xx镇关于建立平安建设夜巡夜查制度的实施方案.docx

XX镇关于建立平安建设夜巡夜查制度的实施方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的平安创建工作意义重大。为进一步深化平安XX建设，提升全镇广大群众的安全感和满意度，营造和谐稳定的社会环境。经研究，决定建立平安建设夜巡夜查制度。现就有关工作制订实施方案如下一、总体目标通过夜巡夜查，进一步强化基层社会治理能力，有效消除消防安全、生产安全等各类安全隐患，减少一般事故，控制较大事故，坚决防范和遏制重特大事故；有效控降各类刑事发案，预防和减少入室盗窃及盗窃“两车”、破坏公用设施等广大群众反响强烈的案件发生，确保全镇社会治安、安全形势平稳有序，营造和谐稳定的社会环境。二、巡查重点盯紧看牢重点行业、重点领域、重点对象、重点点位，切实推动隐患排查整治走向常态化、制度化。重点抓好“六巡六查”（一）巡重点单位，查消防隐患。逐一巡查出租房屋、中低档旅馆、娱乐场所、商场、网吧、燃气、高层建筑等人员密集场所。重点检查硬隔离措施是否到位，消防设施器材、内部用电、火源控制、电瓶车停放充电是否符合有关要求，群众消防安全意识、逃生自救能力是否掌握等情况。（二）巡街面路面，查治安隐患。根据当地治安形势和发案规律，合理安排巡逻力量，加大对重点时段和重点地段的巡逻、检查力度。保障夜巡的力度和密度，加强对街面、集市场所、治安复杂路段、企事业单位以及各类市场周边区域的巡逻，做到不留死角，及时发现打击现行盗抢等违法犯罪活动。（三）巡工矿企业，查生产隐患。要主动访企，重点检查企业是否按规定设立安全生产管理机构。要深入一线车间、工坊，重点检查通风设备、安全出口是否通畅，对危险物品、区域是否设置警示标志、落实专人管理，是否存在违规作业等情况。要与一线生产工人进行沟通交流，及时掌握员工安全生产意识。（四）巡危房旧宅，查房屋隐患。全力排查辖区内危房旧房，查漏补缺，确保一幢不漏、底数清晰。对列为旧房的楼宇，要不定期开展检查巡视，做到心中有底；对已列为危房的楼宇，建立“一楼一档”制度，坚持定期巡查，强化动态管理，确保城镇住宅房屋使用安全和人民群众生命财产安全。（五）巡村居小区，查信访隐患。要坚持走村入户，盯紧看牢重点信访对象，及时掌握心理状态，时刻把握人员动向，确保稳控在当地。要坚持综合施策，全力做好个别特殊利益群体的稳定工作，严防形成挑头扛旗人物，避免大规模上访事件发生。要进一步强化矛盾纠纷排查化解，防止激化。三、制度保障（一）领导带队制度。每个片区分别由班子领导带队开展巡查。要进一步动员驻村干部、村干部、网格员、村巡逻队等一切力量投身到平安夜巡中来。（二）巡查日志制度。每次巡查结束必须认真填写巡查日志（详见附件），如实记录人员到位情况以及隐患排查处置情况。巡查日志须由各单位主要负责人签字，定期装订成册，留存备查。（三）首查负责制度。对发现出来的问题隐患，要逐项明确责任人员、整改时限，逐个登记建档、整改销号。对走过场、搞形式的，要通报批评，并作为事故问责依据，发生安全事故的要倒查责任。四、工作要求（一）加强领导，精心组织。各行政村要进一步细化工作任务、明确工作重点、完善工作举措、强化力量编排，做好动员部署，明确职能分工。各部门在充分发挥自身监管职能的同时，要下沉一线、积极参与，实现联动联保联防。相关主要负责同志要站好“第一责任人”的岗位，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保工作落地见效。（二）动真碰硬，力求实效。要按照“一个都不能放过”的要求，开展“翻箱倒柜”式的拉网排查，做到登记一处、整改一处、销号一处，确保不留盲区、不留死角、不留隐患。要积极创新夜巡形式，通过敲锣打鼓、车巡等一系列贴合实际的方式，力求巡出实效。要进一步强化特殊时期的巡查力度和巡查密度，确保各类隐患全部消除，社会整体平稳有序。（三）集中宣传，形成声势。各行政村、各企事业单位要秉持“边巡边宣”的工作原则，将平安建设有关知识渗透到群众的日常生产生活之中，提升群众整体安全意识。宣传委员对夜巡夜查行动进行深入宣传、跟踪报道，及时曝光镇内重大安全隐患和违法违规行为，集中宣传夜巡夜查行动的战果成