2009年上海市第一妇婴保健院办公自动化信息系统竞争性谈判文件(doc 17)

中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM上海市第一妇婴保健院办公自动化信息系统竞争性谈判文件2009年5月8日中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM2/17目录第一章谈判须知及技术规格3一、总则31合格的谈判供应商32合格的货物和服务43谈判费用4二、谈判日程4（一）发放竞争性谈判文件4（二）递交谈判响应文件4（三）谈判程序5三、谈判供应商资格（资质）条件5四、技术规格及售后服务要求5（一）技术规格说明5（二）售后服务要求8（三）交货地点和交货期8（四）备注8五、谈判响应文件的内容和要求9六、谈判响应文件的递交9七、确定成交供应商9第二章附件12附件一投标函12附件二开标一览表13附件三详细报价清单14附件四法人代表授权书15附件五商务技术条款偏离表16附件六近5年主要用户一览表17中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM3/17第一章谈判须知及技术规格一、总则为适应上海市第一妇婴保健院发展的需求，在已有的信息化建设的基础上，充分利用当前不断发展的信息技术，吸取国内外医院信息化建设的先进经验并结合医院的管理特色，进一步提升医院的服务质量，改善医院的管理，全面建立具有先进水平和专科特色的医院信息系统，现依据中华人民共和国招标投标法，采用竞争性谈判方式对对医院办公自动化系统项目实施采购。1合格的谈判供应商11谈判供应商必须是来自中华人民共和国的合法IT企业（经营范围涉及计算机软件和系统集成），注册资本不少于人民币100万元；12谈判供应商必须在所在地有本地化服务机构，在国内有固定的研发、实施和服务机构；13谈判供应商必须具有良好的售后服务能力，提供良好的工程维护和技术培训服务。谈判供应商必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加谈判，在谈判过程中随时接受谈判小组就谈判响应文件内容提出的质疑，并及时如实予以解答、澄清；14谈判供应商可提供能证明其承担所投项目能力和资格的有关资格、证明资料，包括但不限于谈判供应商基本情况；项目管理和售后服务情况；承接类似项目详细业绩介绍项目的工期、进度、质量等保证措施；其他能够证明谈判供应商承担项目能力及资格的资料如知识产权登记证书产品获奖证书相关行业用户名单中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM4/17本项目人员名单及认证资质证书复印件2合格的货物和服务21谈判供应商提供的所有货物及其有关服务均应来自中华人民共和国境内或与之建立正常贸易关系的国家、地区，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。22本款所述的“来源地”是指货物生产或提供服务的来源地。所述的货物是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与元部件有着实质性区别的产品。3谈判费用31谈判供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，不论谈判的结果如何，采购人或集中采购机构均无义务和责任承担这些费用。二、谈判日程（一）发放竞争性谈判文件1发放竞争性谈判文件时间2009年5月8日（北京时间，下同）2发放地点上海市第一妇婴保健院项目联系人董政军电话（021）540352062401传真（021）54030085电子邮件XIAODONG803163COM3供应商领取竞争性谈判文件后如决定放弃谈判，请至少在谈判截止期前2个工作日采用书面形式通知采购人。（二）递交谈判响应文件1截止时间2009年5月22日1700时整2地点上海市第一妇婴保健院【地址上海市长乐路536号，邮编200040】供应商逾期递交的谈判响应文件概不接受，且该供应商将不得参加本项目谈判。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM5/17（三）谈判程序1谈判开始时间另行通知2谈判地点另行通知3谈判小组所有成员集中与单一供应商分别谈判。末轮谈判结束后，所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最终方案和报价，由谈判小组进行评审后确定成交供应商。三、谈判供应商资格（资质）条件具有独立法人资格，相应的经营范围；谈判供应商务必在响应文件中提供相应资格（资质）证明材料，否则将被作为非实质性响应处理。四、技术规格及售后服务要求（一）技术规格说明本次采购的OA办公自动化系统，要求采用基于INTRANET/INTERNET的J2EE或NET技术，完全采用B/S体系结构，实施周期短、维护工作量少、可扩展性好、自动化备份、高级报表功能，可满足医院行政办公的各种需求。技术要求OA办公自动化系统采用模型组件WEB技术方式实现，支持XML标准，支持SQL后台数据库，支持在线实时通信、真正支持远程移动办公。安全性要求全面严格的标准数据权限范围控制技术，支持多级授权体系，关键数据需采用加密存储技术。自定义功能自定义组织机构、自定义数据属性、自定义数据表单格式、自定义流程管理、自定义数据访问权限、自定义统计等自定义选项设置。支持多种复合信息格式、标准功能装配接口。多种方式协作交流由协作管理、实时通信、电子邮件、电子论坛等组成的信息协作交流网状功能结构，可以实现用户单位内部各类信息的畅通无阻，实时互动，体现出以交流协作为主的现代办公理念。B/S架构设计，包括个人办公、信息中心、工作管理，公文管理，文档管理、事务申请、人力资源管理、客服管理等，实现公文档案一体化管理，文档查询功能。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM6/17支持数据导入/导出功能，支持常用报表的生成和统计。具体功能要求1个人办公系统提供个人的日常工作管理，包括个人邮箱、待办事宜、日程安排、业务申请、待办文件、业务审批、即时消息等，快速建立高效、协同的电子办公模式。2信息中心包括文件体系、电子论坛、信息发布、信息浏览等功能。各用户可以根据自己的实际需要自行进行文件库的文件夹和论坛的版块的分级设置，并根据医院规定设定各栏目相关的发布、管理权限，实现内部新闻、公告、规章制度等公用信息的统一管理。3工作管理实现对日常工作的有计划安排、有效上传和下达、汇报审核和交办执行均责任到具体人员。对于工作进度、执行情况和审批结果，均可提供监控跟踪机制、流转历史和意见汇总。4公文管理系统提供发文起草、来文登记、根据预先设置的公文办理流程，各环节的办理功能定义，可以实现公文的各项办理工作，包括拟制公文、公文办理、公文登记、公文催办、公文跳转、公文归档、公文查询、密级管理、模板维护、流程设置、公文类别设置等。5文档管理通过对于单位内部文件库的分类定义、权限划分，建立单位内部文档资源库，各相关人员可对在授权范围内的文档目录进行相应的发布、浏览、修改、查询、和下载等操作。6事务申请系统可定制格式的申请审批类型，同时支持用户根据日常办公的实际情况，自定义其它的申请、请示、报告等，通过设置相应的流转路径，实现申请审批的自动化，管理者可以对需要自己进行审批或批示的各类申请、请示、报告进行相应的审批、填写意见等操作。7人力资源管理系统可以集中管理人事档案，可按权限分别录入、修改、查询员工的基本情况资料、医德奖惩明细、绩效考核分数、薪酬、培训记录、会议记录、技术水平、科研档案、发表论文数、请销假等数据或资料，支持记录的可选分类式批量录入及汇总统计。8客服管理具备门诊、住院、出院病人满意度调查表及相关院内调查表的录入、修改、统计、报表打印等功能。病人来信来访来电的登记、汇总等。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM7/179报销管理对单位内部的各种用款进行在线提交、审批、报销登记的管理，降低日常报销管理工作的强度，提高效率。需支持用户按部门、款项类别、相关计划进行相应的统计查询，方便管理者进行各种分析决策。10会议管理系统支持对于单位会议室安排进行预约申请和登记及使用情况查询，根据参加范围自动发送会议通知邮件。打印会议通知等功能可以降低会议管理人员的工作强度，对于各类会议精神、决议的登记，相关文件的上传管理，对于会议决议执行情况跟踪管理。11资产管理由资产档案管理、查询统计等功能模块组成，可以使管理者随时对单位内部资产分布情况、使用情况做到一目了然。同时，通过资产领用责任到人的设计，可以明确使用责任人，有效杜绝资产流失。12办公用品用户应可为各种办公用品设置物品目录，方便办公用品管理。用户通过在线查询、提交申请、相关领导审批、出库登记完成对办公用品领用的全流程管理。13车辆管理单位内部车辆建立相应的车辆档案，详细记录购买情况、车辆情况，对于出车情况建立申请、审批、登记的流程化管理制度，对车辆使用进行合理安排，有效提高车辆的利用率。14系统管理系统管理包括审批流程的设置，用户可自定义各种办公事务的审批流程，如请假、加班、用款、报销、用车、会议室预定、公务接待等等，设置各种公文的办理流程和办理权限，设置用户及权限等。15报表管理根据用户要求生成相应的数据报表。16全景应用借助手机办公和手机短信平台，将手机与办公自动化系统结合到一起，即使出差在外地或不在办公室，也都能随时随地了解单位的动态，处理紧急事务，查找急需的文件资料。17短信应用借助短信平台，将手机与OA办公自动化系统结合到一起，即使出差在外地或不在办公室无法登录管理系统，也都能随时随地了解单位的动态。系统向员工发送单位的各种信息。主要功能及应用消息通知中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM8/17向所有人员自动发送会议通知向所有或某部门员工发布紧急通知或通报向外出员工发送工作通报、协作请求或其他简短信息向员工发送问候祝福或电子名片向员工发送短消息手机接收电子邮件外出员工可以通过手机及时获得邮件信息包括发件人、主题、正文的部分内容以及收到的时间。及时掌握工作进度或协作请求。利用办公自动化进行个人日程设置后，可以将日历项中的会议安排、约会、纪念日、提示和事件以及待办事宜提醒到自己的手机上。可根据用户要求修改增加功能内容。（二）售后服务要求1免费质保期1年，提供712（8002000）小时客服热线服务。2免费提供一年的本地上门维护服务。3提供远程维护服务。4提供产品升级服务。（三）交货地点和交货期1交货地点上海市第一妇婴保健院2交货期合同签订后1个月内完成基本功能的实施，3个月内完成定制功能的实施。（四）备注1谈判供应商应对照竞争性谈判文件所规定的技术参数，根据生产或代理产品的实际情况，选择相应产品参加谈判，并对所提供产品的品牌、型号、产地以及技术配置等情况进行详细描述和说明。2除非竞争性谈判文件技术规格中指定品牌，采购人在技术规格中指出的工艺、中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM9/17材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。谈判供应商在谈判时可以选用替代标准，牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于谈判文件中规定的技术规格要求，并使采购人满意。3谈判供应商还应对产品的售后服务、类似项目的成功案例等做出必要说明。五、谈判响应文件的内容和要求1谈判响应文件中需有法人授权书（原件）、营业执照（复印件加盖公章）、经销许可证明文件（复印件加盖公章）等有关资格证明文件。供应商授权代表应具备有效的身份证件（身份证、社保卡、驾驶证或护照等）。2谈判供应商应按竞争性谈判文件的要求编写谈判响应文件，谈判响应文件应当对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应。3谈判报价一览表、分项谈判报价表及货物说明一览表均需法人授权代表签字并加盖公章。4谈判供应商根据谈判响应文件提供的有关资料提供方案和报价，谈判报价中应包括运输、装卸、安装、调试等相关费用。六、谈判响应文件的递交谈判响应文件要求一式叁份，其中正本壹份，副本贰份，所有正本和副本统一装入封套内密封，在封口骑缝处加盖谈判供应商公章。封套外应注明项目编号、项目名称、谈判供应商名称和地址，以及“在之前不得启封”的字样（填入谈判响应文件提交截止日期和时间）。谈判响应文件应统一用A4纸制作，各包件的谈判响应文件应单独装订。七、确定成交供应商1通过谈判采购人明确最终需求，谈判供应商提交最终方案和报价并签字确认。在最终方案和报价提供前，供应商可以根据谈判小组的要求修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其谈判方案和报价成为实质上响应的谈判方案和报价。最终方案和报价提供后，谈判小组将要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了竞争性谈判文件（含各类澄清及补充文件，下同）的要求。实质上响应的谈判方案和报价应该是与竞争性谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的谈判方案和报价。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM10/17对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于适用法律等的偏离将被认为是实质上的偏离。谈判小组如发现供应商及其谈判响应文件存在响应性检查表所列情况之一的，其谈判响应文件将不列入评审范围。响应性检查表序号响应性检查内容1谈判供应商名称与报名、验证（资格预审）一致、满足规定的资格（资质）要求2如为联合体参加谈判附有联合体各方共同谈判协议3法定代表人或法人授权代表的有效身份证件原件4法人资格或法定代表人有效授权书5未发现超范围经营6最终报价未超过公布的预算7按规定提供制造商授权书（如要求）8满足技术规格中主要参数、未超出偏差范围9最终方案和报价满足竞争性谈判文件规定的其他实质性要求10竞争性谈判文件要求提交的资格（资质）证明材料2谈判小组将按照前款规定，只对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的谈判响应文件进行评审。计算总价时，以货物到达采购人指定地点安装、调试成功为依据，最终谈判报价应包括增值税和其他税费（如运费、保险费、安装调试费等），对所有列入评审范围的谈判响应文件应适用相同计算口径，在同一基准上进行评定。3成交方法。在谈判结束后首先由谈判小组进行响应性检查，确定符合采购需求的谈判供应商。其次，由谈判小组判断通过响应性检查的谈判供应商提供的产品质量和服务是否相等，如果相等，则直接由最终报价最低的供应商作为成交供应商；如果不相等，则由谈判小组成员独立进行综合评分（评审因素和权重见下表），以评审平均总得分最高的谈判供应商作为成交供应商。当出现排名并列第一的情况时，由谈判小组全体成员记名投票表决成交供应商。评分内容分值评分标准评定分1价格30谈判报价得分（评审基准价谈判最终报价）30注评审基准价为对竞争性谈判文件作出实质性响应的所有谈判供应商提出的最低最终报价。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM11/172技术50综合考虑技术方案及具体技术指标进行评分，起评分为20分技术方案及指标优于谈判要求40评定分50；技术方案及指标达到谈判要求30评定分40；技术方案及指标低于谈判要求25评定分30；技术方案及指标存在明显缺陷20评定分25。3售后服务10综合考虑售后服务承诺的完整性和可行性进行评分售后服务优于谈判要求8评定分10；售后服务达到谈判要求5评定分8；售后服务低于谈判要求1评定分5；售后服务存在明显缺陷0评定分1。4交货期5综合考虑谈判供应商承诺的交货期长短及其可行性进行评分0评定分5。5综合能力（业绩）5根据谈判供应商综合能力和类似项目的业绩情况进行评分0评定分5。合计100九、合同的签订采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM12/17第二章附件附件一投标函致根据贵方发布的招标文件，本人代表投标人（投标人名称）参加投标，并提交投标文件。据此函，本人宣布同意如下1所附“开标一览表”规定的应提供和交付的项目投标总价为_（人民币），_（大写）。2我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3我方的投标文件自投标截止之日起有效期为20个工作日。4我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不