2010年我国卫生事业发展统计公报-卫生部 2011-04-19

1、2010年我国卫生事业发展统计公报 中华人民共和国卫生部2011-04-2913:34:38 2010年是“十一五”的收官之年，也是深化医改的关键之年。各级卫生部门加快落实深化医药卫生体制改革意见和近期5项重点工作任务，加强基本医疗保障制度和基层医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，加快推进国家基本药物制度实施，开展公立医院改革试点，努力缓解群众“看病难、看病贵”问题，卫生事业快速发展。一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。2010年末，全国医疗卫生机构总数达93.7万个，比上年增加2.0万个。其中：医院20918个，基层医疗卫生机构90.2万个，专业

2、公共卫生机构11835个。与上年比较，医院增加627个，基层医疗卫生机构增加2.0万个，专业公共卫生机构增加170个（见表1）。 医院中，公立医院13850个，民营医院7068个。医院按等级分：三级医院1284个(其中：三级甲等医院813个),二级医院6472个,一级医院5271个,未定级医院7891个。医院按床位数分：100张床位以下医院12394个，100-199张医院3496个，200-499张医院3241个，500-799张医院1069个，800张及以上医院718个。 基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)3.3万个，乡镇卫生院3.8万个，诊所和医务室17.3万个，村卫生室64.8

3、万个。 专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3513个，其中：省级31个、市地级403个、县(区、县级市)级2822个。已设立卫生监督机构2992个，其中：省级31个、市地级393个、县区级2490个。表1医疗卫生机构及床位数机构数(个)床位数(张)2010200920102009总计93692791657147868314416612医院209182029133874373120773 公立医院138501405130137682792544 民营医院70686240373669328229 基层医疗卫生机构90170988215311922421099791#社区卫生服务中心(站)3273

4、927308168814 131259 #政府办183901144412623295666 乡镇卫生院3783638475994329 933424 #政府办3721737333978983909065村卫生室648424632770 - -诊所(医务室)173490174809120 129 专业公共卫生机构1183511665164515153964疾病预防控制中心3513 3536 -专科疾病防治机构1274 129129307 27081妇幼保健机构3025 3020134364 126109卫生监督机构2992 2809 - - 其他机构246524624263742084 注：#系

5、其中数。以下各表同。 （二）床位数。2010年末，全国医疗卫生机构床位478.7万张,其中:医院338.7万张(占70.8%),基层医疗卫生机构119.2万张(占24.9%)。与上年比较，床位增加37.0万张，其中:医院床位增加26.7万张，基层医疗卫生机构床位增加9.2万张。每千人口医疗卫生机构床位数由2009年3.31张增加到2010年3.56张。 （三）卫生人员总数。2010年末，全国卫生人员总数达820.8万人，比上年增加41.7万人（增长5.4%）。 卫生人员总数中，卫生技术人员587.6万人，乡村医生和卫生员109.2万人，其他技术人员29.0万人，管理人员37.1万人，工勤技能人

6、员57.9万人。卫生技术人员中，执业(助理)医师241.3万人，注册护士204.8万人。与上年比较，卫生技术人员增加34.1万人(增长6.2%)，其他人员数见表2。 卫生人员机构分布：医院422.7万人（占51.5%），基层医疗卫生机构328.2万人（占40.0%），专业公共卫生机构62.5万人（占7.6%）。与上年比较，3类机构卫生人员均有所增加（见表3）。 2010年，每千人口执业(助理)医师1.79人,每千人口注册护士1.52人；每万人口专业公共卫生机构人员4.65人。表2卫生人员数20102009卫生人员总数(万人)820.8778.1卫生技术人员587.6553.5 其中：执业(助理

7、)医师241.3232.9 内: 执业医师197.3190.5 注册护士204.8185.5 药师(士)35.434.2 技师(士)33.932.3 乡村医生和卫生员109.2105.1其他技术人员29.027.5管理人员37.136.3工勤技能人员57.955.8每千人口执业(助理)医师(人)1.791.75每千人口注册护士(人)1.521.39表3各类医疗卫生机构人员数(万人)人员数卫生技术人员2010200920102009总计820.8778.1587.6553.5#医院422.7395.8343.8320.0 公立医院377.0355.2309.0289.1 民营医院45.840.6

8、34.830.9 基层医疗卫生机构328.2315.2191.4183.3#社区卫生服务中心(站)39.029.533.125.0 乡镇卫生院115.1113.197.395.0 专业公共卫生机构62.560.148.746.6#疾病预防控制中心19.519.714.714.8卫生监督机构 7.4 （四）卫生总费用。2009年全国卫生总费用达17541.9亿元，其中：政府卫生支出4816.3亿元（占27.5%），社会卫生支出6154.5亿元（占35.1%），个人卫生支出6571.2亿元（占37.5%）。卫生总费用城乡构成:城市11783.0亿元,占67.2%；农村5758.9

9、亿元,占32.8%。人均卫生费用1314.3元，其中：城市2176.6元,农村562.0元。卫生总费用占GDP百分比为5.15%。 2010年全国卫生总费用预计达19603亿元,人均卫生费用1440.3元。二、医疗服务（一）门诊和住院工作量。2010年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达58.4亿人次，比上年增加3.5亿人次（增长6.4%）。2010年居民到医疗机构平均就诊4.34次。 2010年总诊疗人次中，医院20.4亿人次(占34.9)，基层医疗卫生机构36.1亿人次(占61.8)，其他医疗机构1.9亿人次(占3.3)。与上年比较，医院诊疗人次增加1.2亿人次，基层医疗卫生机构诊疗人次增加2.

10、2亿人次（见表4)。 2010年公立医院诊疗人次18.7亿人次（占医院总数的91.7%），民营医院1.7亿人次（占医院总数的8.3%）。 2010年乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量达13.6亿人次，比上年增加1.0亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量占门诊总量的23.3%，所占比重比上年提高0.3个百分点。 表4医疗服务工作量诊疗人次数(亿人次)入院人数(万人)2010200920102009医疗卫生机构合计58.454.91417413256医院20.419.295248488 公立医院18.717.787247810 民营医院1.71.5 800678 医院中：三级医院

11、7.66.930972668 二级医院9.38.951164636 一级医院1.51.5 464432 基层医疗卫生机构36.133.939504111其他机构1.91.8700657 2010年，全国医疗卫生机构入院人数14174万人，比上年增加918万人（增长6.9%）。2010年每百居民住院10.5人。 2010年入院人数中，医院9524万人(占67.2)，基层医疗卫生机构3950万人(占27.9)，其他医疗机构657万人(占4.9)。与上年比较，医院入院增加1036万人，基层医疗卫生机构入院减少161万人，其他医疗机构入院增加43万人(见表4)。 医院中，公立医院入院人数8724万人（

12、占医院总数的91.6%），民营医院800万人（占医院总数的8.4%）。 （二）医院医师工作负荷。2010年，医院医师日均担负诊疗6.5人次和住院2.3床日，其中：公立医院医师日均担负诊疗6.6人次和住院2.3床日。与上年比较，医院医师日均工作负荷增加（见表5）。表5医院医师担负工作量医师日均担负诊疗人次医师日均担负住院床日2010200920102009医院2.1 公立医院2.2 民营医院1.5医院中：三级医院2.5 二级医院6.16.02.22.1 一级医院1.3 （三）病床使用。2010年,全国医院病

13、床使用率86.7，其中：公立医院90.0%。与上年比较，医院病床使用率提高1.9个百分点（其中公立医院提高2.3个百分点）。 2010年，医院出院者平均住院日为10.5日，其中：公立医院10.7日。与上年比较，医院平均住院日持平。表6 医院病床使用情况病床使用率(%)出院者平均住院日2010200920102009医院86.784.810.510.5 公立医院90.087.710.710.7 民营医院59.0医院中：三级医院102.9102.512.512.7 二级医院87.3 一级医院56.6三、农村卫生 （一）新型农村合作医疗。截

14、止2010年底，全国有2678个县(区、市)开展了新型农村合作医疗，参合人口数达8.36亿人，比上年增加300万人；参合率为96%，比上年增加2个百分点。 2010年度筹资总额达1308.3亿元，人均筹资156.6元。全国新农合基金支出1187.8亿元；补偿支出受益10.87亿人次，其中：住院补偿0.66亿人次，普通门诊补偿9.89亿人次。 表7 新型农村合作医疗情况 2010 2009 参合人口数(亿人)8.368.33 参合率(%)96.094.0 当年筹资总额(亿元)1308.3944.4人均筹资(元)156.6113.4当年基金支出(亿元)1187.8922.9 当年补偿支出受益人次(

15、亿人次)10.877.59 （二）农村三级医疗服务体系建设。2010年底，全国2003个县(县级市)共设有县级医院9621所、县级妇幼保健机构1983所、县级疾病预防控制中心2243所、县级卫生监督所1936所，四类县级卫生机构共有卫生人员184.8万人。 2010年底,全国3.40万个乡镇共设3.8万个乡镇卫生院，床位99.4万张，卫生人员115.1万人(其中:卫生技术人员97.3万人)。表8 农村乡镇卫生院医疗服务情况20102009乡镇数(万个)3.403.42乡镇卫生院数(个)3783638475床位数(万张)99.4 93.3卫生人员数(万人)115.1113.1 其中: 卫生技术人

16、员97.3 95.0 内: 执业(助理)医师42.3 41.9每千农业人口乡镇卫生院床位(张)1.12 1.05每千农业人口乡镇卫生院人员(人)1.30 1.28诊疗人次(亿人次)8.7 8.8入院人数(万人)3630 3808医师日均担负诊疗人次8.2 8.3医师日均担负住院床日1.3 1.3病床使用率(%)59.0 60.7出院者平均住院日(日)5.2 4.8 与上年比较，乡镇卫生院减少639个(受城镇化影响，部分乡镇并入城市，相应的乡镇卫生院转为社区卫生服务机构)，床位增加6.1万张,人员增加2.0万人(见表8)。每千农业人口乡镇卫生院床位由2009年1.05张增加到2010年1.12张

17、、每千农业人口乡镇卫生院人员由2009年1.28人增加到2010年1.30人。 2010年底,全国59.4万个行政村共设64.8万个村卫生室。村卫生室中，执业(助理)医师17.3万人、注册护士2.7万人、乡村医生和卫生员109.2万人(其中:乡村医生103.2万人)。每千农业人口村卫生室人员1.46人。与上年比较,村卫生室增加1.6万个，人员增加5.9万人(见表9)。表9 村卫生室及人员数20102009行政村数(万个)59.459.9村卫生室数(万个)64.863.3执业(助理)医师数(万人)17.315.8注册护士数(万人)2.72.4乡村医生和卫生员数(万人)109.2105.1 其中：

18、乡村医生103.299.5每千农业人口村卫生室人员1.461.39 注：村卫生室执业(助理)医师和注册护士数包括乡镇卫生院设点数字。 （三）农村医疗服务。2010年，全国县级(含县级市)医院诊疗人次达6.9亿人次,比上年增加0.4亿人次；入院人数4396.4万人，比上年增加477.2万人；病床使用率82.9%，比上年提高2.3个百分点。 2010年，乡镇卫生院诊疗人次为8.7亿人次，比上年减少0.1亿人次（受乡镇卫生院机构数减少影响)；入院人数3630万人，比上年减少178万人（实行门诊统筹后，部分病情较轻的患者不再入院治疗）。2010年，医师日均担负诊疗8.2人次，医师日均担负住院1.3床日

19、。病床使用率59.0%，出院者平均住院日5.2日。与2009年相比，乡镇卫生院医师工作负荷略有降低，病床使用率下降1.7个百分点，平均住院日延长0.4日。 2010年村卫生室诊疗量达16.6亿人次，比上年增加1.1亿人次。四、社区卫生 （一）社区卫生服务体系建设。2010年底，全国已设立社区卫生服务中心(站)32739个，其中：社区卫生服务中心6903个，社区卫生服务站25836个。与上年相比，社区卫生服务中心增加1687个，社区卫生服务站增加3744个。社区卫生服务中心人员28.3万人，平均每个中心41人；社区卫生服务站人员10.7万人，平均每站4人。社区卫生服务中心(站)人员比上年增加9.

20、4万人，增长32.0%。表10 社区卫生服务情况20102009街道数(个)6822 6686社区卫生服务中心数(个) 6903 5216 床位数(张)137628101448 卫生人员数(人)282825205996 其中:卫生技术人员236966 171497 内:执业(助理)医师 103046 74861 诊疗人次(亿人次) 3.5 2.6 入院人数(万人) 218.1 164.2 医师日均担负诊疗人次13.6 14.0 医师日均担负住院床日0.7 0.7 病床使用率(%) 56.1 59.8出院者平均住院日 10.4 10.6社区卫生服务站数(个)25836 22092 卫生人员数(人

21、)106691 89129 其中:卫生技术人员 94356 78938 内:执业(助理)医师41179 34873诊疗人次(亿人次)1.4 1.2医师日均担负诊疗人次13.6 13.7 （二）社区医疗服务。2010年，全国社区卫生服务中心提供诊疗人次为3.5亿人次，入院人数218.1万人；平均每个中心年诊疗人次5.1万人次,年入院人数316人;医师日均担负诊疗13.6人次，医师日均担负住院0.7日。与上年相比，诊疗人次及入院人数增加(见表10)。2010年，全国社区卫生服务站提供诊疗人次1.4亿人次，平均每站提供年诊疗人次5419人次,医师日均担负诊疗13.6人次。五、病人医药费用 （一）基层

22、医疗卫生机构。2010年，社区卫生服务中心门诊病人次均医药费用82.8元，按当年价格比上年降低1.4%，按可比价格下降4.6%；住院病人人均医药费用2357.6元，按当年价格比上年上涨1.7%，按可比价格下降1.5%。 2010年，乡镇卫生院门诊病人次均医药费用47.5元，按当年价格比上年上涨2.8%，按可比价格下降0.5%；住院病人人均医药费用1004.6元，按当年价格比上年上涨12.0%，按可比价格上涨8.4%（主要是平均住院日延长0.4日）。 2010年乡镇卫生院住院病人日均医药费用194.5元，按当年价格比上年上涨3.8%，按可比价格上涨0.5%。 表11 基层医疗卫生机构门诊和住院病

23、人人均医药费用社区卫生服务中心乡镇卫生院2010200920102009门诊病人次均医药费用(元)82.884.047.546.2门诊费用上涨%(当年价格)-1.4-门诊费用上涨%(可比价格）-4.6 -3.0 -0.5 9.5 住院病人人均医药费用(元)2357.62317.41004.6897.2住院费用上涨%(当年价格)1.7-7.812.013.5住院费用上涨%(可比价格）-1.5-7.28.414.3住院病人日均医药费用(元)227.7218.5194.5187.3日均费用上涨%(当年价格)5.1日均费用上涨%(可比价格）0.917.70.55.

24、8 注：医药费用绝对数按当年价格计算。 （二）医院。2010年，医院门诊病人次均医药费用166.8元，按当年价格比上年上涨9.7%，按可比价格上涨6.2%；住院病人人均医药费用6193.9元，当年价格比上年上涨9.0%，按可比价格上涨5.5%。住院病人日均医药费用590.6元，上涨幅度略高于住院病人人均医药费用上涨。 2010年，医院门诊药费占51.3%，比上年下降0.2百分点；医院住院药费占43.1%，比上年下降0.5个百分点。 不同等级公立医院门诊和住院病人人均医药费用涨幅不一，三级医院涨幅较低(见表12)。2010年公立医院中，三级医院门诊费用上涨8.1%(当年价格,下同)，低于二级医院

25、0.7个百分点；三级医院住院费用上涨7.1%，低于二级医院2.1个百分点。 表12 医院门诊和住院病人人均医药费用 医院公立医院三级医院二级医院20102009201020092010200920102009门诊病人次均医药费用(元)166.8152.0167.3152.5220.2203.7139.3128.0 门诊费用上涨%(当年价格)8.89.7 门诊费用上涨%(可比价格）5.410.5住院病人人均医药费用(元)6193.95684.16415.95856.210442.49753.04338.63973.8 住

26、院费用上涨%(当年价格)9.09.0 住院费用上涨%(可比价格）10.09.7住院病人日均医药费用(元)590.6540.3600.6548.3833.3767.9460.4421.9 日均费用上涨%(当年价格)9.310.79.511.18.5 日均费用上涨%(可比价格）5.811.56.05.610.6 注：医药费用绝对数按当年价格计算。六、疾病控制与公共卫生 (一)传染病报告发病和死亡。2010年，全国甲乙类传染病共报告发病3185932例,死亡14289人。报告发病数居前5

27、位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、细菌性和阿米巴性痢疾和淋病，占甲乙类传染病报告发病总数的95.0%；报告死亡数居前五位的病种依次为艾滋病、肺结核、狂犬病、病毒性肝炎和甲型H1N1流感，占甲乙类传染病报告死亡总数的96.5%。 甲乙类传染病报告发病率为238.69/10万，死亡率为1.07/10万（见表13）。表13全国甲乙类传染病报告发病及死亡数病名发病例数死亡人数2010200920102009合计318593234995821428914851 鼠疫71223 霍乱1578500 传染性非典型肺炎0000 艾滋病159821328177436596 病毒性肝/p>

28、0208841018 脊髓灰质炎0000 人感染高致病性禽流感1714 甲型H1N1流感7123121843147654 麻疹38159524612739 流行性出血热95268745118104 狂犬病2048221320142131 流行性乙型脑炎2541391392172 登革热22330500 炭疽28935163 细菌性和阿米巴性痢疾2522482715513638 肺结核991350107693830003783 伤寒和副伤寒140411693839 流行性脑脊髓膜炎3256253373 百日咳1764161211 白喉0000 新生儿破伤风1057141286137 猩红热208

29、762206800 布鲁氏菌病337723581610 淋病10554411982410 梅毒3585343063816963 钩端螺旋体病6775621111 血吸虫病4317352102 疟疾7389140981410 注：2010年甲型H1N1流感监测数据为临床和实验室诊断病例，不含外籍和台港澳；2009 年甲型H1N1流感监测数据为实验室诊断病例。 2010年，丙类传染病共报告发病3224030例，死亡968人。报告发病数居前5位的病种依次为手足口病、其它感染性腹泻病、流行性腮腺炎、急性出血性结膜炎和流行性感冒，占报告发病总数的98.5。报告死亡数居前3位的病种依次为手足口病、其它感染

30、性腹泻病和流行性感冒，占报告死亡总数的98.7。丙类传染病报告发病率为241.55/10万,死亡率为0.07/10万。表14全国丙类传染病报告发病及死亡数病名发病例数死亡人数2010200920102009合计32240302398833968416 流行性感冒64502198381713 流行性腮腺炎29893229932941 风疹431176986010 急性出血性结膜炎2907671370700 麻风病38142440 斑疹伤寒2235276410 黑热病36150910 包虫病2515267620 丝虫病0000 其它感染性腹泻病7465516556584349 手足口病177466

31、91155525905353 （二）血吸虫病防治。2010年底,全国血吸虫病流行县(市、区)453个；累计达到血吸虫病传播控制标准的县(市、区)104个，累计达到传播阻断标准的县（市、区）269个；年底实有病人32.58万人，比上年减少4.0万人；年内治疗病人46.38万人。 （三）地方病防治。2010年底,全国克山病病区县数327个，累计控制(消除)县257个，现症病人3.83万人；大骨节病病区县366个，累计控制(消除)县217个，现症病人66.09万人；碘缺乏病防治工作县(区)2798个，现症病人34.03万人。地方性氟中毒(饮水型)病区县数1138个，控制县数196个，氟斑牙病人224

32、7.65万人，氟骨症病人137.67万人；地方性氟中毒(燃煤污染型)病区县数188个，控制县数27个，氟斑牙病人1476.92万人，氟骨症病人195.09万人。 （四）农村改水改厕。截止2010年底，全国累计农村改水受益人口9.08亿人，改水受益人口占农村总人口94.9%。农村自来水普及率为71.2%，比上年增加了2.8个百分点。农村累计使用卫生厕所17138.3万户，其中：当年新增卫生厕所1060.4万户。农村卫生厕所普及率67.4%，比上年增加4.2个百分点。七、妇幼卫生 （一）妇幼保健。2010年，孕产妇产前检查率94.1%，产后访视率90.8%。与上年比较，产前检查率、产后访视率有所上

33、升(见表15)。2010年住院分娩率为97.8%，其中：市99.2%，县96.7%。与上年比较，住院分娩率增加1.5个百分点，其中：市增加0.7个百分点，县增加2.0个百分点。2010年，3岁以下儿童系统管理率达81.5%，比上年增加4.3个百分点；孕产妇系统管理率达84.0%，比上年增加3.1个百分点。表15孕产妇及儿童保健情况20102009产前检查率(%)94.192.2产后访视率(%)90.888.7住院分娩率(%)97.896.3 市99.298.5 县96.794.73岁以下儿童系统管理率(%)81.577.2孕产妇系统管理率(%)84.080.9 （二）儿童死亡率。据妇幼卫生监测

34、统计，2010年,5岁以下儿童死亡率16.4,其中：城市7.3,农村20.1；婴儿死亡率13.1，其中：城市5.8,农村16.1；新生儿死亡率8.3，其中：城市4.1,农村10.0。5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率较上年均有下降（见表16）。 （三）孕产妇死亡率。据妇幼卫生监测统计，2010年孕产妇死亡率为30.0/10万，其中：城市29.7/10万,农村30.1/10万。城市孕产妇主要死因构成:产科出血占27.1%、羊水栓塞占8.3%、妊高征占6.3%、合并心脏病占9.4%。农村孕产妇主要死因构成：产科出血占28.0%、羊水栓塞占9.4%、妊高征占14.2%、合并心脏病占11.3

35、%。孕产妇死亡率较上年下降。表16 监测地区孕产妇和儿童死亡率合计城市农村201020092010200920102009孕产妇死亡率(1/10万)30.031.929.726.630.134.05岁以下儿童死亡率()16.420.121.1婴儿死亡率()新生儿死亡率()8.39.04.14.510.010.8八、卫生监督 （一）公共场所卫生监督。2010年,全国公共场所卫生被监督单位115.8万个，从业人员647.3万人，持健康证人数占97.0%。对公共场所进行经常性卫生监督259.0万户次，合格率为91.7%。依法查处案件4.3万件，结案4.2万件，依法作出卫生行政处罚案件3.8万件。 （二）生活饮用水卫生监督。2010年,全国生活饮用水卫生(供水)被监督单位6.9万个，从业人员23.7万人，持健康证人数占90.8%。生活饮用水经常性卫生监督17.6万户次，合格率为91.0%。对涉水产品进行抽样监测2562件，合格率95.4%。 （三）消毒产品卫生监督。2010年，全国消毒产品被监督单位9113个，从业人员13.9万人，有效卫生许可证9147份。消毒产品经