某县某区基础设施建设项目可行性研究报告

目录一、总论3（一）项目单位情况3（二）项目概况5（三）项目可行性研究报告编制依据8（四）主要经济技术指标9二、项目建设的背景及必要性10（一）项目建设的背景10（二）项目建设的必要性13三、项目选址及建设条件15（一）项目选址15（二）建设条件15四、项目规划方案和建设内容23（一）项目规划23（二）主要建设内容24五、工程技术方案26（一）设计原则及依据26（二）工程技术方案28六、项目管理47七、环境保护、安全消防与节能48（一）环境保护48（二）安全卫生50（三）节能51八、项目实施进度和方案53（一）项目实施进度53（二）实施方案53九、投资估算和资金筹措54（一）投资估算54（二）资金筹措56（三）编制说明58十、工程招标59（一）招标原则59（二）招标范围59（三）招投标程序59（四）招标内容62十一、社会效益分析64（一）社会效益分析64（二）生态效益分析64十二、结论与建议66（一）结论66（二）建议66一、总论（一）项目单位情况1、项目名称XX县XX镇区基础设施建设项目2、承办单位概况1单位名称XX县XX镇人民政府2法定代表人3、XX镇基本概况XX镇隶属于安徽省XX市XX县，是江淮地区远近闻名的古茶镇，位于距XX县城西南37公里处的浍河（古称涣水）北岸。该镇是一座历史悠久的古城。南朝梁属于XX郡，隋唐时于此置XX县。蒙古至元二年（公元1265年）废县，是XX市置县时间最长的城镇。安徽省历史文化名镇，省级历史文化保护区，XX市发展次中心，XX市南部中心城，黄淮海经济区百佳名镇。全镇辖19个村，总面积168平方公里，2007年统计人口XX镇总人口89万人。XX镇位于XX市XX县西南35公里的浍河两岸，现为全国500家小城镇建设试点镇，省综合改革试点镇，全省200家中心镇，安徽省历史文化名镇，省级历史文化保护区，XX市发展次中心，黄淮海经济区百佳名镇。全镇总面积168平方公里，总人口89万人，城区道路、给排水、路灯照明、电讯、电力、广播、电视等基础设施配套，中央、省、市、县驻临单位56家，教育、卫生、金融等机构齐全。青阜铁路、202省道肖淮公路及浍河、包河境内通过，公路、铁路、水路三位一体、四通八达，XX火车站为来临客商提供了极大的便利。繁荣的市场、丰富的资源已使XX成为商家的必争之地。城内现有粮油、蔬果、皮毛、建材、小商品等五个批发市场，是XX平原最大的小麦、玉米、黄豆、花生、芝麻、绿豆等农产品聚散基地。丰富的矿藏使得XX成为百里煤城的腹地，随着XX煤田的南迁，XX将成为为煤服务的三产中心，辐射周边近百家采矿企业。得天独厚的旅游资源是我们XX人民的宝贵财富，如两庵、四寺、九阁、十八庙、两堂对两馆、十二景地配四泉等有待于我们进一步去开发，在六十多处景点之中，现存国家级文物保护单位两处古城墙和淮海战役总前委指挥部旧址文昌宫；省、市、县级文物保护单位十余处观星台、蹇叔墓、李沃子汉墓群、码头汉墓群、浍河沿陶圈井、城西元代墓群、张晋亨墓，城西宋代窑址、山西会馆、城隍庙、慈云庵等一些碑刻石雕等。改革开放二十多年来，XX的经济和社会事业取得了长足的发展，经济实力和人民生活水平不断提高。为使我镇经济健康、有序、快速地发展，必须坚持走以工强镇之路，实施招商引资战略。我们将以优惠的政策、优美的环境诚招天下宾朋前来旅游观光、投资兴业。凌云皖露集团专家考察论证，不久的将来一个现代化生态水企业就要在XX诞生。（二）项目概况1、建设内容为了进一步提升XX小城镇的城镇化水平，增强聚集人口、聚集产业的功能，增强项目承载能力，逐步改善XX小城镇面貌，完善小城镇基础设施条件。本项目建设内容是城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的给排水、绿化、亮化配等套设施建设工程，以及垃圾处理站等工程。本项目实施内容包括（1）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的绿化总面积22800平方米。（2）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的亮化，安装太阳能可控路灯236盏。（3）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的排水工程，铺设下水道总长11400米。（4）建设垃圾中转站1座，添置垃圾运输车辆1部，日处理垃圾能力20吨。详细建设内容如下表XX镇区基础设施建设项目情况汇总表类别名称主要内容城隍庙街配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计4000平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计42盏；两侧各铺设一条下水道，共长2000米。临浍路配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计6800平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计70盏；两侧各铺设一条下水道，共长3400米。铚城大道配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计6800平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计70盏；两侧各铺设一条下水道，共长3400米。南阁街配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计5200平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计54盏；两侧各铺设一条下水道，共长2600米。城区建设项目垃圾中建设垃圾中转站1座，添置垃圾运输车转站辆1部，日处理垃圾能力20吨。2、项目总投资12804万元。其中城区道路绿化带工程456万元，城区道路亮化工程944万元，城区道路排水工程570万元，垃圾中转站工程160万元。详细投资情况如下表XX镇区基础设施建设项目投资情况汇总表单位万元类别名称主要内容投资额城隍庙街配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计4000平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计42盏；两侧各铺设一条下水道，共长2000米。1968城区建设项目临浍路配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计6800平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计70盏；两侧各铺设一条下水道，共长3400米。334铚城大道配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计6800平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计70盏；铺设一条下水道，共长3400米。334南阁街配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计5200平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计54盏；两侧各铺设一条下水道，共长2600米。2556垃圾中转站建设垃圾中转站1座，添置垃圾运输车辆1部，日处理垃圾能力20吨。160合计128043、项目建设期为6个月。（三）项目可行性研究报告编制依据（1）XX市关于开展推进美好乡村工作的决定（2）XX市推进美好乡村发展规划纲要（3）XX县推进美好乡村实施方案（4）XX镇推进美好乡村实施方案（5）安徽省建设厅、财政厅，发展和改革委员会文件；关于报送2013年美好乡村建设项目的通知；（6）XX市“十二五”发展规划（7）XX镇总体规划（8）XX市统计年鉴（9）中华人民共和国招标投标法（10）承办单位提供的有关资料（四）主要经济技术指标1、该项目计划总投资12804万元。其中城区道路绿化带工程456万元，城区道路亮化工程944万元，城区道路排水工程570万元，垃圾中转站工程160万元。2、资金筹措项目工程建设计划投资12804万元，全部资金由建设单位自筹。3、建设内容（1）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的绿化总面积22800平方米。（2）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的亮化，安装太阳能可控路灯236盏。（3）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的排水工程，铺设下水道总长11400平方米。（4）建设垃圾中转站1座，添置垃圾运输车辆1部，日处理垃圾能力20吨。二、项目建设的背景及必要性（一）项目建设的背景根据中央关于美好乡村发展的总体要求和省委、省政府的部署，以及XX市、XX县美好乡村综合配套改革的工作思路，坚持从实际出发，全力推进城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、公共服务、就业和社会保障、生态环境建设、基层组织建设等七个方面的配套改革，着力推进农村人口向城镇集中、农村土地向规模经营集中、农村工业向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，加快形成城乡一体、协调发展的新型城乡关系。积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享改革发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务均等化。经过多年的不懈努力，全国在环境卫生事业上取得了有目共睹的成绩。但在加速推进城镇化、工业化的发展阶段，随着城镇人口增加和经济发展，建立完善的城乡环境卫生体系，仍然是一项长期而艰巨的任务。因此，我们应按照科学发展观的要求，在推进全面建设小康社会和构建和谐社会过程中，在实施美好乡村发展的过程中，采取有效的政策措施，确保完成美好乡村发展规划确定的目标，努力把城乡环境卫生体系建设提高到新的水平。要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享改革发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务均等化。一要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所在地和中心村集中、初中向中心镇集中、高中向县城和市区集中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教，选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村师资质量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进一步整合全市医疗卫生资源，巩固市、县、镇（乡）、村四级基本医疗和公共卫生服务体系，构建完善的疾病预防控制、卫生执法监督、医疗救治、信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公共文化服务体系，深入开展文化下乡活动，大力发展文化事业和文化产业，丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动，加快城市文明向农村辐射，全面提高城乡人民群众的文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加快建立城乡一体的就业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作平台建设，多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现社会充分就业。积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村合作医疗制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城乡居民最低生活保障制度，进一步丰富以最低生活保障和特别救助为基础，以慈善救助和社会互助为补充的多层次、广覆盖的城乡社会救助和保障体系，建立起城乡一体的社会保障格局。农村道路建设，是农村基础设施建设中最重要的环节，要积极构建城乡公共服务均等化体系，必须首先加强农村镇村街道、道路建设。彻底改变村民交通条件。环境卫生是公共卫生的重要组成部分。国际上通常把防治传染病、促进国民健康和加强环境污染治理作为公共卫生的重要内容。因此，从一定意义上讲，搞好环境卫生就是通过防治环境“公害”，减少和杜绝环境污染和疾病传播，从根本上提高公共卫生突发事件的防范能力和应急能力，确保公共卫生安全，创建清洁、舒适、优美、安全的生态环境和社会环境，切实保障广大人民群众的身心健康。我国高度重视城乡环境卫生体系的建设，把环境卫生事业作为可持续发展战略，全面建设小康社会，建立公共卫生体系的重要内容。构建城乡环境卫生体系，加快生活废弃物污染治理，加强环境卫生管理，提高环境卫生质量，促进体制机制创新，满足城乡居民需求，倡导循环经济理念，实现人与自然的和谐，使我国环境卫生事业走出一条具有中国社会主义特色的发展道路。由于中国农村长期自给自足的自然经济，农村生活废弃物基本上以堆肥农用、内部循环为主。随着农村生活水平的提高和城镇化的发展，农村生活垃圾中如塑料等不可降解物逐步增多，已不能完全采用原有堆肥农用方式。因此，全国各地政府开始将小城镇、城郊结合部和部分乡村环境卫生纳入所在城市环境卫生体系规划，生活垃圾纳入城市生活垃圾处理系统，一些地方已取得较好成效。按照XX县城镇化建设发展总体规划、XX县产业发展规划，未来35年，XX县将集中精力把XX小城镇打造成为工业集中区和文化名城，县委县政府提出建设工业XX、文化XX的发展目标。目前，XX县XX镇工业集中区以完成基础设施建设投资11亿元，建成园区道路、供排水、供配电、绿化亮化、通讯等基础设施建设，工业集中区建成区占地面积23平方公里，集中区内已入驻鑫丰水泥、天助水泥、物流、建材、食品加工、11家企业，为进一步发挥XX小城镇的区位优势，增强XX小城镇的集聚功能。加快XX小城镇基础设施建设，势在必行。（二）项目建设的必要性1、是美好乡村建设的必然要求安徽省委省政府提出了美好乡村建设目标任务，是贯彻落实党中央国务院美好乡村战略部署的具体举措。必须加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。加快乡镇基础设施建设。要着力加强农民最急需的生活基础设施条件。加强村庄规划和人居环境治理。搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。从国情上，要求乡镇必须注重环境保护，加强自身的环境卫生的建设。2、是生态文明建设的必然要求生态文明建设是党的十八大提出的我国社会主义建设的重要任务。农村集镇街道环境脏乱差问题很突出。本项目建设就是对XX镇镇区的街道道路进行绿化、亮化，疏通排水管网，建设垃圾中转站。彻底改善XX镇镇区环境，让人民群众过上生态良好、环境优美的美好生活。3、是XX市创建文明城市目标任务的必然要求XX县XX镇现为全国500家小城镇试点，全省200家中心镇，省级历史文化保护区，XX市发展次中心，黄淮海经济区百家名镇，全国文化艺术之乡，历史悠久、文化深厚、商贸兴隆、交通便捷，是商贸旅游之圣地。本项目建设是XX市创建文明城市目标任务具体落实，是XX市创建文明城市目标任务主要组成部分。三、项目选址及建设条件（一）项目选址1、选址原则（1）应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。（2）应方便群众，交通便利。（3）周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施。（4）应环境安静、远离污染源。（5）应远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。2、项目选址项目建设地点在XX县XX镇。（二）建设条件1、地理位置、交通条件项目区所在地XX县。XX县地处XX市南部，市县相距5公里左右，苏鲁、豫、皖四省交界处，北与XX毗邻，东部和西南部分别与宿州、阜阳两市接壤。位于我国南北气候分界线秦岭淮河一线的北侧，独特的地理位置兼有南北气候之长，水资源优于北方，光资源优于南方，气候清新宜人。XX县交通条件较好，铁路、公路、水路三位一体。铁路符夹线横穿境内、南接京沪、北接陇海，青阜线西连京九；公路四通八达，105国道、202省道穿境而过，正在建设中的合徐高速公路和连霍高速公路距县城仅为10公里和15公里，内河运输经淮河直贯长江；徐州观音机场距XX县仅50公里。2、资源状况、社会条件XX县位于安徽省北部，是XX市唯一市辖县，县城依市而建，全县辖11个县镇和一个省级经济开发区，面积1987平方公里，人口106万。XX承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。XX环境优越，交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局，热、电、气一体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区XX经济开发区，七通一平全面实现，服务配套设施已经完成。一个以开发区为主体，县镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。一条龙服务制度、一站式审批制度、县级领导联系协调制度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线、西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥、东进海滨城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50公里。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。XX历史悠久，人杰地灵。历代不乏俊才名士，是春秋时期政治家华元，秦相蹇叔，东汉哲学家桓潭的故里。三国时期竹林七贤之首的嵇康在此结庐，一曲广陵散，成为千古绝唱。1999年全国十大考古发现之一的柳孜隋唐大运河遗址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出XX昔日的繁华。邓小平、刘伯承等老一辈革命家在解放战争的隆隆炮声中，于XX文昌宫运筹帷幄，指挥了淮海决战。XX物华天宝，资源富饶。矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达60亿吨，铁、铜、金矿9700万吨。国家级特大型企业XX矿业集团公司，皖北煤电集团公司14对矿井座落在XX境内，年产原煤2000多万吨；县属煤矿年产原煤百万吨以上。电力供应充足，电力装机容量达200万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。农业资源优势明显，肥沃的土地、温和的气候，为XX农业产业化的发展提供了得天独厚的条件。可耕地面积220万亩，待开发的塌陷地72万亩，种养业种类多、产量大，小麦、玉米、大豆等主要农作物常年产量稳定在90万吨左右，牛、猪、羊、兔等家畜饲养量300万头左右，鸡、鸭、鸽等家禽饲养量2200万只以上。劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力1015万人，是全省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。XX厚积薄发，活力四射。在国家促进中部崛起战略实施带动下，XX人民正以前所未有的生机和活力，大力实施工业强县战略，优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化、城市化和农业产业化进程。安徽省861行动计划重点工程，投资总额近300亿元的XX煤焦化电项目，一期工程已经投产。投资额120亿元，年产甲醇170万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额100多亿元的XX煤电基地建设如火如荼，11对新建煤、铁矿井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作、投资兴业，恩远铝业、杭淮钢构、顺发食品、鲁王制粉、金沙纺织、巨成化工等一大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工、机械制造及新型建材、针织服装、农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业。XX，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受到国内外有识人士的青睐。3、自然条件（1）气候条件XX市地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明、光照充足，日照时数为23158小时，日照度为522，无霜期202天。年均气温145极端最高气温411极端最低气温213年均相对温度70主导风向东北风平均风速31M/S风压343KN/平方米年最高降雨量14411MM（1964年）年均降雨量8629MM日最大降雨量2497MM（1957年7月14日）最大冻土深度20CM地震烈度6度（2）水文条件XX市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的XX平原中部。XX市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为161972104立方米/年，多年平均地下水资源总量为815509104立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于10克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。（3）地质地貌XX市地处XX平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是山丘、平原、湖洼地、河流。山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在60400米之间，余者皆为一望无际的平原。其海拔高度235324米，面积23545平方公里，占全市总面积的85。以横贯平原中部的古隋堤（今宿永公路）为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。总面积为8667平方公里。XX市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至1992年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个，常年积水面积798平方公里，占总塌陷面积的38，多年平均蓄水量为3040万立方米，占全市平均地表蓄水量的344。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少，适合鱼类生长。（4）工程地质条件XX市东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为25325米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。XX区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的47。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2235米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深71米钻至150米未揭穿。层厚不详。除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPA以上。4、施工条件施工场地平整开阔，施工运输可利用现成的铁路、公路和城市道路。高标号水泥、砂石、石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应，运距短、价格便宜。其它建筑材料在当地市场上容易购得。施工用水、用电、通讯可以利用开发区已有设施就近解决。四、项目规划方案和建设内容（一）项目规划1、XX镇规划建设的原则（1）政府引导、群众参与。要注重农村公共事务管理和服务，充分尊重群众意愿，调动群众积极性，以农民自愿，村民自治为主。（2）实事求是，量力而行。立足自身实际，确定新农村建设的目标、任务、措施及需要重点解决的问题。（3）统筹规划，逐步推进。既要坚持规划先行，高起点搞好长远规划，统筹谋划好基础设施建设和生产生活等各项事业发展，又要根据情况，先易后难，分步实施。（4）循序渐进，务求实效。要尊重客观规律，因势利导，抓好典型引导，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。（5）讲究科学，突出和谐。按照科学发展观，注重可持续发展，创建和谐社会。2、规划方案按照美好乡村建设方案整体规划要求，加快居民集中区建设步伐，缩小城乡差别，围绕增加农民收入，提高农民生活质量进行总体规划。根据XX镇2013年美好乡村项目建设方案及XX镇居民集中区规划方案。本项目XX镇基础设施进行改造，主要包括道路工程、管线工程、美化、净化工程。（二）主要建设内容为了进一步提升XX小城镇的城镇化水平，增强聚集人口、聚集产业的功能，增强项目承载能力，逐步改善XX小城镇面貌，完善小城镇基础设施条件。本项目建设内容是城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的给排水、绿化、亮化配等套设施建设工程，以及垃圾处理站等工程。本项目实施内容包括（1）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的绿化总面积22800平方米。（2）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的亮化，安装太阳能可控路灯236盏。（3）城隍庙街、临浍路、铚城大道、南阁街等街道及道路的排水工程，铺设下水道总长11400米。（4）建设垃圾中转站1座，添置垃圾运输车辆1部，日处理垃圾能力20吨。详细建设内容如下表XX镇区基础设施建设项目情况汇总表类别名称主要内容城隍庙街配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计4000平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计42盏；两侧各铺设一条下水道，共长2000米。临浍路配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计6800平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计70盏；两侧各铺设一条下水道，共长3400米。铚城大道配套设施建设工程两侧各建设宽2米绿化带，共计6800平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计70盏；两侧各铺设一条下水道，共长3400米。城区建设项目南阁街两侧各建设宽2米绿化带，共计5200配套设施建设工程平方米；每50米安装太阳能可控路灯1盏，共计54盏；两侧各铺设一条下水道，共长2600米。垃圾中转站建设垃圾中转站1座，添置垃圾运输车辆1部，日处理垃圾能力20吨。五、工程技术方案（一）设计原则及依据1、设计原则工程设计本着适用、经济、安全、美观的原则，在满足道路整体交通功能的前提下，力求技术先进、造价经济、车辆行驶安全流畅。工程设计应遵循以下原则（1）施工总体布置坚持统筹规划、合理布局，减少干扰和避免环境污染的原则。（2）严格遵循设计文件和施工图纸的原则，使施工质量、安全、进度等目标的制定，均符合建设单位的要求。在本设计中认真核对设计资料，充分了解设计意图，结合现场实际，按设计理念编制分部分项工程施工组织设计，满足设计标准的各项要求。（3）严格遵循城市景观绿化硬化亮化工程施工的各种技术规范、规程和验收标准，实事求是地按工程特点，从实际出发，依据技术规范、规程、检验标准，科学组织，使施工达到有序、快速、优质、高效的目的。（4）严格遵循“安全第一、预防为主、防治结合”的原则，从施工管理、资源配置、人员安排上制定切实可行、可操作性强的措施，按规章办事，服从业主和监理工程师监督指导，严肃纪律，确保施工安全。（5）严格遵循科技是第一生产力的原则，在该工程施工的全方位、全过程中充分发挥和调动工程技术人员的创造性，以创新的理念，应用新工艺、新设备、新材料，发挥科技在施工中的先导作用。（6）严格遵循以专业队伍为主，辅以专业设备和综合管理，坚持优化调配，最大限度地优化组合的原则，全方位、全过程贯标机制，确保公司ISO9001质量标准体系在本项目自始至终实现有效运行。2、设计依据各系统主要施工方法、工艺流程均按照国家有关标准中相应的各项内容执行，本工程中所遵循的国家、地方有关规范标准如下中华人民共和国公共安全行业标准（GA272002）安全防范工程程序与要求（GBT7594）建筑安装分项工程施工工艺规程（DBJ012696）安全防范工程程序与要求（GA/T7594）中国电气装置安全工程施工及验收规范（GBJ2329092）建筑物防雷设计规范（GB5005794）道路设计规范（CJJ3790）建筑给水排水设计规范GB500152003城乡道路设计规范（二）工程技术方案1、绿化工程（1）施工前的准备1）、植树工程施工前做好各项施工的准备工作，以确保工程顺利进行。准备工作内容包括掌握资料、熟悉设计、勘查现场、制定方案、编制预算、材料供应和现场准备。2）、开工前了解掌握工程的有关资料，如地质条件、工程要求等。3）、施工前熟悉设计的指导思想、设计意图、图纸、质量、艺术水平的要求，并由设计人员向施工单位进行设计交底。4）、现场勘查，施工人员了解设计意图及组织有关人员到现场勘查，一般包括现场周围环境、施工条件、电源、水源、土源、交通道路、堆料场地、临时设施的位置，以及定点放线的依据。5）、工程开工前制定施工方案（施工组织设计），包括以下内容工程概况工程项目、工程量、工程特点、工程的有利和不利条件。确定施工方法采用人工还是机械施工，劳动力的来源。编制施工程序和进度计划。施工组织的建立指挥系统、部门分工、职责范围、施工队伍的组织建立和任务的分工等。制定安全、技术、质量、成活率指标和技术措施。现场平面布置图包括水、电源、道路、料场、库房、生活设施等具体位置图。施工方案应附有计划表格，包括劳动力计划、作业计划、苗木、材料机械运输等。6）、编制施工预算根据设计概算、工程定额和现场施工条件、采取的施工方法等编制施工预算。7）、重点材料的准备如特殊需要的苗木、材料事先了解来源、材料质量、价格和供应情况。8）、做好现场准备，包括三通一平，搭建临时设施、库房。9）、关于劳动力、机械、运输力量事先由专人负责联系安排好。（2）苗木质量要求1）苗木本身质量的好坏直接影响着绿化美化效果，为此苗木质量应符合苗木出圃质量标准和设计对苗木质量的要求。2）乔木的质量标准树干挺直，不应有明显弯曲，小弯曲也不得超出两处，无蛀干害虫和未愈合的机械损伤。分枝点高度2528M。树冠丰满，枝条分布均匀、无严重病虫危害，常绿树叶色正常。根系发育良好、无严重病虫危害，移植时根系或土球大小，应为苗木胸径的810倍。3）灌木的质量标准根系发达，生长茁壮，无严重病虫危害，灌丛匀称，枝条分布合理，高度不得低于15M，丛生灌木枝条至少在45根以上，有主干的灌木主干应明显。4）绿篱苗的质量标准针叶常绿树苗高度不低于12M，阔叶常绿苗不低于50CM，苗木应树型丰满，枝叶茂密，发育正常，根系发达，无严重病虫危害。3、种植（1）定点、放线1）定点放线要以设计提供的标准点或固定建筑物、构筑物等为依据。2）定点放线应符合设计图纸要求，位置要准确，标记要明显。定点放线后应由设计或有关人员验点，合格后方可施工。3）规则式种植，树穴位置必须排列整齐，横平竖直。行道树定点，行位必须准确，大约每50M钉一控制木椿，木椿位置应在株距之间。树位中心可用镐刨坑后放白灰。4）孤立树定点时，应用木椿标志树穴的中心位置上，木椿上写明树种和树穴的规格。5）绿篱和色带、色块，应在沟槽边线处用白灰线标明。6）自然式种植，定点放线应按设计意图保持自然，自然式树丛用白灰线标明范围，其位置和形状应符合设计要求。树丛内的树木分布应有疏有密，不得成规则状，三点不得成行，不得成等腰三角形。树丛中应钉一木椿，标明所种的树种、数量、树穴规格。（2）挖种植穴、槽的质量标准1挖种植穴、槽的位置应准确，严格以定点放线的标记为依据。2穴、槽的规格，应视土质情况和树木根系大小而定。一般规定树穴直径和深度，应较根系和土球直径加大1520CM，深度加1015CM。树槽宽度应在土球外两侧各加10CM，深度加1015CM，如遇土质不好，需进行客土或采取施肥措施的应适当加大穴槽规格。3挖种植穴、槽应垂直下挖，穴槽壁要平滑，上下口径大小要一致，挖出的表土和底土、好土、坏土分别置放。穴、槽壁要平滑，底部应留一土堆或一层活土。挖穴槽应垂直下挖，上下口径大小应一致。4在新垫土方地区挖树穴、槽，应将穴、槽底部踏实。在斜坡挖穴、槽应采取鱼鳞坑和水平条的方法。5挖植树穴、槽时遇障碍物，如市政设施、电讯、电缆等应先停止操作，请示有关部门解决。（3）客土、施肥1）树木生长、发育都离不开土壤，因此土壤好坏影响着树木的成活，具体要求如下2）种植树木所必须的最低土层应视树木规格大小而定，一般较树木根系至少加深3040CM以上。3）种植前对土壤进行勘探，化验理化性质和测定土壤肥力。4对不宜树木生长的建筑弃土，或含有害成份的土壤，必须进行客土，换上适宜树木生长的种植土。5如设计规定或有特殊要求还可掺入部分腐植土，以改良土壤结构和增加肥力，一般可掺入1/5或1/4的腐植土。6为供给树木养分，促进发育生长，可采取施肥措施，一般要求如下7施肥所需肥料应是经过充分腐熟的有机肥。8施肥量应根据树木规格、土壤肥力、有机肥效高低等因素而定。9施肥的方法将有机肥搅碎、过筛与细土拌匀，平铺坑底，上面覆10CM种植土。（4）装运、卸苗和假植1装、运、卸和假植苗木的各环节均应保护好苗木，轻拿、轻放，必须保证根系和土球的完好，严禁摔坨。2装裸根苗木应顺序码放整齐，根部朝前，装时将树干加垫、捆牢，树冠用绳拢好。3长途运输应特别注意保持根部湿润，一般可采取沾泥浆、喷保湿剂和用苫布遮盖等方法。4装带土球苗木，应将土球放稳、固定好，不使其在车内滚动，土球应朝车头，树冠拢好。装绿篱苗时最多不得超过三层，以免压坏土球。5运输过程应保护好苗木，要配备押运人员，装运超长、宽的苗木要办理超长、超宽手续，押运人员应与司机配合好。6卸车时应顺序进行，按品种规格码放整齐，及时假植，缩短根部暴露时间。7使用吊车装卸苗木时，必须保证土球完好，拴绳必须拴土球，严禁捆树干吊树干。（5）修剪1树木移植时为平衡树势，提高植树成活率，应进行适度的强修剪。修剪时应在保证树木成活的前提下，尽量照顾不同品种树木自然生长规律和树形。修剪的剪口必须平滑，不得劈裂并注意留芽的方位。超过2CM以上的剪口，应用刀削平，涂抹防腐剂。修剪的方法，一般采取疏枝和短截。2树木的根部和高大落叶乔木树冠的修剪，均应在散苗后种植前进行，一般剪去劈、裂、断根、断枝、过长根、徒长枝和病虫根、枝。3灌木、绿篱、花篱或需造型修剪的树木，除根部修剪在种植前进行，树冠部分应在种植二遍水扶直后进行。4常绿乔木一般可不修剪，仅剪去病虫、枯死、劈、裂、断枝条和疏剪过密、重叠、轮生枝。剪口处留12CM小木橛，不得紧贴枝条基部剪去。（6）种植1种植的时间选择，一般应选择在蒸腾量小和有利根系及时恢复的时期。在北京地区可在春、雨、秋三季进行，以春季为主。2种植的质量标准种植的苗木品种、规格、位置、树种搭配应严格按设计施工。种植苗木的本身应保持与地面垂直，不得倾斜。种植时应注意苗木的丰满一面或主要观赏面应朝主要视线方面。种植规则式要横平竖直，树木应在一条直线上，不得相差半树干，遇有树弯时方向应一致，行道树一般顺路与路平行。树木高矮，相邻两株不得相差超过30CM。种植苗木深浅应适合。一般乔灌木应与原土痕持平。个别快长、易成活的树种可较原土痕栽深510CM，常绿树栽时土球应与地面平或略高于地面5CM。种植带包装的土球树木时，必须保持土球完好，包装物应取出。3种植的程序和方法散苗将苗木按定点的标记放至穴内或穴边，路树应与道路平行散放。散苗后再与设计图核对，无误后方可进行下道工序。还土核对根系、土球与种植穴的规格是否符合规范的标准。合格后向种植穴内还土至合适的高度并踏实。种植A、裸根树木种植时，应将根部舒展、铺平，不得窝根，随后填土至1/2时，将树干向上提动，但不得错位，使根与土壤密接，沿穴壁踏实，再将土填至地平。B、种植带土球苗木、树木入穴后，土球放稳，树干直立，随后拆除并取出包装物，如取出包装物确有困难时，应将包装物尽量压至穴的底部，随填土随踏实。种植绿篱时，土球完好的应在入槽前拆除包装物，再置于槽内。C、开堰种植后应在树木四周筑成高1520CM的灌水土堰，土堰内边应略大于树穴、槽10CM左右。筑堰应用细土筑实，不得漏水。D、立支柱种植后需要支撑的树木，可采取单支柱法、双支柱法、三支柱法，支撑应牢固，一般支柱立于土堰以外，深埋30CM以上，将土夯实，支柱的方向一般均迎风。树木绑扎处应垫软物，严禁支柱与树干直接接触，以免磨坏树皮。支柱立好后树木必须保持直立。E、浇水新植树木栽后24小时内浇第一遍水，此次水量不宜过大、过急，三日内浇第二遍水，十日内浇上第三遍水，此两次水量要大，应浇透，以后转入后期养护。每次浇水后均应整堰、堵漏、培土、扶直树干，第三遍水后可封堰。F、非种植季节种植，应采取以下措施苗木应提前采取修枝、断根或用容器假植处理。对移植的落叶树必须采取强修剪和摘叶措施。选择当日气温较低时或小阴雨天进行移植，一般可在下午五点以后移植。应采取带土球移植。各工序必须紧凑，尽量缩短暴露时间，随掘、随运、随栽、随浇水。夏季移植后可采取搭荫棚、喷雾、降温等措施。4后期养护按规定时间为一年，即新植三遍水后转入后期养护，应固定专人负责。主要项目包括浇水、中耕、修剪、去蘖、防治病虫、施肥、防寒和看管维护。7草坪及地被栽植1草皮铺设前，为改善土壤结构，提高土壤肥力促使生长良好，结合翻地平整，在原土上铺约厚1CM厚，含高有机的堆肥（或35CM厚的营养土）。2翻地平整要仔细，要敲碎土块，使土块直径小于2CM，平整场地达到排水通畅，不积水，形成排水良好的土层。3草块装卸必须轻装、轻卸，防止草块碎裂。4铺设时，块间留一指宽的间距，防止相互重叠，草块铺设后充分浇水、镇压，使根系与土壤连接紧密。5在新根扎实之前，不可践踏。草坪铺后每隔35天必须浇水，保持土壤的湿润。6地被植物栽植深度以原生长在苗圃的深度为准，栽植时不揉搓和曲折根部。2、亮化工程（1）工艺流程灯架、灯具安装配接引下线试灯（2）灯架,灯具安装1）按设计要求测出灯具（灯架）安装高度,在电杆上划出标记。2）将灯架,灯具吊上电杆（较重的灯架,灯具可使用滑轮,大绳吊上电杆），穿好抱箍或螺栓，按设计要求找好照射角度，找好平正度后，将灯架紧固好，成排安装的灯具其仰角应保持一致，排列整齐。3）配接引下线将针式绝缘子固定在灯架上，将导线的一端在绝缘子上绑好回头，并分别与灯头线、熔断器进行连接，将接头用橡胶布和黑胶布半幅重叠各包扎一层，然后将导线的另一端拉紧，并与路灯干线背扣后进行缠绕连接。每套灯具的相线应装有熔断器，且相线应接螺口灯头的中心端子。引下线与路灯干线连接点距杆中心应为400600MM，且两侧对称一致。引下线凌空段不应有接头，长度不应超过4M，超过时应加装固定点或使用钢管引线。导线进出灯架处应套软塑料管，并做防水弯。试灯全部安装工作完毕后，送电、试灯、并进一步调整灯具的照射角度。3、排水工程（1）施工前准备1）土方开挖生产、生活设施准备建造好临时设施、生产设施等。保证施工现场“三通一平”。熟悉设计图纸和相关资料施工前组织相关人员学习施工设计图纸和有关设计文件、资料。并与现场实际情况进行核对。发现问题及时反馈致监理工程师。接桩及测量复核对建设单位所交付的道路中桩、水准基点桩等测量资料进行检查核对。并按施工测量要求进行补测、加固、拴桩。测量结果报请监理工程师审批。现场踏勘调查清查道路施工范围内是否有地下或地上设施、构筑物，确定施工时加以保护或拆除。了解沿线各单位因施工受到的影响情况，以及车辆交通影响，以备临时便道设计。2）施工顺序路槽挖方路床整形碾压雨水口及连接管施工白灰土水泥稳定砂砾撒布透层油边石安砌人行道基础沥青混凝土面层摊铺人行道板铺装路灯安装。（2）排水工程的施工方法1）土方开挖土方开挖工艺流程图如下2）基底清理基底清理采用推土机推土，人工配合，。清理中用一台水准仪跟踪检查，基底开挖高程精度不超过3厘米。3）碎石垫层铺设碎石垫层铺设厚度为10厘米厚，铺设宽度按设计图纸。有自卸车将碎石运到沟槽一侧堆放，用装载机将块石送到沟底，由人工整平，用蛙式打夯机夯实，铺设高程满足设计高程。4）混凝土管座施工设计混凝土管座为120度管座，混凝土浇筑施工按照设测量放样机械开挖人工修整基底平板振动夯实进行下一工序合格不合格计沉降逢每10厘米为一个浇筑仓面，采取跳仓施工方法。一个断面管座分两次浇筑，第一次浇筑管座以下部分，然后安装铺设混凝土管，管道安装固定后浇筑包角部分混凝土。混凝土原材料的使用一定要保证质量，具有出厂合格证和质量证明材料，重要材料进场前要送实验室检测，检验合格后方可使用。混凝土配比要根据现场骨料情况和设计混凝土强度要求到具有专业资质的实验室进行配合比实验，由实验室设计理论配合比。在施工现场根据骨料粒径、含水量等不同情况进行配合比调整，使之成为施工配合比。调整后的配合比报告经过监理工程师批准后使用。混凝土的拌制有机动灵活的04M3/罐滚筒式拌合机来完成，后台人工手推车上料。骨料计量采用磅秤称量，误差不得超过1。混凝土的运输熟料水平运输采用在每台拌合机有2台1吨动力翻斗车运送熟料，局部辅以人工手推车运输。混凝土垂直运输采用流槽运输。5）混凝土管道铺设为保证管道安装轴线和安装高程符合设计和规范要求，安装前首先对已经浇注的混凝土管座进行测量检查，混凝土管座的浇筑轴线和高程符合设计要求，若发现超出设计标准要求，应该及时处理。管道铺设安装采用人工安装。人工调整管线的轴线和高程，符合设计要求后用木楔固定然后进行接口处理，接口结束后再安装下一根管。质量要求要求管材质量必须符合设计要求，现场检测表面无裂纹，管口完整无损坏，发现破损管材不得进行安装。接口方法严格按照设计要求进行，保证严密不漏水。安装的管线轴线和高程偏差不得超过规范要求。6）管线回填管线安装结束后进行管座包角混凝土浇筑，包角混凝土经过养生后开始回填土。回填之前对管沟进行清理，清除沟槽内的各种垃圾，排除积水和污泥。在有地下水的地方，保持排水设施不间断排水，保证回填作业始终在干地进行。回填时在管道两侧同时回填，均匀上升。4、垃圾转运站工程（1）转运站配置及规模本工程XX镇区垃圾产生量不超过20吨，因此，推荐转运站的规模为20吨/天，推荐单座转运站运输车和集装箱的配置为1车2箱。当一个箱体装满运出之后，其他仍能保证连续作业。为了保证设备检修维修善下或事故状态下的转运能力，垃圾转运站的转运单元数不应小于2。当一个转运单元或其设备丧失工作能力时，剩余的转运单元或设备可以通过延长作业时间来完成转运站的全部转运任务。因此，本工程推荐单座转运站配置2台压缩机及相关配件。据调查，各镇生活垃圾主要由厨余、果皮、渣石、废塑料、废玻璃、废纸张、废金属、竹木等成分组成，随着社会经济的发展和人民生活水平的同，生活垃圾中天然有纲成分将减少，废塑料、废玻璃、废纸张、废金属等包装材料的含量将有所增加，使其规程密度降低，本工程取垃圾堆积密度为03T/M3，要求压缩机达到的垃圾压实密度不小于064T/M3，则压缩系数不小于21，据此，在选用集装箱装载垃圾量为8T时，集装箱箱体体积应为125M3。（2）转运站工作流程本工程推荐的转上为地上式后置水平压缩转运设备，压缩装置与转运箱体可分开。首先通过收运三轮车将垃圾收集至转运站后，人工倾倒在垃圾压缩装置的垃圾斗内，垃圾斗自动将垃圾扒送至压缩装置，由压缩装置将垃圾缩进放置的压缩箱内。压缩箱装满后自动关闭，同压缩装置和压缩箱体运送至卫生填埋场后，通过运输车自身的吊臂和液压装置，自动将垃圾箱内的垃圾倾倒在填埋场内。（3）转运站用地根据生活垃圾转运站技术规范（CJJ2006）中相关规定，小型V类垃圾转运站（50吨/日）面积1000平方米，与建筑物的距离8米，绿化隔离带宽度3M。本工程单座转运站建筑面积120平方米，转运站周边考虑3米宽的绿化隔离带及场地，则单座转运站总征地461平方米。（4）辅助设施除除除臭气体，不但对周围环境造成污染，而且严重影响工作人员的身体健康。为保障工作人员身体健康，保护周围环境，在转运站内设置除尘、除臭系统。该系统按照技术先进、操作管理方便，处理效果可靠的原则设置。能有效地解决转运站内粉尘及恶臭污染，改善垃圾转运站的工作环境。保证站内排放的废气符合国家排放标准。垃圾收集车在向转运站的料槽倾倒垃圾时，产生大量粉尘。垃圾随季节变化及滞留时间长短，会不同程度的散发出恶臭气体。造成恶臭的主要成分是氨、硫化氢、甲硫醇、甲硫醚等。这些有害物质会通过每个得倾倒口向外逸出。必须采取有效措施，控制粉尘和恶臭对环境的污染，为此设置除尘、除臭系统，对料槽散发的含尘臭气进行净化处理。在受料仓上方废黜天然植物药液喷雾系统，根据进入卸料收集的信号，自动启动相应喷雾系统，进行天然植物药液雾除尘除臭。含尘臭气在与药液的充分接触过程中，气