬季采暖室外计算温度11冬季通风室外计算温度6冬季空调室外计算温度12夏季通风室外计算温度26夏季空调室外计算温度305622湿度年平均相对湿度59623大气压力冬季8614KPA夏季8631KPA年平均8678KPA624雨量年降水量3151MM日最大降水量968MM625最大冻土深度103米626雪最大积雪厚度20CM基本雪压030KN/627风常年主导风向频率NW9夏季主导风向频率E9夏季平均风速22M/S冬季平均风速25M/S最大风速214M/S基本风压030KN/628、地震烈度7度（015G）第三组,场地内无大的活动断裂。523地质水文条件拟建场地位于皋兰县石洞镇三川口社区内，东邻公路，地形较平坦，交通便利。拟建场地地貌单元属山前冲洪积扇前缘。系人工整平而成，总体地势平坦，起伏不大，地面标高最大值9980M，最小值9960M，地表相对高差020M，地形较平坦。524基础设施条件1、交通项目场址位于城区，可通往市区各处，交通方便。2、供电项目用电从附近的市政电网接入，电力供应有保障。3、供水项目用水从附近的市政供水管网接入，用水有保障。4、通讯该区域已实现了传输数字化的现代通讯网络，已建成移动通信网、互联网，通讯条件良好。该区移动通讯效果良好，通信线路可从场址附近现有市政设施接入。525防洪、防潮、排涝实施条件建设场区内地形较为平缓，在项目设计的时候，利用自然高差进行防洪和排涝，洪水经过排水沟自然排入雨水排放系统。综上所述，该项目建设场址自然条件、基础设施条件良好，能满足项目建设要求。526经济社会条件1、皋兰县基本情况皋兰县历史悠久，文化灿烂，为丝路重镇，陇西要冲。早在四、五千年以前，就有先民在此狩猎、放牧制陶，繁衍生息。春秋战国时为羌戎之地，秦统一中国后归秦。西汉时属金城郡，首置金城县。西、北魏与北周时属子城县，子城县为金城郡治所在。隋初，属兰州总管府，废府复郡后，仍属金城郡金城县。唐属兰泉县，既现兰州市区所在，亦为金城郡治。唐后期与五代时，为吐蕃辖地。宋、金、元、明均属兰州。至清代乾隆三年（1738年），因境内有皋兰山而更名为皋兰县，沿用至今。清代至民国作为甘肃首县和省会重镇，幅员辽阔，辖今兰州、白银两市的大部分地区。建国初隶属兰州市，1951年8月由省直辖。1956年1月划归定西专区。1958年12月撤县，行政区域划归白银市。1961年2月，恢复建制，归白银市管辖。1963年10月再属定西专区。1970年4月重新划归兰州市管辖至今。皋兰地处甘肃中部、兰州市北部郊区，位于北纬36度05分至36度50分、东经103度32分至104度22分。总面积2556平方公里，总人口1683万人。地势山川相间，由西北向东南倾斜，平均海拔1700米左右，属温带半干旱气候，年均气温72摄氏度，年均降水量266毫米，年日照时数为2768小时，无霜期144天。四季分明，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑。区位优势得天独厚。皋兰位居兰州北大门，县城地处兰州、白银两大工业城市之间，相距均为42公里。坐落在大砂沟的兰州北龙口开发区，近距兰州四公里，被国家命名QUOT东西合作示范区“，是未来兰州开发发展的黄金地段。道路交通四通八达。境内兰包铁路，国道109线，白兰高速公路，皋营公路纵贯全县，忠哈高速公路直达中川机场，县乡公路纵横交错，四通八达。由皋兰火车站改建的兰州北站，日吞吐量达百万吨以上。邮电通讯畅通无阻。公众电报电路覆盖全县。程控交换机5000门，自动交换全国联网，拥有光道电缆、短波微波等多种现代化设备，长途电话可直拨国内外，具备传真条件，县城及大部分乡镇开办了无线寻呼和无线移动电话，实现了村村通电话。基础设施成龙配套。文化娱乐、卫生教育，一应俱全。皋兰是太平鼓的故乡，曾在亚运会和国内大型鼓乐比赛中多次获得殊荣，赢得天下第一鼓的美称。1999年代表甘肃参加了北京国庆晚会开幕式表演，争得了荣誉。皋兰也由此被文化部命名为“中国民间艺术县“。自然资源十分丰富。电力充足、发展前景广阔。境内有高压输电线路900多公里，变电所12座，总容量85000千伏安，有11万伏、22万伏2座；黄河大、小峡电站位处皋兰境内，电力十分充足，发展前景广阔。水利资源丰富。黄河流经什川乡全境，县内有西电、大砂沟两大水利提灌工程和引大入秦自流灌溉工程，灌溉面积25万亩。县城自来水日供水可达10000立方米；有三座容量分别为8万，10万，135万立方米的水库。土地资源相对丰富，全县耕地面积44万亩，草地253万亩，林地13万亩，还有大量的弃耕地和荒山荒滩地，人均耕地高于全国平均水平一倍以上。土地肥沃，条件优越，适宜发展生态农业和农业产业化的开发。旅游资源璞玉浑金。近距兰州的什川，依山傍水，风光秀丽，景色迷人，被誉为“陇上小江南“，有待开发。境内万亩梨园气势宏伟，人文景观星罗棋布，已被兰州市列入“十五“旅游规划重点开发项目。巧夺天工的砂斧神功千姿百态，形象逼真，具有极高的开发观赏价值。劳力充裕，物产丰富，全县共有劳动力89600人，70以上受过普通中学教育和中级职业教育，是经济发展的主力军。农作物有小麦、洋芋、糜谷、玉米、豆类等，经济作物有油料、黑瓜籽、儿梨、冬果梨、白兰瓜、桃杏、百合、特菜等。皋兰县简介地理位置位于东经10332至10414,北纬3605至3650之间,总面积2556平方公里。东临白银市和榆中县，南接兰州市区，西连永登县，北依景泰县。县城距兰州、白银两城均为公里。地形地貌西北高，东南低，平均海拔米，最高米，最低米。全县分山地、丘陵、盆地个类型。气候属中温带大陆性季风气候。年平均气温2，最高，最低4。年平均降水量毫米，年蒸发量多毫米。年平均日照小时，无霜期天。资源全县耕地面积6万亩，其中水浇地万亩，人均亩。草地面积万亩，林地面积万亩。黄河流经南部什川乡，年均径流量亿立方米。境内建有西电、大砂沟两大水利提灌工程，水库两座，另有小火烧沟水库正在建设之中。有金、银、铜、铁、铅、锌等金属矿藏和石英石、石灰石、大理石、花岗岩等非金属矿藏。有白兰瓜、黑瓜籽、冬果梨、香水梨、苹果、软儿梨等丰富的农产品资源。有什川乡“梨花会“，中心乡“天斧沙宫“以及石洞寺庙群体等旅游资源。境内有高压输电线路公里，变电站站，总容量千伏安。县城有万伏变电站一座，正在建设的国家“八五“重点建设项目黄河大、小峡水电站在该县什川乡境内。三川口工业开发小区万伏变电站建设已经启动。区划人口全县辖乡镇，个行政村，个居委会。总人口万人，其中农业人口万人，占全县总人口的。主要民族有汉、回、壮、藏、苗、满等，其中汉族人占，其他民族人口占。历史沿革皋兰县历史悠久，早在年以前就有先民在这里生息繁衍。春秋战国时为羌戎之地，秦统一中国后归秦。西汉时属金城郡，首置金城县。西、北魏与北周时属子城县，为金城郡治所在。隋初属兰州总管府，废府复郡后仍属金城郡。唐属五泉县，即现兰州市区所在，亦为金城郡所治。唐后期与五代时为吐蕃所据。宋、金、元、明俱属兰州。至清乾隆六年，因境内有皋兰山而更名皋兰县，一直沿用至今。清至民国，作为甘肃首县，省会重镇的皋兰，幅员辽阔，辖今兰州市、白银市大部分地区。解放初，皋兰县隶属兰州市。年月由省直辖。年月划归定西专区。年月，国务院决定撤销皋兰县，行政区域划归白银市。年月恢复皋兰县，归白银市管辖。年月白银市撤销，皋兰县复归定西专区。年月划归兰州市管辖至今。2、三川口社区基本情况石洞镇三川口社区位于皋兰县三川口工业集中区，北邻兰州新区，交通便利，皋营公路横穿贯通，占地约7平方公里。社区成立于2003年底，现有居民2613户、6994人，其中常驻人口4255人，流动人口569人。辖区有企事业单位36家,商业网点219个，居民住宅楼48栋，学校2所，幼儿园2所。社区现有工作人员33人，其中干部7人，社保、低保、计生各类专干5人，综治员21人，担负着整个社区综合治理、社会保障、计划生育、文化教育、环境卫生、困难救助、精神文明建设等工作。近年来，社区以党建统领全局，积极探索社会治理创新新途径，大力拓展民情流水线工程，深化“民情11服务你我他”，全面落实“五项长效机制”，着力解决辖区困难面较大现状，极力提高群众幸福指数。第六章建设方案61设计依据及标准611设计依据1、建设单位提供的红线图、地勘报告及相关资料；2、根据建设单位提供的设计示意图及使用功能要求；3、根据我国现行的国家和地区的设计规范；4、相关气象，地质，经济社会等基础资料。612设计标准1、民用建筑设计通则GB503522005；2、办公建筑设计规范JGJ672006；3、建筑设计防火规范（GB500162014）；4、公共建筑节能设计标准GB501892015；5、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2013年版）；6、民用建筑工程室内环境污染控制规范GB503252010；7、建筑抗震设计规范GB500112010；62总体规划布局621总平面布置原则（1）坚持科学合理、节约用地的原则；（2）在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；（3）合理确定功能分区，科学地组织人流和物流；（4）室内采光、色彩设计符合功能要求；（5）根据使用功能特点确定各个功能区域建筑面积比例；（6）力求做到建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便、减少污染和能耗；（7）搞好建筑室外绿化。622总平面布置三川口社区服务站设置一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、志愿者服务室、工作人员办公室等。63建筑方案设计631平、立面设计本工程建筑设计应严格执行现行国家有关建筑设计规范。社区服务站建筑面积49001平方米，建筑物正门朝东北，平面布置应以使用功能为主，分为一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、志愿者服务室、工作人员办公室等。服务大厅位于建筑物的北部单独设置，开间宽度120米。主要目的是南侧为图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、志愿者服务室、工作人员办公室等。外部装修采用颜色明了、线条简洁、质地优良的外墙装饰材料，墙面以白色外墙装饰砖为主，在檐口、窗套等部位以浅黄色外墙砖加以修饰。632墙面外墙设计应满足维护和节能要求，墙体采用180厚硅钙板，外侧贴90厚保温岩棉，外侧用4厚OSB板固定。内墙采用180厚硅钙板。室内地坪以下标高0600处设置连续水平防潮层（采用20厚125水泥砂浆内掺5的防水剂）。辅助用房墙体采用混泥土承重砌块砌筑。633屋面屋面为不上人平屋顶屋面，防水等级二级，二道防水设防，SBS改性沥青卷材防水，使用年限15年。SBS改性沥青防水卷材性能指标胎体聚氨酯标号45（4MM厚）产品等级优等品（A）不透水性03MPA、30MIN不透水耐热度（）90、2H地温柔度（）18纵横向拉力450N/50MM纵横向断裂延伸率30屋面保温材料采用聚苯乙烯（EPS）板，厚度100MM，性能指标见下表。聚苯乙烯（EPS）板性能指标压缩强度01MPA导热系数0041W/（M2K）密度20KG/M3加工模式模压式氧指数30体积吸水率60V/V634门窗门窗的保温性和气密性应满足民用建筑热工设计规范（GB5016793）要求，门窗玻璃的选用应遵照建筑玻璃应用技术规程和建筑安全玻璃管理规定。本项目门窗传热系数为25W/（M2K），外门窗采用单框双玻节能型（平开）铝合金窗，外窗附带纱窗。门窗性能分析表抗风压性能分级5级气密性能分级4级水密性能分级3级保温性能分级8级隔声性能分级5级635装饰室内装修应妥善处理装修效果和使用安全的矛盾，积极采用不燃性材料和难燃性材料，避免采用在燃烧时产生大量浓烟火有毒气体的材料，做到安全适用，技术先进，经济合理，严格执行建筑内部装修设计防火规范（GB5022295）和建筑地面设计规范（GB5003796）。本项目外部装修应采用颜色明了、线条简洁、质地优良的外墙装饰材料，墙面以白色外墙装饰砖为主，在檐口、窗套等部位以浅黄色外墙砖加以修饰。各种用房的地面、踢脚板采用便于清扫、冲洗，不污染环境的花岗岩材料，墙面、顶棚采用无污染的白色内墙涂料。建筑物的外部装饰应本着美观适用的原则，与周围的建筑物及外部效果上相协调。本项目外部装修应采用颜色明了、线条简洁、质地优良的外墙装饰材料，墙面以白色外墙装饰砖为主，在檐口、窗套等部位以浅黄色外墙砖加以修饰。各部分做法见表类别名称部位做法屋面不上人平屋面全部平屋面现浇钢筋混凝土板；110水泥珍珠岩找坡3,最薄处30厚；100厚聚苯乙烯保温层；20厚，13水泥砂浆找平层；4厚，SBS防水层；25厚125水泥砂浆保护层，每3M6M留10MM缝，1其缝宽不小于30，缝内填嵌防水膏。地面通体砖地面所有房间素土夯实；100厚碎（卵）石灌M25混合砂浆；80厚C15素混凝土垫层；刷素水泥浆一道（内参建筑胶）；20厚13干硬性水泥砂浆结合层，表面撒水泥粉；810厚通体砖，水泥浆擦缝。顶棚刮腻子喷大白顶棚所有房间钢筋混泥土板；刷素水泥浆一道（内参建筑胶）；混合砂浆打底；2厚纸筋灰罩面；喷大白浆（大白滑石粉聚醋酸乙烯乳液纤维素5025105）适应加水；满刮大白腻子三遍。踢脚花岗岩踢脚150高所有房间基层一道建筑胶水溶液；12厚12水泥砂浆结合层；20厚花岗岩石板；湿水泥擦缝。勒脚面砖勒脚600高外墙勒脚砖基层；13水泥砂浆打底扫毛；刷素水泥浆一道（内参建筑胶）；8厚12水泥砂浆（刷界面处理剂）；612厚面砖；11水泥砂浆勾缝。外墙墙面180厚硅钙板外侧贴90厚保温岩棉外侧用4厚OSB板固定地面通体砖地面所有房间素土夯实；100厚碎（卵）石灌M25混合砂浆；80厚C15素混凝土垫层；刷素水泥浆一道（内参建筑胶）；20厚13干硬性水泥砂浆结合层，表面撒水泥粉；810厚通体砖，水泥浆擦缝。顶棚刮腻子喷大白所有房间组合楼盖（结构层加80厚保温板）；刷素水泥浆一道（内参建筑胶）；顶棚混合砂浆打底；2厚纸筋灰罩面；喷大白浆（大白滑石粉聚醋酸乙烯乳液纤维素5025105）适应加水；满刮大白腻子三遍。64结构设计641设计依据1建筑结构可靠度统一标准GB5006820012建筑结构荷载规范GB5000920123钢结构设计规范GB5001720034建筑抗震设计规范GB5001120105门式钢架轻型房屋钢结构技术规程CECS1022002（2012版）6冷弯薄壁型钢结构技术规范GB5001820027建筑钢结构焊接技术规程JGJ8120028建筑地基基础设计规范GB5000720119钢结构工程施工质量验收规范GB50205200110钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程JGJ829111混凝土结构设计规范GB50010201012压型金属板设计施工规程YBJ2168813湿陷性黄土地区建筑规范GB50025200414砌体结构设计规范GB50003201115工业建筑防腐蚀设计规范GB50046200816本工程设计计算所采用的计算程序建模、结构整体计算分析、节点设计采用中国建筑科学研究院编制的钢结构CAD软件STS2012年6月版642工程概况1本工程为石洞镇三川口社区，位于皋兰县三川口工业集中区，北邻兰州新区。拟建建筑19轴地上两层，层高均为33米，室内外高差为045米，建筑总高度为705米；1012轴地上一层，层高为33米，室内外高差为045米，建筑总高度为375米。结构形式为门式钢架结构。2根据建筑抗震设计规范GB500112010第311条规定，本工程为丙类建筑；结构安全等级为二级；设计使用年限为50年。3兰州皋兰县抗震设防烈度7度；设计基本地震加速度值015G；设计地震分组第三组；场地类别类；特征周期045S。基本风压030KN/M2基本雪压015KN/M2标准冻深114M。643地质概况场地自上而下分为层杂填土、层黄土状粉土、层角砾1杂填土层黄褐色，干燥，松散，主要以建筑垃圾及生活垃圾为主，均匀性差。场区普遍分布，厚度030040M，平均033M；层底标高99309950M，平均9940M；层底埋深030040M，平均033M。2黄土状粉土层黄褐色，稍湿，稍密，局部可见白色钙质结合，虫孔较发育，具湿陷性，土质较均匀。场区普遍分布，厚度10501090M，平均1065M；层底标高88508900M，平均8875M；层底埋深10801120M，平均1098M。3角砾层灰褐色，稍湿，中密，以中粗砂充填为主，局部以粉土充填，颗粒形状多呈菱角状，粒径大于2MM的颗粒占总质量的6070，一般粒径为510MM,均匀性较好。最大揭露厚度60米。4该区域地下水位埋深大于20米，可不考虑地下水对工程的影响。5该场地为自重湿陷性场地，湿陷等级级，湿陷性下限深度90M。6地基土对混凝土结构具弱腐蚀；对钢筋混凝土结构中的钢筋具中腐蚀；644楼屋面恒活荷载取值楼面恒荷载20KN/M2；楼面活荷载05KN/M2；屋面恒荷载03KN/M2；屋面活荷载05KN/M2；办公室20KN/M2；楼梯间35KN/M2。645基础方案本工程地基处理为整片大开挖处理，基础采用柱下独立基础，基础持力层为处理后的复合地基。处理后的地基承载力特征值不小于230KPA。地基基础设计等级均为丙级。646上部结构方案建筑物的结构形式采用轻型门式钢架结构。主体结构计算嵌固端取基础顶。647材质要求1钢材Q235B，其质量标准应符合炭素结构钢（GB/T700的规定，钢材Q345应符合低合金高强度结构钢（GB/T1951的规定。钢材应具有质量证明书，必须保证抗拉强度，伸长率，屈服点，冷弯试验合格以及硫、磷，碳的含量在允许范围内。2自动或半自动焊接采用的焊丝，应符合国家现行熔化焊用钢丝（GB/T14957或气体保护焊用钢丝GB/T14958的规定。手工焊接的焊条应符合碳钢焊条GB5117或低合金钢焊条GB5118的规定，选择的焊丝和焊剂以及焊条型号应与主体金属相匹配。3钢材还应符合下列规定（1）钢材的屈服强度实测值与抗拉强度实测值的比值不应大于085；（2）钢材应有明显的屈服台阶，且伸长率应大于20；（3）钢材应有良好的可焊性和合格的冲击韧性。648主要结构抗震及构造措施1柱间支撑选用刚性支撑。2严格按照有关规范、规程加强构造措施，如填充墙按规范要求通长设墙体拉结筋基本雪压为05KN/M2。65给排水设计651给水由城市自来水给水管引入一根给水管，供社区服务站室外消防用水和室内生活用水。652排水排水体制以室内污废分流，室外雨污分流设计。1、室内排水按生活给水量的90计，则最高日排污量123M3/D，最高时排污量41M3/H。生活污水排水系统，设升顶通气立管，卫生间的污水均排入生活污水管，再集中经化粪池处理后排入室外污水管。2、室外排水排水系统采用雨、污水分流制。污水经设在室外污水管网集中后，自流排入市政预留污水管。屋面雨水经雨水斗收集再经雨水立管排至室外雨水管道，场地雨水经雨水蓖收集后排至室外雨水管道。雨水量按皋兰暴雨强度公式计算，屋面雨水设计重现期为10年，雨水设计重现期为3年，雨水集中排入市政预留雨水管。653消防用水1、消防水源利用城市自来水作为消防水源。室外消防用水利用基地内环状生活给水管，室内消防用水设消防水池。2、室外消防系统室外消防给水为生活给水共用给水系统，采用环状管网，环网通过二条DN100进水管与市政给水管相接。在环状管道上设置DN100地上式室外消火栓。66电气设计本项目电气设计应执行供配电系统设计规范（GB500522009）低压配电系统设计规范（GB500542008）；民用建筑电气设计规范（JGJT1692）；建筑物防雷设施规范（GB500572010）；建筑照明设计标准（GB500342013）等有关现行的标准规范。设计范围包括配电系统；照明系统；防雷、接地系统；电话系统；宽带入网系统和有线电视系统。配电系统照明及电力负荷为三级负荷，从建筑物太阳能电池板提供380220V电源供建筑物使用，电缆进线、电源引到走廊总配电箱（设计量仪表），再以放射方式配电直各分配电箱。总配电箱明装，分配电箱安装。配电线路均采用BV600V聚氯乙烯绝缘铜芯到线穿钢管暗敷设，空调电源插座、普通电源插座与照明分设回路，厨房电源插座及卫生间电源插座设置独立回路。照明及插座支路均采用BV500205MM导线穿铜管暗敷设。插座（壁挂式空调除外）回路设漏电保护器。照明系统室内照明应选用发光效率高、显色性好、使用寿命长、色温相宜、符合环保要求的节能光源。照度标准按现行国家标准执行，并作如下规定办公室、图书室300LX服务大厅、活动室、阅览室300LX门厅、过道100LX。本工程采用等电位联结，在进线总配电箱处设总等电位联结端子，将建筑物内保护干线、设备进线总管、有线电视系统引入端、电信及网络引入端均设电压保护装置。防雷接地系统本建筑物的防雷装置应能满足防止击雷，防雷电感应和雷电波的侵入，满足等电位保护的要求。防雷接地与强、弱点接地共用接地极，要求接地电阻不大于4欧姆。建筑物屋顶设10热度心圆钢作避雷带，避雷连接线网格不大于（20M20M）或（24M16M）,引下线利用构造柱内两根12以上钢筋通常焊接作为引下线，间距不大于25米，引下线上端与避雷带焊接，下端与四周敷设，埋深距室外地坪下1000MM。外墙引下线在距室外地面下1M处引出404热镀锌扁钢，作为备补接地极，引下线距地05M设测试卡。67弱电设计电话系统电话电缆通过预埋钢管引入建筑物，电话线采用RVS205MM2导线穿管暗敷设。宽带接入系统引来的外线光纤或电缆，进入总配线架。每个信息电配一条六类4对对绞线，配线子系统的配线电缆长度不超过100米。有线电视系统电视信号由有线电视网引来，系统采用750MHZ邻频传输，要求用户电平满足684DB,前端设备设在一层楼梯间下。传输线路通过预留钢管，进入一层放大器箱；楼内干线采用SYWV759电缆，直线选用SYWV755电缆，穿管沿墙及楼板暗敷。68采暖设计681设计依据民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB507362012）民用建筑设计通则GB503522005公共建筑节能设计标准（GB501892015）建筑设计防火规范（GB500162014）供热计量技术规程（JGJ1732009）民用建筑集中采暖供热计量技术规程（DB62/T2530442009）办公建筑设计规范（JGJ672006）建筑工程设计文件编制深度规定2008年版及其它现行国家标准。682工程概况及设计范围1工程概况本工程为甘肃省皋兰县石洞镇三川口社区居民委员会项目，共两层，地上一层层高为33米，内设政务大厅、会议室、活动室及传达室；地上二层层高为33米，全部为办公室，总建筑面积为49001。2设计范围全楼供暖、通风设计。683设计参数1室外设计参数A北纬3603，东经10353B夏季大气压力8432MMHG，冬季大气压力8515MMHGC冬季室外平均风速05M/S；D供暖室外计算温度90；2室内设计参数本项目办公、业务用房供暖设计温度为20，卫生间及楼梯间为16。684供暖系统设计1热源及热媒本工程供暖热源为市政热网，供回水温度为85/60。2供暖方式、供暖系统及温度调节方式本工程供暖系统采用下供下回双管系统，供回水干管敷设在地沟，采用同程式系统，办公、会议室房间及卫生间均采用散热器供暖，每组散热器设三通温控阀调节室内温度。3供暖系统定压方式本工程供热系统由市政热网定压。4散热器散热器选用LXGZ1/LG600型钢制散热器（T55，Q1208W/片，工作压力为10MPA，带跑风阀），散热器采用落地安装方式，明装，每组散热器设手动排气阀。5管材供暖干管及支管均采用热镀锌钢管，DN100丝扣,连接DN100卡扣连接。6保温不供暖房间内热镀锌钢管需设保温，保温材料选用橡塑。保温管道穿越墙体和楼板时,保温层不应间断，在墙体和楼板两侧设夹板,中间以松散保温材料填充。7热计量楼栋入口处设总热计量装置。685通风设计1卫生间设通风系统，采用排气扇将废气排至室外，换气次数为10次/H。686节能设计1采用集中供热系统，楼栋入口处设总热计量装置，室内采用钢制散热器供暖，散热器安装方式为明装。第七章建筑节能设计71设计依据1、公共建筑节能设计标准（GB501892005）；2、国家计委、国家经贸委、建设部发布是关于固定资产投资项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定；3、固定资产投资项目节能评估与审查指南（2006）；4、国家及地方相关的规范、标准、法规。72设计要求把建筑节能作为建筑设计是否达标的重要项目，严格执行有关建筑节能的技术标准，在保证室内热环境及卫生标准的前提下，做好建筑和采暖空调设备系统设计，确保单位建筑面积能耗达到标准要求。采用保温性能优良的门窗、屋面和墙体，选用合理的窗地比和建筑体形，提高门窗的气密性。按照标准提高建筑物的保温、隔热性能；尽量利用自然通风，并采取有效措施改善建筑物隔热性能。采用节能型采暖、空调设备及系统，合理确定供热（冷）指标、加强管道保温，配套必要的监测计量仪表，提高供热（冷）系统的水力平衡、运行效率和自动化程度，充分利用自然光，积极采用人工照明，优先选用高效、长寿的节能光源和灯具。73节能措施731建筑节能设计1、朝向、通风与采光在总平面布局上，用地内尽可能设置绿化，减少硬化地面；建筑正面朝向东北方向，采取遮阳措施，减少太阳辐射；建筑间距应保证室内获得一定的日照量，并结合通风、省地等因素综合确定，力求达到良好的自然通风、采光，避免了使用人工照明造成的能源浪费。2、墙体控制建筑物形体系数，不采用过多凹凸面；墙体采用页岩空心砖作为围护墙，高效保温隔热材料设于主体结构外侧，内墙用保温腻子抹面，以增加外墙保温隔热效能。3、门窗适当控制窗墙比，以提高建筑物维护结构的热工性能；使用保温隔热、隔声、隔火性能好，具有良好力学性能、使用寿命长的节能型中空双玻塑钢窗；采用密闭材料对门窗缝隙进行封闭，提高门窗的气密性，减少空气对流造成的热损失；安排好门窗相对位置及开启方式，组织穿堂风通过；设置可调节的活动遮阳，如窗帘、百页、热反射帘或自动卷帘等，既能在夏季减少太阳辐射热，又便于冬季日照。4、屋面屋面采用如聚苯板等保温隔热材料，增加隔热层并设架空通风层，在空气间通风层内贴热反射材料；以卷材防水和高分子涂料防水二道设防，减少太阳对房间的热辐射，同时也减少了夏季房间制冷、冬季房间采暖的热损失。732给排水节能设计合理进行给水系统分区，充分利用市政给水水压供水；合理选用高效节能的变频给水装置，以节省运行电耗；卫生间采用节水型卫生洁具；采用雨污分流体系，对雨水进行收集，用作绿化灌溉用水。733电气节能设计严格按照建筑照明设计标准（GB500342004）所规定的照明功率密度值进行照明设计，室内照明优先采用节能荧光灯具照明，荧光灯自带电容器补偿，且在变电所采用集中电容补偿，以降低无功能耗。室外照明原则上使用金属卤化物灯具。走廊采用声光控延时开关控制。选