四川九鼎建筑工程有限责任公司质量安全管理制度

工程质量安全管理制度安全管理制度第一节、安全生产责任制第一条总则安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事，各级领导要把安全生产工作列入重要议事日程，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强管理，保证职工在生产（工作）过程中的安全与健康，促进生产的发展。各级领导，对所属单位的安全生产、劳动保护负主要责任和直接责任，要努力改善劳动条件，注意劳逸结合。抓好安全教育。制定以防止工伤事故、职业中毒和职业病为主的安全技术措施、长远规划和年度计划，并组织实施。第二条公司总经理职责1、公司总经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者。对本公司安全生产、制度建设、安全保障机构体系的建立健全，使之有效的运行负总责。2、认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规，并以此为依据结合公司特点，督促有关人员、部门制定公司的各项安全管理制度，督促各级领导和各部门员工，做好本职范围安全工作。3、组织制定公司安全目标、规划。4、将安全生产列为重要议事日程。每年向职工代表大会报告上年安全生产情况，提出下年安全目标，组织编制、审批、布置本单位的安全工作。5、保持安全保障体系的有效运行，使其充分发挥专兼职人员的职能，使安全生产处于受控状态。6、创造文明施工条件，拨给安全技术措施经费和其它安全措施经费。7、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。第三条公司生产副总经理职责1、在总经理领导下，在施工生产过程中，对国家财产和职工的安全健康负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负安全责任。2、每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态，总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。3、检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构和安检队伍的素质，支持安检人员的工作，使其发挥应有的作用，使安全生产处于受控状态。4、组织安全竞赛活动，总结推广好的典型，对安全生产有突出贡献者，给予表扬和奖励。5、负责组织定期（季检）或不定期的安全检查和文明施工检查，组织有关部门和单位对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。6、组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，按照“四不放过”的原则进行处理和上报。7、审批一级工程项目质量计划和参加其施工组织设计、施工方案审定的同时，对安全措施进行审核。第四条公司总工程师职责1、对本企业的劳动保护和安全生产的技术工作负总责。2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和各项安全生产管理制度并检查执行情况。3、负责审批一级工程项目的施工组织设计、施工方案和在采用新技术、新工艺、新设备时，审查安全技术措施的适应性和可行性，督促贯彻执行。4、参加重大伤亡事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和改进措施。5、组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的项目的实施措施，并督促检查取得实效。第五条公司安全科职责1、负责对公司工程项目实施中安全、环境、文明施工及职业健康等实行监督和管理。2、组织学习和培训，宣传国家有关安全生产、劳动保护的法律法规，定期监督检查并落实项目负责人对安全措施的执行和安全设施的使用情况。3、每月组织一次安全生产检查，及时消除事故隐患，制止违章作业，做好检查记录。4、要以“生产必须安全、安全为了生产”为宗旨，编制各种安全制度，生产说明；编好安全生产、劳动保护第六条项目经理职责1、项目经理是本项目的安全生产第一责任者，认真贯彻落实上级有关安全生产的规章制度，对所管项目工程的安全生产负直接责任。2、主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。3、组织研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极组织整改。4、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，特别是工长、组长、进行安全生产责任制和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。5、组织项目部及时整改安检部门提出的问题，支持安全员的工作，使之有职有权，使安全生产处于受控状态。6、发生工伤事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者，提出处理意见。7、组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。第七条项目技术负责人的职责1、协助项目经理贯彻执行党和国家安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目的安全技术负直接责任。2、根据生产规模，组织或参加一般工程施工组织设计（施工方案）的编制，根据批准的施工组织设计（施工方案）向单位工程技术负责人、工长及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。3、负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。4、参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。5、组织有关人员研究改进机具、设备，消除粉尘噪声，改善劳动条件。6、参与施工现场（工作场所）搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电器、机械等安全保护装置的验收，合格后方能使用。第八条工长职责1、认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任。2、组织实施安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督小组实施。3、经常检查施工现场的临时用电、“三宝、四口、五临边”等安全情况，不违章指挥，发现隐患及时消除，坚持文明施工。4、树立“安全第一、预防为主”思想，坚持“周六检查，周一教育”及新工人入场（工地）的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开好班前教育会。5、发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。第九条、班组长职责1、认真执行、模范遵守上级有关安全生产的规章制度，领导本组安全作业，对本班组生产的安全负责。2、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。3、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业。4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题解决后，才能使用和作业。5、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业。6、发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护现场，做好记录，组织本组人员分析事故原因，从中吸取教训，改进工作。第十条生产工人安全职责1、努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程，不违章作业。2、自觉遵守劳动纪律，集体作业时间，服从领导听从指挥。3、爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。4、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。5、积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全生产工作中缺点和问题。6、发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。第十一条项目部安全员职责1、努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。2、协助项目领导，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度，参加项目部安全措施的制订工作。3、认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全措施安全交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报告领导处理，对不听从劝阻的，应越级反映。4、协助项目部领导做好周六检查、周一教育工作，督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动总结、交流、推广安全生产经验，配合有关人员搞好新工人入场教育，安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。5、参加脚手架、龙门架、安全网等各种安全设施的验收工作。6、参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。7、按照部颁标准等有关规定的要求，记录、搜集、整理、保管各种安全资料。第十二条项目班组兼职安全员职责1、班组安全员在专职安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。2、配合组长，经常组织本组工人学习操作规程和新工人的入场安全教育工作。3、协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。4、教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况。5、检查和维护班组的安全设施，做好作业现场安全状况自检自查工作，发现生产中有不安全因素应及时处理并报告。第十三条附则1、本安全生产责任制如与上级规定有抵触时，按上级的规定执行。2、本制度自公布之日起执行。第二节、管理人员安全责任考核制度第十四条、根据建筑法和建筑施工安全检查标准的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，制定本制度。第十五条考核内容包括各部门管理人员安全生产责任制落实情况、职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目标要求）、现场安全达标率目标、创建文明工地目标。第十六条管理目标1、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。2、公司要制定年度安全管理目标，并制定具体措施，确保目标实现。3、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理。4、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。第十七条安全责任1、企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者，对本企业安全生产负总责；也对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。2、各级生产负责人是安全生产的直接责任者，对实现安全管理目标负直接领导责任。3、各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。4、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。第十八条考核办法1、制定具体考核办法，考核成绩和管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。2、考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。第三节、安全技术措施管理制度第一节总则第十九条为了不断提高公司的安全技术管理水平，不断地有计划地改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的人身安全与健康，促进施工生产的发展，特制定本制度。第二十条工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉、掌握、依据安全生产的有关技术知识、法规、制度、条例、标准、规程、规范等，尊重科学，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。总工程师、副总经理、项目经理、技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。第二十一条各级领导、工程技术人员和有关业务人员，必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持科学管理，不断总结经验。第二节安全技术措施第一条建筑安装工程施工前编制的施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。施工组织设计（施工方案）是指导施工的纲领性文件，而安全技术措施是施工组织设计（施工方案）的重要组成部分，是针对该工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从而控制和消除施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取预防措施，防止安全生产事故的发生。编制的生产工艺加工任务书中也必须有安全技术措施，以保证安全生产。第二条安全技术措施的内容要全面，要有针对性。安全技术措施要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容，防止一般化、口头化、重进度、忽视安全。第三条对于专业性较强的工程项目土方工程；基坑支护；模板工程；脚手架工程；施工用电；物料提升机；外用电梯；塔式起重机；起重吊装；锅炉、压力容器、电梯等安装工程；季节性施工以及新工艺、新技术、新材料、新结构等，必须单独编制专项施工方案或安全技术措施。第四条对于结构复杂，作业危险性大，特性较多的工程，如爆破、沉箱、沉井、高层脚手架、特种脚手架、深基坑支护、模板支撑系统（M及以上、特殊工程）、施工用电（用电设备在台以上或总容量KW以上的工地）、物料提升机架体制作、大型吊装、烟囱、水塔以及拆除工程等，除编制专项安全施工方案或安全技术措施外，还应有设计计（验）算和详图。第五条必须按照公司编制施工组织设计（施工方案）的权限规定，依照各部门、各人员的职责，编制、审核、审批安全技术措施，未经审批的不准施工或安装。第六条编制的安全技术措施，经审核、审批后，不得随意修改或拒不执行。如发现有问题，应及时反馈，需要变更时，必须经过原审核、审批部门批准，否则，因变更措施方案而造成事故，其决定变更措施方案的责任人负行政、技术和刑事责任。第三节安全技术交底第一条各级主管领导、技术负责人、工长，在布置施工、安装和生产任务的同时，要根据审批的施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施、施工及生产任务的具体情况以及现场环境、机具设备的情况，做好分部分项安全技术交底（书面），交接双方必须履行签字手续。第二条各施工、安装、生产班组长，应按安全技术交底、施工安装和生产工序的实际情况，班前向班组工人做口头、实样、示范交底。第三条安全技术交底的内容，应符合施工、安装和生产的具体情况，交底内容要全面，要有针对性和可操作性。第四条各级主管领导、技术人员、工长、班组长，应对各自施工安装、生产任务的安全技术交底负责，对安全技术措施的实施情况负责。各级安全检查员根据安全技术交底的内容监督检查落实情况。第四节验收第一条各主管领导、技术负责人、工长，必须严格按施工组织设计（施工方案）中明确的安全技术措施组织施工，组织落实，组织检查，并对其实施情况负责。操作人员必须按照分部分项安全技术交底的要求把各项安全技术措施落实到位。第二条各项安全技术措施落实后，必须由主管领导、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人、公司安全科共同验收，确认符合安全技术措施（安全技术交底）、标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续后，方可投入使用。第三条各种验收单填写必须符合现场实际情况，能量化的必须用数字说明。第四条在验收过程中，如发现与安全技术措施（安全技术交底）、标准、规范等不符的，要填写事故隐患通知书，按照“定时间、定措施、定人员”的原则，限期解决，整改完毕后，再重新进行验收。第五条机械设备和施工机具，由公司工程和设备管理部门负责组织验收，大型设备塔吊、室外电梯、泵送混凝土泵及吊车等，自检合格，填写，并提供有关材料，统一报请当地建筑安监部门审核验收，办理验收合格通知书或准用证。第五节资料管理第一条各部门要根据各自的具体情况设专人管理安全技术资料。第二条资料员要及时收集本单位或部门的安全技术资料，并及时归档。第六节附则第一条本制度适用于本项目部所有部门。第二条本制度如与上级有关规定有矛盾时，以上级有关规定为准。第四章、安全生产检查制度为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法规、条例和制度，制定安全生产检查制度。第二条公司安全科专职检查人员，要根据各项目的施工特点，施工组织设计（方案）生产状况，生产工艺要求进行检查，并作出检查记录，对查出的事故隐患，以整改通知书通知受检负责人，限期解决。第三条项目部各级领导职能部门，在日常检查生产过程时，检查安全生产的状况，其中包括安全管理、安全技术、现场管理、安全设施、安全教育、安全纪律等。克服以包代管，片面追求效益的倾向。第四条项目经理，除在日常检查生产时，要随时检查现场的安全状况外，每周末对所属工地进行一次全面的安全检查。对查出的隐患，立即安排解决，并作为周一教育的内容。第五条项目经理要对现场新安装的机械设备、电气设备、竖井架、搭设的脚手架、安全网等设施，在安装（搭设）完工后，必须组织安全检查人员及安装（搭设）人员、使用人员进行验收，并记录。合格后方能使用。并在使用期间安排专人维护保养。第六条班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查。班中巡回检查，发现问题立即解决。第七条项目部在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由项目部生产主管带队，安全、机械、电气人员参加的雨期安全生产检查，重点检查脚手架、竖井架、电气设备、供电线路的安全状况，冬期检查，重点检查机械设备、供电线路、消防、预防煤气中毒和外掺剂等中毒以及防滑防冻等。第八条项目部在组织安全检查时，应对本单位使用的分包队伍安全生产情况同时进行检查。第九条对检查中发现的隐患、按照“定人员、定时间、定措施”的原则，限期整改解决，实行登记、整改、消项制度，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，并报告上级单位和主管领导。第五章、安全生产教育制度为了逐步提高职工在生产和工作中的自我保护能力，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，自觉地遵守党和国家有关安全生产的政策、法令、条例及公司的各项安全生产管理制度，确保职工在生产和工作中的安全和健康，特制定安全生产教育制度。第一条公司及所属各单位要经常对职工进行劳动纪律教育，教育职工热爱本职工作，认真学习党和国家有关安全生产的政策、法令、条例和公司的安全生产管理制度，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想；教育职工认真学习操作规程和业务知识，提高操作技能和业务水平，教育职工遵章守纪，不违章指挥，不建章操作，不违反劳动纪律，集中思想工作，坚守工作岗位；教育职工自觉地正确配戴和使用防护用品，维护各项防护措施，做到对自己的生命负责，对国家财产负责。第二条新入职人员必须进行包括“三级安全教育”在内的教育，安全教育要做好记录，由公司安全科检查安全教育的落实情况。第三条特殊工种，包括架工、电工、焊工、司炉工、起重机司机、车辆驾驶等，必须经市级主管部门统一培训、考试取证后方能上岗操作。其培训、考试、发证工作按市级主管部门的有关规定进行。第四条工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。第五条采取新工艺、新设备、制造新产品时必须由采取新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。第六条项目经理、工长，对所属工地的职工每周进行一次以周六检查为主要内容的周一安全生产教育。第七条施工班组由班组长组织本组人员进行班前教育，即班组长针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。第八条项目部在冬季、雨季，要根据季节的变化，进行雨期防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。第六章、职工伤亡事故报告制度总则为了保证对职工因工伤亡事故及时、准确地进行报告、调查、处理和制订并采取防范措施，确保安全生产，依据国家、北京市有关规定，制定本制度。第一节工伤分类职工伤亡事故，按事故严重程度，分为四类轻伤事故指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的事故。重伤事故仍按劳动部（60）中劳护久字第56号文关于重伤事故范围的意见执行。死亡事故指一次死亡一人以上三人以下的事故。重大死亡事故指一次死亡三人以上（含三人）的事故。第二节事故报告、调查、分析第一条职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应用电话、电报或其它快速方法立即将事故简况报告公司施工管理部、主管总经理；公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、市劳动局、公安局、市总工会及有关部门。第二条事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到集团安全管理部，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等，力求准确。对谎报工伤事故者一经查出，要严肃处理。第三条项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。（1）轻伤事故由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写伤亡事故登记表将登记报表及时报到公司。（2）重伤事故由公司负责组织，项目部派员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由项目部队填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后日内报公司，公司呈报市建筑安监站及市劳动局。（3）死亡事故公司会同市主管部门，劳动工会等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整政方案提出处理意见。项目部填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后15日内报公司。公司呈报市劳动局和上级主管部门。（4）职工死亡、重伤事故调查报告书因故不能按期填报时，事故单位应申明理由，由公司报请市劳动局及主管部门同意后方可延期填报。第三节事故现场的保护、清理第一条发生事故的现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的样图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。第二条事故现场调查查结束，依照程序批准后方可清理现场。（1）轻伤事故现场清理，由项目经理批准。（2）重伤事故现场清理，报经公司主管总经理批准。（3）死亡事故现场清理，由公司报请市劳动局批准。第四节事故处理第一条对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。第二条对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。具体处罚情况根据北京市安全生产条例进行处罚。有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分。（1）玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。（2）扣压、拖延执行“劳动安全监察指令书”、“安全隐患通知书”造成事故的。（3）设计不符合国家技术规范和安全规定，致使设计本身有缺陷或工艺不合理而造成事故的。（4）对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。（5）组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。（6）分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。（7）因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。（8）因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。（9）因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。对事故责任者的惩处，要同本人见面，要及时宣布，并归入惩处者本人档案。对事故责任者的惩处，如受惩者不服，有权向上级领导机关申诉。第五节事故统计为了正确地记述，反映各项目安全状况，掌握事故发展趋势，判断和确定问题范围及探查事故原因，更好地，有的放矢地做好事故预测、预防工作，各项目应准确、及时的将事故统计报表报公司。第六节事故结案职工伤亡事故的处理，需按下列规定批准后方可结案。（1）轻伤事故由项目提出处理意见，公司批准结案。（2）重伤事故由项目填报职工伤亡事故结案处理审批表经公司呈报上级主管部门批准结案。（3）死亡事故由公司填写职工伤亡事故结案处理审批表呈报市劳动局及上级主管部门，市政府批准结案。（4）重大死亡事故由公司填写职工伤亡事故结案处理审批表呈报市劳动局，市政府呈省政府结案。第七章、安全生产奖罚制度总则为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策和法规，搞好安全生产，保障职工在劳动生产过程中的安全和健康，促进公司经济发展，根据河北省劳动安全卫生条例的规定，结合公司实际情况制定本制度。第一节奖励凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，项目部将给予表扬、记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。（1）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。（2）在劳动保护科学研究方面有重大发明，技术改进或者提出重大合理化建议的。（3）防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。第二节惩罚第一条对于有下列行为之一的人员，经教育不改的，应给予处分。（1）违章作业或违章指挥造成事故的；（2）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。（3）发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。（4）不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求，造成事故或导致职业病的。（5）发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。处分包括行政处分和经济处罚，情节严重的要追究刑事责任。第二条经济处罚规定。施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故隐患。（1）生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者，对随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款100200元。（2）已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。（3）对存有重大事故隐患，即直接危及人身或设备安全的隐患，且接到停工通知书逾期不解决的工地负责人罚款300500元。（4）对存有事故隐患，虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行了整改，但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消项的工地负责人罚款100200元。（5）按本款，15项规定，若被罚者违反多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。第三条现场管理及检查（1）职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款10元；项目经理及管理人员罚款20元；一次发现工地有10个违纪人员，处罚工地主要负责人100元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地，对项目负责人另处罚款100300元，分包队伍等同。（2）特种作业人员无证上岗者罚款100元，不持证上岗者罚款50元。（3）塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施，设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对有关人员处以每人20200元罚款。（4）对于违章指挥者，视情节轻重罚款20200元，对于违章操作者视情节轻重罚款1050元。（5）对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20200元。（6）对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50200元罚款。（7）内部检查中对达不到建设部建筑施工安全检查准中合格等级工地，处以工地负责人50200元罚款。（8）北京市各部门检查，对达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格等级的工地，处以工地负责人100200元罚款。受到通报批评的工地对工地负责人加倍处罚。（9）在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款20200元。（10）按本款19项规定，违反多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。第四条工伤事故（1）单位发生轻伤事故，每轻伤一人次罚款50500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者（含受害人）罚当月工资1030，免发当月奖金。（2）单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款30005000元，罚款由事故责任者所在班组支付2030，不足部分由分包队支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚月工资的1030，并在13月内免发职务岗位津贴和奖金。（3）单位发生死亡事故，每死亡一人罚款500010000元，罚款由事故责任者所在班组支付2030，不足部分由施工队支付，事故责任者如因工死亡免于罚款，如他人违章，处以本人月工资1030的罚款，并在16个月内免发职务岗位津贴和奖金。（4）单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。（5）发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款50500元，情节严重的追究法律责任。设备事故和隐患（1）对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50500元罚款。（2）对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失110罚款并不少于100元。（3）发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失510的罚款。第五条火灾事故及隐患1火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，第一次给予批评教育，第二次不改者，每项按10元处罚责任人员。2重大隐患要求限期消除，第一次限期不改者给于批评教育，再不改者，对责任人员处以100500元罚款，对于拒绝执行整改的有关责任者报公安机关处理。3违犯消防条例、条令不听劝阻者，给予适当罚款。（4）对于火警损失折款不足百元责任者，处以10元罚款，并给予批评教育。（5）对火灾损失折款1005000元的责任者处以直接经济损失费10的罚款。（6）对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20的罚款。（7）对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，报公安机关依法惩处。（8）对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾的责任者，要加倍处罚。（9）消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。（10）对造成即有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处罚。第六条对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。（1）对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。（2）对于违章指挥造成事故者。（3）发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。（4）单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。（5）接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。（6）因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人可免予罚款。第八章、防护用品的使用管理制度为了贯彻落实防护用品管理工作的制度化、标准化、规范化管理的要求，根据防护用品管理的具体情况，材料设备管理的主要责任是准确及时地编制防护用品供应计划，抓好防护用品供应过程、保管过程和使用过程中的管理，不搞超长储备，加快资金循环，提高经济效益。第一条认真贯彻执行国家有关加强防护用品保管工作的方针、政策和上级颁发的规章制度，指导和监督管理人员的各项工作。第二条对进入施工现场的安全防护用品及电气产品，必须有生产许可证、出厂合格证及省（市）安监部门颁发的产品准用证。“三证”不齐全的安全防护用品及施工电气产品，不得用于施工（生产）中。同时，必须对施工（生产）过程中使用的安全防护用品及施工电气产品进行定期抽查，发现隐患或不符合要求的要立即停止使用，并向本地安监站报告，由安监站裁决处理。否则，对于由此造成伤亡事故的要追究相关领导和当事人的责任。第三条做好防护用品资金管理、采购计划对比的成本核算工作，保质、保量、按期组织货源，注意点滴节约，提高经济效益，确保施工生产的需要。第四条组织好保管员的业务学习和培训，提高工作人员的业务水平和工作素质。第五条防护用品库内布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求，要分类存放，上盖下垫，防止腐烂、锈蚀，要干净、井然有序。设有标志牌，要做到“四定位”，即“定库号、定架号、定层号、定位号”码放整齐，标志明显。第六条仓库管理要做到管理科学化、摆放规格化、保养经常整理化、整洁卫生化，库内货架摆放整齐，货架无尘土，窗明地净。第九章易燃、易爆、有毒有害物品的保管制度为了加强对易燃易爆有毒有害物品的管理，保护公共财产和职工生命安全，特制定以下保管制度。第一条仓库保管员必须做到“三懂三会”，即懂本岗位火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法；会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾。第二条储存易燃易爆有毒有害物品的仓库是重点防火部位，必须做到严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款50300元。第三条对易燃易爆有毒有害物品，必须设置专库专帐，设专人管理，并严格出入库检查登记手续。第四条存放应当分类、分堆，易燃可燃物品、有毒有害危险品应标明名称性质。第五条受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学及有毒物品不得存放在露天库。第六条储存易燃可燃有毒物品的库房，不得动用明火，必要时须采取可靠的安全措施，经有关领导同意开具动火证，并在专人监护下方能动火。第七条库存照明灯炮不得大于60W，灯头高出货架50CM以上距离。第八条库存内外设置防火标志，仓库院内要留存不得小于35米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。第十章、班组安全活动制度班组长对本班组的安全生产负全面责任。第一条班组长要根据工作要求和本班组人员特点合理安排工作，并认真做好安全技术交底。第二条班组必须设有兼职安全员，协助班组长教育检查、督促本班组人员做好安全工作。第三条班组长或兼职安全员要认真组织工人学习安全技术操作规程并检查执行情况，教育工人自觉遵章守纪，反对违章指挥和违章操作。第四条组织好安全生产活动，开好班前安全会，并认真做好活动记录。第五条班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要有针对性地进行安全交底，并做好记录。第六条经常自检现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全因素，不能解决的要采取临时控制措施，并及时报告领导处理，同时做好记录。第七条班组发生工伤事故要及时报告，并组织全组人员认真分析，采取防范措施。发生重大事故要保护好现场，立即上报，并组织好抢救工作，协助做好事故调查工作。第八条要对本班组的新工人做好入场安全教育，并认真填写教育记录卡。第十一章、现场消防管理制度第一节消防设备管理第一条消防器材由专（兼）职消防员负责检查保养更换药品。保证消防器材保持完好性能。第二条消防器材不能挪作他用，违者视情节给予批评和按中华人民共和国治安管理处罚条例给予处罚。第三条明火作业须使用消防器材的班组，使用前要通过专（兼）职消防员同意，方能使用。第二节工地防火第一条工地项目经理负责安全防火工作，要将防火工作列入施工（生产）管理计划。第二条经常对职工进行防火教育。施工现场作业场所禁止吸烟，吸烟要到吸烟室。违者视情节给予批评或经济处罚。第三条施工现场（作业场所）道路要畅通，做到活完场清，及时清理工地（作业场所）上散碎易燃物品，工地上设置相应消防器材，指定专人管理，任何人不得将消防器材挪作他用。违者视情节轻重给予严肃处理或罚款。对于30M以上高层建筑物施工，要随层做消防水源管道，用2“立管，设加压泵，每层留有消防水源接口，加压泵必须单独敷设电源。第四条电气焊割作业，必须严格遵守操作规范和注意清理现场可燃物品，在高处焊割时除清理地面现场外，还要选派责任心强的人进行现场防火监护。第五条工地电动机械设备必须设专人检查，发现问题及时修理。不准在高压线下面塔设临建或堆放可燃材料，以免引起火灾。第六条进入冬季施工，对工地上的各种火源要加强管理，各种生产生活用火的设施、动用和增减必须经项目经理或消防人员的批准，不得在建筑物内随意点火取暖。第三节动火审批第一条凡明火作业，要严格执行动火审批手续，工作前由用火班组向项目部消防负责人提出申请，经有关人员检查现场和防火措施，作好技术交底后，方可发给“准用动火证”，作业后要严格检查现场，防止留下火种隐患。第二条现场如需用电炉子，用前必须经当地电业管理部门批准，否则一律不准使用。第三条公司安全科每月到现场检查消防安全，各公司消防主管部门要每月对仓库、现场等进行一次消防工作检查，班组防火负责人坚持每日班前、班后进行自查，以落实各项防火措施，及时消除火险隐患。第四条专兼职消防员定期对本片消防器材进行维修保养，保证消防器材性能良好。第五条专兼职消防员要按照有关标准的要求，做好记录，并将日常工作情况上报上级主管部门。第二节火险隐患整改第一条凡公安消防部门提出的火险隐患，能整改的必须马上保质保量按期整改，对一时因故不能马上整改的，必须有应急措施，如无正当理由逾期不改者，要追究有关人员或有关领导责任。第二条凡公安消防部门提出的火险隐患，有不接收或拒不执行的要根据当地公安消防部门制定的处罚规定给予处罚并限期整改，按情节轻重追究有关领导责任。第三条火险隐患整改完毕，要通知公司保卫部门，由保卫部门或上级消防部门来进行验收。第五节防火宣传教育第一条把安全防火列入生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火工作情况，针对不同季节、生产情况确定防火重点。第二条要把周一定为安全防火教育日，总结一周的防火工作情况，组织职工学习防火知识。第三条项目经理、工长、班组长要每天讲安全防火注意事项，并督促检查落实情况。第四条各项目部要经常张贴安全防火标语和张贴防火宣传牌，做到警钟长鸣。第六节奖罚第一条凡对安全防火工作有特殊贡献的，经领导批准给予精神和物质奖励。第二条凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者，核实后给予一定奖励。第三条对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者，要依据情节后果按有关规定给予适当处罚，年终不能评为先进生产（工作）者。第四条对发生火警事故的单位，直接领导也同样根据情节后果给予适当处罚，年终不能评为先进工作者。第五条对纵火者一经查出，要交司法机关，追究其刑事责任。第十二章、文明施工管理制度第一节总则为了推行现代管理方法，科学地组织施工，做好施工现场的综合管理，使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态，根据建设部建设工程施工现场管理规定、建筑施工安全检查标准，等有关规定，结合公司实际，制定本制度。本制度主要适用于本公司所有单位，各项目部必须参照执行，认真搞好文明生产。第二节文明施工管理措施第一条项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责施工现场的文明施工管理工作。要建立以项目经理为首的施工现场文明施工领导小组，领导现场文明施工的开展。第二条确定文明施工管理目标，并将目标管理责任明确分工，分解到人，各负其责，分工协作，齐抓共管，确保文明施工管理目标的实现。第三条创建省级文明工地的项目工程，要在工程开工时列入计划，并及时向当地市安监站提出申报申请，接受市安监站的监督考核。第四条项目经理部要根据现场实际，结合上级规定和公司有关制度，制定本项目文明施工管理措施（制度），并组织落实，主要包括1施工现场文明施工管理措施。2施工现场治安防范措施（治安保卫制度）。3施工现场消防工作安全措施。4施工现场保健急救措施。5施工现场防粉尘、防噪声及施工不扰民措施。6施工现场宿舍保暖，防煤气中毒，消暑和防蚊虫叮咬措施。7门卫制度、食堂、厕所卫生责任制等项制度。第五条公司在检查安全生产的同时检查文明施工管理工作，项目部也要按定期安全检查的规定检查文明施工管理，并按部颁标准和省评分办法对受检工地作出评价，检查结果应与管理人员的奖金挂勾。平时要做好现场文明施工的经常性检查，通过检查，发现不足，认真整改，使施工现场始终保持较高的文明施工状态。第六条持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入施工现场应佩戴工作卡，特种作业人员及安全管理人员必须持证（或复印件）上岗。工地食堂应有卫生许可证，炊事人员有健康证。第七条会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，协调解决文明施工中出现的问题，保证文明施工在现场健康地开展。第三节文明施工的要求第一条封闭管理必须满足如下要求1在市区主要路段的工地周围应用硬质材料连续设置不低于25M的围挡，在一般路段的工地周围应用硬质材料连续设置不低于18M的围挡。围挡要坚固美观。2围墙要有墙帽，临街墙面正中书写企业名称或宣传标语。3施工现场进出口按上级规定设置标准的大门，门头设置企业标志，门柱书写宣传标语，门头要加设灯箱，夜晚要亮。4在大门进口处设置七牌二图（工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项安全技术措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面图和现场安全标志布置总平面图）。适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、安全标语等。5现场门口设警卫室，警卫人员佩戴标志。非施工人员不得擅自进入施工现场。第二条施工现场文明施工必须满足如下要求1工地地面要做硬化处理。施工现场的道路要畅通，排水设施要完善，保证无浮土，不积水。2进入施工现场的安全防护用品及施工电气产品，必须选购符合国家、行业规定、具有产品生产许可证、出厂产品合格证、产品准用证的产品。3建筑物主体施工必须使用合格的密目式安全网封闭严密。4建筑材料、构件、料具要按总平面图布局堆放整齐，并挂定型标示牌。建筑废料，建筑垃圾要设固定存放点，分类堆放并及时清理。易燃易爆物品要分类存放，严禁混放和露天存放。5施工机械设备要按总平面布置图规定的位置设置，挂统一规定的安全操作规程牌。中小型机械要搭设符合标准的防护棚，棚内地面必须硬化，有排水措施。6保持场容场貌的整洁，做到活完场地清。7施工现场要建立消防组织，分清职责，配备足够的灭火器材和义务消防人员，高层建筑要配置专用的消防管道和器具，要有满足消防要求的电源、水源。8现场动火要办理动火手续，动火时要设专人监护。9施工现场要设置吸烟室，禁止随意吸烟。10温暖季节搞好绿化布置。第三条现场生活及办公设施。1施工现场的施工工作区与办公、生活区要有明显的划分界限，并设置坚固美观的导向牌。2禁止在在建工程中安排职工住宿。3宿舍要坚固、美观、保温、通风，按季节设置保暖、防煤气中毒、消暑和防蚊虫叮咬措施。宿舍设置单人床或上下双层床，禁止职工睡通铺，生活用品要放置整齐，保持宿舍周围的环境卫生和安全。4宿舍内严禁使用电炉子或私自拉挂电源线。5现场会议室（办公室）要整齐悬挂镶于框内的岗位责任制度。6施工现场应设水冲式厕所，高层建筑应设临时厕所，严禁随地大小便，厕所要设纱门、纱窗，并符合卫生要求。7食堂室内高度不低于28M，设透气窗，墙面抹灰刷白，地面抹水泥沙浆，灶台镶贴瓷砖。设置排水设施，设有防尘、防鼠害设施，并符合卫生要求。8现场应设淋浴室，夏季能保证职工按时洗浴并符合卫生要求。9现场生活区建立职工活动室，保证职工业余时间的学习和娱乐10现场要设立饮水处，保证供应卫生饮水。11生活垃圾要袋装或盛放在带盖容器内，并设专人及时清理。12工地应配备保健医药箱，并设置专用的急救器材和经过培训的急救人员，小的外伤能够自行处理，大的伤情能够及时正确的处置。要经常开展卫生防病宣传教育，提高职工的安全、卫生防病意识。第四条施工现场的治安综合治理1加强对职工的政治思想教育和治保教育，在施工现场内严禁赌博、酗酒，传播淫秽物品和打架斗欧。2加强对施工人员的管理，掌握人员底数，及时按有关部门的要求办理暂住证。3将现场治安保卫责任分解到人，措施落实到位，严防盗窃、破坏等治安案件的发生。第五条施工现场的环境保护执行公司的环境保护管理制度。第四节附则本制度如与国家和地方有关规定不符的，以国家、地方的规定为准。本制度解释权归公司安全保卫部。本制度自发文之日起执行。第十三章、环境保护管理制度第一节总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国