XX年乡镇一事一议财政奖补工作总结及下一步工作思路

1、XX年乡镇一事一议财政奖补工作总结及下一步工作思路XX年，XX镇列入村级公益事业建设一事一议财政奖补试点镇，在区农改办的指导和镇党委、政府的高度重视下，试点工作取得了显著成效，特别是XX年省委、省政府把一事一议财政奖补工作列入民生工程，我镇一事一议工作更有了长足的发展。一、基本情况XX镇位于淮南市XX部，北傍黄金水道淮河。206国道穿镇而过，地理位置优越，水陆交通便利，辖9个村、8个社区，总人口42048人，其中城镇人口22238人，城区面积35.7平方公里。淮南经济技术开发区和大唐XX发电厂均座落在我镇境内。二、工作开展情况加强领导，大力宣传，保障一事一议财政奖补工作顺利开展。一是健全组织，

2、制定方案。为确保村级一事一议财政奖补工作的顺利开展，我镇成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，各有关部门负责人和各村主要领导为成员的村级一事一议财政奖补工作领导小组，领导小组办公室设在镇财政所，由财政所所长兼任办公室主任，抽调了专人负责一事一议财政奖补日常工作。根据区综改办制定的XX区村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施方案以及议事程序、项目审批、资金管理、报账程序等具体实施细则进行安排部署。二是加大宣传力度，提高一事一议财政奖补政策的知晓率。充分利用致农民一封信、广播、标语等形式，在全镇范围内宣传省、市、区一事一议的相关方针政策，提高干部群众的知晓率和明白度。严把“四关”，规范议事程序。

3、一是严把筹资筹劳关。按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，提出筹资筹劳方案，严格按程序议事。二是把好议事范围关。严格按照各级规定的议事范围进行议事，明确一事一议项目不是集资摊派，而是一项政策性强、农民极为关注的公益事业。三是把好议事程序关。充分听取群众意见，按照公开、透明、阳光操作和轻重缓急以及少数服从多数的原则，优先解决多数人关注的突出问题。四是把好项目审批关。各项目村将通过会议形成的筹资筹劳方案、项目申报表、会议记录、村民代表签字等相关资料，由镇政府审核，报区综改办批复。严格项目实施，规范资金管理。为了保证一事一议项目当年建设当年完成，达到项目可看、群众可信、账目

4、可查的要求，我们采取了先立项、后审批的工作程序。一是各项目村在收到由区综改办确定立项的文件后方可实施，在建设过程中按照高质量、高标准、严要求进行，必须将项目进展和资金使用等情况，及时向全体村民公示，接受群众的监督。二是严格项目管理，规范验收程序。项目建成后，项目村首先向镇政府提出初验申请，镇政府初验并签注意见后向区级相关部门提出项目正式验收申请，项目验收合格后拨付财政奖补资金。三是规范资金管理，确保资金使用安全高效。项目资金实行专户管理。由财政所专户管理农民筹资、村集体投入、社会捐赠资、以资折劳等非财政性资，集中管理，分村核算。财政奖补资金实行报账制，各村报账时，必须提供项目实施单位承包合同、

5、中标通知书、工程预决算、税务发票、验收报告和审计报告等凭证。四是建立项目档案制度，实行规范化管理。镇、村都要对项目的申请、会议记录、筹资筹劳花名册、资金申请表、项目建设前后的影像等原始材料按村分户、分年归类,专盒、专柜整档，录入电子档案。三、工作取得的初步成效村级一事一议财政奖补的实施，不仅使农村基础设施明显改善，农民收入不断增加，更重要的是通过一事一议财政奖补放大了财政资金的使用效果，促进了新农村建设的步伐，增强了基层民主建设，是一项一举多得的惠民政策。一是让农民感受到了党和政府的关怀，切实得到了实惠。XX年全镇共申报一事一议财政奖补项目9个，已完工9个，项目总投资88.84万元，财政奖补资

6、金70.53万元，村民自筹16.21万元，村集体投入2.1万元，受益人口1.9万人。全镇村级道路、村内亮化、绿化、水利设施建设有了很大的改善。二是提升了财政资金使用效率。一事一议财政奖补政策，有效发挥了财政资金的作用，提升了财政资金的使用效率，调动了农民群众参与项目建设的积极性。三是扩大了基层民主。试点工作推广了“民事民议、民事民决、民事民筹、民事民建、民事民管”的有效经验，将项目立项、施工建设、资金管理等全部公开于村民监督之下，使农民真正当家作主，保障了农民民主权利，推动了农村基层民主建设。四是融洽了干群关系。一事一议项目实施的过程，就是村组织凝聚力、向心力、号召力不断增强的过程，改变了过去

7、“村干部上门要，老百姓不愿交”的局面，使基层干部在组织动员群众中找到了“抓手”，在新农村建设中赢得了尊重，党群、干群关系更加密切，增强了农村的和谐稳定。五是缓解了农村公益事业投入不足的压力。一事一议财政奖补项目实施在不断增加政府投入的同时，整合各方力量，使各种投入与农民投入有机结合起来，解决了过去想干而干不成的事情，在一定程度上缓解了目前农村公益事业投入不足的现象。四、工作中面临的困难和下一步工作思路通过一年来试点工作的开展，我们认为村级公益事业建设一事一议财政奖补工作在实际操作中主要面临以下困难：一是部分村干部对一事一议试点工作思想认识不够统一，影响一事一议工作的整体开展。二是召集会议难度大

8、，我镇农村农民劳力大量外出打工，召集村民会议难度较大。三是由于村级公益事业现状差别大，农民对公益事业建设的需要也不一样，导致一些拟议事项难以确定。四是筹资筹劳难度大，大部分村庄村小人少，农民生活比较贫穷，同时受筹资筹劳标准制约，所筹集资金和筹劳折资数额较小，影响项目的实施。面对上述问题，下一步我们将积极开拓思路，创新工作方法，努力做好以下工作：一是继续加大宣传力度。进一步提高乡村干部对一事一议工作的认识，充分调动农民筹资筹劳的积极性。二是加强一事一议项目建设管理。对已实施的项目加大管护力度，发挥长久效益。三是发动社会各界捐资赞助，壮大一事一议建设规模，提高项目经济效益和社会效应。通过一事一议财政奖补工作的开展，我们深刻地体会到，村级公益事业建设一事