污水处理厂及配套管网工程监理规划

县XX污水处理厂及配套管网工程监理规划编制审批投资建设管理有限公司目录一、工程项目概况2二、监理工作范围2三、监理工作内容2四、监理工作目标10五、监理工作依据11六、监理组织形式、人员配备及进退场计划12七、监理人员岗位职责15八、监理工作制度18九、工程重难点分析23十、工程质量控制24十一、工程造价控制34十二、工程进度控制36十三、安全生产管理的监理工作37十四、合同与信息管理53十五、组织协调55十六、监理工作设施56十七、宜编制的监理实施细则57县XX污水处理厂及配套管网工程监理规划一、工程项目概况1工程名称县XX污水处理厂及配套管网工程。2工程地点县XX街道古顺环海村，临近古顺防洪河道。3工程概况本工程主要建（构）筑物为粗格栅、细格栅及旋流沉砂池、接触水解池、氧化沟及配水井、二沉池及配水井、清水池、出水巴氏流量槽、消毒间、污泥贮池、污泥脱水车间及机修车间、变配电及柴油发电机房、综合楼及食堂、主门卫、侧门卫等土建工程，以及厂区内和厂区外的配套管网工程玻璃钢夹砂管管径DN1000和管径DN800，总长约15公里，2泵站一座。4工程投资总投资约13000万元。5计划工期总包合同工期为330日历天。6工程质量目标合格7有关单位及机构建设单位县XX污水处理工程建设指挥部设计单位杭州市城乡建设设计院有限公司勘察单位浙江中材工程勘测设计有限公司施工单位浙江伟星建设有限公司监理单位投资建设管理有限公司二、监理工作范围监理机构对施工图范围内的县XX污水处理厂及配套管网工程实施施工全过程监理，并对工程实施中可能出现的，因施工图引起的及额外增加的工程进行施工监理。监理服务期自工程开工至全部工程竣工验收及质保期结束。三、监理工作内容1施工准备阶段11在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。12项目监理人员参加由设计单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签证。13总监代表审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。14总监理工程师审查承包单位现场管理机构的质量、安全管理体系、技术管理体系和质量、安全保证体系，能确保工程项目施工质量、安全。15分包工程开工前，总监代表审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。对分包单位资格应审核以下内容151分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境内）企业在国内承包工程许可证；152分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；153专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。16总监代表对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认；17总监代表审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位批准171施工许可证已获政府主管部门批准；172征地拆迁工作能满足工程进度的需要；173施工组织设计已获总监理工程师批准；174承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；175进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。18对中型及以上项目和危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。19审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括191施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；192基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；193施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；194冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；195施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。110检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。111审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。112审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。113审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。114审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。115工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应包括以下主要内容1151建设单位、承包单位和监理人员分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；11511建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；11512建设单位介绍工程开工准备情况；11513承包单位介绍施工准备情况；11514建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；11515总监理工程师介绍监理规划的主要内容；11516确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。116第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。2开工前的监理工作21组织图纸会审、技术交底。22审查施工组织设计。23检查督促现场临时设施准备。24检查核实施工队伍进场情况。25检查核实施工机械进场情况。26认可材料供应商；核实材料进场计划。3施工阶段31监理质量控制工作311参加设计交底和施工图纸会审，提出优化改进意见；312审查承建单位编写的施工组织设计（或施工方案）；313审查承建单位的质量保证体系，检查承建单位机械设备、试验设备等的性能；314对各项工程的各工序，各分项及分部工程进行质量跟踪、监督和管理，进行抽检、预验，严格对隐蔽工程的检查验收、签证。对工程各工序进行质量跟踪监督管理和按规定进行抽查之外，严格对隐蔽工程和关键工序进行现场监督和检查验收。主要有基础工程土方回填，结构混凝土、防水混凝土浇筑，混凝土浇筑重要关键工程、关键工序、隐蔽工程的施工实行旁站监理制度，详见旁站监理方案。315对工程所使用的材料、成品、半成品及构件进行全面质量监理，检查其性能、规格、质量及其试验报告资料、出厂合格证或质量保证书等（工程中用砂、石、钢筋、钢筋焊接、水泥、砼、砂桨试块、防腐材料）。316检查和督促承建单位及时建立、整理各项工程技术资料，以及对其质量保证资料进行定期审查，审查工程竣工资料并移交建设单位；317定期向业主提供工程监理报告；318参与各分部分项工程的质量评定，组织中间验收和质量综合自评，代表建设单位组织竣工初验、竣工验收，向建设单位和政府质量监督部门提交工程竣工验收报告和工程质量等级建议书；319监督承建单位严格按图纸施工，执行工程技术规范和标准，有权对承包单位不符合国家规范、规定、操作规程要求的工序、分项和分部工程作整改、返工的指令；对严重违反国家规范、规定、操作规程、设计文件的施工行为，经与建设单位协商同意后，有权做出暂时停止施工的指令；3110有权对不符合国家规范、标准或质量有怀疑的材料作出替换、试验及禁止使用的指令；3111代表建设单位处理工程质量事故，监督事故的技术处理方案实施；并对事故处理后的工程质量验收，签证；3112参加承建单位的现场例会，发表监理方的意见及要求；3113审查建设单位的保修书，在工程试运行期间负责检查工程使用状况，签定工程质量并明确责任。32监理进度控制工作321总监理工程师审批承包单位的施工组织设计和施工总进度计划。根据本工程的特点和施工单位的实际生产能力、劳动力组织情况和资源配备等具体计划和合理性提出意见或建议、令其修改。322总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度偏于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。323进度控制实行动态控制的方法；即主动控制与被动控制相结合。以主动控制为主；事前控制与事后控制相结合，以事前控制为主的方法。3231监督施工单位对进度计划的执行情况，根据分阶段进度目标进行控制；即检查施工单位实际施工组织的情况，材料供应、机械配套、人员投入等情况，并做好记录及时督促施工单位现时调整施工进度。3232定期向委托人提交工程施工进度执行情况的报告；组织召开进度协调会；解决进度控制中的重大问题，在因关键线路上的关键工序的进度同计划进度偏差而影响总工期的改变时，提出调整进度计划令施工单位按调整后计划执行。324检查督促施工单位按规范、规程操作施工、文明施工、安全施工，减少影响施工进度的质量、安全等事故发生。33监理投资控制工作331熟悉工程总概算及合同中关于工程款的支付方式，审核施工单位的工程预算，按各施工阶段控制工程造价。332项目监理部按施工合同约定的工程量计算和支付条款进行工程量计量和工程款支付，审核施工单位申报的月度产值报表，严格按现行规定进行验收签证后在每月25日前交建设单位审定。333专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析、制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。334对施工全过程的造价费用进行动态控制，采取主动控制与被动控制相结合，计划控制与过程控制相结合；分项控制、阶段控制与总目标控制相结合的方法，以确保工程总造价控制在合同总目标内。335未经监理人员检验合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。336对竣工结算施工单位按施工合同规定填报竣工结算报表，专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算报表，总监审定竣工结算报表，与委托人、施工单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。34监理安全控制工作341监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。342定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。343核查施工现场施工起重机械、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。344检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。345督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。35合同管理和信息管理351设立以总监、总监代表以及专职合同造价监理工程师组成合同管理体制和管理责任制。352监理部各级人员均应熟悉合同的内容及各方的责、权、利。353督促合同各方严格履行合同，按合同办理。354利用计算机工具及时收集处理、传送、存储工程建设中的信息，提高工程建设管理工作的管理水平。355认真整理和收集施工全过程的各种资料、技术文件、通知、报表、签证、月报、纪要等一切在工程建设监理过程中，直接形成的具体保存价值的文件材料。36工程的组织协调361监理在组织协调中主要工作是委托人与施工单位之间的协调，施工单位与设计单位之间的协调。362在施工单位与委托人之间的关系协调中，以工程承包合同为依据，检查督促合同双方严格履行合同的权利和义务，公正处理合同变更与索赔，调解双方的合同纠纷。363在施工单位与设计单位之间的关系协调中，组织好设计交底，协调设计单位对施工中出现的设计问题及时处理，协调处理好在施工过程中施工单位的有关设计方面的意见和建议，组织好设计变更的审查。364监理在协调工作中，由总监代表、各专业监理工程师出面主持工地变更协调会议，通过协调和协商，使各方达成一致意见。37工程质量保修期的监理工作371监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。372承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。373监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。四、监理工作目标1质量目标达到合格且满足设计及使用功能。与首页对应2进度目标合同工期为330日历天，项目监理部将通过对总进度计划和施工阶段各工序进度进行跟踪管理，保证工期受控。3投资目标根据工程总承包合同中确定的工程价款为投资控制的目标，审核工程预算，及时做好现场签证确认工作，慎重处理设计变更，实现业主投资目标。4安全目标以建设工程安全生产管理条例、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见、建筑施工安全检查标准、危险性较大的分部分项工程安全管理办法等为准绳，审查、督促承包商安全管理体系和标准化措施的建立健全，杜绝重大安全事故。5文明施工目标以工程建设地文明工地、标化工地创建标准为依据；督促施工单位开展好文明施工工作。五、监理工作依据1法律法规及工程建设标准。（见附表）2建设工程勘察设计文件。3建设工程工程监理合同及其他合同文件。序号类别名称代号1法律中华人民共和国建筑法2法规建设工程质量管理条例国务院令279号3法规建设工程安全生产管理条例国务院令393号第393号4国标建设工程监理规范GB5031920135国标工程测量规范GB5002620076国标给排水构筑物工程施工及验收规范GB5014120087国标混凝土结构工程施工质量验收规范GB5020420138国标给水排水管道工程施工及验收规范GB5026820129国标玻璃纤维增强塑料夹砂管GB/T21238200710国标玻璃纤维增强塑料顶管GB/T214922008六、监理组织形式、人员配备及进退场计划1监理组织形式项目总监总监代表进度控制质量控制安全管理资料管理造价控制2监理人员配备及进退场计划根据本工程特点，我公司委派具备丰富此类工程监理经验的国家注册监理工程师毛建全同志担任总监理工程师，由吕敏同志任总监代表；根据工程实际进展情况和专业需要配备现场监理人员，各专业监理工程师、现场监理人员在进场前上报建设单位汪会、郑丹、王碧等共派驻4人。并将根据工程需要实施必要的调整。序号姓名执业资格证书岗位进场时间出场时间1毛建全国家注册监理工程师总监理工程师开工竣工结束2吕敏浙江省监理工程师总监代表兼房建、市政专监开工竣工结束3汪会浙江省监理工程师安装专监开工竣工结束4郑丹浙江省市政监理员市政监理员开工竣工结束5王碧浙江省土建监理员土建监理员开工竣工结束3监理人员主要控制项目31总监理工程师文件控制程序（QB/QEO0101）记录控制程序（QB/QEO0102）环境因素识别与评价控制程序（QB/QEO0103）危险源识别和风险评价控制程序（QB/QEO0104）法律法规及其他要求识别控制程序（QB/QEO0105）合规性评价控制程序（QB/QEO0106）目标和指标的策划控制程序（QB/QEO0107）沟通与信息交流控制程序（QB/QEO0111）产品（服务）实现控制程序（QB/QEO0113）运行控制程序（QB/QEO0114）相关方管理程序（QB/QEO0115）监视和测量装置控制程序（QB/QEO0116）顾客满意度监视和测量控制程序（QB/QEO0117）事故、事件、不合格品、不符合控制程序（QB/QEO0118）纠正和预防措施控制程序（QB/QEO0119）应急准备与响应控制程序（QB/QEO0121）32总监理工程师代表文件控制程序（QB/QEO0101）法律法规及其他要求识别控制程序（QB/QEO0105）合规性评价控制程序（QB/QEO0106）目标和指标的策划控制程序（QB/QEO0107）产品（服务）实现控制程序（QB/QEO0113）运行控制程序（QB/QEO0114）监视和测量装置控制程序（QB/QEO0116）顾客满意度监视和测量控制程序（QB/QEO0117）事故、事件、不合格品、不符合控制程序（QB/QEO0118）纠正和预防措施控制程序（QB/QEO0119）33专业监理工程师文件控制程序（QB/QEO0101）记录控制程序（QB/QEO0102）环境因素识别与评价控制程序（QB/QEO0103）危险源识别和风险评价控制程序（QB/QEO0104）合规性评价控制程序（QB/QEO0106）目标和指标的策划控制程序（QB/QEO0107）产品（服务）实现控制程序（QB/QEO0113）运行控制程序（QB/QEO0114）相关方管理程序（QB/QEO0115）监视和测量装置控制程序（QB/QEO0116）顾客满意度监视和测量控制程序（QB/QEO0117）事故、事件、不合格品、不符合控制程序（QB/QEO0118）纠正和预防措施控制程序（QB/QEO0119）应急准备与响应控制程序（QB/QEO0121）34监理员记录控制程序（QB/QEO0102）产品（服务）实现控制程序（QB/QEO0113）运行控制程序（QB/QEO0114）监视和测量装置控制程序（QB/QEO0116）事故、事件、不合格品、不符合控制程序（QB/QEO0118）纠正和预防措施控制程序（QB/QEO0119）七、监理人员岗位职责1总监理工程师应履行以下职责11确定项目监理机构人员及其岗位职责；12组织编制监理规划，审批监理实施细则；13根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；14组织召开监理例会；15组织审核分包单位资格；16组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；17审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；18组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；19组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；110组织审查和处理工程变更；111调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；112组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；113审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；114参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；115组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料；2总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表21组织编制监理规划，审批监理实施细则；22根据工程进展及监理工作情况调配监理人员23组织审查施工组织设计、（专项）施工方案24签发工程开工令、暂停令和复工令25签发工程款支付证书，组织审核竣工结算26调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔27审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收28参与或配合工程质量安全事故的调查和处理3专业监理工程师应履行以下职责31参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；32审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；33参与审核分包单位资格；34指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；35检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；36验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；37处置发现的质量问题和安全事故隐患；38进行工程计量；39参与工程变更的审查和处理；310组织编写监理日志，参与编写监理月报311收集、汇总、参与整理监理文件资料312参与工程竣工预验收和竣工验收。4监理员应履行以下职责41检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；42进行见证取样；43复核工程计量有关数据；44检查工序施工结果；45发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告；5监理人员进行安全管理应履行以下职责51督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；52审查施工方案及安全技术措施并督促其实施；53督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；54定期组织施工现场安全生产专项检查，研究分析风险点，对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理；55以月报形式，每月向工程受监安监站报告工地安全生产情况。56对专项方案实施情况进行现场监理，对不按专项方案实施的责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向总监报告；总监向建设单位报告，或根据现场紧急情况发出局部暂停令，并报告建设单位。八、监理工作制度1设计文件、图纸审查制度。监理工程师在收到施工设计文件、图纸、在工程开工前，会同施工及设计单位复审设计图纸、广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2技术交底监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。3开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位可提出工程开工报审表经总监理工程师审批即可。4原材料、构配件、设备检验及报验制度机械进场必须按照投标承诺及工程实际需要，并经监理审核同意，分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件出厂证明，材质证明，试验报告填写材料，对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。5变更设计制度如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单，监理项目部审核无误签发设计变更指令。6隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料交监理工程师，施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽24小时前提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量负监督管理责任，监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位，问题及整改意见，限工期纠正复验；对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师填写“监理工程师通知单”通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认，如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。71如检查结果不合格或检查证明所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。72特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位现场代表参加与监理工程师检查签证。73隐蔽工程验收合格后，若长时间未施工，在动工之前应重新组织验收。8工程质量检验制度81监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。监理工程师在检查过程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录，检验不合格时可发出“监理工程师通知单”限期改正。82如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师后，发出工程暂停令指令部分工程停工，单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报项目部进行复验，并报工程复工报审表，合格后签发复工指令。83分部分项工程，单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程现场查检后，发分项、分部工程检验认可书或竣工证书。84施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。85监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知单”催促施工单位执行。9工程质量事故处理制度工程项目在建设过程中及竣工后，凡因设计、勘测错误、技术交底不清或不按图施工，违反施工规范，使用不合格材料、构件、成品、半成品和设备造成工程质量低劣，强度不够，结构尺寸或建安位置错误，不符合设计要求，超出规范允许偏差范围，都属工程质量事故。工程质量事故按其严重程度和损失大小，划分为重大、一般质量事故。在监理工作中，必须认真执行工程质量事故报告和处理制度。91工程质量事故报告911一般质量事故发生后，施工单位应迅速报所属上级单位、所在监理单位、建设单位。912重大质量事故施工单位必须在事故发生后迅速报告给所属上级单位、所在监理单位、建设单位。监理人员应通过总监及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。以上事故如涉及勘测设计问题还应通知勘测设计单位。92工程质量事故处理921总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计部门、业主认可的处理方案，并请有关部门参加讨论研究。情节严重的重大质量事故处理应根据建委指示办理。922所有工程事故的处理都应认真填报工程质量事故表，都应取得建设单位和市政公用工程质量监督站同意，涉及勘测设计问题的事故处理，应同时经勘测设计单位签认。一般事故由施工单位填写事故报告，由工程合同有关单位研究处理，并将处理结果报总监核备；重大质量事故由有关部门提出处理意见报主管部门审批。923凡对工程质量事故隐瞒不报，拖延处理或处理不当及未经监理工程师同意的，对事故部分及受影响部分视为不合格，不予验收。924凡因工程质量事故在处理时需要变更设计，应按变更设计处理，凡影响下一道施工工序的主要部位，在未妥善处理之前不得继续施工，以免扩大损失。10施工进度监督及报告制度101监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理项目部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。102审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位，各工序进度密切衔接。11投资监督制度对重大变更设计或因采用新材料，新技术而增减较大投资的工程，监理项目部应及时掌握并报建设单位，以便投资控制。12工程竣工验收制度121竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）、设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。122施工单位规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。123施工单位应在验收前将编写的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理项目部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关单位接管，使用单位保管。13监理日志和会议制度131监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工，改正的事项，应详细作出记录。132监理项目部每周召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。14监理内部会议制度监理内部会议主要目的是使监理人员相互沟通、交流情况，解决监理工作中存在的问题。会议由总监理工程师主持，一般每月进行一次。九、工程重难点分析1工程重点、难点11经仔细阅读图纸和对施工红线及附近范围现状、地形地貌的调查，结合临海市靖江南路同类工程监理经验，认为本工程的实施的重点和难点如下111本工程的实施总进度方面除有效的对关键线路和节点目标的控制，以及对人、机、料、法、环的质量控制和统筹安排外要实现工期目标，周围道路通行通畅直接影响本工程道路建设，并且本工程施工将面临汛期考验，需编制相应的专项施工方案及相关应急预案。在临海西高速连接线段施工，在建设中必须及时与建设单位、周围道路，道路管理单位、交通管理部门加强沟通，争取得到最大的支持和帮助。112各方需积极配合建设单位做好管线调查，管线交底，管线保护迁移工作。审核施工单位的现状管线保护方案，对管线保护作业进行有力控制，加强现场检查做好监护工作。113不利气候对工程质量的影响必须给予充分重视，施工组织设计中不利季节的施工技术，组织措施必须认真审核施工中措施必须严格按照方案实施，各应急方案应齐全完备。114本工程沉井及顶管及专项施工方案需进行专家论证。具体控制措施详见质量控制及相关监理细则。十、工程质量控制质量控制程序1全过程质量控制的要求12监理工程师对工程项目具有质量否决权；不合格不合格施工准备工作原材料自检试验施工机械设备选型递交试验报告、质保书、混合料配比监理验收签证签发开工令施工单位自检、试验自检报告送监理审核监理验收签证本道工序结束，进入下道工序进行整改、返工合格13承包人在实施过程中与本工程项目有关的一切活动，均需监理工程师批准，并符合合同规定；14监理工程师可随时进出承包人与本工程施工过程有关工地、实验室、资料室、料场、临时设施等，通过“旁站、检测、试验、通知、技术联系单、协调”等手段，行使和执行本合同工程施工中的技术、质量监理，并随时指令承包人无偿提供上述工作所需的仪器、人员、材料和交通工具。必要时，可指令承包人或代表和有关人员在现场配合工作；15工程施工中将要采用的新材料新技术新工艺，必须事先征得监理工程师的同意；16监理工程师可随时检查承包人对材料、工程设备的采购，并对到场的材料和设备进行检查；17承包人必须完善自身的质量保证体系，并报监理工程师批准；18抓好工序管理，每道工序开工前都要申请和审批，只有验收合格才能进行下一道工序的施工；19承包商必须安排一位技术熟练的试验人员，对合同、规范要求的各部位进行实验检测；110监理工程师应经常巡视工地，并对重要部位或操作实行旁站监督；111工程设计变更和图纸修改必须报监理工程师审批；112开好现场工地例会，组织质量专题会议，形成现场质量管理的制度；113监理工程师在必要时下达停工令以处理工程质量事故；114对于隐蔽工程，未经监理人员检查或同意不得将隐蔽工程覆盖，监理人员在接到隐蔽工程验收报告后，必须在8小时内组织验收，否则认为同意；115监理工程师认为必要时，可以要求承包商撤换工作不力的人员；116严格进行中间交工验收；2在如下情况下，监理向施工单位发停工整改通知单21出现一般质量问题，书面通知整改，拒不执行或屡次整改无明显效果；22出现重大质量、安全事故；23施工单位组织管理混乱，管理人员不到位或到位不起作用已影响工程质量，经监理提出后仍不能得到有效改进；24违返施工、监理程序（流程），如上道工序未经监理签证认可即进入下一道工序，经（多次）指出不予改正；25偷工减料严重，影响工程质量，经指出不改或多次出现此类情况者；26发现施工单位有私自转包或分包给其他不具备施工能力的单位；27施工单位机械不到位或虽到位却故障频繁、停停打打，长期限入此状况者；28工程质量控制的具体要求，详见监理实施细则。3八不准31开工报告未经业主、监理审批认可不许开工；32无施工组织设计及进度计划不许开工；33上道工序未经监理签证认可不许进入下道工序；34未有施工上岗证（技术工人）不许上岗操作；35未经设计批准（联系单）不许更改设计；36施工单位没有对工程质量进行自检，不许（能）直接报给监理；37出现工程质量事故不许隐瞒不报或弄虚作假；38不合格的原材料、成品、半成品不许用于工程施工。4重要分部分项工程质量控制措施41单位工程、子单位工程、分部工程划分表单位工程子单位工程分部工程子分部工程主要结构配套管网沉井工程、顶管工程、泵站工程土方工程沟槽开挖、基坑土方管道主体工程管道接口连接、顶管管道、管道防腐附属构筑物工程土建和设备安装连接部位及预留孔、预埋件等43主体结构431沉井施工1、沉井质量监理工作要点监理工程师要求承包人认真做好施工前各项准备工作，尤其必须掌握详细可靠的地质资料，才能保证工程质量和工程进度。对井筒制备、沉井下沉、质量控制和沉井封底各环节，承包人都应按照设计要求予以保证。2、沉井制作21沉井制作的质量监理要点。沉井井筒制备，承包人应按开挖基坑，制作井筒的程序。基坑开挖在下沉地点现场进行，清除浅层土壤中的障碍物，以减少下沉时井内挖方量，监理工程师参与沉井定位、复测工作，井筒制备承包人应按一般钢筋混凝土相同要求进行，从支模、绑扎钢筋、浇筑混凝土（可一次浇筑或分段浇筑）及养护工作。沉井下沉到位后做好沉井封底工作，监理人员旁站。22沉井制作质量监理汇总表沉井制作质量监理汇总表检验频率顺序项目允许偏差（MM）范围点数检验方法检验程序认可程序长、宽05且不大于1004用尺量曲线部分半径05且不大于504用尺量1平面尺寸两对角线差两对角长的每座4用经纬仪测量分角重复4次2井壁厚度15一座4用尺量承包人检测，监理人员抽检签署评语专业监理工程师认可3、沉井下沉31沉井下沉质量监理工作要点。本工程沉井下沉深度大的有10多米，穿过的地层为较厚的黏性土，地下水水源补给丰富。采用排水挖土下沉法。监理工程师要求承包人在下沉过程中，挖土时分层挖掘，每层厚度为30CM，中央部分的土面应始终高于四周的土面30CM以上。下沉应遵从分层、均匀、对称的原则进行。挖土顺序先中后边，力求达到沉井平衡、均衡、徐徐挤土下沉目的。监理人员旁站检测下沉质量，承包人将结果报专业监理工程师认可。32沉井下沉质量监理汇总表沉井下沉质量监理汇总表检验频率顺序项目允许偏差（MM）范围点数检验方法检验程序认可程序1轴线位移1H3座4用经纬仪测量2底板高程403座4用水准仪测量3垂直度07H3座2用经纬仪测量纵横各1点承包人检测，监理人员抽检，签署评语专业监理工程师认可注H为井深度。4、沉井封底沉井封底质量监理工作要点。当沉井下沉至设计标高，待其基本稳定，即可整平井底，并浇筑垫层；然后进行沉井的封底工作。监理人员旁站封底过程。5、模板51模板质量监理工作要点。监理工程师要求承包人保证模板安装必须牢固，在施工荷载作用下不得有松动跑模下沉现象，模板拼缝必须严密不得漏浆，模内必须洁净。监理人员抽检安装质量，承包人自检，结果报专业工程师认可。同时必须监督处理好分节制作和模板拉结螺栓的防水。52整体式结构模板质量监理汇总表整体式结构模板质量监理汇总表顺序项目允允许偏差（MM）检验频率检验方法检验程序认可程序范围点数1相邻两板表面高低差刨光模板（钢模）244用钢尺量2表面平整度刨光模板（钢模）不刨光模板354用2M直尺检测3垂直度墙、柱01H且不大于62用经纬仪或垂线测量4内模尺寸基础梁、板墙、柱10，20383用尺量，长宽高各计1点5轴线位置基础墙、梁、柱1510每个构筑物或每构件4用经纬仪测量纵横各1点6孔留孔位移10每孔用尺量7豫埋件位移5每孔用尺量承包人检测，监理人员抽检专业监理工程师认可注表中H为构筑物高度6、小型预制构件质量监理汇总表小型预制构件质量监理汇总表检验频率顺序项目允许偏差（）范围点数检验方法检验程序认可程序1断面尺寸52用尺量宽、高各1点2长度0，5用尺量断面尺寸3，0用尺量宽、高各1点3榫头长度31用尺量断面尺寸3，02用尺量宽、高各1点4榫头深度3，0每件（每一类型构件抽查10且不少于5件）1用尺量承包人检测，监理人员抽检专业监理工程师认可7、钢筋71钢筋加工质量监理要点。监理工程师要求承包人必须做到钢筋表面应洁净，不得有锈皮，油渍，油漆等污垢；钢筋必须平直，调正后表面伤痕及锈蚀不应使钢筋截面面积减少，钢筋弯曲成型后表面不得有裂纹，鳞落或断裂现象。绑扎或焊接成的网片或骨架必须稳定牢固。在安装浇筑混凝土时不得松动或变形，所配置钢筋的级别、钢种、根数、直径等必须符合设计要求。承包人对加工质量自检，监理人员抽检，结果报专业监理工程师认可。72钢筋加工质量监理汇总表钢筋加工质量监理汇总表检验频率顺序项目允许偏差（MM）范围点数检验方法检验程序认可程序1泠拉率不大于设计规定1用尺量2受拉钢筋成型长度5，101用尺量弯起点位置专业监理工程师认可1用尺量3弯起钢筋弯起高度0，104箍筋（宽高）0，52用尺量，宽高各1点承包人检测，监理人员抽检专业监理工程师认可73钢筋网片荷骨架成型质量监理汇总表钢筋网片和骨架成型质量监理汇总表检验频率顺序项目允许偏差（MM）范围点数检验方法检验程序认可程序1网的长度102用尺量长、宽地1点2骨架的长、宽、高0，103用尺量长、宽地1点3骨眼尺寸及骨架箍筋间距10每片网或骨架3用尺量承包人检测，监理人员抽检专业监理工程师认可8、现浇混凝土结构81现浇混凝土结构质量监理工作要点。监理工程师要求承包人做到结构不得有孔洞、露筋、缝隙夹渣现象，混凝土表面平整洁净由承包人自检、监理旁站，结果报专业监理工程师认可。9、构件安装91构件安装质量监理工作要点。监理工程师对承包人要求做到安装的构件不得有裂缝、露筋和破损现象，两板之间的缝隙必须用细石混凝土或水泥砂浆填密实。搭接长度因孔板堵孔等必须符合设计和施工规范。承包人对安装质量自检，监理人员抽检，结果报专业监理工程师认可。10、顶管施工1、顶管采用DN1000和DN800玻璃钢夹砂管、钢筋混凝土管D1500工程顶管土层为黏性土质，采用泥水平衡方法。2、顶进设备的安装和使用21导轨安装时，应复核管道的中心位置，二根导轨必须互相平行、等高，导轨面的中心标高应按设计管底标高适当抛高，导轨的安装坡度应与设计管道的坡度相互一致。22导轨的轨距，可按下式计算B2（R外2R内2）1/2B导轨轨距R外管道外径R内管道内径23后座墙承受和传递全部顶力,必须有足够的强度和刚度,墙面应与管道顶进轴线相垂直。按设计要求做好顶管沉井后座注浆加固。24采用两台千斤顶共同作用，则其规格要求一致，同步行程统一，且每台千斤顶使用压力不应大于额定工作压力的70。25两台以上千斤顶共同作用时，油路必须并联，使每台千斤顶有相同的条件，每台千斤顶应有单独的进油退镐控制系统。26千斤顶根据不同的顶进阻力选用千斤顶的最大顶伸长度应比柱塞行程少10厘米。3顶进31在每节管道的顶进过程中，必须测量和控制管道的管底标高和中心线，工作坑内应设置临时水准点，并应在交接班时进行校核。32顶进测量一起放设时，其视准轴应与管道顶进中心线相互一致，以测定顶进管道的中心线偏差，同时整平仪器，以测定管道的管底标高误差。33工具管入土时，应严格控制顶进偏差，中心偏差不得大于05厘米，高低偏差宜抛高051厘米，若达不到上述要求，应拉出工具管，作第二次顶进，严格控制前5米管道的顶进偏差，其上下、左右偏差均不得大于1厘米。34在顶进过程中若产生偏差，应随时纠正，纠偏可采用调整纠偏千斤顶的方法，若管道偏左，则左侧的纠偏千斤顶伸出，而右侧缩进。在既有高低偏差又有左右偏差时，应把偏差较大的方向作为主要突破口，先予以纠正。4顶进顺序41顶管施工中顶管的顶进采用先后或前后顺序顶进，同时应观测后顶管道对先顶管道的影响。5质量标准51顶向不偏移，按设计对每条焊缝进外观内部质量检测，并按设计要求钢管内外涂刷防腐涂料。每一顶程管低坡度不允许倒落水。十一、工程造价控制造价控制程序提交审核洽商洽商合同权限外报送合同权限内年、季度投资计划监理工程师审核工程施工计划安排设计变更验工计价设计变更的提议单位施工连同完成工作量报表及形象进度提出申请设计单位审核有关监理工程师从质量、投资、进度控制角度审查磋商施工单位1、经监理工程师的初步审查，并证询各专业监理工程师的意见。2、根据各专业返回意见汇总工程款额。各专业监理审查认可本专业完成的工作量及质量提出监理意见总监理工程师批准或审核业主施工单位提出图纸、预算及增减工作量变更表总监理工程师审查工程款、并签署付款凭证提交指挥部监理工程师核定费用及工期总监1项目监理部将按下列程序进行计量和工程款支付工作11承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定通报工程量清单和工程量支付申请表；工程款支付申请表应符合建设工程监理规范附录表的格式。12专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；13总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。14项目监理部将按下列程序进行竣工结算141承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；142专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；143总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。2项目监理部将依据有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。3总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4项目监理部将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。指挥部核定工程款设计变更项目成立支付工程款5专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。6专业监理工程师及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。7项目监理机构将及时按施工约定的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位进行协商，当无法一致时，应按建设工程监理规范的规定进行处理。8未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申十二、工程进度控制进度控制程序建设单位进度控制设计单位进度控制施工单位进度控制施工总进度计划单位工程施工进度计划分部分项工程作业计划监理单位进度控制1项目监理部将严格按下列程序进行工程进度控制11总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；12总监理工程师审批承包单位编制的月施工进度计划；13专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；14当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。15专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。16专业监理工程师应坚持进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，当发现实际情况滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。17总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。十三、安全生产管理的监理工作任务单或承包任务书作业进度实施1安全监理程序11按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。12在施工准备阶段，审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。13在施工阶段，对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工