《县城市水土保持工作汇报材料》.doc

1、精品文章县城市水土保持工作汇报材料县城位于滦河一级支流伊逊河中段，伊逊河自县城中间纵川而过，城区东临湖泗汰流域石英岩沙化区，西接锥子山，以锥子山脚下近5公里长的连绵山脉为背景山体，形成了一道天然屏障。一、基本情况80年代初，在城区36平方公里的范围内，以农业为主的常住人口1.5万，到了90年代，随着改革开放的逐步深入，城市化进程也不断推进，人口猛增至5万多人，农业人口的猛增，土地开发规模逐渐扩大。由于当时水土保持管理体制尚未健全，管理工作不能到位，盲目无序的开发活动，使大量开发裸露地表产生了十分严重的水土流失，也使这个山青水秀、环境优美的政治、经济、文化中心，一时间变成了全县的水土流失重灾区。

2、湖泗汰流域（东山）位于县城东侧，北至镇金字村，南到坡字村，面积22平方公里，土壤含沙量较高，主要是以石英沙粒为主。80年代以前，林草覆盖度达到80%以上，植被主要以黄沙柳为主。到了90年代初，由于农业人口的猛增，出现了城市燃料和粮食严重紧缺状况，土地受到了无限度开发，植被遭到了无限度砍伐，为此东山形成了春日黄沙满天的恶劣景象。也由于同样的原因，西山泥石流也频繁发生，仅从1970年至xx年共发生大小泥石流灾害16次，冲毁民房500余间，造成财产损失5000余万元，群众受伤30余人次，严重威胁着县城5万居民的生命财产安全，困扰着的经济发展。二、举措和成就严重的水土流失，使县城的生态系统和投资环境受

3、到了极大的影响，引起了全县人民的关注，更引起了县委、县政府的高度重视。为此县政府于90年代初制定了县农业生态建设十年规划指导纲要，同时责成水利、林业、土地、环保、农业开发办等与生态环境有关的业务部门根据自己的业务特点，做出相应的建设规划，重点加强生态环境建设。如林业部门每年都调拨相应数量的苗木，并协调县直部门在东山进行义务植树，最大限度地增大林草覆盖度；土地部门针对西山泥石流多发的特点，委托河北省地勘局第四地质大队，编制了河北省县城区西山泥石流灾害防治勘查报告，经过努力河北省县城区西山泥石流防治工程已得到批复。水利部门则根据纲要的要求，结合自己的行业特点，加大城区山、水、林、田、路综合治理力度

4、，总体上说就是进行“两山一川”的城市水土保持工程建设。西山治理成效显著。县西山位于县城西侧，在主峰锥子山脚下由北向南依次排布着车轱辘沟、庙台沟、孔家沟、庆沟、小土布袋沟、大土布袋沟条沟谷。对于这些沟谷的治理，坚持生物措施与与工程措施、保土耕作措施相结合，乔、灌、草相结合的原则，宜林则林，宜草则草，坡耕地大部分修成水平梯田，同时进行经济林建设，在坡面治理好的前提下，在沟道修建谷坊坝和骨干拦沙坝，拦沙蓄水。由于规划合理，措施到位，西山综合治理成效相当显著。一是治理面积达到宜林宜草面积的80%以上。到目前为止共造乔木林1xx亩，灌木林9000亩（经济林3000亩），通过营造这些林种，使乔、灌、草形成

5、了有机地结合，有效地涵养了水源，保持了水土。二是坡耕地水土流失得到有效控制。西山坡耕地主要位于居民民区和上段坡面中间，坡面比降大，每逢降雨，大量径流携带坡地泥沙流入城镇，使县城成了“泥沙城”。为此，县委、县政府高度重视，决心把这一现象彻底改观。通过水利、林业部门的国家投资、义务投劳多元投入的方式，已将西山90%的坡耕地建成了水平梯田，在梯田内修建水盆，建设经济林。城区内有60%的坡耕地建成经济林园区，20%的坡耕地营造了水土保持林。这些措施不但增大了城区的森林覆盖率，同时增加了农民的收入，做到了工程措施、生物措施的协调统一、经济效益与生态效益的同步增长。三是沟道工程和坡面工程相互配套，形成了有

6、利的综合防护体系。在西山的条沟谷中，庙台沟和庆沟不但集水面积大，同时坡陡沟短，有20个机关、单位，所学校，3000所居民住宅，3万口人都受到洪水危胁。所以在坡面治好的基础上，加大谷坊坝和骨干拦沙坝的建设力度。起到拦沙滤水，防洪保安作用。目前庙台沟和庆沟共建造谷坊268道，骨干拦沙坝36道。通过治理，有两次大强度的暴雨，都未对城镇造成淤积，城镇居民未受到任何威胁。东山沙化得到有效控制。东山属于纯沙化区，由于干旱的特殊气候和特定地质条件，决定了东山造林的成活率极度偏低，沙化极为严重。但目前东山的林草覆盖度达到75%以上，已基本看不到流沙和风吹沙起的现象。有了这样好的治理成果，缘于有一些好的措施。一

7、是借助重点工程，多元投入。几年来东山借助“滦上”、“庙上”和京津风沙源治理项目对沙化坡面进行了攻坚治理。共挖水平沟3.0延长米，挖鱼鳞坑6.7万个，造林3万余亩。二是选择抗旱能力强的先锋树种。针对十年九旱这一气候特点，工程治理主要选择油松营养杯、沙棘、黄柳等树种，几年来共造油松营养杯150余万株，沙棘4000万株，黄柳110万丛，种杏核9000公斤，种草籽2.5万公斤。三是以营造先锋树种为前提，以乔、灌、草相结合为原则，缺什么补什么，以达到涵养水源、固结土壤的最佳目的。目前，东山形成了以油松为主的乔木林防风阻沙、以黄柳、山杏为主的灌木林涵水固沙这一生态型治沙示范区。“一川”建设成绩裴然。由于有

8、伊逊河从县城中间纵穿而过，又有各支沟河流横穿交汇，所以“一川”建设主要是以治水为前提，以城镇伊逊河防洪堤建设为骨架，重点加强支沟堤坝、城镇绿化、增大城镇水域面积等工程建设。一是加大主河川防洪堤标准。由于伊逊河上游流域面积大，只有加强防洪堤标准，才能保证县城人民生命财产的安全。十年来共砌筑主川防洪堤坝1xx米。但由于标准偏低，每年汛期到来之前都必须除险加固，为此我县于去年争取了300万元投资的城市防洪堤第一期工程，共建造钢筋混凝土堤坝1200米，目前工程正在实施当中，二是增大城镇绿地面积。城镇绿化主要是在街道两侧、沟道两岸、县城周边营造风景树和川防林，在休闲娱乐场所建造草坪，最大限度地增加城镇绿

9、地面积，给城镇人民一个良好生存居住环境。目前共营造风景树15万株，川防林20万株，建草坪300余亩。三是加强支沟堤坝建设。由于支沟洪水直接威胁村庄、企业、学校和人民生命财产安全，所以必须加强支沟堤坝建设，十年来，对县城内的湖泗汰沟、车辘轱沟、庙台沟、庆沟、小土布岱沟、大土布岱沟都进行了堤坝建设，总长度达18000余米。另外，结合主河川钢筋混凝土堤坝的建设，建造了五道横截伊逊河水的钢板坝，增大县城水域面积，缓解城市气候干燥的现象，增强水循环，同时能够在夏季、冬季给城镇人民增加休闲娱乐场所。县城市水土保持工作之所以有了这些成就，是因为有县委、县政府的高度重视，有灵活创新的运行机制，有多元投入的投资

10、环境，有科学、规范的治理方法，特别是有规范、合理的监督体系。自90年以来，县政府专门成立了水务局水土保持监督管理站，人员配置合理、齐全，并出台了一系列水土保持监督执法规定。水保预防监督管理单位严格执法，对开山采矿、取石、取沙等实施了有效监督，严格执行开发建设项目水土保持方案报告制度和“三同时”制度，对违反水土保持法规案件做到随发现，随查处，对举报案件，在接到举报后立即调查处理，不留隐患，有效巩固了治理成果。三、今后设想一是进一步完善治理东西山的绿化工程，巩固水土保持成果，使县城内林草覆盖度达到80%以上。二是对于治理完毕的侵蚀沟道，继续建造谷坊和拦沙坝骨干工程，为县城起到防洪保安的作用。三是彻