阿蓬江初级中学校校舍安全工程重建项目可行性研究报告

核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传目录1总论111项目概况112项目业主介绍213编制依据214主要技术经济指标215简要结论32建设背景及必要性421建设背景422建设必要性83建设规模及建设内容1131建设内容及范围1132建设规模114建设地址及建设条件1341选址原则1342建设地址1343建设条件135建筑方案设计169JWKFFWVGTYMJG楼地面采用20厚保温砂浆做保温隔热层窗框、玻璃选用塑钢窗，玻璃选用6MM中空玻璃。（2）建筑总平面布置利于通风、采光；结合建筑造型采用遮阳构件，加强绿化布置。（3）采用节能建筑体型系数和窗墙比，加强围护结构的保温、隔热，建筑外墙采用保温砂浆，塑钢窗，平台及屋顶采用保温隔热构造，各支承梁柱节能点在构造上应避免冷桥的产生。（4）采用节能型产品，照明采用荧光灯节电器和电子节能等节电器，加强水的重复利用及节水措施。（5）采用节能措施后，节能效果应能达到国家标准的相应规定。8环境保护81环境现状拟建项目地址位于XXX特殊教育学校内，周边无污染性企业，环境质量较好。82环境影响与保护措施821建筑环保1建筑废水采用雨污分流制。污水处理间设置在室外地坪之下，生活污水经处理达到二级排放标准后方可排出。雨水从地面排入市政管网，挡墙渗透水经由集水坑后排入市政管网。2为了提高建筑环境的档次，屋顶作局部屋顶绿化。3所有屋顶绿化部分除按普通上人屋顶进行防水处理外，另按增加20公分栽植覆土（即600公斤/平方米）进行荷载计算，为屋顶绿化实施创造条件。4建筑外的空地除必要的道路外均进行绿化处理。学校现有树木可选择性保留并进行移栽。5所有生活垃圾均为袋装收集，专人外运。6所有填充墙按照加气混凝土考虑，按惯例需要使用实心粘土砖的地方均用页岩实心砖。822施工期处理措施（1）污水施工期生产废水采取隔油、沉砂处理后达标排放，生活污水采取临时性的无能耗生化处理装置，达标后排放，不会对地表水环境造成明显影响，环境可以接受。（2）噪声防治严格遵守施工管理条例，做到文明施工，采用先进的低噪音施工设备、技术，对高噪声设备尽量控制夜间作业时间，确保施工噪声符合GB1252390建筑施工场界噪声限值的要求。（3）二次扬尘防治措施建筑施工工地必须实行围档封闭施工，要采用不低于18M高的砌筑围档；建筑工地出口必须设置车辆冲洗及排水设施，禁止施工车辆带泥上路；禁止在道路上堆放或转运易扬尘的建筑材料。推广使用预拌混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土，因条件限制不能采用预拌混凝土的，要使用密封的散装水泥，限制使用袋装水泥。建筑工程完工后必须及时清理现场和平整场地。禁止道路中或道路旁大量积土；及时清运弃土和恢复道路，拆迁建筑物要有喷水压尘措施，控制产生扬尘污染。（4）施工垃圾处理措施多余的土石方按有关规定到指定的地方倾倒，建筑垃圾和施工人员的生活垃圾分类收集后及时清运统一处置。（5）交通影响施工期加强管理，及时疏导，正常情况下不会对街道交通产生明显影响。823运营期的处理措施本项目属教育类生活用房，除生活污水及垃圾外，无其他废水、废气、废渣等，对周围环境影响较小。（1）建筑材料建筑和装饰材料严格按国家规定的标准选用环保产品。（2）废水治理根据建筑物分布情况和使用功能，本场地采用雨污水分流制，设置污水生化处理装置（无能耗），达标后排放。建筑物内主要为生活污水及废水经生化处理后再排入城市污水管网，场地雨水经收集并作沉砂处理后汇入城市河道。（3）废渣处理学生日常生活和餐饮产生的生活垃圾由专职人员用手推车运至指定的垃圾站统一处理。9劳动安全、卫生及消防91危害劳动安全的影响因素本建设项目中影响劳动安全的因素很多，有主观的，也有客观的。主要表现在安全机构是否发挥作用、操作人员素质是否符合要求、施工是否按照规范要求进行、安全措施是否落实、安全规章制度是否健全、是否经常检查可能存在的安全隐患等。92防护和监控措施为保证项目的施工安全，应成立专门的安全管理机构，建立安全生产责任制，落实专职人员负责安全。921健全项目安全责任制（1）项目经理部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。安全生产责任制必须由项目经理批准后实施。项目经理要认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。（2）制定安全技术措施防火、防暴、防触电、防坍塌、防机械伤害、防溜车、防交通事故、防寒、防环境污染等方面的措施。（3）安全设施的设置要落实,对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。（4）向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患。（5）安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具和作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会。（6）操作人员要认真学习并严格执行安全技术操作流程，不违规作业；自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。（7）对爆破作业、金属焊接等应制定单项安全技术方案和措施，对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。922提高安全意识和安全素质（1）要求相关人员了解所承担的施工任务的特点，学习施工安全基础知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高空作业等安全基本知识；学习防火、防爆、防雷击、防触电、防高空坠落、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。（2）学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识。923检查发现安全隐患（1）安全检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员。（2）安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业应进行纠正。（3）安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。93消防设施931建筑消防设计1设计依据（1）建筑设计防火规范GBJ1687（2001修订版）（2）建筑灭火器设计规范GBJ14090（1997年版）（3）中小学校建筑设计规范GBJ9986932设计范围及内容该建设项目学校教学楼为、综合楼及宿舍，属多层建筑，耐火等级为二级。总体布局建筑物临镇道路，并与周围建筑留有足够的防火间距，满足建筑消防扑救面的要求，并留有足够的扑救操作场地。安全疏散各楼一层设有两个出口，其它每层最远的房门至楼梯间的距离均没有超过22米。楼梯疏散宽度也能满足06米/100人规范要求。防火分区每层为一个防火分区。防火分区有两个安全出入口，两个防火分区之间的门为乙级防火门。建筑物各层均设有室内消火栓。933给排水消防设计1设计依据（1）建筑设计防火规范（2）其它技术资料2设计范围及内容该建筑属多层公共建筑，设置室内消火栓给水系统。设计用水量室内外消火栓用水量分别为15L/S和20L/S。室外管网拟从镇给水干管上开两个DN100的接口绕各建筑布置成环，在环上设置一个室外消火栓，沿消防车道布置。室内消火栓给水系统消火栓系统为常高压系统，利用镇管道压力直接供水，室内消火栓布置间距保证同层相邻两股充实水柱同时到达室内任何部位，消火栓设计充实水柱为10M。消火栓立管竖向成环，屋顶设置检试消火栓，该系统设置一套消防水泵接合器。3管材及接口（1）消火栓管采用无缝钢管、法兰连接。（2）自动喷水管采用热镀锌钢管，管径不小于DN100者，卡箍连接；其余丝扣连接。934电气消防设计本工程不设置火灾报警及联动控制系统，设置应急照明系统。（1）公共走道、楼梯间、前室设自带电源的应急照明灯；在疏散通道、出入口及楼梯间设自带电源的疏散指示灯。（2）应急、疏散照明电源供电由灯具自带蓄电池保证,其持续供电时间不少于30MIN应急照明的供电。（3）疏散照明的地面照度不低于2LX。疏散标志照明保持常亮。10项目建设管理模式与机构设置101项目建设管理模式本建设项目为教育设施，属政府全额投资类非经营性公益建设项目。根据国家有关要求，在建设过程中应结合市场经济运行机制，宜采用项目代建制模式（1）由项目业主单位委托有经验的专业化工程建设管理公司作为项目代建单位。（2）代建单位在项目业主的授权下，利用其在建设管理方面的经验提供专业服务，对项目的征地拆迁、勘察设计、施工监理等实施全过程进行管理，并按照项目建设工期和设计要求完成建设任务。（3）项目竣工验收后交付项目业主单位。（4）项目业主单位代表政府行使行政管理职能，重点应放在项目决策、资金运筹和监督管理方面。在XXX特殊教育学校的代理建设管理过程中，代建单位的主要职责是（1）在学校领导机构的配合下完成项目的报建手续。（2）在学校有关部门的监督参与下，严格按照公开、公平、公正的原则认真做好项目建设的各种招标工作，由XXX特殊教育学校签发中标通知书。（3）严格按照批准的概算实施投资控制，对项目实施限额设计。（4）认真审核施工图设计和预算。（5）组织审定项目施工方案。（6）严格按合同约定履行项目建设全过程的管理，控制暂定金或不可预见费的使用，及时按双方约定的审批权限审定各项设计变更和工程变更。（7）在项目建设中协调好监理和承包人之间的关系，若涉及项目质量、进度及投资方面的重大事项，报告项目业主同意后及时提请相关部门确认。（8）严格执行国家现行的相关法律、法规及基本建设程序，保证项目建设工作的顺利开展。102项目管理机构设置为保证项目得以顺利进行，项目建设实施应采用科学的管理模式，组建项目建设管理领导小组，下设项目管理组，负责日常建设管理工作。项目建设管理领导小组的主要职责项目决策和协调项目中遇到的重大问题，对项目的实施过程负有领导责任。项目管理组负责组织完成可研、环评、地灾、立项、方案设计等前期工作；办理报建手续；组织招标工作；完成施工准备工作；负责后期竣工验收、结算及总结工作；负责项目建设全过程管理。11项目进度安排根据本项目实际情况，在考虑现有施工水平和施工条件的情况下，本项目计划总工期为12个月。具体工作划分与阶段性安排如下1前期准备工作阶段（2010年1月2010年2月）（1）前期策划与决策（2）可行性研究及审批2设计及施工准备阶段（2010年3月2010年4月）（1）初步设计及施工图设计（2）组织招、投标（3）施工现场准备3施工阶段（2010年5月2010年11月）（1）建筑安装施工（2）室内外装修施工（3）道路及绿化工程施工4项目竣工验收及交付使用阶段（2010年12月）（1）单位工程中间验收（2）建设项目交付验收具体计划安排详见表111XXX特殊教育学校建设项目进度计划表。2010序号内容时间123456789101112一前期准备工作二设计及施工准备1初步及施工图设计2招投标3施工现场准备三施工1主体工程2装饰工程3道路绿化工程四竣工验收及交付使用12招投标方案本项目根据中华人民共和国招投标法、国家发展计划委员会第3号令以及XXX市有关工程招标文件的规定，本项目拟采取公开招标形式确定设计、监理、施工单位及设备供应商。121招标形式项目业主可委托招标代理机构以公开招标方式组织设计、监理、施工单位及设备供应商的招标，并监督上述单位严格按国家法规和合同履行其职责。122设计、施工及监理单位资质要求设计单位资质应为乙级以上企业；施工单位资质应为二级以上企业；施工监理单位资质应为甲级企业。123招标信息发布公开招标公告及其它需公告的信息要求在一家政府指定的媒体上公开发布。124招投标工作组织招标时按照公开、公平、公正的原则组织各工作。参加投标的设计单位和监理单位不少于三家，参加投标的施工单位不得少于五家。13投资估算及资金筹措131投资估算1311投资估算范围本项目为四类工程，其投资估算内容包括XXX特殊教育学校教学楼和食堂建设工程的所有内容，主要为土建工程、室内外装修工程、给排水工程及消防工程、电气工程、室外工程（含道路、绿化、管线等）。1312投资估算编制依据1各级政府主管部门颁发的相关文件。2项目业主提供的有关资料。3工程建设费用参照（1）2008年全国统一建筑工程基础定额XXX市基价表；（2）2008年XXX市建设工程费用定额；（3）2000年XXX市安装工程单位基价表；（4）国家有关主管部门规定的取费类别和收费标准及相关的土建、公用工程的投资估算指标；1313项目总投资估算结果经测算本建设项目项目总投资为620万元，其中工程费用57734万元，其中设备购置费80万元；工程建设其他费用3313万元；基本预备费2952万元。相关计算详见表131建设项目投资估算表。表131建设项目投资估算表建筑工程费设备购置及安装费单价合价合价其他费用费用合计序号项目名称建筑面积（万元）投资比例（）备注一工程费用42734130005573489891土建工程51000052726877130003987764322室外装修工程6719671910843室内装修工程510751078244给排水及消防工程510751078245电气工程7526752612146室外工程40324032650含道路、绿化、管线等二工程建设其他费用331333135341勘察设计费10031003162按工程费用18计取2建设单位管理费557557090按工程费用10计取3建设工程监理费557557090按工程费用10计取4其它费用小计11951195193三基本预备费29522952476按一二）50计取项目静态投资6200010000四投资方向调节税000000000项目总投资62000100001314投资估算内容及说明1工程建设费用（1）建筑工程费本项目总建筑面积5100平方米，建筑工程费用中土建工程费26877万元，设备及安装费用130万元，室外工程装修费用6719万元，室内工程装修费用5107万元。（2）给排水及消防工程费给排水及消防工程覆盖全楼，费用5107万元。（3）电气工程强电弱电工程覆盖全楼，费用7526万元。（5）室外工程室外工程包括室外污水处理池、电缆沟、水电管网、少量道路绿化，总估算费用为4032万元。2工程建设其他费用（1）勘查设计费根据国家发展计划委员会、建设部联合颁发的工程勘察设计收费标准（2002年修订本）的规定计列，按工程费用18计取，经测算其费用为1003万元。（2）建设单位管理费主要包括工程招投标代理费、质量监督费、定额编制管理费、城市规划管理费及环境评价费等费用。项目根据渝府发200310号文XXX市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法的要求，本项目应实行项目建设管理代理。建设单位管理费按工程费用10计取，经测算其费用为557万元。（3）工程监理费根据XXX市的渝价（2000）352号文的规定，工程监理费按工程费用10计取，经测算其费用为557万元。（4）其它费用小计主要包括项目开展前期的与项目建设有关的开办费用等，预测其费用总额为1195万元。3基本预备费本项目基本预备费按工程建设费用和工程建设其他费用之和的5计取。经测算其费用为2952万元。4工程总投资本项目工程总投资为620万元。132资金筹措方案1资金筹措主体本项目资金筹措主体为XXX市XXX特殊教育学校。2项目资金来源总投资及资金来源项目总投资620万元。资金来源中央预算内专项资金280万元，区财政资金340万元。14社会效益评价141项目对社会的影响分析本项目作为教育类的公益性项目，其实施可以改善XXX特殊教育学校的办学条件，扩大学校招生规模，提升学校办学质量。而XXX特殊教育学校教育水平的提升，可以促进XXX基础教育的发展和提高。作为社会进步基础的教育事业，其发展提高能够促进整个XXX社会面貌的提升和社会综合实力的提高，带动整个区域物质文明与精神文明齐头并进，带来良好的社会效益，具体分析见表141所示。表141项目社会影响分析表序号社会因素影响范围影响程度可能出现的后果1对居民收入的影响XXX影响较小教育事业的长期进步会带来社会经济的进步2对居民生活水平和生活质量的影响XXX短期内影响小，中长期影响大未来35年内无太大变化，但510年后会有一定提升3对居民就业的影响XXX项目建设期可提供一定的短期就业岗位4对不同利益群体的影响XXX影响适中除解决本地居民子女的初中入学问题，还可更好的解决外来人口子女的入学问题。5对弱势群体的影响XXX影响适中特殊教育学校的教学质量和综合素质得以提高6对地区文化教育卫生的影响XXX影响较大促进了XXX基础教育事业的发展提升7对区域基础设施建设、城市化进程的影响XXX影响较小促进了XXX人口综合素质的提高，加快了社会进步142项目与区域互适性分析XXX特殊教育学校其前身是XXX聋哑学校，始建于1997年11月，是我区唯一的特殊教育机构。现有教学班6个，其中听力残疾班5个，智力残疾班1个，有在校学生64人，其中听力残疾50人，智力残疾14人，全部为寄宿学生，有教职工12人，其中特教专业毕业的教师5人。目前，学校已成为渝东南片区最大的特殊教育学校。本项目的新建，是对XXX基础教育条件的提升，必然受到当地各界组织机构、社会团体的欢迎和大力支持。具体分析见表142所示。表142项目区域互适性分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题1不同利益群体对各方利益群体均有利而无害无2当地组织机构受到XXX教委、计委等部门的大力支持无3当地技术经济文化条件区域交通便捷、基础设施完备、经济文化条件优越无15结论与建议151结论近年来黔江教育事业虽然取得了很大进步，但教育资源不足的现状依然严重。XXX特殊教育学校作为XXX基础教育的主要单位，随着广大群众对于优质教育需求的提升，给学校开展基础教育工作带了较大压力和困难。新建XXX特殊教育学校教学楼及食堂工程，对于改善目前