安全生产许可证管理制度

1、三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制各级人员责任制法定代表人（董事长）：1、法定代表人是本公司安全生产第一责任人。建立健全并督促落实安全生产责任制。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本公司安全生产动态，定期研究安全生产工作，对本公司安全生产负全面领导责任；2、组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；领导编制本公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划； 3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全生产投入，保证安全生产专项资金的落实；4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织实施本单位从业人员的职业健康工作；5、组织制定并实施生产安全事故应

2、急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。在事故调查组的指导下，领导、组织有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作。7、每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况。总经理： 1、协助法定代表人认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规、规范，定期研究安全工作，对本公司安全生产负主要领导责任； 2、领导编制本公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善各项安全生产管理制度及奖惩办法； 3、领导并支持安全生产管理人员、安全生产管理机构的监督检查工作； 4、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。 副总经理（生产）

3、： 1、协助总经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度，对本公司安全生产工作负直接领导责任； 2、组织制定并实施本公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，具体组织落实安全生产责任制； 3、参与编制和审核重大工程施工组织设计、特殊复杂工程项目或达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案。组织制定安全生产专项资金计划； 4、领导组织安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标； 5、领导组织本公司定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题； 6、组织开展生产安全事故应急救援预案的各项工作； 7、及时、如实报告生产安全事故，在事故调查组的指

4、导下，组织重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。 副总经理（人事助理） 1、负责劳动组织、职工培训、用工管理以及消防等涉及安全方面的相关工作； 2、从机构设置、人员配备及奖励分配管理上促进安全系统建设； 3、负责组织本公司依法参加工伤社会保险，监督保证工伤保险工作的落实。 总工程师： 1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助总经理做好安全方面的技术领导工作，在本公司施工安全生产中负技术领导责任； 2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案； 3、组织编制和审批重大工程施工组织设计、特殊复杂工程项目或达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案时，应严格审查安

5、全技术措施及安全验算结果，并提出决定性意见； 4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收； 5、对使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程；重大项目应组织安全技术交底工作； 6、对涉及技术操作、工艺等方面的事故隐患及时组织治理整改，参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 总会计师 1、组织落实本公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定； 2、组织编制年度财务计划的同时，审批安全生产专项资金使用计划，保证所需经费到位； 3、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品、防暑降温

6、和安全生产培训经费的标准与规定，并按规定审批所需的经费。 本公司领导应分别建立以分公司为对象的联系单位，每季检查不少于一个联系单位的安全工作或分管专业的安全工作；公司其他领导比照工程副总经理职责，在各自分管的业务范围内对安全生产工作负责。 项目经理： 1、项目经理是本项目安全生产第一责任人。对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； 2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施； 3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作

7、的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作； 4、健全和完善用工管理手续，使用外部劳务用工队伍必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外部劳务用工队伍的健康与安全负责，加强劳动保护和职业病防治管理工作； 5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施； 6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决； 7、组织制定本项目生产安全事故应急救援预案和演练

8、；及时上报事故情况，严格落实“四不放过”原则，对轻伤事故、未遂事故和违章组织分析并提出处理意见；对重伤及以上事故，要现场保护、组织抢救工作，立即上报，并采取紧急措施防止事故扩大。 项目技术负责人： 1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任； 2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底； 3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实； 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题； 5

9、、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故； 6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用； 7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除； 8、参加、配合生产安全事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 工长（施工员、技术员） 1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外部

10、劳务用工班组）的安全生产负直接领导责任； 2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工（生产）任务特点,向班组(包括外部劳务用工队伍)进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程及措施、交底要求等执行情况经常检查，随时纠正作业违章； 3、经常检查所管辖班组（包括外部劳务用工队伍）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥； 4、定期和不定期组织所辖班组(包括外部劳务用工队伍)学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员

11、的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题； 5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导； 6、发生生产安全事故要保护现场，立即上报。 质检员 1、严格按设计图纸、施工规范、工艺标准及质量设计组织施工，把好工序质量关，及时制止违章作业； 2、参加生产安全事故中质量性问题的调查、分析，从质量上提出防范措施，并督促检查落实。 项目专职安全员： 1、建设工程项目专职安全生产管理人员实行委派制度。项目专职安全员在公司安全部负责人领导下，协助项目负责人负责施工现场安全生产巡视督（检）查工作； 2、负责宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推

12、动项目安全组织保证体系的运行； 3、负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录； 4、现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；4、对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；5、对施工现场存在的安全隐患责令立即整改；6、对于发现的重大，有权向企业安全生产管理机构报告；7、组织对分包队伍进行安全生产资质的审查和安全教育，对特种作业人员进行审查和登记。 8、依法报告安全生产事故情况。 班组长： 1、认真传达贯彻并严格执行上级指示、安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负责； 2、熟悉本班组各岗位安全规程，组织班组人员学习并对熟知及执行情况进

13、行检查； 3、组织班前会，掌握班组人员动态情况，认真落实安全技术交底，具体布置安全及现场互保工作，对班组人员劳保护用品穿戴、使用情况和特种作业人员持证上岗、按标准操作等情况进行检查；不违章指挥、冒险蛮干； 4、经常检查班组作业现场安全生产状况，确保本班组区域内设备设施、安全装置完好，发现事故隐患及时解决并上报有关领导； 5、开展周一安全活动，对新职工、调换岗位及复工人员进行安全教育；做好女职工保护工作； 6、发生生产安全事故后，立即如实上报，保护好现场，组织抢救，并采取紧急措施，防止事故扩大。 操作工人： 1、严格执行规章制度、岗位操作规程及安全措施；对本岗位安全规程、措施提出修改、补充意见；

14、 2、服从管理，做好对环境、设备设施等的安全确认工作；落实自保、互保、联保要求，做到“三不伤害”； 3、对本岗位的设备安全装置、工作区域内的安全防护设施进行检查维护，并对其完好状态负责；对发现的事故隐患立即报告，并采取临时控制措施； 4、参加安全生产的教育培训，掌握本岗位工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； 5、遇生产安全事故发生，在场人员必须在确保安全的条件下尽可能抢救伤员和财产，防止事故发展和损失扩大；要立即向上级报告事故情况，保护好现场并协助调查。 外部劳务队负责人 1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，落实安全生产专职管理人员，

15、合理安排班组人员工作，对本队人员在施工（生产）中的安全和健康负责； 2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业； 3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，不得使用未签订劳动合同的人员，并经过入厂和上岗安全教育后方准上岗； 4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决； 5、定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全施工（生产）状况，发

16、现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导； 6、发生生产安全事故，立即如实上报总包单位，保护好现场，做好伤者抢救工作。 项目部中其他专业管理人员可参照对应职能部门的安全生产责任执行。各职能部门责任制安全管理部：1、宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准，落实安全生产管理目标； 2、编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；3、组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；4、组织开展安全教育培训与交流；5、协调配备项目专职安全生产管理人员，负责特种设备安全管理和特种作业人员证件管理；6、制定企业安全生产检查计划并组织实施；7、监督在建项目安全生产费用的使用； 8、参与危险性较大工程

17、安全专项施工方案专家论证会；9、通报在建项目违规违章查处情况；10、组织开展安全生产评优评先表彰工作；11、建立企业在建项目安全生产管理档案；12、考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；13、参加生产安全事故的调查和处理工作，负责工伤事故、安全处罚的管理、统计分析及工伤认定工作；14、企业明确的其它安全生产管理职责。经营发展部：1、在企业发展战略与中长期规划中纳入安全生产内容； 2、对企业安全生产规章制度进行制度行文和编制的审核； 3、在编制年、季、月经营计划时，保障安全与经营协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故的措施视同经营任务，纳入经营计划优先安排； 4、在进行企业经营综合

18、统计和进行经济活动分析的工作中，要纳入安全生产和劳动保护内容； 5、在组织制定各实体单位资产经营责任书、经营者风险抵押金和部门管理目标责任书时，要纳入安全生产目标和指标，落实安全专业提出的安全生产考核。 预算管理部： 1、审查建设工程预算中安全作业环境及安全施工措施所需费用及签约合同中安全取费的落实； 2、监督审查合同中按规定签订安全条款。 市场开发部 1、全面掌握所开发项目建设单位对安全生产的要求； 2、负责将开发项目的建设单位提出的安全要求向施工（投标）单位全面介绍；在投标报价时全面考虑建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用列入预算。 工程管理部 1、在组织施工中，如生产与安全发生矛盾

19、，生产要服从安全；发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，要立即下达停工处理指令，不得违章指挥； 2、在检查施工、生产计划实施情况的同时要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证； 3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工； 4、牵头组织施工现场综合考评、文明安全工地工作的实施与评选，参加安全检查工作，对出现的问题，及时协调解决； 5、制订施工系统突发事件应急预案并组织实施； 6、对发生的生产安全事故组织采取措施，防止事故扩大；对有关情况要及时向领导汇报并通知

20、安全部门； 7、负责各种机械、电气、动力设备和仪表、管道、采暖通风装置及工业建、构筑物的技术状况管理，使其符合安全技术规范、标准和制度要求； 8、负责特种设备管理，组织特种设备的注册登记和定期检验、检测工作的具体实施，对发现的问题和事故隐患提出解决方案并组织落实；对特种设备安装、改造、维修等相关手续的办理情况进行审查；参与制定新增设备的安全操作规程； 9、组织设备设施安全检查，对事故隐患及时治理解决； 10、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施； 11、参加生产安全事故的调查，从事故设施方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施； 1

21、2、负责按计划按标准保质保量供应各类防护用品； 13、供应的有关材料和工具，必须是具有合格生产资质单位生产的合格产品，对供应方进行合格供方的审查，采取准入制，对自制的有关材料、工具，严格按有关规定检查； 14、负责对储存、供应的危险化学品，做好日常管理和检查工作。 工程技术部： 1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及技术操作规程的规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施； 2、负责组织工艺、技术方面的安全检查，对存在的问题或事故隐患及时组织解决； 3、对新技术、新材料、新工艺及新产品试制时，必须制定符合国家、行业及地方规范的安全技术措施； 4、参与安全技术的研究与开发，积极采用先

22、进技术和安全装备； 5、参加生产安全事故中技术性问题的调查、分析事故原因，从技术上提出防范措施，并督促检查落实。 工程质量部： 1、贯彻实施国家和上级有关施工规范及质量标准； 2、对工程进行质量检查、指导，督促基层单位对工程质量方面存在的问题或事故隐患及时解决； 3、参加生产安全事故中质量性问题的调查、分析事故原因，从质量上提出防范措施，并督促检查落实。 人力资源部： 1、负责安全生产管理机构的设置及安全生产管理人员的配置；落实安全专业提出的安全生产考核与奖惩； 2、将安全生产工作作为重要内容纳入干部考核、考察工作； 3、根据职业禁忌要求，对上岗人员素质进行把关； 4、负责特种作业人员管理，合

23、理调配人员； 5、参加生产安全事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见； 6、工伤保险的归口管理工作，负责做好工伤人员的工伤待遇、伤残等级评定等工作； 7、对职工（含外部劳务用工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含外部劳务用工）要组织入厂教育，保证提供的人员具有一定的安全生产素质； 8、负责特种作业培训单位的管理，组织制订特种作业人员培训计划，按规定组织开展特种作业人员培训，认真落实持证上岗制度； 9、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程； 10、将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织

24、职工的安全技术培训和教育； 11、组织企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证的取证和继续教育及复审工作。 财务部 1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施费用计划，确保安全技术措施、劳动保护、安全教育及其它安全生产所需资金的落实； 2、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准； 3、协助安全部门办理安全奖、罚款的手续。 行政保卫部 1、负责易燃、易爆、放射性元素、剧毒物品等危险品管理； 2、负责企业治安、防火及道路交通安全管理； 3、组织消防安全大检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改； 4、负责调查火灾事故的原因，提出

25、处理意见； 5、负责民兵组织和预备役部队建设以及交通、消防等方面的安全管理工作； 6、负责民兵武器装备的检查、保养及日常安全管理工作。7、凡进入现场的人员，有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责成其改正。 办公室： 1、对经理办公会等会议研究决定安全工作事项的落实情况组织督办与反馈工作；在调研中，应把安全生产列为经常性的主要课题之一； 2、按制度规定对保健食品、防暑饮料、防暑药品办理申请手续，并保质保量及时供应； 3、认真执行北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准，做好办公场所、生活区的设置、卫生、防疫、食品卫生等相关管理工作； 4、负责食物中毒事故的调查，提出防范措施。

26、审计部 1、对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用使用情况进行审计； 2、对各单位的安全指标完成情况进行审计，反映经营活动的真实性，并将审计情况与安全部门沟通。 法律事务部 1、负责企业安全生产方面的法律咨询； 2、对安全生产规章制度、合同进行合法性的审查。 总工程师室 1、研究策划企业发展战略与中长期规划时纳入安全生产内容； 2、对企业经营管理情况调研的同时，调研安全生产管理工作； 3、参加对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业的工程和大江、大河中深水作业的工程及城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程已编制的安全专项施工方案进行专家论证审查。 工 会 1

27、、组织贯彻安全生产、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用； 2、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康；组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养；做好女职工劳动保护工作，维护职工合法权益； 3、组织开展“安康杯竞赛”活动。参加安全检查，经常检查劳动保护设施状况，发现问题立即督促有关部门及时解决，使其保持完好状态； 4、参加重伤以上生产安全事故的调查处理，协助做好伤亡事故的善后处理工作。 宣传部 1、积极宣传安全生产的方针政策、法律法规、规章制度及安全生产的典型事例； 2、结合团员、青年特点，广泛开展丰富多彩的安全生产活动； 3、对生

28、产安全事故中违法、违纪行为进行查处。投资管理部在本公司投资决策与风险分析中充分考虑生产安全的需求。（二）安全生产规章制度教育和培训制度第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强职工安全培训教育工作，使安全生产教育和安全生产技能培训制度化、规范化，提高从业人员的安全意识和安全生产管理水平，减少、防止生产安全事故发生，预防职业病危害，根据国家安全生产监督管理局生产经营单位安全培训规定，建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定、北京市安全生产条例制定本制度。第二条 本制度适用于*公司所属各部门。第三条 安全培训的人员包括主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。主要

29、负责人、项目负责人、安全生产管理人员经过安全培训考试并取得安全生产考核合格证方可担任相应职务。第四条 从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。第五条 安全生产的教育和培训主要包括下列内容： （一）安全生产法律、法规和标准； （二）安全生产规章制度和操作规程； （三）岗位安全操作技能； （四）设备、设施、工具、劳动防护用品的安全使用、维护和保管知识； （五）生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识； （六）生产安全事故案例。第

30、六条 安全生产教育和培训是保证安全生产的基础工作，其教育对象和培训时间分别为： （一）新进场的从业人员（包括实习、代培人员、外聘人员）上岗前必须接受本公司、项目部、班组的三级安全生产教育，时间不得少于24学时； （二）特种作业人员、特种设备作业人员在取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全生产培训，时间不得少于20学时； （三）待岗、转岗、换岗的作业人员，在重新上岗前，必须接受一次安全生产教育，时间不得少于20学时； （四）在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，作业人员要接受相应的安全生产培训，时间均不得少于4学时； （五）公司负责人、项目负责人每年接受安全生产教育培训，时间不得少

31、于16学时； （六）专职安全生产管理人员除必须持证上岗外，每年还必须接受安全技术培训和继续再教育，时间不得少于40学时； （七）其他管理人员和技术人员每年接受安全生产教育培训，时间不得少于20学时； （八）其他从业人员每年进行与其所从事岗位相应的安全生产教育培训，时间不得少于15学时。第七条 新进场从业人员的教育，由公司安全生产管理机构组织实施；项目部安全教育由项目负责人组织实施；班组安全教育由班组长负责组织实施。三级安全教育的具体内容分别为： （一）公司安全教育：1、各级政府部门颁布的安全生产法律、法规；2、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 3、本单位安全生产规章制度和劳动纪律；4、从

32、业人员安全生产权力和义务；5、事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容；6、有关事故案例等。 （二）项目部安全教育：1、工作环境及危险因素； 2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6、项目部安全生产状况及规章制度；7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8、有关事故案例；9、其他需要培训的内容。（三）班组教育内容：1、本工种的安全操作规程；2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；3、本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用

33、要求；4、工程项目中工人的安全生产责任制；5、有关事故案例；6、新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；7、其它需要培训的内容；第八条 新进场从业人员应按规定通过三级安全教育并经考试合格后方可上岗。本公司、项目部安全考试90分以上为合格，班组安全考试100分为合格。第九条 新进场的从业人员（不包括劳务用工、实习、代培人员）上岗前的安全教育应逐级填写安全教育台帐，并填写三级安全教育卡片，卡片于三级教育结束后一周内归入本人档案。无上一级安全教育卡片者，下一级单位不得进行本级安全教育。实习、代培人员的安全教育只填写安全教育台帐，不建三级安全教育卡片。第

34、十条 各种记录、台帐的适用单位（见下表）：序号记录、台帐名称适 用 单 位公司级项目部班组1三级安全教育卡片2安全教育登记台帐第十一条 特种作业人员、特种设备作业人员按取证日期每2年进行复审培训、考核，到取得合格资质的特种作业培训单位进行培训、考核，经考核合格后，培训单位统一办理特种作业复审换证。第十二条 特种作业人员、特种设备作业人员由各单位每年组织一次特种作业安全教育培训，培训内容是与本工种有关的安全技术知识、安全操作规程、事故案例等内容。第十三条 从业人员岗位变动（含外单位新调入人员），必须进行相应的三级（本公司、项目部、班组）安全教育。其具体实施办法和内容与新进场从业人员安全教育相同。

35、第十四条 作业人员休假7个工作日以上不满1个月者，返岗时必须经过班组级复工安全教育不少于2学时，经考试合格后，方可上岗作业。作业人员休假1个月以上，返岗时必须经过项目部、班组复工安全教育分别不得少于4学时，考试合格后，方可上岗作业。第十五条 采用新技术、新工艺、新材料进行生产的单位，由培训部门组织职工岗前安全培训教育，经考试合格后，方可上岗工作。第十六条 本公司负责人的安全教育培训由安全管理部负责制定教育培训计划安排，与培训部门共同组织实施。第十七条 项目负责人的安全教育培训，由本公司安全生产管理机构和培训教育部门共同组织实施。第十八条 专职安全生产管理人员的日常安全培训教育，由安全管理部制定

36、培训计划并开展安全专业培训。第十九条 班组在每天班前要对作业人员进行安全动态教育，并组织安全规程的学习和抽考。班组每周一必须进行安全活动，活动时间不少于1小时。 第二十条 要充分利用电化教育手段，开展事故案例教育，普及安全生产知识，宣传安全生产中的典型人物和典型事件，以增强从业人员的安全意识，提高自我防护能力。安全管理部负责做出开展安全生产电化教育的安排，并提供安全生产电化教育的内容资料。各单位大力开展安全宣传和教育活动，特别是要充分利用每年的“安全生产月”活动，进行广泛安全宣传工作，各单位负责组织实施。第二十一条 各部门负责组织班组开展丰富多彩的宣传学习活动，充分利用各种宣传媒介，提高从业人

37、员的安全生产素质。第二十二条 外部劳务用工由项目部负责入场前的安全教育，经考试合格后方可进场作业，项目部留存考试卷，并填写安全教育台帐。培训内容如下：1、安全生产的基本知识；2、本工种的安全操作规程；3、从业人员安全生产权力和义务；4、本单位安全生产规章制度和劳动纪律；5、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；6、本岗位的安全生产责任制；7、有关事故案例；8、其他需要培训的内容；第二十三条 项目部要对专业分包队伍安全教育情况进行监督检查。第二十四条 安全管理部负责对各单位的安全教育和培训情况进行检查。第二十五条 本制度若与上级颁发的规定相抵触，以上级颁发的文件为准。安全生产检查制度第一章

38、总 则第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，保障从业人员的安全和健康，依据建设工程安全生产管理条例、北京市安全生产条例,制定本制度。第二条 本制度所称安全生产检查（以下简称安全检查）是指为了防止和减少生产安全事故而进行的各种检查活动。特种设备的检测是一种特殊的安全检查，其检测要求按国家有关要求办理，但特种设备的使用单位对特种设备的日常检查应按本制度进行。第三条 安全检查的范围包括：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件、管理的不安全因素，重点是查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。

39、第四条 安全检查标准在严格执行建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的同时，还应符合北京市建设工程施工现场文明安全施工检查评定标准、北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准（DB11/945-2012）、建设工程施工现场生活区设置管理标准、建设工程施工现场安全资料管理规程（DB11/383-2006）、绿色施工管理规程及建设工程施工现场文明安全施工检查评定标准等国家、行业、地方现行有关强制性标准的规定。第五条 本制度适用于*公司（以下简称本公司）所属各职能部门。第二章 安全检查的组织第六条 安全检查是保障生产安全的重要手段，是安全管理的重要内容，各单位应严格按照建设部

40、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质2004213号）的规定设置安全生产管理机构及配置各级专职安全生产管理人员，以保证安全检查的组织落实。第七条 各单位主要负责人对本单位安全检查工作的绩效负总责，各职能部门负责人对本专业的安全检查工作绩效负责,作业人员对所从事的安全检查绩效负责。第八条 在日常工作中，各级安全生产管理机构具体负责对本单位安全检查工作的开展情况进行监督检查, 本公司安全管理部是本公司最高安全监督检查机构，有权对本公司所属的任何单位和个人的安全检查开展情况进行抽查。第九条 本公司各单位、部门、人员要按安全生产责任制的要求，及时、有针对性的开展安全检查

41、工作。第三章 安全检查与隐患整改第一节 日常安全检查第十条 所有作业人员必须随时对自己所处的环境进行检查确认，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。第十一条 作业人员应对作业区域、所使用的设备在班前和班中都必须进行安全检查。对易发生事故或留下隐患的部位及重点设备要随时检查，确保安全运行。检查出的问题应及时向相关人员沟通处理并向班组长或安全员汇报，并记入班组安全日志。第十二条 班组长应对班组人员贯彻落实各项安全生产规章制度和执行规程情况、施工现场安全状况进行检查，抽考记录和发现的问题记录在班组安全日志中,要保证每天对本班组施工区域作到普遍检查，不留死角。第十三条 项目部专职安全生产管理人员每

42、天应对施工现场进行巡检；每周至少对一个班组的安全日志进行检查签认；每周至少抽考两名作业人员安全操作规程或班组长安全生产职责，检查结果填入安全生产日检记录（附表1）。专职安全生产管理人员因故不能参加检查时，由项目负责人安排他人代行职责。项目部其它专业人员在检查本专业工作的同时应检查本专业所负责的安全工作，并做好相应记录。第十四条 项目部负责人在检查施工的同时应检查安全工作。每月至少要组织三次安全检查，要保证每月对本单位（施工）区域做到普遍检查，不留死角。具体情况记录在检查记录（附表2）中，每月要对班组的安全日志进行抽查签认。第十五条 本公司主要负责人应分别建立以工程项目为对象的联系单位，每月至少

43、检查一个联系单位的安全工作或分管专业的安全工作。第十六条 本公司领导应分别建立以本公司为对象的联系单位，每季至少检查一个联系单位的安全工作或分管专业的安全工作。第十七条 各独立实体单位应参照所在单位的对应级别的检查要求进行检查,检查的力度、密度不得低于对应级别的要求。第十八条 各级负责人在开展各项专业工作时，要与安全检查工作同步进行，确保身边无隐患、无违章行为。第二节 专项安全检查第十九条 工程管理部门每月至少组织一次文明施工检查，确保施工现场安全有序，各类物品按“定置”要求码放，保持现场安全通道的畅通；每年汛期来临前，要组织一次防汛大检查；在检查“交接班”制度时，认真检查安全工作交接情况；对

44、施工组织设计、方案、措施的编制、审批、执行情况进行检查。第二十条 设备管理部门在对设备进行检查的同时，必须检查设备的安全装置；在对设备使用与维护规程进行检查的同时，必须检查其安全使用要求完善情况、岗位人员熟知情况以及落实情况。每年五月前后必须组织一次工业建筑物安全大检查工作，要有书面检查材料或记录。日常工作中要加强对安全用电、电气设备、线路、特种设备的状况进行检查。第二十一条 人力资源部门要加强劳动纪律检查，杜绝离岗、班中睡觉、酒后上岗现象发生;对安全专业提出的考核、奖惩落实情况要进行抽查；对特种从业人员培训、复审及配置要及时进行检查，不能出现特种从业人员短缺的情况；在进行劳动组织检查时，要检

45、查人员配备情况是否有利于安全工作。第二十二条 行政事务部门应经常组织对食品卫生、冷饮管理的检查及施工现场生活区的检查。第二十三条 武装保卫部门要定期对要害部位进行检查，确保无关人员不得进入;日常工作中要对防火情况进行检查;对在施工现场动火的，要检查防火措施落实情况。第二十四条 技术、质量部门在采用新工艺、新技术时，要组织对其安全性进行确认；在对工程质量进行检查时，要确保上道工序产品不影响下道工序的安全生产。第二十五条 材料部门定期检查各类材料（尤其是劳动保护用品）产品合格证明，有效使用期限；是否符合本公司材料准入制要求；检查施工现场的定置管理。第二十六条 财务管理部门定期检查安全生产专项资金及

46、其它安全投入的按规定落实情况。第二十七条 安全生产管理机构组织对本单位的安全检查，重点工程项目要按工程进度情况组织动态的安全检查，确保整个工程施工安全,同时做好记录（附表2）备查。第二十八条 其它职能部门要按本部门安全生产责任制的要求开展有针对性的安全检查工作。第三节 季节安全检查第二十九条 在高温雨季来临之前及期间，各职能部门要按职责分工分别组织对厂房建筑、防触电、防雷、防塌方、防暑等工作的安全检查。重点检查以下内容：（一）结合工程特点，查雨季施工安全技术措施的编制、完善及落实执行情况；（二）高处悬浮物清理情况，风载荷大而不牢固的设施加固情况；（三）各变配电站、低压配电室，防水、排水措施，室

47、外电气设备、配电箱、开关箱的防雨设施到位情况；（四）避雷装置检查情况，特别是高大脚手架、塔吊、室外电梯等重点部位的避雷装置；（五）施工工地、后方车间、料场等预防塌方、滑坡、垮坝的措施落实情况，是否落实专人严密监视并采取了加固措施；（六）电气操作配备的绝缘用具是否完好、有效；（七）移动式电气设备、手持电动工具的漏电保护器是否齐全有效和是否进行了定期检测；（八）检查相关人员触电抢救知识的掌握情况；（九）压力容器在露天使用时是否有防暴晒措施；（十）患有高温、高空禁忌症者调离高温、高空岗位情况；（十一）防暑饮料、药品落实到位情况，防暑措施落实情况；（十二）塔式起重机械安全装置、路基挡水防洪设施、接地极

48、、防风、防倾倒措施的落实情况；（十三）开展职业病防治和卫生防疫工作，防止职业病和中毒事故的情况；（十四）危险部位设置安全警示标志情况。第三十条 在冬季来临之前及期间，各职能部门要按职责分工分别组织防风、防滑、防火、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒等工作的安全检查。重点检查以下内容：（一）结合工程特点编制冬季施工安全技术措施的完善与贯彻落实和执行情况；（二）各类脚手架牢固、稳定并符合标准规定情况；（三）冬季施工期间如遇有冰雪天气作业时，防滑措施的落实情况；（四）要加强对室外及施工现场配电装置、架空线路及其沿线的巡视检查，防止因刮风造成树木枝杈或其它杂物搭在电气设备或线路上而造成事故；（五）在施工中，混

49、凝土采用电热养生方法的，要按规定执行，设好警戒区，测温人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套、穿戴好防护用品方可进行测温作业，其它人员严禁入内；（六）冬季土方施工，要按规定放坡、支护，防止在土方开挖后因天气变化而发生塌方事故；（七）对施工用亚硝酸钠使用、存放的管理工作，以防误食中毒；（八）对大模板码放的防风管理，大模板必须设置存放区域，按规定要求码放。因冬季停止施工存放的大模板，必须用拉杆连接牢固，没有支撑的大模板应存放在专门设计的插放架内；（九）对取暖锅炉的检查，在锅炉使用前必须按标准逐项检查，符合条件方可使用；室外在用压力容器避免冻结措施落实情况；（十）防寒用品的配备情况，特别是露天和野外作业人员的

50、配备情况，劳动防护用品的穿戴状况；检修（施工）现场防滑设施的建立和措施的制定情况；高处冰锥清理情况；五级以上大风时有无高处作业和电气焊作业等；（十一）使用的塔吊、龙门吊等起重机械的防风措施的落实情况；（十二）检查处理各类管道“跑、冒、滴、漏”情况和工作面、道路、铁路、平台、踏步梯等处的结冰隐患，并采取相应的处理措施情况；（十三）瓦楞铁和其它轻质顶板、板墙及高层建筑顶部牢固可靠情况，是否存在悬浮物；（十四）对厂内机动车的各种灯光、反光镜、刹车装置的检查,确保齐全、灵敏、可靠，做到安全行驶；（十五）使用煤火取暖防止煤气中毒措施的落实情况；（十六）对夜间使用照明的检查，确保人员出行安全。第三十一条

51、在春季来临之前及期间，各职能部门要按职责分工重点抓好防风、防塌陷、防倾倒、防高空坠物及防范措施的编制与执行等工作的安全检查。第三十二条 季节性安全检查由各专业部门组织，相关专业部门共同参与。季节性安全检查要有计划、有组织、有针对性的进行，检查出的问题要报同级安全生产管理机构备案，同时做好记录备查。第四节 定期安全检查第三十三条 在每年“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”前，各单位要逐级组织定期的安全检查工作。遇有重大政治活动期间，各单位也要按逐级负责的原则组织安全检查工作。第三十四条 在开展定期安全检查工作时，基层班组要组织作业人员对所管区域、所管设备进行普查；项目部组织对重点区域和班组进行

52、普查，对一般区域和班组抽查；本公司有针对性的对下级单位综合安全管理情况进行检查；本公司对各单位的安全管理工作进行综合性的抽查验收。第三十五条 在定期的安全检查工作中，做好安全检查记录（附表2），各级行政领导和有关专业部门要参加安全检查工作。第三十六条 在本公司组织的定期安全检查工作中，各职能部门要将本部门安全检查的情况抄报同级安全生产管理机构,安全生产管理机构要对有关部门落实相关工作进行监督检查。第三十七条 定期安全检查要有计划、有组织、有重点、有针对性的进行。本公司安全管理部将结合每次的检查重点，制定下发“定期安全检查评分表”，进行综合打分评定。第三十八条 本公司在定期安全检查时，可结合本公

53、司安全管理部下发的“定期安全检查评分表”和本单位实际，编制细化本单位的“定期安全检查评分表”，做为检查评分依据，开展自查活动。第五节 事故预防措施的安全检查第三十九条 轻伤事故发生后十五日内，由所在项目部对预防措施进行自检，并向本公司申请复查，本公司安全生产管理机构接到报告之日起一周内对其进行复查，形成正式复查意见。第四十条 重伤以上事故发生后十五日内，本公司对预防措施进行自检，待所在地区安全生产监督部门批准结案后，由本公司向安全管理部申请复查，形成正式复查意见。第四十一条 对各类人身险肇事故，责任项目部必须制定预防措施。事故发生后一个月内，由所在本公司安全生产管理机构会同分管专业部门对其措施

54、进行复查。第四十二条 事故预防措施的自查和复查记录执行“附表2”的格式。 第六节 检查记录及隐患（问题）整改第四十三条 班组及作业人员（一线人员）安全检查记录在班组安全日志上体现。第四十四条 各单位（职能部门）组织的安全检查，必须有详细的书面记载，能够体现所进行的安全检查工作并存档备查。对查出较大问题在报主管负责人的同时，必须报同级安全生产管理机构备案。第四十五条 安全检查记录由各单位按文件规定的表样统一印发执行。第四十六条 各级对各类安全检查查出的隐患或问题要填写不安全隐患登记台帐（附表3），隐患或问题记录要具体、清楚，要明确整改时限及负责人或控制措施；重大隐患要上报安全管理部备案。 第四十七条 各级对查出的隐患（问题），按其危险程度或影响范围下发不同的安全检查通知书。通知书由下发单位统一管理，保存两年。第四十八条 隐患（问题）的整改要坚持“三定四不推”的原则，对一时解决不了的要采取控制措施，并落实到岗到人。隐患及措施要告知相关人员，避免