在全市创建国家慢性病综合防控示范区工作会议上的讲话

1、在全市创建国家慢性病综合防控示范区工作会议上的讲话在全市创建国家慢性病综合防控示范区工作会议上的讲话在全市创建国家慢性病综合防控示范区工作会议上的讲话:2013-7-31 9:37:13在全市创建国家慢性病综合防控示范区工作会议上的讲话同志们：经市委市政府研究决定，今年在全市上下深入开展国家慢病综合防控示范区创建工作。今天，我们召开创建全国慢性病综合防控示范区工作会议，既是动员会，又是部署会。刚才，卫生局张局长宣读了创建实施方案，对具体工作进行了安排部署。下面，就做好创建工作，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强创建的责任感和紧迫感一要认清做好慢病示范区创建的必要性。大家知道，5月份

2、，我市顺利通过了国家卫生城市的技术评估，7月10日，国家爱卫办向我市反馈了技术评估报告，整改情况经省爱卫办复核验收通过后，明年底将授予我市国家卫生城市的称号，往后每三年复核一次。但从明年起，创建国家卫生城市增加了一个前置条件，那就是，必须是国家级慢病综合防控示范区，下一步我们创建健康城市更需要取得国家级慢病综合防控示范区这一荣誉。所以，市委、市政府将慢病示范区的创建列为下半年重要工作之一，这充分体现了市委、市政府对该项工作的重视。二要认清做好慢病示范区创建的现实性。近年来，全市卫生系统认真贯彻市委、市政府的决策部署，务实进取，开拓创新，着力推进基本公共卫生服务均等化，公共卫生体系日趋完善，综合

3、服务能力不断加强，儿童免疫规划、重大传染病防控等工织的作用，进一步加强疾控机构和各级医疗机构慢性病防控内设机构的建设，配备或增加专兼职专业人员，努力提高防控水平。要安排必要的慢性病防控经费，市财政也将拨付专项资金用于我市慢病示范区建设。二要强化工作联动。创建慢性病防控示范区70%的考评指标离不开相关部门参与。各部门、各单位要高度重视并切实加强部门协调，健全分工明确、各司其责、有效监督的工作机制，协调解决慢性病防控工作重大问题。卫生部门要发挥主力军作用，积极实施慢性病防控方案，做好组织协调、技术指导、健康教育与行为干预、预防控疗和监测评估，指导开展慢性病预防工作。教育部门要将慢性病知识纳入中小学

4、健康教育教学内容，组织学校、托幼机构开展慢性病和常见病健康教育工作，开展“小手牵大手”等主题健康知识传播活动，配合完成儿童口腔疾病综合干预项目；公安部门要与卫生部门实现死亡人口信息共享，定期提供全市居民死亡信息，提高死因监测数据的真实性及准确性；民政部门要完善贫困慢性病患者的医疗救助政策，对符合当地医疗救助条件的要纳入医疗救助范围；人社部门要完善基本医疗保险政策，做好相关费用的支付衔接，减轻参保人员医疗费负担；财政部门要根据慢性病防控工作需求，安排专项资金，及时拨付到有关单位并严格监管，确保专款专用。逐步建立政府主导、社会支持的慢性病综合防控工作经费保障机制；文化广播电视体育等部门要积极组织群

5、众性体育活动，提高群众科学健身意识，同时要提供群众体育健身技术指导，指导社区设置或建立规模适宜的综合健身场馆或区域；要广泛宣传慢性病防治知识，加强正面宣传报道，大力提倡文明健康科学的生活方式，制作国家慢性病综合防治示范区创建相关专题宣传片，提高群众知晓率；卫生局、爱卫办要负责制定慢性病防治工作的各项技术方案，同时根据卫生资源需求，合理调配医疗卫生资源，加强慢性病防治机构和专业人员队伍建设，建立专家团队，开展医学科学研究工作。督促医疗卫生机构开展慢性病防治健康教育与健康促进工作。组织开展烟草控制和示范食堂、示范餐厅等示范创建工作；工商局要监督管理流通环节食品安全，保护消费者合法权益，同时协助市食

6、安办研究、制定和推广全市销售企业食品营养标签相关政策；质监局要监督管理生产环节食品安全，保护消费者合法权益，同时协助市食安办研究、制定和推广全市食品生产企业食品营养标签相关政策；药监局要深化食品质量安全追溯体系建设，建立食品安全信息预警体系，健全食品安全三级防控体系，监督管理餐饮消费环节食品安全，保护消费者合法权益，同时出台推广食品营养标签相关政策，推广食品营养标签；各街镇、社区要通过多种形式广泛开展慢性病防治知识健康教育与健康促进活动，组织和动员社区力量参与慢性病防治工作；协助配合市级部门慢性病综合防控相关措施的顺利实施。其他相关部门也要按照职能分工，密切配合，全力参与。三要强化督查推进。慢

7、性病综合防控示范区创建内容多、要求高、时间紧、专业性强，各部门要抓住重点和难点问题，明确阶段性重点任务和完成时限，确保创建工作达到计划进度要求。市政府将创慢工作纳入对各镇街、各部门的考核范围，定期组织有关人员，对工作进展情况进行督导检查和考核评估。各级各部门要进一步解放思想，积极探索，勇于改革，突破难点，努力解决创慢工作中涉及的体制性、机制性、结构性矛盾，使慢病防控的各项政策和具体的工作措施能够更加符合客观规律，更具实效性。三、统筹兼顾，突出重点，全面推进创建工作深入开展目前，距离9月底国家级考评验收还有不到两个月的时间，各单位一定要锁定目标，真抓实干，攻坚克难，以示范区创建为契机推动我市慢病防控工作再上新台阶。一要规范防治，提高慢病诊治康复效果。慢性病防控示范区创建主要包括7大项、24小项、72个指标，内涵丰富，涉及面广。各相关部门和单位要认真学习、系统掌握各项创建指标要求，卫生部门要构建政府、医院、医生、患者四位一体的慢性病管理模式。要运用健康促进、健康管理与患者管理手段，面向一般人群、高危人群和患病人群，关注控制危险因素、早诊早治及规范性治疗环节，采取针对性手段，实施分类预防干预和管理，进一步降低发病率、病死率和病残率，提高人均预期寿命。二要拓展服务，及时发现管理高风险人群。要扩大基本公共