2016年农村义务教育阶段张楼乡刘楼小学学校校舍维修改造资

2016年农村义务教育阶段张楼乡刘楼小学学校校舍维修改造资金项目（二次）招标文件招标人邓州市张楼乡刘楼小学招标代理河南兴建建设管理有限公司日期二一七年二月目录第一章招标公告3第二章投标人须知8第三章评标办法（综合评估法）24第四章合同条款及格式29第五章图纸及维修方案44第六章技术标准和要求46第七章投标文件格式49第一卷第一章招标公告2016年农村义务教育阶段张楼乡刘楼小学学校校舍维修改造资金项目（二次）招标公告1、招标条件本招标项目2016年农村义务教育阶段张楼乡刘楼小学学校校舍维修改造资金项目，已由有关单位批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100，招标人为邓州市张楼乡刘楼小学。已具备招标条件，现进行公开招标，河南兴建建设管理有限公司受邓州市张楼乡刘楼小学委托，代理招标事宜，特邀请潜在投标人前来报名。2、项目概况与招标范围21项目名称2016年张楼乡刘楼小学农村义务教育阶段张楼乡刘楼小学学校校舍维修改造资金项目（二次）22本项目建设地点邓州市张楼乡刘楼小学院内23质量要求达到国家工程验收规范合格标准24工期要求45日历天25项目概况硬化路面等校舍维修，项目总投资35万元26招标范围该工程的发包方式为包工包料，招标范围为施工图及维修方案所包含的全部内容。具体建设内容可由投标企业到现场进行考察确认，详见施工图及维修方案。3、资格要求31投标人须具有独立法人资格。32投标人须具有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证；33项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书和安全生产考核合格证。且未担任其他在建工程项目。34出具由项目所在地或企业注册地检查机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含法人、授权委托人及项目经理，查询时间在招标公告发出之后）。35本次招标不接受联合体投标。4投标报名及招标文件的领取41凡有意参加投标者，请于2017年1月19日至2017年1月25日，每日上午900时至1130时，下午1430时至1700时北京时间，须持法人授权委托书，被委托人身份证；营业执照副本，税务登记证副本，组织机构代码证或“三证合一”的营业执照，资质证书副本，安全生产许可证副本；项目经理注册建造师证书及继续教育证书，安全生产考核合格证，项目经理无在建承诺书、无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含法人、授权委托人及项目经理，查询时间在招标公告发出之后）；以上资料须带原件资质证书除外并留存两套加盖公章的复印件；本项目采用资格后审，不符合投标资格的将被拒绝，对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。42招标文件领取地点邓州市公共资源交易中心（古城路与新华路交叉口工商银行八楼）43招标文件发售时间另行通知；招标文件费500元/套，售后不退。44本次项目的一切费用均由乙方承担。5投标文件的递交51投标文件递交的截止时间及开标时间详见招标文件。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网和邓州市公共资源交易中心信息网发布。7联系方式招标人邓州市张楼乡刘楼小学联系人武先生联系电标招标机构河南兴建建设管理有限公司联系人薛先生联系电话139389853082017年1月19日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人邓州市张楼乡刘楼小学113招标代理机构名称河南兴建建设管理有限公司联系人薛先生电话13938985308114项目名称2016年农村义务教育阶段张楼乡刘楼小学学校校舍维修改造资金项目（二次）115建设地点小学院内121资金来源财政投资122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围详见招标公告内招标内容132计划工期45日历天133质量要求合格141投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须具有独立法人资格。2、投标人须具有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证；3、项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书和安全生产考核合格证。且未担任其他在建工程项目。4、出具由项目所在地或企业注册地检查机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含法人、授权委托人及项目经理，查询时间在招标公告发出之后）。5、本次招标不接受联合体投标。注投标时的项目经理不允许更换，以报名时的项目经理为准，否则按废标处理。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场由各投标人自行到现场进行踏勘1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止时间17日前1103招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止时间15日前111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料补遗、变更、答疑（如有图纸）等。221投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止时间17日前222投标截止时间2017年3月6日14时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内311构成投标文件的其他材料1企业法人营业执照（副本）；2企业资质证书（副本）；3）组织机构代码证（副本）或三证合一的营业执照4安全生产许可证（副本）5有效的注册建造师资格证书及其安全生产考核合格证；6法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；7被委托人的企业为其缴纳的社会养老保险凭证；82013、2014、2015年度经审计的财务审计报告；（新注册公司提供注册之日起的审计报告）9企业工商注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录查询告知函（出具时间在招标公告发出之后）；10）2013年1月1日以来承担过类似工程项目的施工（以中标通知书、合同和竣工验收证明同时具备为准）注上述资料在投标文件中所附复印件应与原件一致，投标时提供原件备查，原件与复印件不一致的做废标处理。331投标有效期60日历天（投标截止之日起）341投标保证金投标保证金的形式投标人必须使用银行转帐，从本单位基本账户汇出；投标保证金的金额6000元整递交至邓州市公共资源交易中心邓州市工商银行院内开户名称邓州市公共资源交易中心建设工程项目15保证金账号1714023038000005918开户行中国工商银行邓州支行投标保证金必须在2017年3月3日下午17时之前打进指定账户352近年财务状况的年份要求2013年以来353近年完成的类似项目的年份要求2013年1月1日以来355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求不允许36是否允许递交备选投标方案不允许373签字或盖章要求投标文件封面、投标函及投标函附录必须加盖投标人公章、法定代表人或其委托代理人签字；374投标文件正、副本份数正本壹份、副本肆份，电子版一套（U盘），正、副本不一致时，以正本为准；375装订要求胶装412封套上写明工程名称投标人名称投标人地址在2017年月日14时00分前不得开启422递交投标文件地点邓州市公共资源交易中心邓州市工商银行院内9楼开标室423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间2017年3月6日14时00分前不得开启开标地点邓州市公共资源交易中心邓州市工商银行院内9楼开标室52开标程序按照签到的逆向顺序，详见52款611评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人，经济、技术类专家4人；评标专家确定方式从相关专家库中随机抽取产生。71是否授权评标委员会确定中标人否；推荐的中标候选人数3个731履约担保履约担保的形式保函履约担保的金额合同价款的5其他重要说明1、招标人控制价35万元2开标现场参会人员投标单位授权委托人携带授权委托书及身份证原件；项目经理携带注册建造师证书及身份证原件；1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的计划工期见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）财务要求见投标人须知前附表；（3）信誉要求见投标人须知前附表；（4）项目经理资格见投标人须知前附表；（5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）受到地方（项目所在地）建设行政主管部门通报的。15费用承担151与本项目建设有关的所有费用由中标人承担；152投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包本项目不允许分包。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合投标人须知前附表的规定。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸及维修方案；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标人所递交的投标文件由商务部分投标文件和技术部分投标文件两部分（分册装订包裹）组成。商务部分投标文件主要包括下列内容投标函及投标函附录法定代表人身份证明授权委托书投标保证金综合标拟分包项目情况表资格审查资料项目经理承诺书企业不良行为记录情况投标人认为需提交的其他资料技术部分投标文件主要包括下列内容主要施工方法；劳动力计划主要施工机械需用量计划确保工程质量的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施确保工期的技术组织措施确保文明施工的技术组织措施施工现场环境污染的防治措施施工总进度表或工期网络计划；施工总平面布置图32投标报价321各投标单位报价应综合考虑市场行情及自身实力，自行填报本工程报价；。322投标人应按照招标人要求完成施工并最终保证所有项目通过竣工验收。323投标人应按要求填写招标书中要求的内容，漏项或填写错误而造成的损失均由投标人承担，招标人不予调整。324投标报价和支付所使用的货币以人民币支付。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人应按投标人须知前附表规定的金额和方式递交投标保证金，在递交投标文件截止时间前将其投标保证金提交，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或“三证合一”的营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书及竣工验收证明的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本壹份,副本肆份，技术标伍份，电子版一套（U盘，投标文件的所有内容）；商务标正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准；技术标不分正副本。375投标文件的商务标，编制目录及页码（技术标不允许编制目录和页码），具体装订要求见投标人须知前附表规定。376投标文件的商务标与技术标应单独分两个包包裹，封面按照招标文件格式要求制作。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的商务标与技术标应分开包装（电子版与商务标封在一起），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423投标人所递交的投标文件不予退还。424投标人递交投标文件后，在登记表上签字确认。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。43、投标文件的澄清431采购代理机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照采购代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行书面答疑和澄清。432必要时采购代理机构可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签字或盖章，并将作为投标内容的一部分。433投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。5开标51开标时间和地点投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）介绍参加开标会议的招标人、监督单位领导及各投标单位；（3）由监督人及各投标单位授权代表按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）由工作人员按照投标人须知前附表的规定确定的投标文件开标顺序进行唱标，公布投标人名称、投标报价、投标质量、投标工期及其他内容，各投标单位授权代表在监唱席监唱，并对开标记录进行核对，无异议后签字确认；（5）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。招标人同时向中标人提交同等的工程款支付担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定（提供加盖公章的复印件即可）2资格评审标准（验原件）项目经理符合第二章“投标人须知”第141项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第141项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标范围符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定分包符合第二章“投标人须知”第111项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定3响应性评审标准投标价格低于含等于第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价4分值组成投标报价得分60分投标工期得分8分投标质量得分8分施工组织设计得分12分综合业绩得分10分招标单位对企业考察得分2分5评标基准价计算方法评标基准价（招标人报价各投标企业有效报价算术平均值）2招标人报价招标控制价（1F）企业在招标控制价90100之间的报价为有效报价，高于招标控制价的报价作废标处理，低于招标控制价10以外的报价（不含10）不进入评标基准价计算，但仍参与下一阶段的评标。F值为下浮比例系数房屋建筑工程F值取2、3、4，设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程，F值取6、7、8，该值在开标现场随机抽取。6投标报价得分共计60分以评标基准价为基准,有效投标人的报价以评标基准价为准，等于基准价的得满分（60分），正偏离基准价每偏高1扣1分、负偏离基准价每偏底1扣1分，按比例进行扣减7投标工期得分（共计8分）投标工期在招标文件明确的工期90100之间为有效工期，符合招标文件中招标要求的得8分，否则该项得分为0；8投标质量得分（共计8分）投标质量等级符合或高于招标文件要求的质量等级得8分，否则为废标主要施工方法1分劳动力计划1分主要施工机械需用量计划1分确保工程质量的技术组织措施1分确保安全生产的技术组织措施1分确保工期的技术组织措施1分现场文明施工制度及措施1分施工现场环境污染的防治措施1分施工总进度表或工期网络计划1分施工总平面布置图1分注以上10项内容，每缺1项扣1分9施工组织设计12分（为暗标）1结合工程招标文件要求，评价施工组织设计的深度，是否突出重点切实可行；是否采用新技术、新工艺、新材料；是否能确保工程质量和工期。该项由评委在12分范围内酌情打分。2施工组织设计采用密封评审办法。评审前，招投标监督部门对各投标单位已密封的施工组织设计按规定格式进行编号，然后由评委逐一评审打分；最后在招投标监督机构和招标人代表共同监督下打开密封处，再对号填写投标单位名称。3施工组织设计有下列情形之一的，按0分计。（1）未使用招标管理机构统一印制的施工组织设计封面,未在封面右上角加盖单位公章；（2）未按规定格式装订的（要求投标文件施工组织设计共计26页（包含封面），全部使用A4纸打印；并在左侧统一用订书钉装订。大标题使用2号宋体加粗字型；小标题使用3号宋体加粗字型；内容使用3号宋体字型，不得编制目录和页码。其中第24页必须是10行字组成，且最后一行字必须满行且以“。”号结尾。第25页为工期进度计划，第26页为平面布置图，内容为6号字）；（3）显示目录、页码；（4）施工组织设计内容有修改、涂改；（5）有明显标志或显示单位名称、注册建造师姓名以及过去施工的工程项目名称等。10综合业绩得分（共计10分）1、以上年度（2015年）获得建设行政主管部门或建筑业协会颁发的质量、安全奖项和完成的主要技术经济指标、优良品率、安全生产、现场管理、文明施工、科技成果推广、代表性工程、遵守建筑市场管理法规等项内容为依据，进行综合评价，评委可在67分之间给投标企业打分。2、投标企业获得上年度（2015年）建设行政主管部门或建筑业协会颁发的先进施工企业单位、安全管理先进企业单位、质量管理先进企业单位荣誉的，每项得1分。11综合评价分02分招标人对企业考察得分为02分注1、开标时，投标企业建造师本人未到开标现场，视为借用资质处理，取消其投标资格。2、投标单位因工程承包发生商业贿赂等违法违纪案件的，以法院最终裁决结论之日起一年内，每次投标扣5分。3、对投标企业违规处理，以邓州市住房和城乡建设局关于印发的通知邓建20129号文件规定执行。4、凡发生重大伤亡事故，对企业及注册建造师的处理，按照河南省建设系统重大伤亡事故报告处理暂行规定豫建建2007162号文件执行，事故通报不再重复扣分。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2评审标准21评标委员会根据评标原则和方法，按投标报价、投标质量、投标工期、施工组织设计、综合业绩等方面对投标企业所有投标文件进行集中审核分别打分，所有评委的评分的算术评分值做为该投标人的单项得分，单项计分保留小数点后三位，各单项得分合计得分为企业的最终得分，保留小数点后二位。22评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竟标，否决其投标。23施工组织设计采用密封评审办法。评审前，招投标监督部门对各投标单位已密封的施工组织设计按规定格式进行编号，然后由评委逐一评审打分；最后在招投标监督机构和招标人代表共同监督下打开密封处，再对号填写投标单位名称。231、施工组织设计有下列情形之一的，按0分计。（1）未使用招标管理机构统一印制的施工组织设计封面,封面右上角需加盖单位公章；（2）未按规定格式装订的（规定格式投标文件施工组织设计共计26页（包含封面），全部使用A4纸打印；并在左侧统一用订书钉装订。大标题使用2号宋体加粗字型；小标题使用3号宋体加粗字型；内容使用3号宋体字型，不得编制目录和页码。其中第24页必须是10行字组成，且最后一行字必须满行且以“。”号结尾。第25页为工期进度计划，第26页为平面布置图，内容为6号字。）；（3）显示目录、页码；（4）施工组织设计内容有修改、涂改；（5）有明显标志或显示单位名称、注册建造师姓名以及过去施工的工程项目名称等。24对投标企业违规处理，以邓州市住房和城乡建设局关于印发的通知邓建20129号文文件规定执行。25凡发生重大伤亡事故，对企业及注册建造师的处理，按照河南省建设系统重大伤亡事故报告处理暂行规定豫建建2007162号文执行，事故通报不再重复扣分。3投标文件的澄清和补正31在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标入主动提出的澄清、说明或补正。32澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。33评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4评标结果341除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式使用建设工程施工合同示范文本（GF19990201）通用条款（略一、词语定义及合同文件1、词语定义2、合同文件及解释顺序3、语言文字和适用法律、标准及规范4、图纸二、双方一般权利和义务5、工程师6、工程师的委派和指令7、项目经理8、发包人工作9、承包人工作三、施工组织设计和工期10、进度计划11、开工及延期开工12、暂停施工13、工期延误14、工程竣工四、质量与检验15、工程质量16、检查和返工17、隐蔽工程和中间验收18、重新检验19、工程试车五、安全施工20、安全施工与检查21、安全防护22、事故处理六、合同价款与支付23、合同价款及调整24、工程预付款25、工程量的确认26、工程款进度款支付七、材料设备供应27、发包人供应材料设备28、承包人采购材料设备八、工程变更29、工程设计变更30、其他变更31、确定变更价款九、竣工验收与结算32、竣工验收33、竣工结算34、质量保修十、违约、索赔和争议35、违约36、索赔37、争议十一、其他38、工程分包39、不可抗力40、保险41、担保42、专利技术及特殊工艺43、文物和地下障碍物44、合同解除45、合同生效与终止46、合同份数47、补充条款专用条款一、词语定义及合同文件1、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序按通用条款“2”执行。2、语言文字和适用法律、标准及规范21本合同除使用汉语外，还使用/语言文字。22适用法律和法规需要明示的法律、行政法规中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建筑工程强制性标准条文、建设工程质量管理条例房屋建筑工程质量保修办法、河南省、郑州市关于安全文明施工的法规、条例和行政规范性文件等。23适用标准、规范适用标准、规范的名称按照批准的施工图纸、国家现行的施工及验收规范及质量检验评定标准等。发包人提供标准、规范的时间由承包人自行解决并经发包人认可后执行。国内没有相应标准、规范时的约定如有发生，由承包人提供并经发包人认可后执行。3、图纸31发包人向承包人提供图纸日期和套数合同签订后3日内提供8套（含三套竣工图）。发包人对图纸的保密要求执行通用条款“42”条。使用国外图纸的要求及费用承担无二、双方一般权利和义务4工程师41监理单位委派的工程师姓名职务发包人委托的职权执行本工程监理合同中约定的职权。需要取得发包人批准才能行使的职权发布开（停）工令、工期顺延签认、不称职技术（管理）人员撤换建议权等监理合同中赋予监理工程师的职权42发包人派驻的工程师姓名职务职权全权负责施工现场的技术管理及协调各专业工程之间的设计、施工，控制施工质量、进度、投资及相关单位之间的工作关系。43不实行监理的，工程师的职权无5项目经理姓名职务6、发包人工作61发包人应按约定的时间和要求完成以下工作1施工场地具备施工条件的要求及完成的时间施工现场已经具备施工条件。2将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求施工用水、电在合同签订日由发包人指定位置，承包人负责接至施工现场。3施工场地与公共道路的通道开通时间和要求已具备。4工程地质和地下管线资料的提供时间开工前3日以书面形式提供水准点和座标控制点，并现场交验。5由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间开工前办理质量监督、开工报告等审批手续。6水准点与座标控制点交验要求开工前交验。7图纸会审和设计交底时间双方协商。8协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物含文物保护建筑、古树名木的保护工作场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作由承包人负责并承担费用；文物保护建筑、古树名木的保护由承包人负责，保护费用由发包人承担（承包人责任除外）、承包人协助。9双方约定发包人应做的其他工作无62发包人委托承包人办理的工作施工许可证和与施工相关的证件，费用分担执行国家和省、市相关规定。7承包人工作71承包人应按约定时间和要求，完成以下工作1需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间无。2应提供计划、报表的名称及完成时间开工前三日提供正式总进度计划表、详细的分部工程施工计划、资金使用计划等一式伍份，每月25日提供当月实际完成工程量，报当月签证、变更和下月施工计划表。以上计划必须经过监理工程师签字认可后报发包人。3承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求执行通用条款。4向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求发包人指定地点、承包人搭建。5需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续承包人应按河南省、郑州市要求，达到市级文明施工工地，处理好与周边居民的关系,并承担费用。6完工工程成品保护的特殊要求及费用承担已竣工工程未交付发包人之前，由承包人负责已完工程的保护工作。保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。7施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物含文物保护建筑、古树名木的保护要求及费用承担场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作由承包人负责并承担费用；文物保护建筑、古树名木的保护由承包人负责，保护费用由发包人承担（承包人责任除外）、承包人协助。8施工现场清洁卫生的要求施工过程中要保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，产生的建筑垃圾随时清运出场；交工前清理现场，将所有垃圾清运出场，具备室外硬化或绿化条件；承包人承担自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。9双方约定承包人应做的其他工作本工程在施工过程中如存在多个单位同时作业，承包人必须顾全大局，相互协作，密切配合，严格服从发包人和监理单位的协调指挥；承包人须积极协调单位工程内各分包人的施工，积极协调解决施工过程中存在的各类问题，确保工程顺利进行。三、施工组织设计和工期8进度计划81承包人提供施工组织设计施工方案和进度计划的时间开工前三日提供施工组织设计（须经发包人同意后，方可实施），每月四号前提交月度进度计划。工程师确认的时间接到承包人报告三日内。82群体工程中有关进度计划的要求无。9工期延误91双方约定工期顺延的其他情况按通用条款“13”条执行。四、质量与验收10隐蔽工程和中间验收101双方约定中间验收部位按质量监督部门的要求执行。11工程试车111试车费用的承担无。五、安全施工除执行通用条款以外，承包人须按照国家、河南省和郑州市有关规定搞好现场安全及文明施工，并执行与发包人签订的“现场施工安全协议”。承包人对单位工程内的安全负全部责任，包括但不限于因承包人（包括单位工程内指定分包人）安全措施不力而造成安全事故和人身伤亡等情形，承包人承担全部责任、并承担因此发生的全部费用，发包人不承担一切责任；若因此造成发包人损失或发包人被第三方索赔的，由承包人承担相关费用。六、合同价款与支付12合同价款及调整121本合同价款采用固定总价合同方式确定。1采用固定价格单价合同，合同价款中包括的风险范围13记取风险费用的计算方法无风险范围以外合同价款调整方法1、如因发包人招标时提供的分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后调整。2、因非承包人原因引起的工程量清单项目工程量增减，增减幅度在5以内（包括5）的，执行原有综合单价（中标人投标时的工程量综合单价）；工程量增减幅度在5以外时，其超出5部分的工程量增加或减少后剩余部分的工程量由承包人提出新的综合单价，经发包人确认后调整。3、如由承包人自身的原因致工程量清单漏项，由承包人负责，不予调整。2采用可调价格合同，合同价款调整方法无3采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定无122双方约定合同价款的其他调整因素除招标文件及合同规定的范围之外，其余风险均含在投标报价内；风险费用包含但不限于以下内容噪声管理费、垃圾清理费、道路占用费、工效降低费用（高考、中考、重大活动等限制）、发包人供应的材料设备的保管费、检验或试验由此产生的各种保管检验或试验费等。13工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例合同签订后一周内预付合同价30的工程预付款。扣回预付工程款的时间、比例从开工后第二个月开始随工程进度款的拨付进行扣回。14工程量确认141承包人向工程师提交已完工程量报告的时间每月25日前15工程款进度款支付。双方约定的工程款进度款支付的方式和时间以双方签订的施工合同支付；七、材料设备供应16发包人供应161发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下1材料设备单价与一览表不符由发包人确定2材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符由发包人确定3承包人可代为调剂串换的材料由发包人确定4到货地点与一览表不符由发包人解决5供应数量与一览表不符由发包人负责解决6到货时间与一览表不符由发包人确定162发包人供应材料设备的结算方法无17承包人采购材料设备171承包人采购材料设备的约定承包人应按设计和有关标准要求采购工程所需材料设备，在采购前15日内通知发包人并提供产品名称、规格型号、数量、品牌或厂家的样品，经发包人认可品牌、价格和质量后方可采购，但并不免除承包人的任何质量责任。并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按要求进行检验或试验，并经发包人和监理工程师验收合格后方可使用。不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。八、工程变更因发包人原因的设计变更和技术核定所产生的费用，按招标文件中合同专用条款23条及招标文件有关规定调整的计算方式。九、竣工验收与结算18竣工验收181承包人提供竣工图的约定承包人到有关单位办完各种手续及备案后，向发包人提供叁套竣工图及竣工资料。182中间交工工程的范围和竣工时间以双方协商为准。十、违约、索赔和争议19违约191本合同中关于发包人违约的具体责任如下，本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任无。本合同通用条款第264款约定发包人违约应承担的违约责任执行通用条款。本合同通用条款第333款约定发包人违约应承担的违约责任执行通用条款。双方约定的发包人其他违约责任无。192本合同中关于承包人违约的具体责任如下本合同通用条款第142款约定承包人违约承担的违约责任见补充条款。本合同通用条款第151款约定承包人违约应承担的违约责任见补充条款。双方约定的承包人其他违约责任见补充条款。20争议201双方约定，在履行合同过程中产生争议时1请/调解；2采取第2种方式解决,并约定向/仲裁委员会提请仲裁或向工程所在地人民法院提起诉讼。十一、其他21工程分包211本工程发包人同意承包人分包的工程无。分包施工单位为无。22不可抗力221双方关于不可抗力的约定执行通用条款。23保险231本工程双方约定投保内容如下L发包人投保内容按有关规定执行。发包人委托承包人办理的保险事项无2承包人投保内容按有关规定执行。24担保241本工程双方约定担保事项如下L发包人向承包人提供履约担保，担保方式为无，担保合同作为本合同附件。2承包人向发包人提供履约担保，担保方式为履约保证金，担保合同作为本合同附件。3双方约定的其他担保事项无。25合同份数251双方约定合同副本份数捌份。26补充条款如有，双方另行协商。附件1承包人承揽工程项目一览表单位工程名称建设规模建筑面积平方米结构层数跨度米设备安装内容工程造价元开工日期竣工日期附件2发包人供应材料设备一览表序号材料/设备品种规格型号单位数量单价质量等级供应时间送达地点备注附件3履约担保（发包人名称）鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日参加（项目名称）施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1担保金额人民币（大写）元（）。2担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。3在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在