面粉厂生产线技术改造项目建议书

SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF目录第一章总论111项目单位基本情况112项目基本情况213可行性研究报告编制依据514综合评价5第二章背景及必要性821项目区社会经济状况822本行业及关联产业发展现状823项目建设的必要性9第三章项目选址与建设条件1831项目建设地点选择1832项目建设条件18第四章市场分析与销售方案2241市场分析2242营销策略、方案和模式2643市场风险分析27第五章建设方案2651产品方案和建设规模2652建设规划和布局26目录II53建设标准和产品标准2854项目工艺方案3155主要设备方案3356项目主体工程方案3357辅助工程、其它工程3358实施进度安排33第六章环境影响评价3761环境影响3762项目节能减排措施3963评价与审批40第七章项目组织与管理4271组织机构与职能划分4272劳动定员4373管理措施4474技术培训4575劳动安全、卫生与消防45第八章投资估算与资金来源4881投资估算依据4882投资估算4883资金来源4984财政资金的使用范围50第九章财务评价52SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF91财务评价依据5292销售收入、营业税金和附加估算5393总成本及经营成本估算5394财务效益分析5495不确定性分析5596财务评价结论57第十章社会效益分析58101壮大主导产业，促进结构调整分析58102项目单位与农户利益联结机制59103辐射带动基地59104辐射带动农户59105带动就业分析60106对比分析60目录IV附表附表1可研报告编写人员基本情况表附表2建设投资估算表附表21土建工程投资明细表附表22设备投资明细表附表23科技投资明细表附表3流动资金估算表附表4资金筹措与使用计划表附表41财政资金使用明细表附表5总成本费用估算表附表51单位产品生产成本估算表附表52工资及福利费估算表附表6固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表附表7利润及利润分配表附表71营业收入、营业税金及附加和增值税估算表附表81项目投资现金流量表附表9银行借款还本付息计算表附表10财务计划现金流量表SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF附表11资产负债表附表12盈亏平衡表附表13敏感性分析表附表14项目主要经济指标一览表附表15专用粉后处理设备投资明细表二、附图1、项目厂区平面示意图2、项目工艺流程图三、附件SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF第一章总论11项目单位基本情况111概况项目名称福建华商农业产业发展有限公司项目建设单位名称泉州市华圣食品有限公司项目单位所有制形式股份制公司项目建设单位发展历程泉州市华圣食品有限公司始建于2004年，注册资本1500万元，法人代表林书育。历经多年的努力拼搏，现已发展成日加工专用小麦粉400吨生产能力的现代化制粉企业，2012年实现产值36亿元，实现产品销售收入万元。2012年1月份开始被命名为农业产业化市级龙头企业。公司主要经营粮食收购、面粉生产销售，产品主要有面包粉、面条粉、馒头粉、饺子粉、糕点粉、蛋糕粉、饼干粉、油条粉、炸鸡粉等产品。主要产品有“福川”“刺桐”“顶亿”“胖大师”四大品牌系列面粉，产品主要销往福建、广东、江西、湖北、苏州等地。20112012年在国家质量监督管理部门抽查中产品全部合格，并获得“重质量、守诚信、创品牌”称号。公司已具备完善的质量保证体系，并已通过ISO2200标准认证，产品完全符合国家质量标准和卫生标准。公司拥有先进完整的成套检测化验仪器，其中包括粉质仪、拉伸仪、实验磨在内的成套检化验设备，能够系统地进行生产过程控制、产品常规项目及内在品质第一章总论2检测，做到了生产与检测同步完成，并对检验数据建档管理，定期分析统计，确保产品质量合格；同时公司还建立比较有实力的专家公关小组，拥有先进的研发技术中心，为市场不断开发新品。公司目前拥有员工130人，拥有粮食加工、粮食仓储、研发品控、产品开发等高端人才20多名，具有一定的产品研发能力是一个团结奋进、努力拼搏、开拓创新的现代化团队；大专以上文化程度达30以上。公司在发展的同时也带动了国内农业的发展。公司原粮主要以进口麦、国内优质小麦以及国内低筋红麦为主导，公司有选择性、地区性的在国内建立长期合作商，为公司产品品质的稳定性奠定了基础，带动了国内外粮食贸易的发展，同时也增加了农民的收入，保证了公司原料的供应。112财务状况2011年底资产总额万元，固定资产万元，流动资产万元，负债合计万元；所有者权益为万元，销售收入为万元。2012年底资产总额万元，固定资产万元，流动资产万元，负债合计万元，所有者权益为万元，销售收入为万元。113法人代表情况公司法人代表游天仙总经理，现年49岁，本科学历。从事面粉行业及粮食贸易20多年，对制粉行业具有较高的管理能力和学识水平，具有丰富的管理和实践经验，无破产、银行欠资等不良记SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF录。善于开拓市场，对新领域全方位开拓具有反应迅速、组织完善、全局控制的能力，综合能力较强。12项目基本情况121项目建设名称、建设性质及建设地点1、项目名称日处理400吨专用小麦粉生产线2、建设性质扩建3、建设地点晋江市安海镇下洪村122产品方案及规模公司目前占地面积13340，日加工小麦400吨。本项目扩建在原厂不到100米处，增加占地面积18688，其中厂房2000M2，宿舍500M2，仓库10000M2，绿化场地4388M2，其他配套设施1800M2。新扩建项目建设投产后，日加工小麦800吨，年产20万吨专用小麦粉，麸皮次粉75万吨，实现产品的提高升值。123项目品种、技术、设备方案1、项目品种项目建成后年产系列营养强化专用粉20万吨（其中子项分为面包粉、面条粉、馒头粉、饺皮粉、糕点粉、蛋糕粉、饼干粉、油条粉、炸鸡粉等产品）、副产品（麸皮和次粉）75万吨。2、技术来源及先进性本项目技术来源于河南工业大学（原郑州粮食学院），该大学是一所集食品科学与工程、生物工程、建筑工程、经济管理及计算机等为一体的综合性院校，建校五十年多年来，一直承担着我国粮食战线上的高科技人才培养，承担着国家“十一五”科技攻关及滚动项目十一项及其它数十项国家级项目；承担着第一章总论4国家小麦研究工程中心的主要任务；承担有省、部级以上科技攻关项目数百项；获省、部级三等奖以上科研项目近百项；承担全国面粉厂、油厂、食品厂、淀粉厂工程设计及技术服务达数百家，积累了十分丰富的实践经验，尤其是制粉技术已达到世界领先水平，在国内同行业中具有举足轻重的地位。3、主要设备磨粉机、清粉机、着水配套系统、色选机、撞击杀虫机、混合设备均拟选用合资企业（瑞士布勒）最新粮机产品,除尘器、高/低压风机、去石机、高效振动筛、打麦机、混合机、批量称、绞龙、打包称、微量添加机等主要111台套。124项目土建工程本项目改造在原厂地进行，增加面粉配粉系统，项目建筑面积864，10个散存仓、4个配粉仓、2个打包仓。125项目建设期限2010年4月底完成项目论证及批复，2011年1月份土建开始，2011年3月份营养强化专用小麦面粉项目试车投产；项目建设期为十二个月。126项目投资结构及资金来源项目总投资6851万元，其中建设投资6262万元；建设期利息54万元；铺底流动资金535万元。资金来源申请省财政补贴资金300万元，申请银行贷款资金100万元，企业自筹2851万元。SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF127项目效益1、经济效益项目总投资6851万元，达产后年实现年均增值14805万元，实现年均税后利润2247万元。财务内部收益率税前3869，税后3110，财务净现值税前9913万元，税后6687万元，投资回收期税前403年，税后458年（含建设期）。2、社会效益项目建成后，年加工小麦36万吨，能调动农民农业生产积极性，提高农业综合生产能力；能带动当地农副产品加工业、食品业、饲养业、运输业等行业的发展；能增加当地的财政收入，本项目全部建成投产后，由于提高了小麦收购价格，全年农民收入可增加3600万元左右，这些可以极大地改善农村生产生活条件，建设环境优美农村；由于农民从本项目中得到实惠，切身感受到党和政府对农民的关心，所以还能起到密切党群干群关系，巩固执政基础的作用,具有良好的社会效益。13可行性研究报告编制依据（1）河南郸城豫东面粉有限公司关于编制日处理小麦1200吨营养强化面粉技术改造项目可行性研究报告委托书；（2）投资项目可行性研究指南（3）有关设计规范；（4）项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料；（5）编制人员调查的有关资料、数据。14综合评价第一章总论6141项目建设的必要性、可行性、结论随着我国市场经济的不断发展和粮食流通体制改革的深入及加入WTO后，我国粮食消费方式逐渐向市场化、现代化、国际化的方向发展，国际上小麦主要出口国为了抢占中国市场，主要致力于强筋小麦、弱筋小麦两大类专用小麦品种的开发，造成我国这两类专用小麦长期依赖进口的局面，同时在专用面粉加工技术上与国外发达国家相比起步晚、产品档次低、专业人才缺乏。该项目的建设，不但能够促进豫东南优质小麦的产业化经营，促进农业产业结构和产品结构的调整，保障农民增产增收，而且还可以极大地推动我国优质小麦专用面粉加工技术的快速进步与提高，因此，本项目的建设是必要的，通过财务分析与评价可知在经济上也是可行的，项目的经济效益和社会效益是显著的，因此该项目是确实可行的。142问题与建议该项目的社会效益显著，财务上具有一定的盈利能力，但随着能源价格上涨，企业成本将会不断增加，该项目最为敏感的因素为产品单价和经营成本的变化，故存在一定的市场风险，建议政府给予有效的政策支持。第二章背景及必要性8第二章背景及必要性21项目区社会经济状况2008年，郸城全县共有各类企业11600家（其中限额以上工业企业47家，限额以下工业企业1283家），个体工商户7689户，8个产值超亿元的企业，5个企业拥有自主出口权，形成了以农副产品加工和支农产业为基础的工业体系。2007年全县工业总产值完成1126亿元，同比增长26。工业增加值完成391亿元，同比增长236，其中限额以上工业完成工业总产值88亿元，同比增长321；工业增加值249亿元，同比增长315。郸城县二、三产业同步发展。目前工业经济涉足的是一些低技术、低成本、低附加值的行业，随着商业、餐饮、综合服务等第三产业迅猛发展，行业布局发展了变化，从以第二产业为主过渡到二、三产业同步发展格局。八大产业链条拉动作用明显。郸城县传统农业大县走农产品深加工路子是必然选择，以龙头带基地，从而拉长了农业链条，促进农产品转化增值。八大农业产业化链条年产值185亿元，利税12亿元，带动了全县16万户60多万亩订单农业生产。SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF22本行业及关联产业发展现状郸城及周边地区是全国小麦主产区，原料充足，但郸城县及周边县市面粉加工行业绝大部分是中小型企业，生产的产品全部为通用粉，加工装备和生产工艺落后，产品档次低，与当地资源及社会发展需求极不相适应，本项目的建设可以在当地同行业中起到一个示范带头作用。本项目的辅助材料主要是塑料包装袋，郸城县境内有多家企业生产，完全可以按需、按质、按时、按量定货。23项目建设的必要性231、产业政策增加农民收入、实现农业可持续发展、实现农业现代化，是党中央、国务院十分关心的件大事。农业产业化经营是推进规模经营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。中共中央制定的十一五发展规划指出“要优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业”。党和政府对发展农业产业化经营十分重视，并提出了系列要求，这不仅为发展农业产业化经营提供了政策依据，同时，也指明了工作方向。综合起来国家制第二章背景及必要性10定的一系列农业产业政策大致如下（1）加强主产区粮食生产能力建设从2004年起，国家实施了优质粮食产业工程，选择一部分有基础、有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设一批国家优质专用粮食基地。（2）支持主产区进行粮食转化和加工主产区要立足粮食优势促进农民增加收入、发展区域经济，并按照市场需求，把粮食产业做大做强。按照国家产业政策要求，引导农产品加工业合理布局，扶持主产区发展以粮食为主要原料的农产品加工业，重点是发展精深加工。国家通过技改贷款贴息、投资补贴、投资参股、税收政策等措施，支持主产区建立和改造一批大型农产品加工、种子营销和农业科技型企业。（3）增加对粮食主产区的投入现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用，向主产区倾斜。继续增加农业综合开发资金，新增部分主要用于主产区。（4）全面提高农产品质量安全水平近几年，农业结构调整迈出较大步伐，方向正确，成效明显，SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF要坚定不移地继续推进。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业发展的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。要加快实施优势农产品区域布局规划，充分发挥各地的比较优势，继续调整农业区域布局。农产品市场和加工布局、技术推广和质量安全检验等服务体系的建设，都要着眼和有利于促进优势产业带的形成。要进一步完善农产品的检验检测、安全监测及质量认证体系，推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点，扩大无公害食品、无公害食品、有机食品等优质农产品的生产和供应。（5）加快发展农业产业化经营各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的增值税政策。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，第二章背景及必要性12给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给予支持。因此，本项目的实施就是落实党中央、国务院农业产业化政策的具体行动，对农业增效、农民增收和农村发展，有着重要的意义和深远的影响。232、发展小麦专用粉不仅是小麦生产大国的战略需要，也是发展食品工业的市场需要。中国是世界上最大的小麦生产国、消费国。我国小麦产量占世界小麦主产国总产量的1618。全国全年小麦总消费量约1050010600万吨，其中制粉年消费小麦约9100万吨。目前国内面粉消费市场状况是专用面粉和通用面粉、高档次和低档次面粉共存，但专用粉比例偏小、品种较少。2007年入统面粉企业年产各类专用粉4326万吨，仅占本年度产销总量的124。随着国民经济的快速发展，人民群众的生活水平也得到大幅度提高，对食品的质量、花色品种、营养、方便快捷等方面都提出了更高的要求，因此馒头、水饺、包子类、挂面、拉面、速冻食品等中式食品及方便面、面包、糕点类等食品的工业化制做发展迅速，但其基础原料专用粉的生产与供给则满足不了工业化的需要，相当一部分高档食品所需要的专用面粉则靠进口来满足供应。所以大力发展专用粉的生产不仅是小麦生产大国的战略需要，也是发展食品工业的市场需要。233、本项目的建设是增加农民收入、提高农民种粮积极性和解决农村剩余劳动力转移问题的需要。SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIFESTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPEWDNORMALVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDOUTLINEVIEWTHEACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWTYPWDPRINTVIEWACTIVEWINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOOTEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHIFHEADERSELECTIONWHOLESSELECTIONDELETEWDCHARACTSELECTIONHEADERFOOTEINDOWACTIVEPANEVIEWSEEKVIWDSEEKCURRENTPAGEFOVEPANEVIEWSEEKVIEWEEKCURRENTPAGEHEAIF河南省是农业大省，扩大内需启动消费主要应在农村市场，要启动农村消费市场，必须提高农民收入。目前农民的主要收入来源仍然是种植粮食，由于种粮比较效益低，农民人均收入增幅近两年虽有所上升，但升幅较小，考虑到物价上涨幅度，种粮已无利可图，农民种粮积极性明显下降，有的地方农民“无奈种田，无心高产，管理粗放，投入减少”，任其发展下去将会直接影响到我国粮食安全问题。本项目建设完成后可年转化小麦36万吨，有利于解决区域内小麦出路和农民卖粮难问题，通过规模经营，辐射和带动广大农户，加工转化农产品；有利于增加农民收入，保护农民种粮积极性，增强国家粮食安全，启动农村消费市场；还有利于形成新的经济增长点，带动区域内整体经济的发展，发展农村经济，减少农村隐性失业人口，安置农村闲散劳动力就业，解决农村剩余劳动力转移问题，对于促进社会稳定十分必要。234、本项目的建设可加快资源优势向产品优势的转化，促进当地经济的发展。郸城县是全国主要小麦产区之一且随着农业产业结构和种植结构的不断调整，优质小麦播种面积不断增加，小麦品质不断提高。而充分发挥本地小麦优势的根本出路在于深加工、精加工增值，走种、加、贸产业一体化道路，加快粮食产业化的进度。而当地现有小麦加工企业技术装备水平低，所生产的产品质量差、档次较低，在市场上竞争能力较低，与目前河南省推行的农业产业化的发展形势极不适应。而本项目选用当地优质小麦为原料，形成一条深度加第二章背景及必要性14工产业链，不仅可以满足本地区人民的生活需求，更重要的是能够增加农民收入，提高农民种粮积极性，带动和促进当地种植业、食品工业、饲料工业及养殖业的发展，扩大就业机会，促进当地经济的发展。所以本项目具有良好的社会效益。SELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLINESTOPOINTSSELECTIONFONTNAMESELECTIONFONTSIZE1IVEWINDOWVIEWSPLITSPECIALWDPANENONETHENACTIVEWINDOWPANSELECTIONPARAGRAPHFORMATLINESPACINGLI