在全省商标工作座谈会上的讲话.docx

在全省商标工作座谈会上的讲话同志们这次全省商标工作座谈会，是继今年4月份XXX商标业务培训班之后全省系统又一次重要的会议，既是一次商标工作半年会，也是交流经验做法听取意见的恳谈会，更是全面贯彻落实国家工商总局和省政府商标品牌战略的一次动员部署会。刚才，商标处负责人传达了工商总局一系列商标会议主要精神，各地和有关单位作了工作交流及发言，汇报精练务实、措施明确具体、建议合理可行，总局商标局的挂职同志也给我们做了很好的指导和建议，我完全赞同，希望大家认真领会，相互学习借鉴，抓好落实。今年以来，在省委省政府的正确领导、国家工商总局具体指导下，全省工商（市场监管）系统认真贯彻落实国务院“放、管、服”决策部署，围绕省局“改革创新深化提升年”活动安排，加大工作指导力度，创新服务举措，加强监管保护，商标建设各项工作顺利推进，取得了新的进步。一是商标品牌建设氛围进一步浓厚，省政府出台了深入实施商标品牌战略的意见，对“XXX五”期间全省商标品牌建设作出全面规划部署，全省已有8个市州和部分县（市、区）出台了新的商标品牌战略发展意见政策，商标品牌建设已由部门行为逐步上升为政府行为。今年全省系统利用各类媒体和时节加大了宣传引导力度，社会各界对商标品牌的认识进一步深入。去年全省商标申请量增幅达7759跃居全国第一，我省的经验作法在今年总局“杭州会议”上作了大会交流发言。截至今年第二季度，全省商标申请件数10622件，注册件数5068件，累计46118件，实现了时间过半、任务过半，商标品牌建设整体呈现良好发展趋势。二是商标品牌基础进一步坚实，今年我们明确了在全省设立300个商标品牌指导站的工作任务，省局给予每站1万元的经费支持，草拟了关于加强全省商标品牌指导站建设的指导意见（讨论稿），在征求大家的修改意见后将印发全省执行。去年以来，省局实行了商标注册及执法办案工作季度通报制度，对全省各地进行分类排名，实践证明，效果是明显的，也希望大家正确理解并高度重视。另外，XX商标受理窗口，工作开展顺利，目前已受理商标申请231件，我们还建成了商标档案资料室，全面加强了商标档案规范化管理，全省商标品牌建设顺利推进。三是商标品牌保护环境进一步好转，各地相继召开“双打会议”，全省系统按省局统一部署开展了“双打”联合行动和专项整治等，保持了高压态势，查处了一批假冒伪劣商品和商标侵权案件。截至6月底，全省系统商标侵权假冒立案284件，罚没24041万元，市场环境、营商环境和消费环境进一步好转。这些成绩的取得，是全系统商标工作者以及各级协会辛勤劳动奉献的结果，在此，我代表省局对大家表示亲切问候和衷心感谢下一阶段，大家还要继续努力，回去后要认真按照本次会议精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。一、认清形势、凝聚共识，切实增强商标品牌战略实施的责任感和紧迫感当前全国掀起新一轮的商标品牌建设高潮，我们面临着许多新的形势和挑战，抓好商标品牌建设，既有机遇，更有挑战和责任。从国家层面来看，今年中央一号文件，对推进农产品商标注册便利化和建设区域农产品公用品牌提出明确要求；国务院把每年的5月10日设立为“中国品牌日”，央视“国家品牌计划”在黄金时段启动系列宣传，打造中国制造品牌整体形象；农业部也把201X年确定为“农业品牌推进年”；国家工商总局相继召开“XXXXX”、“XXXX”、“XXX”等会议，出台了关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见等，这一系列举动都展示了国家层面对品牌建设的高度重视，彰显了国家实施品牌战略的坚定决心。从西北各省区来看，各地纷纷快马加鞭，积极推动工作开展。XXX省建成西北第一个商标品牌馆，去年商标申请件数达到59416件，有效注册量202095件，引领西北；XXX申请件数34136件，有效注册件数19648件，有效注册量101062件；XXX省去年商标申请量增幅6482紧随我省，全国排名第二，可以说，发展势头迅猛。从我省来说，纵向看，进步明显，成绩显著；但横向比，差距巨大，基础薄弱。主要有以下几个方面一是商标总量偏少。全省有效注册商标仅占全国的037去年全国平均每7个市场主体拥有1件商标，而我省是每35个市场主体拥有1件商标。另外，大部分市州还没有国际注册商标，虽然全省去年商标申请量达到17958件，增幅全国第一，但与全国申请量超过4万件的省（市）已达14个来相比，差距还是很明显的；二是商标管理运用方面各地发展不均衡。全省现有67件地理商标，在带动农业增效，农民增收方面总体发挥作用较好，但各地运用水平参差不齐，呈现两极分化，还有部分地理标志商标未发挥应有作用；三是商标监管服务水平还不高。商标代理行业整体服务水平低，全省近三分之二的商标申请主要由外省代理机构代办；市场主体商标意识不强，三个受理窗口受理数量占比较低，商标权质押融资工作推进迟缓，各地商标监管工作推进不平衡等，整体基础仍显薄弱。也就是说，我省商标品牌发展严重滞后于经济发展，与商事制度改革以来我省各类市场主体的快速增长不相适应，这是我省商标发展的基本现状。因此说，加快推进我省商标品牌战略的实施，不断提高商标注册、运用和保护水平，是摆在我们全省商标战线工作者面前的一项重大而紧迫的任务。商标建设如逆水行舟、不进则退，要在较短时间内，使我省品牌战略取得突破性进展，急需我们进一步认清形势，按照省局下发的201X年商标工作要点有关安排部署和任务指标，切实增强紧迫感、责任感，上下同心，凝心聚力，攻坚克难，下大力气，下深功夫，弥补短板，缩小差距，推进工作落实。二、突出重点、持续发力，扎实推进商标品牌战略实施今年是全面贯彻落实省XXX次党代会精神的开局之年，深入推进全省“XXX五规划纲要”、深化供给侧结构改革、全面建成小康社会攻坚期的关键一年，这是全省工作的大局，做好今年的商标品牌工作意义重大。一是扎实推进我省制造业品牌发展。我省工业基础厚实，拥有一批独具优势的传统产业，省XXX次党代会要求“坚持工业强省战略，振兴老工业基地，大力改造提升传统产业，实施优势产业链培训发展行动”。我们要加快“商标品牌指导站”和企业“商标品牌联络员”建设，围绕中国制造XXX行动纲要，以驰名商标培育保护、国际商标注册为重点，突出培育打造石油化工、有色金属、先进装备制造、新型煤化工、农产品加工等商标品牌，同时加大新能源、新材料、高端装备、智能制造、节能环保、轨道交通、通用航空、生物医药等新兴产业领域商标注册力度，积极推进“XXX制造”品牌建设。要发挥马德里国际商标注册申请时间短、手续简便、费用低、商标保护范围广等优势和特点，引导各类市场主体另辟蹊径，抢占“丝绸之路经济带黄金段”发展先机，加快商标的提前海外布局，完成年度注册30件国际商标任务，推动我省商标向品牌提升，助推我省制造业“走出去”发展。二是加快农产品商标品牌培育发展。一个商标可以拉动一个产业，带动一方繁荣。现代农业发展离不开商标品牌战略，运用农产品商标和地理标志证明商标、集体商标，能有效地将边远和欠发达地区的地缘劣势转变为资源优势、品牌优势和市场竞争优势。我省农业优势明显，但也面临着有口碑无品牌、附加值低、产业链短等问题。许多农产品加工还停留在初级、中级加工阶段，真正进入精深加工和高附加值阶段、在市场上具有影响力、消费者持久信赖的品牌还不是很多。我省地标资源比较丰富，可以说，农产品品牌是我省品牌建设的重要着力点，也是品牌发展潜力的富集地。我们要以落实总局关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见、省政府关于深入实施商标品牌战略的意见为抓手，认真落实省局关于做好XXX十个大宗道地药材商标品牌培育保护工作的指导意见，结合各地实际，充分发挥各类涉农企业、农业龙头企业、农民专业合作社等市场主体的作用，培育更多的农业品牌创建主体，引导他们申报地理标志等涉农商标，深度开发特色农产品，培育区域公用品牌和企业产品品牌，挖掘特色农业品牌资源的潜力，打造“陇”字号农产品整体品牌形象，完成年度注册30件地理标志证明商标任务，支持传统优势农业提质增效、转型发展，真正把“商标兴农、商标富农”工作落到实处。三是持续加强服务业文化旅游产业品牌发展。随着我省产业结构调整和转型发展，服务业业已成为我省新的经济发展驱动点，我们要加快培育发展现代服务业商标品牌，着力壮大商贸物流、现代金融、信息消费、创意设计、健康养生等现代服务业，大力发展体验经济、共享经济、电子商务、服务外包等新型业态商标品牌，助推实体经济发展。XXX是华XXX文明的发祥地之一，8000年的文明史，蕴XXX着巨大的发展潜力和广阔的发展空间，我们要积极培育打造好莫高窟读者丝路花雨大梦敦煌敦煌盛典等我省特有文化品牌。特别是要积极建言献策，加强近年来我省各地各类经贸节庆、文化会展会徽及图形等的商标防御性注册，有效保护好文化品牌资源。随着“一带一路”国家战略规划的深入推进，我省已成为全国旅游热度增速最快、最具潜力的五大热门目的地之一，201X年荣登亚洲最佳旅游目的地榜单之首。根据省委省政府关于深入推进区域首位产业发展的实施方案，XXX等XX个市州已经确定旅游业为首位产业，全省工商（市场监管）部门要紧紧围绕各地产业规划和发展布局，依托旅游文化、旅游工业、旅游城镇化等，着力培育打造好文化旅游、红色旅游、乡村旅游、休闲旅游、绿色生态旅游、民族民俗旅游和宗教文化旅游等品牌，引导各地提前着手，加快相关旅游产业和产品的商标注册，弥补现阶段这一最大的短板，加强知识产权保护，助力县域经济发展。四是切实加大商标增量提质工作力度。商标注册是实施商标品牌战略的前提，也是一项基础性的工作。我省出台的意见，确定了到2020年全省有效注册商标达到10万件的目标任务，需每年完成13万件有效注册，这个任务十分艰巨。同时，我省有效商标总量偏低的实际，也要求我们必须把加大有效商标注册量，作为现阶段商标品牌战略实施中的常抓不懈的重要工作。我们各级工商（市场监管）部门要认真落实省XXX次党代会“大力发展县域经济”、“坚定不移支持非公有制经济发展”的要求，以中小微企业为重点，以我省特色优势产业，以及“文化、旅游、体育、健康、养老”五大幸福产业等为重要突破口，认真指导各类市场主体科学、规范、高效注册商标。要加强政策引导，加大与政府部门的沟通衔接和汇报力度，将商标品牌建设纳入本地经济社会发展总体规划，要有重点、有计划、有节奏、有针对性地推动本地商标注册事业加快发展，推动政府相关政策措施的落实；要在对本地区商标注册、保护状况进行全面梳理、分析的基础上，进一步分类指导、分级实施，加强商标策划和注册工作，前瞻性地做好新商标的储备性注册工作，为企业有效注册商标提供更加高效的指导服务，为市场主体巩固市场占有、开拓新领域创造有利条件，以商标品牌战略的深入实施激发市场主体活力，优化营商环境，推动大众创业、万众创新。五是全面加强商标品牌的运用保护。商标的有效运用是商标品牌战略实施的重要内容，企业核心竞争力的背后是商标的有效运用。但是通过去年底的座谈会和基层调研反馈，目前我省很多注册商标“注而不用”、“用而不佳”，各地可供挑选，能够推荐参展参评、拿出手的商标品牌很少；很多企业对商标使用许可、作价出资、转让质押等经营手段缺乏应有的了解，商标无形资产仍在“沉睡”，错失很多商机。因此，我们要不断加强指导力度，引导各类市场主体规范、合理、有效运用商标，以商标为凝聚点，整合技术、管理、营销等优势，形成自身的核心竞争力；指导驰名商标企业珍惜品牌的良好信誉，自觉依法经营，精心维护并不断提高商标的知名度和影响力；指导老字号商标和地理标志商标加强对商标和商号资产的保护运用，提升商标价值。落实好省局关于深入推进商标权质押融资工作的指导意见，引导企业根据市场规律和发展需求，以品牌为核心，通过许可使用、连锁经营以及收购、兼并、控股、质押等多种方式，优化资源配置扩大生产规模，提高市场占有份额，盘活商标无形资产，壮大企业经济实力。要切实采取有力措施，加大商标专用权保护力度。习近平总书记在7月17日主持召开中央财经领导小组第十六次会议时指出“产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。要加大知识产权侵权违法行为惩治力度，让侵权者付出沉重代价。要调动拥有知识产权的自然人和法人的积极性和主动性，提升产权意识，自觉运用法律武器依法维权”，这为我们进一步指明了方向。加强商标专用权保护，切实为我省经济社会发展保驾护航，需要我们按照总局“推动商标工作重点向注册确权与保护维权并重转变”的要求，认真落实省局关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的通知关于加强商标印制企业监督管理工作的指导意见关于对全省商标专用权保护工作开展专项检查的通知等要求，持续加大“双打”力度，加强源头整治，保持高压态势，加强部门间的协调监管，积极查办总局、商标局和省局转办交办的案件，加强商标信用监管，将侵权假冒行为纳入信用信息公示系统，营造有利的市场和消费环境，使商标品牌建设走上一条可持续的发展道路。三、强化落实、勇于担当，进一步夯实商标品牌战略发展的基础实践证明，商标品牌工作只有紧紧围绕经济社会发展大局才能受到企业欢迎、做到群众满意，得到各级党委政府更多的认同和支持，才能更好地推动商标事业的蓬勃发展。一是加强宣传引导，争取各方支持。各级工商（市场监管）部门要积极向当地党委、政府献言献策，推动政府层面商标品牌战略意识的提升。要结合各地实际，研究提出本行业、本领域有针对性的措施，逐步改变工商（市场监管）部门单打独斗的被动局面。通过深入企业走访宣传，帮助企业了解商标品牌有关政策措施，指导帮助企业了解创建品牌、有效运用商标、争创驰名商标的方法和途径，加强商标受理窗口和商标品牌指导站规范化建设，积极主动服务企业，形成品牌创建的浓厚氛围，营造良好的发展环境。二是深化思想认识，加强学习研究。我们要认真学习领会总局张茅局长提高认识澄清误区积极实施商标品牌战略的讲话精神，充分理解总局著名和知名商标暂停认定的要求，正确