大跨径悬索桥猫道施工安全管理指导书

中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工目录1概述111分部分项工程简介112适用范围313编制依据32危险有害因素辨识521危险有害因素的识别与评价522重大危险源清单163安全专项施工方案管理174安全过程控制1941作业准备1942作业实施205应急处置4251应急预案体系4252应急反应组织机构4253事故报告4454应急处置4455事故调查处理4556应急培训与演练456附件4661依托工程特点、工程环境（气象、水文、地质）4662工序安全检查表格4963相关操作规程527指导书管理5271指导书编制管理小组5272指导书持续改进52中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工11概述11分部分项工程简介111施工工艺工艺名称大跨径悬索桥猫道施工安全管理表1主要技术参数序号部位参数1单幅猫道宽度4M2猫道垂度1103单幅承重索8根54MM镀锌钢丝绳4单幅扶手索2根22MM镀锌钢丝绳/4根16MM镀锌钢丝绳5单幅门架索2根54MM镀锌钢丝绳6门架间距50M7横向通道间距150M8猫道灯间距12M图1猫道整体示意图中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工2图2猫道面层示意图112工艺流程猫道为猫道为索股架设的基础环节，是大跨径悬索桥施工必备的临时结构，主要为主缆索股牵引、索股调整、主缆紧固、索夹和吊索安装、钢箱梁吊装、主缆缠丝防护以及除湿系统等提供施工平台和人行通道。猫道的使用贯穿整个悬索桥上部结构安装工程。猫道主要由承重索、扶手索、猫道面层、塔顶转索鞍及变位系统、横向通道、锚固体系等组成。猫道设计猫道架设猫道日常维护猫道拆除图3猫道全阶段使用流程猫道架设阶段流程较为繁琐，涉及到多个工序；猫道拆除为猫道架设的反向进行。中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工3先导索架设牵引系统形成准备工作托架施工猫道承重索架设变位下拉装置安装猫道面层铺设侧网及栏杆安装横向通道安装门架安装面层托架滚轮架设照明设施完善图4猫道架设流程图113依托工程概述马鞍山长江公路大桥位于安徽省东部，起自巢湖市和县姥桥镇省道206，接规划中的马鞍山至合肥高速公路，跨江后进入马鞍山市，终点止于马鞍山市当涂县牛路口（皖苏界），与规划中的马鞍山至溧水公路（江苏段）相接，路线全长约3614KM，其中跨江主体工程长11KM，南岸接线长1949KM，北岸接线长565KM。12适用范围该作业管理指导书适用于大跨径悬索桥猫道施工全阶段，适用于现场管理人员、技术人员及协作作业队施工。13编制依据131国家法律法规1）生产安全事故报告和调查处理条例2007年6月1日；2）特种作业人员安全技术培训考核管理办法1999年10月1日；3）特种设备安全监察条例2009年5月1日；4）化学危险品安全管理条例2011年12月1日；中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工45）公路水运工程安全生产监督管理办法2007年3月1日；6）危险性较大的分部分项工程安全管理办法2009年5月13日；132国家标准及行业技术规范7）公路桥涵施工技术规范（JTG/TF502011）；8）钢结构设计手册（第三版）；9）钢结构连接节点设计手册（第二版）；10）钢结构工程质量验收规范（GB50205）；11）建筑结构荷载规范（2006年版）（GB500092001）；12）起重机设计规范（2008年版）（GB38112008）；13）制绳用钢丝（GB53432006）；14）贵绳公司内控标准制绳用钢丝（Q/GSNK2010）15）重要用途钢丝绳（GB89182006）；16）面接触钢丝绳（YB/T53592006）；17）公路悬索桥吊索（JT/T4492001）；18）钢丝绳包装、标志及质量证明书的一般规定（GB/T21042008）；19）钢丝绳破断拉伸试验方法（GB/T83582006）；20）优质碳素钢热轧盘条（GB/T43542008）；21）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）；22）建筑施工安全检查标准（JGJ592011）；23）安全经营单位生产安全事故应急预案编制导则；133设计、建设、监理单位执行文件24）马鞍山长江公路大桥左汊悬索桥上部结构安装施工项目（MQ15、MQ16合同段）招标文件项目专用本2010年12月；25）马鞍山长江公路大桥左汊悬索桥上部结构安装招标图纸2010年12月；26）马鞍山长江公路大桥左汊悬索桥上部结构安装临时工程牵引系统2011年9月；27）马鞍山长江公路大桥左汊悬索桥上部结构安装临时工程猫道结构设计2011年9月；28）马鞍山长江公路大桥项目悬索桥、斜拉桥专项质量检验评定标准134企业内部规章制度29）中交二航局管理系统单元手册汇编下册2008年7月28日；30）中交二航局第四工程分公司管理标准汇编2008年12月28日；31）中交二航局安全生产管理制度汇编2011年5月。中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工52危险有害因素辨识21危险有害因素的识别与评价211危险有害因素识别的方法1）三种状态正常、异常、紧急状态；2）危险源应考虑“三种时态”（过去、现在、将来）。3）从风险因素类型进行辨识。考虑由于机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素及人机工程因素等可能对人造成的伤害。4）所有进入施工场所的人员活动。5）所有施工现场的设施、设备。6）工作场所与生产区域交叉，工作与生活需借助或使用外部的设施时的危险源。212、危险源的评价及危害识别1）猫道架设评价采用作业条件危险性评价法（即LEC评价法）；2）作业条件危险评价（LEC法）用评分来评价作业单元的危险、危害性，用下式表示DLEC式中L发生事故的可能性（分值为1，表示可能性小，完全意外；分值为2，表示不经常，但有可能发生；分值为3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料，必定要发生）。E人员暴露在危险环境中的频繁程度（分值为1，表示人员极少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表示每月多余1次地暴露在危险环境中；分值为3，表示每天暴露在危险环境中；分值为4，表示持续时间地暴露在危险环境中）。C一旦发生事故会造成的损失后果（分值为1，表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表示人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表示一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表示数人死亡，经济损失难以承受）。D危险、危害性。3）用“LEC法”判断D27，危险、危害级别为1；16D27，危险、危害级别为2；8D16，危险、危害级别为3；D8，危险、危害级别为4。4）风险的分级控制根据事故严重程度和可能性分析将风险分为4级4级是指风险减低到合理可行的最低水平，不需要另外的控制措施3级应努力降低风险，但应关注危险、危害随着时间、空间、人员的变化在单元内的波动，用企业现有的规章制度进行预防和控制。2级重大危害因素。直致风险降低后才能开始工作，为降低风险必须配备相应的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。1级重大危害因素。直致风险已降低后才能开始工作，为降低风险不限成本。如风险暂时不能控制时，必须禁止工作。针对该级风险应制定相应的安全保证和应急救援措施，并进行安全技术交底。中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工6中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工7表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1未按规定要求动火火灾现在正常222832气瓶温度高爆炸现在正常2231233氧气、乙炔瓶安全距离不够火灾爆炸现在紧急2231234未安装回火阀爆炸现在正常222835电、气焊作业未穿戴防护用品灼烫现在正常221446电焊设备漏电触电现在正常222837二次线老化，破损未扎触电现在正常222838电焊作业职业性皮炎眼炎、尘肺现在正常221449焊接起重设备失灵起重伤害现在正常2228314喷漆油漆作业场所不通风中毒现在正常3216416一闸多机触电现在正常2228317电机不接零、不接地触电现在紧急2228318缺相使用机损现在正常32212319检修不挂警示牌、操作牌触电机械伤害现在异常2228320线路设计缺陷触电现在正常2228321无证操作触电现在正常是122电器设备缺陷触电现在正常2228323猫道门架及扶手立杆加工临时用电配电盒破损触电现在正常2321231、安全生产法2、特种设备质量监督与安全监察规定3、起重机械安全规程4、建设工程安全生产管理条例5、特种作业人员安全技术考核办法6、特种设备安全监察条例7、化学危险品安全管理规定8、空气中电焊烟尘卫生标准9、尘肺病防治条例10、施工现场临时用电安全技术规范1、施工现场安全生产管理规定2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、特种设备安全管理规定7、施工现场消防管理规定8、气割、电焊工操作规程9、施工现场用电安全管理办法10、特种作业人员安全管理规定中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工824电线老化破损触电现在正常232123表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1未进行安全技术交底其他伤害现在正常222832施工方案不合理其他伤害现在正常2231233通讯指挥失效其他伤害现在正常222834恶劣天气施工其他伤害现在正常133935先导索固定不牢其他伤害现在正常2321236设备发生故障机械伤害现在正常2321237遥控器损坏机械伤害现在正常2321238操作手柄损坏机械伤害现在正常2321239操作人员操作失误机械伤害将来正常23212310操作平台临边防护不到位高处坠落将来正常22312311指挥信号失误其他伤害现在正常22212312人行过道设置缺陷高空坠落现在正常2228313猫道架设上部结构先导索过江楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常222831、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、建设工程安全生产管理条例7、特种设备安全监察条例1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、中交安全生产管理规章制度汇编5、租用机械设备安全管理规定6、个人劳动防护用品发放、使用管理办法7、安全生产教育、培训8、特种作业人员安全管理规定中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工9表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1高空抛掷物品物体打击现在正常222832高处随手丢放工具或拆卸物件物体打击现在正常222833牵引通讯指挥失效其他伤害现在正常132644切换导索钢丝绳突然断裂其他伤害现在正常133935导向轮损坏、固定不牢起重伤害现在正常2321236卷扬机未固定、固定不牢机械伤害现在正常1431237卷扬机制动系统损坏机械伤害现在正常2321238操作手柄线路损坏机械伤害现在正常2321239操作人员操作失误机械伤害将来正常23212310操作平台临边防护不到位高处坠落将来正常22312311牵引指挥信号失误其他伤害现在正常22212312人行过道设置缺陷高空坠落现在正常2228313猫道架设上部结构单线往复牵引系统架设楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常222831、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全技术规范7、建设工程安全生产管理条例8、特种设备安全监察条例1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、安全生产教育、培训8、特种作业人员安全管理规定中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工10表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1卷扬机未固定、固定不牢机械伤害现在正常1431232卷扬机制动系统损坏机械伤害现在正常2321233操作手柄线路损坏机械伤害现在正常2321234操作人员操作失误机械伤害现在正常2321235托架固定不牢物体打击现在正常2321236托架滑轮损坏物体打击现在正常3221237导向轮损坏、固定不牢起重伤害现在正常2321238托架承重索固定不合理坍塌现在正常133939牵引托架索固定不牢其他伤害现在正常22312310托架承重索架设指挥信号失误其他伤害现在正常22212311牵引托架指挥信号失误其他伤害现在正常22212312楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常2228313人行过道设置缺陷高空坠落现在正常2228314塔吊、电梯无安全限位装置坠落现在正常是115猫道架设上部结构主跨托架承重索架设及托架安装塔吊、电梯无准用证人、机事故现在正常是11、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全技术规范7、建设工程安全生产管理条例8、特种设备安全监察条例1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、个人劳动防护用品发放、使用管理办法8、安全生产教育、培训9、特种作业人员安全管理规定中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工11表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1卷扬机未固定、固定不牢机械伤害现在正常1431232卷扬机制动系统损坏机械伤害现在正常2321233操作手柄线路损坏机械伤害现在正常2321234操作人员操作失误机械伤害将来正常2321235承重索过江下坠严重其他伤害现在正常1441626承重索托架数量不够其他伤害现在正常1341237托架固定不牢物体打击现在正常2321238导向轮损坏、固定不牢起重伤害现在正常2321239承重索锚固系统设计不合理坍塌现在正常是110承重索焊接搭火坍塌现在正常22416211锚固材料有缺陷坍塌现在正常是112承重索有缺陷、未按设计选用坍塌现在正常14416213承重索接头处未按设计施工坍塌现在正常13412314转索鞍固定不牢其他伤害现在正常1339315转索鞍固定承重索螺栓未拧紧其他伤害现在正常1339316牵引索与承重索拽拉器不牢其他伤害现在正常22312317承重索拉设指挥信号失误其他伤害现在正常22212318猫道架设上部结构承重索架设人行过道设置缺陷高空坠落现在正常222831、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全技术规范7、建设工1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、个人劳动防护用品发放、使用管理办法8、安全生产教育、培训9、特种作业人中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工1219楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常2228320塔吊、施工电梯附着不牢固坍塌现在正常是121塔吊、电梯无安全限位装置坠落现在正常是1程安全生产管理条例8、特种设备安全监察条例员安全管理规定表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1卷扬机制动系统损坏机械伤害现在正常2321232操作手柄线路损坏机械伤害现在正常2321233操作人员操作失误机械伤害将来正常2321234托架未按拆除步骤其他伤害现在正常222835牵引托架索固定不牢其他伤害现在正常2231236牵引托架指挥信号失误其他伤害现在正常2221237拆除的材料未及时清理物体打击将来正常2321238变位钢架与承重索固定螺栓未拧紧或固定不牢其他伤害将来正常1341239变位钢架下拉装置固定不牢其他伤害将来正常1339310高空作业未系安全带高处坠落现在正常22312311无人指挥、指挥不当起重伤害现在正常23318212吊具、索具使用不当起重伤害现在正常22312313高空抛掷物品、工具物件乱放物体打击现在正常2228314危险地带未设警示标志物体打击现在正常2228315猫道架设上部结构托架拆除及变位钢架安装人行过道设置缺陷高空坠落现在正常222831、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全技术规范7、建设工程安全生产管理条例8、特种设备安全监察条例1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、个人劳动防护用品发放、使用管理办法8、安全生产教育、培训中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工1316楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常2228317塔吊、电梯无准用证人、机事故现在正常是118登高作业人员未取证高处坠落现在正常2231239、特种作业人员安全管理规定表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1高空作业未系安全带高处坠落现在正常2231232临边、孔洞未设置防护高处坠落现在正常2231233高空抛掷物品、工具物件乱放物体打击现在正常222834危险地带未设警示标志物体打击现在正常222835面网铺设顺序不合理其他伤害现在正常222836面网下滑速度过快其他伤害现在正常222837面网固定不牢物体打击现在正常3221238扶手立柱与承重索U型卡松动物体打击现在正常2231239面网未安装防滑设施其他伤害现在正常2214410两台设备起吊速度不一致起重伤害现在正常22312311司机操作失误起重伤害现在正常22312312无人指挥、指挥不当起重伤害现在正常23318213吊具、索具使用不当起重伤害现在正常22312314横向通道下滑过快其他伤害现在正常2228315猫道架设上部结构猫道面层铺设及横向通道安装横向通道未固定、固定不牢坍塌现在正常1341231、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全技术规范7、建设工程安全生产管理1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、个人劳动防护用品发放、使用管理办法中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工1416横向通道未安装牵引系统其他伤害现在正常1339317牵引横向通道索固定不牢其他伤害现在正常2228318未按施工方案作业其他伤害现在正常22312319交叉作业违章物体打击现在正常22312320卷扬机制动系统损坏机械伤害现在正常23212321操作手柄线路损坏机械伤害现在正常232123条例8、特种设备安全监察条例8、安全生产教育、培训9、特种作业人员安全管理规定表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1猫道通道设置有缺陷高处坠落现在正常222832面网及防滑木方未固定高处坠落现在正常222833高空抛掷物品、工具物件乱放物体打击现在正常222834危险地带未设警示标志物体打击现在正常222835猫道扶手索固定不牢其他伤害现在正常132646扶手索对接不规范其他伤害现在正常222837侧网固定不牢物体打击现在正常222838门架未固定、固定不牢坍塌现在正常2231239门架下滑速度过快其他伤害现在正常2228310牵引门架索固定不牢其他伤害现在正常22312311门架牵引指挥信号失误其他伤害现在正常22212312高空作业未系安全带高处坠落现在正常22312313门架上下爬梯焊接不牢高处坠落现在正常22312314无人指挥、指挥不当起重伤害现在正常23318215猫道架设上部结构门架承重索及扶手索安装吊具、索具使用不当起重伤害现在正常2231231、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全技术规范7、建设工程1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、个人劳动防护用品发放、中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工1516卷扬机制动系统损坏机械伤害现在正常23212317操作手柄线路损坏机械伤害现在正常23212318操作人员操作失误机械伤害将来正常23212319交叉作业违章物体打击现在正常223123安全生产管理条例8、特种设备安全监察条例使用管理办法8、安全生产教育、培训9、特种作业人员安全管理规定表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1起重机械故障起重伤害现在正常222832吊物捆扎不牢固、超负荷作业起重伤害现在正常222833起重机超重作业起重伤害现在正常是14无人指挥、指挥不当物体打击现在正常2321235吊具、索具使用不当物体打击现在正常2231236起重超负荷起重伤害现在正常222837起重机制动失灵物体打击现在正常222838吊物下方站人物体打击现在正常213649重物栓系不良、吊点选择错误物体打击现在正常2228310斜向起吊物体打击现在正常2228311钢丝绳有缺陷起重伤害现在正常2228312起重索具有缺陷物体打击现在正常2228313违章指挥、违章操作物体打击现在正常是214猫道架设起重作业旋转机构损坏、导向滑轮失常物体打击现在正常222831塔式起重机安全操作规程2安全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、特种设备安全监察条例5、起重指挥安全技术规范1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、特种作业人员安全管理规定中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工1615停泊跳板搭接不牢、未穿救生衣淹溺现在正常2228316停泊跳板下部未设防护栏、网淹溺现在正常2228317停泊信号灯不亮碰撞现在紧急2228318航行不熟悉航道搁浅、碰撞现在正常2228319航行避让不及碰撞现在正常32212320各类船舶航行遇险处理不当碰撞、搁浅现在正常是21、船舶安全技术操作规程2、内河交通安全管理条例3、内河避让规则4、水上水下施工作业通航安全管理规定1、二航局安全生产管理制度汇编2、安全检查3、二航局施工现场管理考核标准4、中交安全生产管理规章制度汇编表2危害识别和风险评价一览表单位部门时间时态/状态危险、危害因素评价直接判断DLEC序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态状态是非LECD危害级别现行法律法规控制方法1高空抛掷物品物体打击现在正常222832高处随手丢放工具或拆卸物件物体打击现在正常222833人行过道设置缺陷高空坠落现在正常222834未进行安全技术交底其他伤害现在正常2231235未按照施工方案实施其他伤害现在正常2231236下方未拉设警戒区域物体打击现在正常2321237高空作业未系安全带高处坠落现在正常2231238司机操作失误起重伤害现在正常2231239无人指挥、指挥不当起重伤害现在正常23318210吊具、索具使用不当起重伤害现在正常22312311氧气、乙炔瓶安全距离不够火灾爆炸现在紧急22312312未安装回火阀爆炸现在正常2228313猫道架设上部结构猫道拆除电、气焊作业未穿戴防护用品灼烫现在正常221441、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、个人劳动防中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工1714无证操作触电现在正常是115电器设备缺陷触电现在正常2228316配电盒破损触电现在正常23212317通讯指挥失效其他伤害现在正常1326418操作平台临边防护不到位高处坠落将来正常22312319楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常22283技术规范7、建设工程安全生产管理条例8、特种设备安全监察条例护用品发放、使用管理办法8、安全生产教育、培训9、特种作业人员安全管理规定中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工1822重大危险源清单表3重大危险源清单单位部门时间序号作业活动场所危险源风险级别控制措施备注1猫道架设临时用电无证操作1必须持有国家专业电工特种作业操作证。2猫道架设塔吊、施工升降机附着不牢固1严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，发现异常情况立即处理，严禁带故障运行。3猫道架设塔吊、施工升降机无准用证2必须使用有安全认可证的特种设备，无证严禁使用。4猫道架设塔吊、施工升降机无安全限位装置1严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，发现异常情况立即处理，严禁带故障运行。5猫道承重索锚固承重索锚固系统设计不合理1承重索锚固系统严格按照审批后的施工方案实施。6猫道承重索承重索焊接搭火2严禁在承重索上进行焊接搭火，动火时必须有动火证。7猫道承重索锚固锚固材料有缺陷1严格按照要求选用锚固材料，不得凑乎使用。8猫道承重索承重索有缺陷、未按设计选用2严格按照要求选用承重索材料，进场材料由工程部验收。9猫道承重索架设承重索过江下坠严重2现场严格按照施工方案作业，严格控制承重索在水上航道的高度。10起重作业起重超负荷1严格执行局相关操作规程，超过额定负荷不吊。11起重作业违章指挥、违章操作2严格按照起重安全操作规程指挥，按照起吊设备安全操作规程操作，严禁违章。12船舶航行遇险处理不当2施工船舶严格按照水上水下施工作业通航安全管理规定航行。中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工193安全专项施工方案管理（1）危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。（2）施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。（3）项目部应在危险性较大的分部分项工程施工前，由项目总工程师、安监及质检等部门的专业技术人员编制专项方案。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位负责编制。项目部应按照归属关系及时将编制的专项方案报送公司或分（子）公司总工办。（4）专项方案编制应当包括以下内容1）工程概况危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2）编制依据相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3）施工计划包括施工进度计划、材料与设备计划。4）施工工艺技术技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5）施工安全保证措施组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6）劳动力计划专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7）计算书及相关图纸。（5）公司或分（子）公司总工办接收到项目部报送的专项方案后，应当立即组织本单位工程、安监、质检等专业技术人员进行审核。经审核合格的，由公司或分（子）公司总工程师签字。专业承包单位负责编制的专项方案应由公司或分（子）公司技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经公司或分（子）公司审核合格后，由项目部报送报监理单位审核。（6）项目部组织有关专家对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案论证会，下列人员应当参加1）专家组成员；2）建设单位项目负责人或技术负责人；3）监理单位项目总监理工程师及相关人员；4）公司或分（子）公司分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、项目专职安全员及专项方案编制人员；5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工20（7）专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。且本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。（8）项目部应当根据专家组提交的论证报告修改完善专项方案，并经公司或分（子）公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。专业承包单位负责编制的专项方案应当有公司或分（子）公司总工程师及相关专业承包单位技术负责人签字。（9）专项方案经论证后需做重大修改的，项目部应当按照论证报告进行修改，并重新组织专家进行论证。（10）项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按335条重新报送公司或分（子）公司总工办审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，项目部应当重新组织有关专家进行论证。（11）专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工214安全过程控制41作业准备411作业许可手续准备猫道架设安全技术方案项目部已通过驻地办审核，总监办审批并报送给项目办。412施工进度计划表4各工序时间周期安排序号工序单位进度安排1准备工作天502先导索架设天13牵引系统完成天174托架施工天55猫道承重索架设天156垂度调整天57面层、横向通道铺设天158猫道体调整完善天8413人力资源计划表5劳动力计划参考表格序号作业岗位数量职责分工资格要求备注1项目经理1项目全面管理工作2常务副经理1主持项目部日常工作3总工1主持项目部日常技术工作4生产副经理2具体负责悬索桥上构生产、技术及安全工作5安全副经理1文明生产和安全协调工作、及项目部的后勤、地方协调工作，6质检人员2检查及资料整理工作7安全人员5施工中的安全技术措施8物资人员2施工中的物资采购、保管9试验人员2各种工艺中设涉及的试验、检验10技术人员10施工中技术方案落实11测量人员8施工中测量方案落实12电焊工人50现场施工13气割工人30现场施工14普通工人200现场施工中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工22414材料与设备计划表6材料与设备计划参考表格序号名称型号数量特种设备法定准用手续备注1塔吊250TM32塔吊325TM33电梯SC100/10034钢丝绳放索架2台5拽拉器36MM配套4只625T卷扬机25T2台710T卷扬机10T18台85T卷扬机5T2台980T龙门吊80T1台10水平转向轮36MM4套11垂直转向轮36MM8套12滑车组50T8套13方驳300T1艘14交通船1艘15钢丝绳镀锌1批16型钢材料1批17讯号加强站2个42作业实施421猫道设计（1）设计实施猫道为猫道为索股架设的基础环节，是大跨径悬索桥施工必备的临时结构，主要为主缆索股牵引、索股调整、主缆紧固、索夹和吊索安装、钢箱梁吊装、主缆缠丝防护以及除湿系统等提供施工平台和人行通道。猫道的使用贯穿整个悬索桥上部结构安装工程。（2）作业要求在使用过程中需要涉及到高空、临水、起重、焊接、临时用电等各种安全因素，是索股牵引、主缆紧缆、索夹安装、吊索安装、钢箱梁吊装、主缆防护等的施工平台，需要设计人员具有充分的设计经验，可以在设计阶段利用好的方法、设备、工序来降低施工难度、提高安全效果。猫道设计计算目的为验证猫道结构设计的安全性，内容包括猫道在不同施工阶段受风载、温度变化、施工机具、人群荷载等作用下的安全性。要求在各荷载组合工况下安全系数不小于30，恒载时猫道面层与主缆中心丝股的高差1020M范围内，满足施工操作需要。中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工23（3）风险提示猫道承重索设计要具有足够的安全系数；猫道预埋件与连接件要充分考虑连接的匹配性；猫道各部位在安装过程中要相互不干涉；猫道在门架上的转折处要足够平滑，方便工厂制作及现场安装；猫道扶手索高度要考虑充分；设备选型考虑通用性。（4）防护措施设计人员与现场安全人员、现场技术人员保持联系，在设计阶段进行安全方面的专项审图会议，针对施工中可能的安全问题进行优化。422猫道架设4221现场准备工作猫道架设需要较多的准备工作，如钢丝绳的筹备、现场临时设施的建设、临时设施的安装、人员培训等。其中猫道钢丝绳的筹备工作较为重要，钢丝绳均为厂家内制作、运输，下面以钢丝绳的制作流程进行说明。（1）猫道索制作猫道索以中塔为界分为二段，其中一段的两端接头为开式接头，另外一段的两端为一端开式接头，一端闭式接头。猫道索的联接采用“ISO7595钢丝绳套接方法熔融金属套接”的方法进行联接。钢丝绳与接头连接用合金浇铸而成，浇铸用的接头应符合“ISO3189一般用途钢丝绳索节”的规定。（2）猫道索预张拉1）预张拉控制拉力为钢丝绳的破断拉力的50；2）张拉两次，相邻两次张拉后钢丝绳的长度差02以内为合格，每次张拉持荷时间为60分钟；3）分段依次进行张拉，每段张拉达到要求后，再进行下一段张拉。将待张拉钢丝绳放置于带有刹车装置的放线架上，通过牵引装置由被动夹持部位牵引到达主动夹持部位，主、被动夹持处夹紧钢丝绳，开启油泵，张拉吨位控制在钢丝绳最小破断拉力的50，持荷60MIN后卸载，并在其过程中测量长度，再进行第二次张拉并持荷60MIN，测量长度，两次张拉后长度比较确认其是否合格，然后进行下一段张拉，直至整根钢丝绳张拉完毕。中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工24图5猫道索预张拉图（3）猫道索钢丝绳下料在气温稳定的时段采用温度修正的方法，将预张拉后的钢丝绳在持荷（最小破断拉力20）状态下按设计无应力长度弹性伸长量的修正长度进行精确测长、下料、标记。（4）灌铸锚头对锚头浇注工艺进行评定，并制作试验段进行静载试验，确保浇铸部分实际抗拉力大于钢绳最小破断力，以策安全。然后按灌铸工艺完成承重索锚头灌注工作。（5）作业要求钢丝绳须进行预张拉以消除非弹性变形。预张拉荷载不小于各索破断荷载的50，持荷时间不小于60MIN，预张拉2次。钢丝绳原材料须全部采用满足重点桥梁钢丝绳生产所需的优质高碳钢线材，钢丝绳全部采用无油绳。钢丝绳长度按应力长度下料，猫道、门架承重索的长度公差（各根钢丝绳之间的绝对误差之和）L4/10000，在钢丝绳经过预张拉稳定化处理后，在最小破断拉力20的荷载下进行长度测量，同时考虑工作环境的具体温度进行修正。（6）风险提示该工序主要在钢丝绳加工厂内进行，需要做好钢丝绳张拉过程中的安全作业防护，在张拉时千斤顶两端严禁站人，并注意钢束张拉的受力状况，以免意外伤人。（7）防护措施施加预应力前，对张拉工具进行认真率定、检查，通过校检确定张拉表读数；各种机械、电器设备应先进行检查和试运转。4222先导索架设（1）先导索过江方案选择中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工25在大江、海湾等地修建悬索桥的先导索主要采用水下敷设法、浮子法、空中渡海法及直升飞机牵引法等，近年来还研究应用了火箭抛绳法、遥控飞艇法先导索架设技术。（2）遥控飞艇法先导索过江施工选用遥控飞艇过江，可以有效避免封航对航道造成的影响。首先采用飞艇在一侧塔底与先导索连接，然后开启飞艇，使飞艇携带先导索上升至塔顶高度位置，根据模拟计算的垂度关系，确定先导索放绳速度与飞行速度的关系。控制好飞行过程中的先导索高度。图6飞艇架设先导索（3）作业要求飞艇对天气环境要求较高，需要选择在无风、可见度高的天气下进行，先导索抗拉强度需要经过抗拉试验确定。由于架设的时效性较强，需要多个点位及时协同作业。（4）风险提示飞艇在飞行过程中要控制好放绳速度与飞行距离的关系，以免先导索垂度过低影响船只通航；当先导索到达塔顶后，及时做好先导索锚固及后续转换过渡索工作。（5）防护措施安排专业人员进行飞艇的操作，现场人员只负责对先导索进行放绳、固定，减少不安全因素。登高作业人员均配备安全带、安全帽、防滑鞋，做好现场临边防护。4223牵引系统（1）牵引系统飞艇中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工26先导索架设后，启动先导索一端的卷扬机，在另一端头连接相应规格的过渡索，被过渡索牵引至卷扬机；在过渡索末端连接牵引系统钢丝绳，继续牵引过江。根据布置需要，将牵引系统钢丝绳通过拽拉器对接，形成牵引系统。图7牵引系统图（2）作业要求过渡索在渡江过程中，要控制好卷扬机的收放速度，避免过渡索垂度过低影响通航。牵引系统连接对接用的拽拉器要与钢丝绳连接牢靠。（3）风险提示卷扬机在使用前进行系统检查，以防刹车失灵导致钢丝绳滑脱；放绳装置要具有一定的发张力，可以保持跨中垂度；牵引系统的两根钢丝绳对接时要临时锚固牢靠；拽拉器要长时间使用，具有足够的安全系数。（4）防护措施现场人员操作卷扬机人员要使用熟练工人，登高作业人员均配备安全带、安全帽、防滑鞋，做好现场临边防护。拽拉器在使用之前要做荷载试验。4224托架施工托架系统含两根托架承重索、若干托架和一根定位索组成。托架承重索采用36MM钢丝绳，托架定位索采用16MM钢丝绳。托架由支架、导轮和滚轮等组成，沿跨度每隔100M一道布置于中跨，边跨不中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工27布置。施工由塔顶塔吊、塔顶卷扬机、牵引系统配合完成。图8托架施工（1）托架承重索施工1）将中跨托架承重索索盘分别置于南塔根部和北塔根部，将其索头用塔吊提升至塔顶，并与牵引索相连；2）启动牵引系统，向中塔方向牵引架设托架承重索。在牵引过程中，为了减小钢丝绳的垂度，每隔50M用环式吊具固定于牵引索上，将被牵引的托架承重索吊住。放索架始终提供适当的反张力，使钢丝绳保持一定垂度，保证通航净高；3）当托架承重索索盘内剩余50M左右，从索盘内放出，继续牵引托架承重索；4）当托架承重索到达中塔塔顶后，使用绳卡将托架承重索锚固在中塔主索鞍鞍体上，边塔塔顶固定在边塔塔顶转索鞍附近的锚固装置上。图9托架承重索边塔塔顶锚固（2）托架安装中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工281）托架定位索置于边塔塔底，使用塔吊提升索头至塔顶，并临时固定；2）将托架定位索布置于托架底部，在南、北塔顶操作平台上，将定位索索头分别与牵引索相连；3）由边塔向中塔牵引100M暂停，将托架顶部导轮分别悬挂在托架承重索上，并与定位索进行固定；使用塔顶卷扬机反拉控制；4）继续牵引定位索100M，再安装托架，之后边安装托架边牵引，塔顶卷扬机始终提供反拉张力；5）当托架定位索牵引至中塔塔顶后，解除托架定位索与拽拉器的连接，将托架定位索固定在中塔塔顶鞍体上；边塔塔顶固定在转索鞍附近的锚固装置上。（3）托架承重索及托架拆除在猫道承重索架设完成后，解除中塔鞍体上的托架定位索，使用牵引系统和边塔塔顶门架卷扬机共同实现托架、托架定位索的牵引，在边塔操作平台上，将托架、托架定位索逐个拆除。托架承重索利用同样方法进行拆除。（4）作业要求托架承重索在安装时，要使两根绳索的线性保持一致，尽可能保持后期托架水平。托架在牵引下滑时，使用托架定位索进行反拉，控制下滑速度及间距。托架在托架承重索上的滚动轮要提前检修后，确保在使用过程中不发生卡死现象。（5）风险提示托架承重索采用吊环法牵引，现场使用的吊环需要及时检查，当发现有断丝时，及时更换，防止牵引过程中磨断。托架在塔顶安装，安装过程中，操作人员正确佩戴安全用品。牵引过程中控制好托架间距。（6）防护措施做好通讯加强工作，在架设过程中，托架定位索的速度与牵引系统的速度保持一致，现场作业人员在塔顶安全范围内作业，需要高空作业时，正确使用安全带等设施。4225猫道承重索安装（1）猫道承重索架设顺序根据上下游对称施工、南北跨同步施工的顺序依次架设，以减小不均衡荷载对主塔的影响。施工顺序为先猫道内侧后猫道外侧，具体现场施工时，应保持上下游施工顺序一致。（2）猫道承重索架设将猫道承重索分别置于南锚、北锚的后方，通过被动放索架、上锚通道、锚体小门架，与牵引系统拽拉器连接；由牵引系统将猫道承重索向中塔方向牵引，牵引速度控制在18M/MIN，保持匀速牵引；当经过塔中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书大跨径悬索桥猫道施工29顶转索鞍时，安装在正确的槽口内；当索盘上索长不足50M时，将猫道承重索从索盘上取出，使用上锚通道运行小车送至锚体门架处，锚体门架10T卷扬机连接后锚头，并施加适当的反张力，继续牵引猫道承重索至设计位置；猫道承重索接头位置位于中塔靠南侧，牵引到位后，使用人工将两个索节连接，然后解除与牵引系统的连接；使用锚体门架卷扬机反拉，将后锚头牵引至锚体鞍部锚固系统上，与锚固系统固定；待猫道承重索全部架设连接就位后，根据监控单位计算出空缆阶段猫道承重索线性，进行垂度调整。图10猫道承重索安装（3）作业要求猫道承重索在放索时，注意端头索夹的保护，在放索过程中，牵引系统与放索架速度要协调，调整好猫道承重索在边跨的线形垂度。猫道承重索过塔顶时，放慢牵引速度，在进入首个托架时，控制索股落在托架滚轮上方；在猫道承重索对接时，先适当多向跨中位置牵引10M，对接完成后，由锚体卷扬机将承重索索头回牵至锚固端。承重索线型调整时，使用号码牌在塔顶沿索方向下滑，方便在跨中位置对多根绳索的区别测量。（4）风险提示猫道承重索在边跨牵引过程中，由于没有托架支撑，需要在地面设置拖滚，从地面牵引至塔底，在牵引过程中