建设工程投资控制

1、建设工程投资控制1、建设工程总投资：生产性建设工程总投资包括：建设投资和铺底流动资金：非生产性建 设工程总投资只包括：建设投资。2、建设投资：（1）设备工器具购置费：（2）建筑安装工程费：（3）工程建设其他费用：（4）预备费（基本预备费、涨价预备费）：（5）建设期利息。3、建设投资可分为静态投资和动态投资，动态投资为：涨价预备费和建设期利息。4、建设工程投资的特点：（1）建设工程投资数额巨大：（2）建设工程投资差异明显；（3） 建设工程投资需单独汁算；4）建设工程投资确左依据复杂；（5）建设工程投资确左层次繁 多：（6）建设工程投资需动态跟踪调査。5、建设工程投资要进行动态控制。建设工程投资构

2、成1、增值税：增值税基本税率：17%。组成计税价格=到岸价*人民币外汇牌价+进口关税+消 费税。生产设备不收消费税。2、人工费包括：（1）基本工资；（2）工资性补贴；（3）生产工人辅助工资：（4）职工福利 费：（5）生产工人劳动保护费。3、材料费：（1）材料原价；（2）材料运杂费：（3）运输损耗费；（4）采购及保管费：（5） 检验试验费：是指建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴左、检查所发生的费用，包括自 设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构新材料的试验费和建设单 位对具有岀厂合格证明的材料进行试验，对构件做破坏性试验及苴他特殊要求检验试验的费 用4、施工机械使用费：（1

3、）折旧费：（2）大修理费；（3）经常修理费：（4）安拆费和场外运 输费：（5）人工费：（6）燃料动力费；（7）养路费及车船使用费。5、企业管理费的计算方法：（1）公式计算法；（2）费用分析法。6、工程建设英他费用构成;（1）上地使用费；（2）与建设项目有关的费用：（3）与未来企业生 产和经营活动有关的费用。7、与建设项目有关的费用：（1）建设单位管理费：（2）勘察设计费：（3）研究试验费：（4） 临时设施费：（5）工程监理费；（6）工程保险费；（7）引进技术和进口设备其他费。8、与未来企业生产和经营活动有关的费用：（1）联合试运转费：不包括应有设备安装工程 费开支的单台设备调试费和无负荷联动试

4、运转费：（2）生产准备费：（3）办公和生活家具购 置费。建设工程投资确定的依据1、建设工程投资在不同阶段的具体表现形式为投资估算、设汁概算、施工图预算、招标工 程标的、投标标价、工程合同价等。2、泄额在现代管理中的地位：（1）左额是节约社会劳动，提髙劳动生产率的重要手段；（2）左额是组织和协调社会化大生产的工具：（3）定额是宏观调控的依拯：（4）定额是实 现分配，兼顾效率与公平的手段：3、国家应制泄统一的工程量汁算规则、项目划分、计疑单位。4、按泄额的适用围分类：国家泄额、行业泄额、地区定额、企业定额。5、企业左额水平应高于国家、行业、或地区圧额，才能适应投标报价，增强市场竞争能力 的要求。6

5、、工程量淸单组成：（1）分部分项工程量淸单：（2）措施项目淸单：（3）其他项目淸单； （4）规费项目淸单；（5）税金项目淸单。7、工程量淸单的作用：（1）在招投标阶段，工程疑淸单为投标人的投标竞争提供了一个平 等和共同的基础；（2）工程量淸单是建设工程计价的依据；（3）工程量淸单是工程付款和结 算的依据：（4）工程量淸单是调整工程量、进行工程索赔的依据。8、分部分项工程疑淸单应包括：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量。9、企业泄额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据。10、英他项目淸单列项包括：（1）暂列金：（2）暂估价；（3）记日工：（4）总承包服务费。 建设工程投资决策

6、1、建设投资估算的方法：（1）生产能力指数法；（2）资金周转率法：（3）比例估算法：（4） 综合指标投资估算法。2、流动资金估算：（1）分项详细估算法：（2）扩大指标估算法。3、项目评价包括：环境影响评价、财务评价、国名经济评价、社会评价、风险评价。4、财务评价指标：盈利能力、偿债能力、财务生存能力。（1）盈利能力分析指标：项目投资财务部收益率、项目投资财务净现值、项目资本金财务 部收益率、投资各方财务部收益率、投资回收期、项目资本金净利润率、总投资收益率。（2）偿债能力分析指标：资产负债率、利息备付率、偿债备付率。（3）财务生存能力分析指标：净现金流量、累计盈余资金。5、财务评价的静态评价指

7、标：总投资收益率、项目资本金净利润率、投资回收期、利息备 付率、偿债备付率。6、财务评价的动态评价指标：项目投资财务部收益率、项目投资财务净现值、项目资本金 财务部收益率、投资各方财务部收益率、净现值指数。7、国民经济评价参数：（1）社会折现率：（2）影子汇率；（3）影子工资。8、不确左性分析主要包括：盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析。建设工程设计阶段的投资控制1、限额设计的含义：就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制 施工图设计，保证投资限额不被突破。2、价值工程：V=F/C即价值=功能/成本或费用3、价值工程的含义：（1）价值工程的性质属于一种“思想方法和管理技术”

8、；（2）价值工程 的核心容是对“功能与成本进行系统分析”和“不断创新”：（3）价值工程的目的旨在提高 产品的“价值”，或提高功能对成本的比值。（4）价值工程通常是由多个领域协作而展开活 动。4、价值工程的特点：（1）以使用者的功能需求为岀发点：（2）对所研究对象进行功能分析、 并系统研究功能与成本之间的关系：（3）致力于提高价值的创造活动：（4）有组织、有计划、 有步骤的开展工作。5、价值工程对象选择的一般原则：（1）有限考虑企业生产经营商迫切要求改进的主要产品， 或对国计民生有重大影响的项目：（2）对企业经济效益影响大的产品。6、对象选择的方法：（1）经验分析法；（2）百分比法；（3） AB

9、C法：（4）强制确定法。7、方案创新的技术方法：头脑风暴法、哥顿法。8、设计概算分为：单位工程告概算、单项工程综合概算、建设工程总概算三级。9、设il概算的作用：（1）国家确泄和控制基本建设投资、编制基本建设计划的依据：（2） 设汁方案经济评价与选择的依据；（3）实行建设工程投资包干的依据：（4）基本建设核算、“三算”对比、考核建设工程成本和投资效果的依据。10、设计概算是从最基本的单位工程概算编制开始逐级汇总而成。11、设计概算的编制依据：（1）经批准的有关文件、上级有关文件、指标；（2）工程地质勘 察资料：（3）经批准的设计文件：（4）水、电和原材料供应情况：（5）交通运输情况及运输 价格

10、：（6）地区工资标准、已批准的材料预算价格及机械台班价格：（7）国家或地区颁发的 概算左额或概算指标、建女工程间接费左额、英他有关取费标准：（8）国家或省市规立的英 他工程费用指标、机电设备价目表：（9）类似工程概算及技术经济指标。12、设讣概算的编制原则：（1）应深入现场进行调查研究：（2）结合实际情况合理确定工程 费用：（3）抓住重点环廿、严格控制工程概算造价：（4）应全而完整地反映设计容。13、建筑工程概算的编制方法：扩大单价法、概算指标法。14、设备安装工程概算的编制：预算单价法、扩大单价法、概算指标法。15、设汁概算审查的意义：（1）有利合理分配投资资金、加强投资计划管理；（2）有助

11、于促 进概算编制人员严格执行国家有关槪算的编制规定和费用标准，提高概算的编制质量；（3） 有助于促进设汁的技术先进性与经济和理性的统一：（4）合理准确的设计概算可使下阶段投 资控制目标更加科学合理，堵塞了投资缺口或突破投资的漏洞，缩小了概算与预算之间的差 距，可提高项目投资的经济效益。16、设计概算审查的主要容：（1）审查设计概算的编制依据：合法性审查、时效性审查、适 用用审查；（2）单位工程设计概算构成的审查：（3）综合概算和总概算的审査。17、建筑工程槪算的审查：（1）工程量审查：（2）采用的立额和指标的审査；（3）材料预算 价格的审査：（4）各项费用的审查。18、设备及安装工程概算的审查

12、：（1）便准设备原价，应根据设备所管辖的围，审查各级规 定的统一价格标准；（2）非标准设备原价，处审查价格的估算依据、估算方法外还要分析研 究非标准设备估价准确度的有关因素及价格变动规律：（3）设备运杂费审査；（4）进口设备 费用的审査；19、综合概算和总概算的审查：（1）审查概算的编制是否符合国家建设方针、政策的要求， 根据当地自然条件、施工条件和影响造价的各种因素，实事的确泄项目总投资；（2）审査概 算文件的组成：（3）审查总图设讣和工艺流程；（4）审查经济效果：（5）审査项目的环保：20、设计槪算审査是一项复杂而细致的经济工作工作，审査人员应懂得有关专业技术知识, 具有熟练编织概算的能力

13、。21、施工图预算的计价模式：传统计价模式、工程量淸单计价模式。22、施工图预算对建设单位的作用：（1）是施工图设汁阶段确定建设工程造价的依据，是设 计文件的组成部分；（2）是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据;（3）是招投标的重要基础；（4）是拨付进度款及办理结算的依据。23、施工图预算对施工单位的作用：（1）是确泄标报价的依据；（2）是施工单位进行施工准 本的依据：（3）是控制施工成本的依据。24、对工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行泄额标准、合理确泄工程造价、 测算造价指数、审定招标工程标底的重要依据。25、施工图预算的编制依据：（1）经批准和会审的施工图

14、设il文件及有关标准图集；（2）施 工组织设计：（3）与施工图预算讣价模式有关的il价依据；（4）经批准的设计概算文件：（5） 预算工作手册。26、施工图预算的编制方法：（1）工料单价法：预算单价法、实物法、（2）综合单价法：全费 用综合单价、部分费用综合单价。27、实物法编编制施工图预算所用人工、材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格, 编织岀的预算科较准确地反映实际水平，误差较小，适用于市场经济条件波动较大的情况, 但工作量较大、计算过程繁琐。28、我国目前实行的工程量淸单计价采用的综合单价是部分费用综合单价。29、施工图预算的审查容：（1）审查工程量；（2）审査单价：（3）审查其他的

15、有关费用。30、施工图预算审查的重点：（1）工程虽计算是否准确：（2）左额套用、各项取费标准是否 符合现行规定或单价计算是否合理。31、施工图预算审査的方法：（1）逐项审査法。适合工程量小、工艺比较简单的工程。（2） 标准预算审查法。仅适用于采用标准图纸的工程。（3）分组计算审査法。特点：审查速度快、 工作量小。（4）对比审査法。（5）筛选审查法。适用于审査住宅工程或不具备全面审査条件 的工程。（6）重点审査法。32、预算单价法：就是用地区同一单位估价表中的各分项工料预算单价乘以相应的各分项工 程的工程量。33、预算单价法编制施工图预算的基本步骤：准备资料，熟悉施工图纸一一计算工程量一一 套预

16、算单价,计算直接工程费编制工料分析表一T&11价程序计取其他费用， 并汇总造价一一复合一一编制说明、填写封面。34、实物法编制施工图预算的步骤：准备资料，熟悉施工图纸一一计算工程量一一套用消 耗定额,计算人料机消耗量_计算并汇总人工费、材料费、机械使用费按 计价程序计取其他费用，并汇总造价一一复合一一编制说明、填写封面。建设工程施工招标阶段的控制1、在所有形式的总价合同文件中，施工说明书尤为重要。总价合同一般在能够完全详细确 定工程任务的情况下采用。2、合同价可以采用三种方式：固立价、可调价、成本加酬金。承包合同可分为：总价合同、 单价合同、成本加酬金合同。3、固泄价：（1）固左总价，其价格i

17、l算是以设计图纸、工程量及规等为依据。合同总价只 在设讣和工程用发生变更的情况下才能随之做相应的变更，除此之外，合同总价一般不能变 动。固左总价合同的使用条件：1）招标时的设讣深度已达到施工图设计要求，工程设计图 纸完整齐全，项目囤及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承 包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。2）规模较小，技术不太复 杂的中小型工程。3）合同工期较短，一般为工期在一年之的工程。（2）固泄单价：1）估算工程疑单价：大多用于工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生 各种不可预见因素较多的建设工程：或发包方为了缩短项目建设周期，如在初步设计完成

18、后 就拟进行施工招标的工程；2）纯单价：适用没有施工图，工程量不明，却急需开工的紧迫工 程。发包方必须工程囤的划分作出明确的规左，以使承包方能够合理的确左工程单价。4、可调价：（1）可调总价；它与固左总价合同的不同之处在于，他对合同实施中的风险做 了分摊，发包方承担了通货膨胀的风险。（2）可调单价；5、成本加酬金：广泛的适用于工作围很难确左的工程和在设汁完成之前就开始施工的工程。 缺点：一是发包方对工程总价不能实施有效地控制：二是承包方对降低成本也不太感兴趣。 按酬金的计算方式不同，可分为：（1）成本架固泄百分比酬金；不利于降低成本：（2）成本 价固左金额酬金；有利于缩短工期：（3）成本加奖金

19、；可以促使承包方关心和降低成本，缩 短工期。（4）最高限额成本加固左最大酬金；在这种计价合同中，首先要确立最髙限额成本、 报价成本、最低成本。有力控制工程投资，并能鼓励承包商最大限度的降低工程成本。6、意响合同计价方式选择的因素：（1）项目的复杂程度：（2）工程设计工作的深度；（3） 工程施工的难易程度：（4）工进度要求的紧迫程度。7、建设工程招标标底和投标标价由成本、利润、和税金构成。苴编制可采用工料单价法和 综合单价法两种计价方法。8、国有资金投资的工程项目应实行工程量淸单招标，并应制立招标控制价。招标控制价由 分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，同时应包括招标文家中要

20、求 投标人承担的风险费。9、“08规”规左，投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。中标价必须 是经评审的最低报价，但不得低于成本。中标者的报价，即为决标价，即签订合同价格的依 据。10、招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，其不同于标底，无需。招标人在招标文件 中应公布招标控制价各组成部分的详细容，不得只公布招标控制总价。11、不平衡报价：（1）对早期能得到结算款的分部分项工程的单价左的较高，对后期的适当 降低：（2）估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提髙：工程量会减少的项目单价降低:（3）实际图不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提髙；工程容 说明不淸

21、的单价降低。（4）没有工程量只填单价的项目，其单价提高：（5）对于暂列数额, 预计会做的可能性较大，价格圧高些，估计不一泄发生的单价低些；（6）零星用工（记日工） 的报价髙于一般分部分项工程中的工资单价，因他不属于承包总价的用，发生时实报实销。 建设工程施工阶段的投资控制1、投资目标的分解可以分为按投资构成、按子项目、按时间分解三种类型。2、所有工作都按最迟时间开始，对节约建设单位的建设资金贷款利息是有利的。3、施工阶段投资控制的措施：组织措施、经济措施、技术措施、合同措施。4、工程计量的重要性：（1）计虽:时控制项目投资支出的关键环肖：（2）计量是约朿承包商 履行合同义务的手段。5、工程计量

22、的依据：（1）质量合格证书：（2）工程量淸单前言和技术规；（3）设讣图纸。6、工程师应对以下几方而的工程项目进行计量：（1）工程疑淸单中的全部项目；（2）合同 文件中规定的项目;（3）工程变更项目：（4）根据“08规”，工程计量时若发现工程量淸单 中岀现漏项、工程量il算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人任履行合同义 务过程中实际完成的工程呈计算。7、根据HDIC合同条件的规泄，工程计量的方法有：均摊法、凭据法、估价法、断而法、 图纸法、分解计量法。8、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制工程变更设计文件：建设单位或承包单位提出的变更，应提交给总监理工程师，由总监理工程

23、师组织专业监理工 程师审查。审查同意后由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。9、工程索赔中，凡属于客观原因造成的延期，属于业主也无法预见到的情况，承包商可得 到延长工期，但得不到费用补偿；凡纯属业主方而的原因造成拖期，不仅应给承包商延长工 期，还应给与费用补偿。10、业主向承包商的工期延误索赔，要考虑的因素：（1）业主盈利损失：（2）由于工程拖期 而引起的贷款利息增加；（3）工程拖期带来的附加监理费：（4）由于工程拖期不能使用，继 续租用原建筑物或租用其他建筑物的租赁费：累计赔偿额一般不超过合同总额的5%10%11、人工费的索赔包括：（1）完成合同之外的额外工作所花费的人工费；（2）由于非承包商