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文档简介

1、供应商管理制度一、总则规范集团公司工程设备、办公用品及其他所需物品 采购类的供应商的管理,通过对供应商库的建立、评估、 管理,为公司的招标采购提供支持,提高集团的招标采 购的质量和效率,降低采购成本。1、 为了稳定供应商队伍,建立长期互惠供求关系。2、 本办法适用于向公司长期供应原辅材料、零件、 部件及带给配套服务的厂商。二、管理原则和体制适用于本公司各类采购业务,此制度中供应商含义 包括但不限于各类材料设备供应商、各类工程承包商、 各类咨询、营销、设计等服务的提供商。集团成本管理 中心负责组织供应商库的建立、评估、维护。1、 公司采购部或配套部主管供应商,生产制造、财 务、研发等部门予以协助

2、。2、 对选定的供应商,公司与之簦订长期供应合作协 议,在该协议中具体规定双方的权利与义务、双言互惠 条件。3、 公司可对供商评定信用等级,根据等级实施不同 的管理。4、 公司定期或不定期地对供应商进行评价,不合格 的解除长期供应合作协议。5、 公司对零部件供应企业可颁发生产配套许可证。 三、供应商评估分类(1) 潜在供应商:通过资格审核的供应商由招采 部门录入到供应商库,但未经考察和评估的供应商均为 潜在供应商。(2) 合格供应商:通过由招标采购部门组织的资 格预审和考察,综合评定得分高于 60 分的潜在供应商, 即可成为合格供应商,成为地产合格的供应商或承包商, 可在两年内免考察参加集团该

3、评定类别的招标采购部工 作,每两年由招采部门组织全部供应商的总评与定级,刷新该供应商的综合等级,综合等级合格可继续续期两 年。(3) 不合格供应商:未通过由招标采购部门组织 的资格预审和考察,综合评定得分低于 60 分,即确定该 公司为不合格供应商,不合格供应商在两年内不得参与 我司的所有该评定类别的招标采购项目的投标;合作中 的供应商经过标准程序的履约评估或售后评估低于 60 分,也将被划入不合格供应商名单。(4) 合作黑名单:在招标过程中存在围标、串标、 行贿等行为,一经发现并经审计部确认,将被列入合作 黑名单中;在合同履约过程中出现恶意违反合同条款, 造成重大损失,后果严重的供应商,将被

4、列入合作黑名 单中。被列入合作黑名单的供应商将被禁止参与公司所 有项目招标及合作。(5) 集中采购供应商:由招采部门组织的联合多 区域、多项目的招标采购工作,通过资格预审和考察, 通过招标并中标成为集中采购供应商,可在招标范围内 与各个项目按照集采的中标价格签订供货合同。(6) 战略合作供应商:由集团组织的战略招标采 购工作,通过资格预审和考察,并通过招标或议标谈判程序中标即可成为战略采购供应商;战略合作协议合作 期限一般签订两年,两年内涉及该项招标内容的所有约 定区域所有约定采购项目,均应遵守该战略合作协议, 与该战略供应商直接依据协议价格及原则直接签订具体 单项合同。(七)其他方式确定为战

5、略合作供应商的公司,可 依据公司确认的事项审批,将该司列入战略合作供应商 名单,并签订相关的战略合作协议。四、供应商库的建立(1) 所有供应商均可以通过集团成本管理中心审 核后进入供应商库,成为潜在供应商。所有供应商均应 提供完整信息资料,统一交由集团成本管理中心,经审 核后由招采部门录入到供应商库,成为潜在供应商。潜 在供应商通过招标采购部门组织的资格预审和考察,确 定其综合评定等级。未取得综合评定等级的潜在供应商 在招标采购系统中将不能被选做招标项目的入围供应 商。(2) 成本管理中心招标采购部门可以通过各种渠 道收集符合招标要求的承包商、供应商的信息,需要通 知这些供应商提交资格审核资料

6、,并通过资格审核成为潜在供应商,进而通过考察获得综合评定等级,综合评 定等级高于 d 级(60 分)的供应商为合格供应商,综合 评定等级为 d 级的供应商为不合格供应商。(3) 根据招标采购工作制度的操作流程办理的各 项入围资格预审和考察,并经入围评定合格的供应商经 过招标采购部门审核并考察评级通过后,可直接成为合 格供应商,资审资料包括但不限于投标资格预审材料、 企业宣传册、产品图册等。(4) 资格预审和考察入围程序参照集团下发的招 标采购工作制度中的内容和表单执行,各项招标应首选 供应商库中综合评定等级高于 c 级的供应商参加投标。 已通过资审参加集中采购和战略采购招标的供应商可直 接进入

7、供应商库成为合格供应商。(5) 以往通过入围的供应商未进行考察评级,可 暂时录入到供应商库中,成为潜在供应商。参与新项目 投标时,需重新进行考察给出综合评定等级。五、供应商库的维护和更新(一)成本管理中心招采部门是供应商库系统的维 护责任部门,负责供应商资料审核及日常维护。(2) 成本管理中心招采部门负责供应商注册的资 料审核工作,审核和考察通过后即可成为合格供应商; 供应商信息的完善及更新由该注册的公司提交审核后, 由招采部门负责更新。(3) 供应商信息发生重大变更时,招标采购部门 应组织对该供应商进行再次核实,审核通过后,该公司 才可以继续成为合格供应商参与投标。重大变更事项包 括法人变更

8、、经营范围调整、资质等级、投标联系人发 生变化等核心信息。(4) 每月新增的合格供应商均必须完成资质评估, 招采部门负责汇总及审核。(5) 每年维护更新发布一次合格供应商库。 六、供应商的评估(1) 供应商的评估分为资质评估、履约评估两部 分。(2) 供应商的资质评估分为供应商资料审核、考 察综合评定和投标入围审查。招标采购部门将安排对通 过资料审核的注册供应商进行考察评分,考察评分大于 60 分的供应商才有资格入围招标项目。(3) 供应商招标入围阶段的评估参照中瑞恒基招 标采购管理制度中的评定表格和操作办法进行打分评 价,参与评估人不少于两部门三人。其资质评估等级由 招标采购部门根据定级原则

9、将潜在等级调整为评估后的 等级,在招采系统中发起审批并上传评定资料。选择入 围供应商之前必须先确认该供应商的资料信息已更新为 最新。(4) 履约阶段的评估应包括合同履约、售后维保 两个阶段进行,合同履约阶段的评估由招标采购部门组 织,评估时间可依据项目进展情况进行组织,原则上每 季度应对所有正在履约供应商进行一次履约评估,所有 合同支付结算款之前都应对拟付款的合作供应商的履约 评估进行评审,合同履约评估的参与部门应包括工程、 成本、招采、设计等相关人员,参与评估人不少于三人, 售后评估应包括物业公司人员评价;采用评估打分的形 式进行加权打分评定。每次履约评估的成绩及资料由招 采部落实签字并扫描

10、提交给总部招采中心,由招采中心 核准最终评估成绩,在供应商管理系统中上传资料和发 起审批。(5) 甲供材料的供应商履约评估以招标采购部门 为主,项目部、成本管理部门参与,参考表单为材料类供应商履约评估表;总包及分包的供应商履约评估 以项目部为主,招标采购部门、成本管理部门参与;参 考表单为工程类供应商履约评估表。造价咨询、设 计、营销类合同的履约评估以对应负责的成本、设计、 营销部门为主,相关配合的部门参与评估,参考表单为 咨询类供应商履约评估表。任何一个阶段的不合格 评定均可判定该供应商为不合格供应商。附表供评估时 参考,评估表具体内容可以依据实际履约情况本着公平 公正合理的原则调整评估项内

11、容及分值。(6) 在合同履约过程中履约评估分值低于 60 分, 承办部门应协同法务判断付款风险,风险解除后才可以 继续履行付款程序;出现恶意违反合同条款,造成重大 损失,后果严重的供应商,将被列入合作黑名单中。(7) 售后维保阶段的评估由公司招标采购部门组 织,相关项目的物业公司根据每年的供应商的售后服务 及配合情况进行打分评估,参与评估人不少于两部门三 人,售后评估合格 c 级以上(含 c 级)才可以支付售后保 修款。评估成绩最终汇总到招采,由招采核准最终评估 成绩,在供应商管理系统中上传资料和发起审批。(8) 招标采购部门负责收集各个阶段供应商的评 估资料及归档并负责供应商的评估与定级的更

12、新。七、供应商的评级与选择(1) 供应商的打分评定根据分值划分为 abcd 四档;a 级优秀 10086 分;b 级良好 8571 分;c 级中 等 7060 分;d 级不合格小于 60 分。abc 级评定的供 应商为合格供应商; d 级评定的供应商为不合格供应商, 评定表格参照招标工作指引中供应商考察打分表。(2) 供应商的评级因项目和合同执行阶段不同会 有不同的评级分值,评估持续的整个过程是动态的,后 期评级总优先于其先期进行的评级,即以最近期的评级 为该供应商的最新评级。(3) 招标项目入围,应首先选择供应商库中的厂 家作为投标方,同为供应商库中的合格供应商,应首先 选择评分及评级更优的供应商作为投标入选厂家。(4) 被评为 d 级的供应商两年内不得参与公司所 有项目的投标及合作,两年后如该供应商报名投标,经 招标采购部门再次资审并考察合格,可接受其报名,并 对其入围资格做进一步审核。(5) 在招标及合同履约过程中出现严重违规的供 应商将被列入合作黑名单,合作黑名单的确认由招标采 购部门发起,并征询相关人员意见,经审计部门及公司主管副总裁审批通过,则该供应商被列入公司合作黑名 单,合作黑名单的供应商不得参与公司所有项目的招标 和合作。八、年终总评与定级(1) 供应商的总评与定级每年进行一次,由招标 采购部门组织。(2) 根据供应商的资审评级、履

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