配套市政道路工程（bt）建设项目招标文件

XX配套市政道路工程（BT）建设项目建设移交招标文件备案编号项目编号招标人招标代理机构XX省招标公司二一二年五月2目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章项目投资建设说明及要求第八章投标文件格式3第一卷4第一章招标公告XX配套市政道路工程（BT）建设项目招标公告备案编号1招标条件XX配套市政道路工程已由上级主管部门批准建设，决定对该项目采用BT模式进行融资建设，并按规定程序办理了招标备案。XX省招标公司受XX阿城经济开发区管理委员会的委托，公开择优选择投资企业。2项目基本情况21项目名称XX配套市政道路工程（BT）建设项目22建设内容市政道路工程、供水管线工程，10千伏专用供电线路工程，工业蒸汽管线工程，排水干线工程，以及项目施工前的临时用水、用电、施工便道工程。23建设单位XX阿城经济开发区管理委员会；24建设地点哈尔滨市阿城区；25资金来源项目建设投资人；26招标范围本建设项目资金筹措、建设实施、项目移交全部内容；27工期2012年6月14日2014年6月14日，共计730日历天；3投标人资格要求31参加本项目融资招标的投标申请人必须具备以下条件1）具有独立企业法人资格；2）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上企业资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；32融资能力及要求管理水平先进、资金实力和专业技术力量雄厚、业绩突出、信誉良好的单位，具备项目融资和建设经验，具有支付本项目总投资的能力。33根据哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招投标弄虚作假恶意投诉行为调查处理办法（哈建发2009209号）的规定，本项目招投标过程中如出现有弄虚作假和恶意投诉行为的投标企业，将严格按规定处理；534本项目不接受联合体投标；35本次招标资质审查方式为资质后审；4投标报名及购买招标文件41投标报名时应提交以下资料1法人授权书、被授权人身份证原件及复印件；2营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、建造师注册证及安全生产考核证、报名期间提交银行资金证明（不少于人民币3000万元）；3）外省（市）企业必须向省建设行政主管部门办理投标资格审查手续（提供市场准入证明）42投标报名时间2012年5月21日2012年5月25日（北京时间9001100，14001600），节假日除外；43投标报名地点哈尔滨市建设工程交易中心（哈尔滨市道里区民安街122号）；44凡通过上述报名者，请于2012年5月21日2012年5月25日（北京时间9001130，14001600），节假日除外。到XX省招标公司（哈尔滨市开发区汉水路180号）二楼持单位介绍信购买招标文件；45投标人可以按照本招标公告要求，根据本企业资质和承担工程的实际能力，自由购取本项目招标文件；为保证招投标工作的顺利实施，投标人购取招标文件时应留存满足上述资格要求、与原件相符并加盖投标人公章的相关资料复印件并装订成册，同时对所提供材料的真实性负全责；46招标文件每套售价500元，售后不退；图纸另计。47邮购招标文件的，需另加手续费含邮费100元。招标人在收到单位介绍信和邮购款含手续费后3日内寄送。5递交投标文件的截止时间、地点51递交投标文件的截止时间2012年6月11日9时00分52地点哈尔滨市建设工程交易中心二楼开标室（哈尔滨市道里区民安街122号）53逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在哈尔滨市建设工程信息网、哈尔滨市建设网、XX建设工程信息6网、中国采购与招标网、哈尔滨市建设工程交易中心电子大屏幕上发布。7、联系方式招标人XX阿城经济开发区管理委员会招标代理机构XX省招标公司第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人7113招标代理机构114项目名称XX配套市政道路工程（BT）建设项目115建设地点哈尔滨市阿城区121资金来源项目建设投资人122出资比例100123利率标准执行商业银行同期贷款利率124计息时间中标额的30从到达招标人的指定账户之日起开始计算利息，其他建设工程从各分项工程发布竣工决算审计报告之日起开始计算利息125回购方式及时间分别以各分项工程发布竣工决算审计报告之日的一年后开始回购，分三年回购，前二年为等额本金，第三年为利息131招标范围本建设项目资金筹措、建设实施、项目移交全部内容关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。132计划工期计划工期730日历天计划开工日期2012年6月14日计划竣工日期2014年6月14日有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。133质量要求合格质量标准执行国家现行有关工程质量验评标准。8141投标人资质条件、能力和信誉资质条件具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上企业资质。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证原件，在有效期内。财务要求过去三年的资产负债表、损益表和审计报告业绩要求近三年完成类似工程业绩信誉要求没有被列入最新的“限制在哈从业招投标企业名单”或经整改后重新取得投标资格。其他要求投标人如果是非本省注册企业，应到XX省建设厅办理备案手续，开具针对本项目投标的“外省建筑业企业投标备案介绍信”。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织1101投标预备会不召开投标问题提交时间书面形式于2012年5月30日下午1600以前送到XX省招标公司（哈尔滨市开发区汉水路180号）。电子邮箱DDRH_2009126COM。1102投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前1103招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前111分包不允许允许，分包内容要求分包金额要求接受分包的第三人资质要求具备分包专业的相应资质21构成招标文件的其他材料/221投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日10天前222投标截止时间2012年6月11日上午9时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后1天232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后1天311构成投标文件的其他材料/9331投标有效期递交投标文件截止之日起的90天341投标保证金352近年财务状况的年份要求3年，指2009年1月1日起至2011年12月31日止。353近年完成的类似项目的年份要求3年，指2009年1月1日起至2011年12月31日止。355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，指2009年1月1日起至2011年12月31日止。373签字和（或）盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。374投标文件副本份数4份375装订要求按照投标人须知第311项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订不分册装订分册装订，共分册，分别为商务标，包括至的内容技术标，包括至的内容（含资格审查部分内容）每册采用粘贴方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订412封套上写明招标人名称XX阿城经济开发区管理委员会招标代理机构名称XX省招标公司工程名称项目编号标段（并注明经济标或技术标）（项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点哈尔滨市建设工程交易中心二楼开标室（哈尔滨市道里区民安街122号）423是否退还投标文件否是，退还安排1051开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点哈尔滨市建设工程交易中心二楼开标室52开标程序（4）密封情况检查由投标人代表、监督人共同检查（5）开标顺序按投标人递交投标文件的逆序依次唱标611评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家4人；评标专家确定方式随机抽取，语音自动通知。71是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数310需要补充的其他内容101词语定义1011类似项目类似项目是指与本工程结构形式、建筑规模、建筑性质、运作模式类似的市政工程项目1012不良行为记录不良行为记录是指围标、串标等102招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价，招标控制价为元（在开标前3天公布）详见本招标文件附件。103投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容投标文件所有内容投标文件电子版份数1份投标文件电子版形式光盘投标文件电子版密封方式单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。104投标人代表出席开标会11按照本须知第51款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。105中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和哈尔滨市建设工程交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。106重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。107监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。108招标代理服务费中标服务费招标代理服务费收取标准根据原国家发展计划委员会关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格【2002】1980号）规定，按差额定率累进法计算，即下列各中标金额区间乘相应费率后之和为招标代理服务费。100万元人民币以下部分（含100万元）按1费率收取；100万500万人民币部分按07费率收取；500万1000万人民币部分按055费率收取；1000万5000万人民币部分按035费率收取；5000万10000万人民币部分按02费率收取；10000万50000万人民币部分按005费率收取。中标人与招标人签订合同后15天内，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。招标代理服务费只收现金、支票、银行汇票。中标人如未按上述规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。109工程融资额工程融资额的30中标公示期间存入招标人指定账户。工程融资金额为本项目的中标金额，专款专用。账户全称账号开户行1010交易费中标人和招标人部分均由中标人支付121总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备融资招标条件，现对本标段施工进行融资招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的利率标准见投标人须知前附表。124本招标项目的计息时间见投标人须知前附表。125本招标项目的回购方式机时间见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）安全生产许可证见投标人须知前附表；（3）财务要求见投标人须知前附表；（4）业绩要求见投标人须知前附表；（5）信誉要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（本次不适用）（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；13（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括14（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）项目投资建设说明及要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容商务标书包括（1）投标函及投标函附录15（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）已标价工程量清单技术标书包括（6）投标人投资能力证明资料（7）项目融资方案和资金安排计划（8）施工组织设计（9）拟分包项目情况表（10）资格审查资料（11）其他材料312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第311（3）目所指的联合体协议书。313投标人须知前附表规定不接受分包的，投标文件不包括本章第311（8）所指的拟分包项目情况表。32投标报价321投标报价包括工程建设前期费用、工程建设费用。322工程建设前期费用招标人给定。323工程建设报价投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。324投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。16343招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件并加盖投标人公章。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件并加盖投标人公章，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。356投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。36备选投标方案（本次不适用）除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。17373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公18开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予1971定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保（本次不适用）731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社20会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。21第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价211形式评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定查验依据以承揽过的工程的合同（协议）或中标通知书或竣工验收证书原件为准，同时需提供业绩所在地能够核实该业绩真实性的行政主管部门的详细地址、电话。合同（协议）或中标通知书或竣工验收证书上必须有体现工程的工程名称、规模、合同价。银行资金证明不少于人民币3000万元信誉符合第二章“投标人须知”第141项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准资格审查时投标申请人必须携带以上“资格审查标准”中书面材料审查所需的全部原件进行审查，当场未提供原件者视为资格审查不合格；对评标委员会已完成审查，投标申请人后补充的材料将视为无效。利率标准符合第二章“投标人须知”第123项规定计息时间符合第二章“投标人须知”第124项规定回购方式及时间符合第二章“投标人须知”第125项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定213响应性评审标准工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定22投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于（含等于）拦标价，拦标价标底价（1）。低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第102款载明的招标控制价。分包计划符合第二章“投标人须知”第111款规定条款号条款内容编列内容221分值构成（总分100分）施工组织设计40分项目管理机构分投标报价55分其他评分因素5分222评标基准价计算方法223投标报价的偏差率计算公式偏差率100（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准施工技术方案（4分）没有分部分项施工技术方案的扣4分，有施工方案但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；主要施工机械设备情况及进场计划（4分）没有主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划的扣4分，有主要施工机械设备情况及进场计划但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；施工总平面布置图（4分）没有施工总平面布置图扣4分，有施工总平面布置图但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；劳动力安排计划（4分）没有劳动力安排计划扣4分，有劳动力安排计划但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；设备、材料供应计划及质量保证措施（4分）没有设备、材料供应计划及质量保证措施扣4分，有设备、材料供应计划及质量保证措施但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；2241施工组织设计评分标准确保施工质量措施（4分）没有确保施工质量的技术组织措施扣4分，有确保施工质量的技术组织措施但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；23施工进度计划及确保工期措施（4分）没有施工进度计划及确保工期的技术组织措施扣4分，有施工进度计划及确保工期的技术组织措施但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；确保安全生产措施（4分）没有确保安全生产的技术组织措施扣4分，有确保安全生产的技术组织措施但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；确保文明施工措施（4分）没有确保文明施工的技术组织措施扣4分，有确保文明施工的技术组织措施但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（4分）没有关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案扣4分，有关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案但不尽符合本工程特点、不完全合理、不完全可行的扣051分；2242投标报价评分标准投标报价（55分）在所有有效标报价去掉一个最高报价和一个最低报价，将剩余的报价合计取算术平均值（若有效报价不超过五家（含五家）则直接取算术平均值），以平均值作为标准值。标准值定为55分投标报价等于基准价，得55分；投标报价每低于基准价1，减1分，直至0分；投标报价每高于基准价1，减2分，直至0分。银行信用等级（1分）信用等级达到AAA的，得2分；AA的，得1分；A的，得0分银行授信额度（1分）银行授信额度的余额达到5000万元的，得2分，银行授信额度余额达到2000万元的，得1分；银行授信额度余额达到2000万元以下的，得0分资产负债率（1分）至2011年底企业资产负债率小于60的，得2分，大于或等于60而小于80的，得1分；大于80的，得0分企业存款余额（1分）至2012年4月底企业存款余额达到3000万元的得2分；达到1000万元的，得1分；达到1000万元以下的，得0分2243其他因素评分标准企业注册资金（1分）注册资金2000万以上得2分；注册资金20001000万以上得1分；注册资金1000万以下得0分条款号编列内容废标条件详见本章附件废标条件241评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成（1）施工组织设计见评标办法前附表；（2）项目管理机构见评标办法前附表；（3）投标报价见评标办法前附表；（4）其他评分因素见评标办法前附表。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表。224评分标准（1）施工组织设计评分标准见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第351项至第355项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。25312投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理（1）第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第224（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第224（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第224（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第224（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分ABCD。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果26341除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件废标条件废标条件总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理1有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。2不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。4评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。5逾期送达的或者未送达指定地点的。黑龙江省招标公司招标编号HTC12504428第四章合同条款及格式（另册）黑龙江省招标公司招标编号HTC12504429附件工程质量保修书发包人（全称）承包人（全称）发包人、承包人根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例和房屋建筑工程质量保修办法，经协商一致，对（工程名称）签订工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围包括二、质量保修期双方根据建设工程质量管理条例及有关规定，约定本工程的质量保修期；质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、质量保修责任1、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2、发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故事现场抢修。3、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照房屋建筑工程质量保修办法的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。4、质量保修完成后，由发包人组织验收。四、保修费用保修费用造成质量缺陷的责任方承担。五、质量保证金质量保证金的使用、约定和支付合同规定一致。六、其他双方约定的其他工程质量保修事项黑龙江省招标公司招标编号HTC12504430本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。黑龙江省招标公司招标编号HTC12504431第五章工程量清单注见工程量清单后附表黑龙江省招标公司招标编号HTC1250443251工程建设费用投标报价说明及编制依据总说明1、工程量清单说明11总说明111本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）以下简称“计价规范”以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，应在本章第13款约定；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第13款也未约定的，双方协商确定；协商不成的，可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。112投标人的工程建设投标报价，应是投标人承诺在不大于本招标文件规定的工期内，满足不低于招标文件规定的质量标准，在本须知前附表注明的施工地点完成本项目工程建设的全部费用，除非合同另有规定。12本工程量清单仅是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按招标人委托的造价审计部门审核确定的工程量为准。13补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下按照国家计价规范相同的列表进行表述2、工程建设费用投标报价说明21报价方式及要求211本工程报价采取工程量清单报价方式，标准执行建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）。212本次工程招标，招标人将采取设定招标控制价方式，确定的招标控制总价，于开标时间3日前公布，投标人投标总价高于此招标控制价时将被视为废标，不再进入下一步评审。213除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、开办费、技术措施费、临时场地设施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。国家规定的税金、省市建设行政主管部门规定的规费、安全生产文明施工费用必须按照规定列入投标报价，不允许让利。214招标人向投标人提供的有关的数据资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何理解和推论及结论所造成的歧义和偏差均不负责任。215投标人应自行考察市场、充分考虑施工期间人工、材料、机械等相关价格的波动情况，人工费、材料、机械的价差风险包含在投标报价中。黑龙江省招标公司招标编号HTC12504433中标的综合单价即为合同单价，在结算时无论工程量如何变化不予调整。22工程建设费用投标报价依据投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。招标文件及其补充文件、工程量清单、施工设计图纸及相关技术文件；建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）XX省建设工程费用定额（HLJDFY2010）；XX省建筑工程计价定额（HLJDJZ2010）；XX省装饰装修工程计价定额；XX省给排水、暖通、消防及生活用燃气安装工程计价定额（HLJDSN2010）；XX省电气设备及建筑智能化系统设备安装工程计价定额（HLJDDQ2010）；XX省市政工程计价定额（HLJDSZ2010）；XX省园林绿化工程计价定额（HLJDYL2010）；XX省施工机械台班费用定额（HLJDJX2010）；安全生产措施费为不可竞争费用，投标人应按照XX省2010年建设工程费用定额规定的项目，逐项计算并汇总出投标工程项目安全生产措施费总额，且将总额进行单列，计入投标总价；省、市其他现行有关工程的计算文件；【2010】6号文件关于印发XX省施工企业规费哈建发计取管理办法修正案的通知；黑建造价201012号关于发布二O一O年建筑安装等工程结算指导意见的通知；XX省建设工程安全文明施工费使用管理办法（黑建发201011号）。黑龙江省招标公司招标编号HTC1250443452投标总价表投标总价招标人工程名称投标总价小写大写投标人单位盖章法定代表人或其授权人签字或盖章编制人造价人员签字盖专用章编制时间年月日黑龙江省招标公司招标编号HTC1250443553工程项目投标报价汇总表工程项目投标报价汇总表工程名称第页共页其中序号单项工程名称金额（元）暂估价（元）安全文明施工费（元）规费（元）合计注暂估价包括分部分项工程中的暂估价和专业工程暂估价黑龙江省招标公司招标编号HTC1250443654单项工程投标报价汇总价表单项工程投标报价汇总价表工程名称第页共页其中序号单位工程名称金额（元）暂估价（元）安全文明施工费（元）规费（元）合计注暂估价包括分部分项工程中的暂估价和专业工程暂估价黑龙江省招标公司招标编号HTC1250443755单位工程投标报价汇总表单位工程投标报价汇总表工程名称标段第页共页序号汇总内容金额（元）其中暂估价（元）1分部分项工程11121314152措施费21定额措施费22通用措施费3其他项目31暂列金额32专业工程暂估价33计日工34总承包服务费4安全文明施工费41环境保护等五项费用42安全施工费5规费6税金合计注规费、税金由投标人根据XX省及哈尔滨市有关文件进行报价，并在此表后附规费、税金明细表黑龙江省招标公司招标编号HTC1250443856分部分项工程量清单投标报价表分部分项工程量清单投标报价表工程名称标段第页共页金额元说明序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量综合单价合价其中暂估价（其他略）分部小计本页小计合计黑龙江省招标公司招标编号HTC1250443957定额措施项目清单报价表定额措施项目清单报价表工程名称标段第页共页金额元说明序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量综合单价合价其中暂估价（其他略）分部小计本页小计合计注此表适用于以综合单价形式计价的定额措施项目黑龙江省招标公司招标编号HTC1250444058通用措施项目清单报价表通用措施项目清单报价表工程名称标段第页共页序号项目名称计算基础费率（）金额（元）1夜间施工费（A）B2二次搬运费（A）B3已完工程及设备保护费（A）B4工程定位、复测、点交、清理费（A）B5生产工具用具使用费（A）B6雨季施工费（A）B7冬季施工费（A）B8检验试验费（A）B9室内空气污染