材料采购招标文件 - 安徽水利信息网

1、宣州区农村饮水安全结余资金工程宣州区农村饮水安全结余资金工程 管材管件采购标管材管件采购标 合同编号：合同编号：xzqncys-gd-201401xzqncys-gd-201401 项目代码：项目代码：20140007-jcgs20140007-jcgs 招标及合同文件招标及合同文件 bidding and contract documents 发布公告：发布公告：2014-1-7 投标截止：投标截止：2014-2- 11 招招 标标 人人： 宣宣州州 区区 农农村村饮饮水水安安全全工工程程建建设设管管理理处处 1 代代理理机机构构：安安徽徽金金晨晨水水利利招招标标有有限限公公司司 2 目目

2、录录 第第 1 章章招标公告招标公告.3 第第 2 章章 投标人须知投标人须知.6 投标人须知前附表.6 2招标文件.13 3投标文件.14 4投标.16 5开标.17 6评标.18 7合同授予.18 8重新招标和不再招标.19 9纪律和监督.20 10、需要补充的其他内容.22 附件一 招标文件澄清申请函.23 附件二 招标文件澄清通知.23 附件三 招标文件修改通知.24 附件四 招标文件澄清通知、修改通知确认函.24 附件五 开标记录表.25 附件六 中标通知书.26 附件七 中标结果通知书.26 第第 3 章章 评标办法评标办法.27 评标办法前附表.27 1评标方法.31 2评审标准

3、.31 3评标程序.33 附件一 投标文件澄清通知.35 附件二 投标文件澄清函.35 第第 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式.36 第第 5 章章 工程量清单工程量清单.50 5.1. 工程量清单说明.50 5.2. 投标报价说明.50 5.3.报价表.52 第第 6 章章 技术标准和要求技术标准和要求.58 1、管材技术标准、管材技术标准.58 2、给水管道安装技术要求、给水管道安装技术要求.58 2.1 技术标准和规程规范.58 2.2 给水管道安装.58 3 3、其它附属工程、其它附属工程.62 4、供水工程的试运行及竣工验收、供水工程的试运行及竣工验收.62 4.1 试运行.6

4、2 4.2 竣工验收.63 第第 7 章章 投标文件格式投标文件格式.64 评审因素索引表.66 一. 投标函.68 二. 法定代表人身份证明.69 二. 授权委托书.70 三. 联合体协议书.71 四. 投标保证金.72 五. 已标价工程量清单.73 六.材料供应方案.74 七. 项目管理机构表.75 八. 资格审查材料.77 九. 原件的复印件(塑料管材采购) .83 十. 其它材料.84 4 第一章第一章招标公告招标公告 宣州区农村饮水安全结余资金工程管材管件采购招标公告宣州区农村饮水安全结余资金工程管材管件采购招标公告 项目代码：项目代码：20140007-jcgs 1.1.招标条件招

5、标条件 宣州区农村饮水安全结余资金工程项目经宣州区发改委以发改农经2013158 号文批复，前期准 备工作已就绪，资金已落实，现已具备招标条件。招标人为宣州区农村饮水安全工程建设管理处， 招标代理机构为安徽金晨水利招标有限公司，现对该项目管材管件采购进行国内公开招标。 2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：宣州区 2007 年和 2010 农村饮水安全工程建设中，通过科学管理，节约了部分项 目资金。经区发改委、水务局、财政局审查同意，动用结余资金对狸桥镇南湖片、洪林镇七景片、 养贤乡新河片、杨柳镇高桥片等管网改造，提高兼并整合工程供水能力，扩大受益范围，工程总投 资

6、520 万元。 2.2 标段划分：本次招标共分为一个标段： 2.2.1 管材管件采购标（合同编号：xzqncys-gd-201401）：宣州区农村饮水安全结余资金工程 pe100 管材采购。 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 管材采购标投标人须具备：（1）独立法人资格（有经工商部门核定的类似材料经营范围） 的生产厂家；（2）具备 pe 管材生产能力；（3）具有省或省级以上质检部门检验合格证书；（4） 具有省或省级以上卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可证（pe 管材、管件） ；（5） 具有良好的财务状况、商业信誉和类似材料（pe 管材）供货业绩和经验； (6)系安徽省水利

7、厅管材 管件生产企业信用档案备案通过的公告企业，以 http:/ 公告为准；（7）本标段 招标不接受代理商。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文 件将按废标处理。 4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请派本项目委托代理人于 2014 年 1 月 13 日至 17 日（法定公休日、法 定节假日除外） ，每日上午 8：30 时至 11：30，下午 14：30 时至 16：30（北京时间，下同） ，安徽 金晨水利招标有限公司（合肥市九华山路 48 号水利大厦 16 楼 1613 室）

8、购买招标文件。招标文件每 套售价人民币壹仟元整（￥1000.00） ，现金支付，售后不退。 4.2 购买管材采购标招标文件须出示以下材料：（1）委托代理人身份证、法人授权委托书； 5 （2）单位介绍信；(3)营业执照副本；（4）产品质量检测报告（pe 管材、管件） ；（5）省或省级 以上卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可证（pe 管材及管件） ；（6）类似材料（pe 管材、管件）供货业绩；（7）委托代理人社保证明材料（社保证明材料是指社保部门颁发的有效的 社保手册或社保部门出具的证明或在社保部门网站现场查询也可，未完成改制的单位需提供主管部 门出具的关于其为事业单位的证明） ，委托

9、代理人缴纳的社保资金时间不少于 1 年；上述 8 项须核验 原件，并提供加盖单位公章的复印件一份（装订成册） ，且封面上写明投标人名称、投标项目及标段 名称、授权委托人联系电话、单位传真号码。 5.5.投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）具体在招标文件中载明，地点具体在招标文件中 载明。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.6.踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会 踏勘现场和投标预备会：具体在招标文件中载明。 7.7.发布公告的媒介发布公告的媒介 本公告同时在中国采购与招标网 、 安徽省水利工程招标信息网上发布。 8

10、.8.联系方式联系方式 招标人：宣州区农村饮水安全工程建设管理处 地址：宣城市叠嶂中路 84 号 电话传真0563-3022005 联系人：吴浩 招标代理机构：安徽金晨水利招标有限公司 地址：合肥市九华山路 48 号水利大厦 16 楼 1613 室 电话传真62128169/64654374 联系人：孙传辉 杜运成 2014 年 1 月 7 日 6 第第 2 章章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 项目法人：宣州区农村饮水安全工程建设管理处 联系地址：宣城

11、市叠嶂中路 84 号 联 系 人：吴浩 电话(传真):0563-3022005 1.1.3招标代理机构 代理机构：安徽金晨水利招标有限公司 地 址：合肥市九华山路 48 号水利大厦 16 楼 1613 室 联系人：孙传辉 杜运成 电 话62128167传 真1.1.4项目名称 宣州区农村饮水安全结余资金工程 1.1.5建设地点 宣城市宣州区境内 1.1.6现场管理机构/ 1.1.7项目设计人 宣城市水利水电建筑勘测设计院宣城市水利水电建筑勘测设计院 1.1.8项目监理人 招标选定

12、1.1.9代建机构/ 1.2.1资金来源 国家、省配套资金，100%。 1.2.2出资比例 已落实 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 管材管件采购标（合同编号：xzqncys-gd-201401）：宣 州区农村饮水安全结余资金工程 pe100 管材采购。 1.3.2计划工期 计划供货起止日期：2014 年 2 月 20 日至 2014 年 6 月 20 日,具体分批次供货以监理人通知为准。 1.3.3质量要求合格及合格以上 7 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.3.4交货地点 交货地点：宣州区境内工地现场。 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉

13、1、资质要求：（1）独立法人资格（有经工商部门 核定的类似材料经营范围）的生产厂家；（2）具备 pe 管材生产能力；（3）具有省或省级以上质检部门检验合 格证书；（4）具有省或省级以上卫生部门批准的涉及饮 用水卫生安全产品的卫生许可证（pe 管材、管件）； （5）具有良好的财务状况、商业信誉和类似材料（pe 管 材）供货业绩和经验； (6)系安徽省水利厅管材管件生 产企业信用档案备案通过的公告企业，以 http:/ 公告为准；（7）本标段招标不 接受代理商。 2、财务要求：财务状况良好。 3、业绩要求：近 3 年有 2 个以上（含）类似项目供货业 绩。 4、信誉要求：近 3 年来无欺诈行为以及

14、重大的质量事故； 信誉良好。 5、人员管理要求：委托代理人、项目负责人及为本项目 联络服务的人员应为本单位人员。投标人须提交本次投 标委托代理人、拟派本工程的项目负责人及为本工程服 务的人员的社会劳动保障证明材料（社保证明材料是指 社保部门颁发的社保手册、社保部门出具的证明） ；社保 资金已交纳时间不少于 1 年。 6、其他要求： 1.4.2是否接受联合体投标 不接受。 1.9.1踏勘现场 不组织 1.10.1投标预备会 不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间开标前 15 天 1.10.3投标截止时间2014 年年 2 月月 11 日日 15 时整（北京时间）时整（北京时间） 8 条款号

15、条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.11分包不允许分包 1.12偏离 不允许负偏离，否则视为不响应招标文件，按无效标处 理。 2.1构成招标文件的其他材料/ 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截 止时间 开标前 15 天 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 的时间 开标前 15 天 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 的时间 开标前 15 天 3.1.1构成投标文件的其他材料/ 3.2.1投标报价金额 投标报价应不高于招标人编制的最高限价投标报价应不高于招标人编制的最高限价(高于最高限价高于最高限价 为废标为废标)。 3.3.1投标有效期投标截止日期后 56 天

16、3.4.1投标保证金 保证金的种类保证金的种类：投标保证金 保证金的形式保证金的形式：银行汇款(银行转账支票或银行电汇银行转账支票或银行电汇) 保证金的金额保证金的金额： 投标保证金数额为：投标保证金数额为：10 万元整。万元整。 汇入单位名称：安徽省水利工程招标投标服务中心 开 户 行：招商银行合肥大钟楼支行 收取保证金的账号：551903551710908 其他要求： 保证金以 2014 年年 2 月月 5 日日 18：00 前前到账为准到账为准，保 证金必须从投标人在中华人民共和国境内注册经营的银 行基本账户（施工标须为已在安徽省水利厅备案的投标 保证金专用账户）转入到指定账户，并注明投

17、标项目代投标项目代 码和标段码和标段名称。 保证金的有效性判定以服务中心收款银行出具的收保证金的有效性判定以服务中心收款银行出具的收 款凭证为准；未按时汇入或非投标人基本账户汇出或服款凭证为准；未按时汇入或非投标人基本账户汇出或服 务中心收款银行出具的收款凭证未载明投标项目代码和务中心收款银行出具的收款凭证未载明投标项目代码和 标段导致无法判定保证金对应关系的，保证金无效。标段导致无法判定保证金对应关系的，保证金无效。 保证金电汇或转账凭证摘要栏填写样式保证金电汇或转账凭证摘要栏填写样式 3.5.2近年财务状况的年份要求近 3 年（2010 年-2012 年） 20140007-jcgs， 管

18、材采购管材采购 标段投标保证金标段投标保证金 9 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要 求 近 3 年（2011 年-2013 年） 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 近 3 年（2010 年-2012 年） 3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3签字或盖章要求 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标 文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页 均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或 其委托代理人签字；投标文件副本除封面外，其余为正 本复印件，在正本签字盖章后复印装订。已标价工程量

19、已标价工程量 清单（含投标总价封面）应已加盖单位公章清单（含投标总价封面）应已加盖单位公章。投标文件 应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， 修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表 人或其委托代理人签字确认（不得用签名章、印签章代 替） 。 3.7.4投标文件副本份数 投标文件正本份，副本份。正本和副本的封面上应 清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不 一致时，以正本为准。 3.7.5装订要求 投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可 例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活并不得采用活 页装订。页装订。 4.1.2封套上写明 招标人名

20、称： 招标人的地址： (项目名称) （标段名称）投标文件 合同编号：（ ） 在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得拆 封 投标人名称（加盖单位公章）： 投标人的地址： 4.2.2递交投标文件地点 安徽省水利招标投标服务中心二楼开标厅（安徽省合肥安徽省水利招标投标服务中心二楼开标厅（安徽省合肥 市高新技术开发区海棠路市高新技术开发区海棠路 185185 号设计院辅楼二楼开标厅）号设计院辅楼二楼开标厅） 4.2.3是否退还投标文件 否 10 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点: 同递交投标文件地点 投标人有关人员参加

21、开标会的要求：投标人的法定投标人的法定 代表人（或其委托代理人）未参加开标会的，招标人将代表人（或其委托代理人）未参加开标会的，招标人将 其投标文件按无效处理。委托代理人开标时须持授权委其投标文件按无效处理。委托代理人开标时须持授权委 托书（为方便查验，请另行打印）托书（为方便查验，请另行打印） 、个人第二代身份证，、个人第二代身份证， 且须将评标办法中涉及的证书、业绩等资料原件随身携且须将评标办法中涉及的证书、业绩等资料原件随身携 带，以备评标委员会核查带，以备评标委员会核查,并保持通讯畅通。并保持通讯畅通。 5.2开标程序 密封情况检查：由投标人推荐的 2 名代表检查投标文件 的密封情况,

22、并在开标记录表上签名确认； 开标顺序：投标文件递交先后顺序的逆顺序。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成:7 人，专家专家 7 7 人人； 评标专家确定方式：安徽省水利专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标 人 否,推荐的中标候选人数：3 7.3.1履约担保 履约担保的形式：履约保证金，采用在中华人民共和国 注册经营的银行开出的有效银行汇票或转帐支票。 履约担保的金额：为中标价的10%。 10需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1类似项目 类似项目均指单项中标价在:200万元以上的农饮工程pe 管材管件供货项目。 10.2已标价工程量清单电子版 份数：1份。 格

23、式：以u盘为载体的exl格式文件。 10.3业绩与经历及反馈意见核实 投标人的业绩与经历及反馈意见（若有）在投标截止时 间7天前应提交招标代理机构核实；未经核实的无效，不 得作为评标依据。 10.4原件 投标人应在递交投标文件时按第7章投标文件格式中“九、 原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退回投 标人。开标前已核实的不再提交。 说明：塑料管材采购除说明：塑料管材采购除10.3中规定的外，其余原件也必须中规定的外，其余原件也必须 在投标截止时间在投标截止时间7天前提交招标代理机构核实。天前提交招标代理机构核实。 10.5 中标后须提交的投标文件份数： 中标人应在合同签署后14天内，再

24、向招标人提供4份完整 的投标文件和一份电子版投标文件。 10.6招标人编制的最高限价 发布时间：投标截止日期前投标截止日期前3天公布天公布。 发布方式：在安徽省水利工程招标信息网 （http:/ “补遗澄清补遗澄清”专栏专栏上发布。所 有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需 以书面形式回复。 11 1总则总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具 备招标条件，现对本项目管材管件采购标段管材管件采购标段进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知

25、前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。 1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。 1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。 1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求和交货地点和交货地点 1.3.1 本次招标范

26、围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的交货期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4 本项目的交货地点：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段相应的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）财务要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表； (4）信誉要求：见投标人须知前附表； (5）人员管理要求：见投标人须知前附表； （6）代理商资格：见投标人须知前附表； （7）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投

27、标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表 12 的要求外，还应遵守以下规定： (1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义 务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的

28、； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一 货物采购招标中同时投标的； （10）一个制造商对同一品牌同一型号的货物，委托两个及以上代理商参加投标的； （11）被责令停业的； （12）被暂停或取消投标资格的； （13）财产被接管或冻结的； （14）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的。 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参

29、加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 13 1.9 踏勘现场踏勘现场（不组织）（不组织） 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘

30、现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时 参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会投标预备会（不组织）（不组织） 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现 所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。 1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，招标人将对投标

31、人所提问题的澄清， 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。 1.11 分包分包 见投标人须知前附表。 1.12 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和 条件的，其处理方式见投标人须知前附表。 2招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 （1）招标公告（或投标邀请书） ； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 14 根据本章第 1.10 款第 2.2 款和第

32、2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人 提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 17 天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招 标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人， 但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天，投标截止时间应 相应延长。 2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。 2.3

33、招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文 件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在 1 天内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。 3投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函 （2）法定代表人身份证明 （2）授权委托书 （3）联合体协议书 （4）投标保证金 （5）已标价工程量清单 （6）材料供应方案 （7）项目管理机构表 （8）资格审查资料 （9）原件的复印件 （10

34、）其它材料 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包 括本章第 3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。 15 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第 5 章“工程量报价表”的要求填写相应表格，投标报价应不高于招标人编制的 最高限价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第 5 章“工程量报价表” 中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。 3.2.4 投标报价中应包含本工程招标代理服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见第 5 章

35、 中投标报价说明。 3.2.5 投标报价中应包含本工程招标交易服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见第 5 章 中投标报价说明。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文 件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额

36、、担保形式和第 7 章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投 标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担 保。 3.5 资格审查资料资格审查资料

37、 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等 材料的复印件。 3.5.2 “ 近年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 16 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。 3.5.3 “ 近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书以及合同协议书的复印件。每张表格只填写 一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格 只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “ 近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构

38、作出的判决、裁决 等有关法律文书复印件。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资 料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案备选投标方案 投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会 认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备 选投标方案。 3.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第 7 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有

39、效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围 等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分 隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字；投 标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、 行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或 其委托代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本份，副本份。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的 字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标

40、文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制目 录和页码，并不得采用活页装订。 17 4投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人 须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2

41、.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但 应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的

42、内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5开标 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 1.10.3 款规定的投标截止时间 （ 开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。 5.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1）宣布开标纪律； (2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代 理人是否在场； (3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 18 (4）除投标人须知

43、前附表另有约定外，由投标人推荐的 2 名代表检查投标文件的密封情况,并在 开标记录上签字确认； (5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序； (6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重（各标段单独抽取）投标人推荐的代表抽取权重（各标段单独抽取） ，并在开标 记录表上签名确认。 (7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投 标报价及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录； (8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关 人员在开标记录上签字确认； (9）开标结束。 6评标 6.

44、1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经 济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的； (5）其他可能影响公正评标的情形。 6.2 评标原则评

45、标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第 3 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第 3 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 19 7合同授予 7.1 定标方式定标方式 评标委员会推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 确定最终中标人。招标人保留对中标候选人进一步考察的权利，通过考察后确定最终中标人（重点 考察中标候选人管材和管件生产基地是否同资质文件相统一，pe 生产线生产能力、检测手段、生产 管理水平、履约信誉等） 。 7.2 中标通知中标通知 在本章第

46、 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中 标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头 人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规 定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予

47、以赔偿。 7.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还； 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并 按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8重新招标和不再招标 8.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

48、 (3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争， 评标委员会决定否决全部投标的； 20 (4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； (5）中标候选人均未与招标人签订合同的； (6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。 8.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行 政监督部门批准后不再进行招标。 9纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或

49、者他人合法权益。 下列行为视为招标人与投标人串通投标： (1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标 文件，更改报价； (2）招标人向投标人泄露标底； (3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； (4）招标人预先内定中标人； (5）其它串通投标行为。 9.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 9.2.1 下列行为视为以他人名义投标

50、： （1）投标人挂靠其他单位； （2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字； （4）法律法规规定的其它情形。 9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程 （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2）投标人拟设项目管理机构的主要管理人员不是本单位人员。 21 （3）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程。 （4）投标保证金非投标单位银行基本账户转出，或虽由投标单位银行基本账户转出，但先由非 投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以

51、其他方式抵押的； （5）经认定，投标人的投标报价明显不能中标的； （6）承包人中标后，交由不具备资质的子公司承担合同任务的。 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （1）聘任合同必须由投标人单位与之签订； （2）与投标人单位有合法的工资关系； （3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。 9.2.3 下列行为均视为投标人串通投标报价： （1） 投标人串通投标报价： 1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； 2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； 3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； 4)不同投标人为完成部

52、分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费 和利润的价格构成部分或全部雷同的； 5)不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的； 6)投标人之间其它串通投标报价的行为。 （2） 不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的； （3） 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的； （4） 不同投标人委托同一人办理投标事宜的； （5） 不同投标人的投标文件相互混装的； （6） 不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的； （7） 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现相同人员的； （8） 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； （9） 不同投标人

53、的技术文件中专门针对本工程的内容基本雷同的； （10）不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的； （11）法律法规规章规定的其他围标串标行为。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 22 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受

54、他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 10、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 23 附件一 招标文件澄清申请函 招标文件澄清申请函（格式）招标文件澄清申请函（格式） 编号： （招标人名称）: 经过仔细阅读 （项目名称） （标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题 予以澄清： 1、 2、 投标人： （盖单位章

55、） 年 月 日 注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。 附件二 招标文件澄清通知 招标文件澄清通知（格式）招标文件澄清通知（格式） 编号： （投标人名称）: 经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下澄清： 1、 2、 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。 招标人： （盖单位章） 年 月 日 注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容 合并发出。 24 附件三 招标文件修改通知 招标文件修改通知（格式）招标文件修改通知（格式） 编号： （投标人名称）： 经研

56、究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下修改： 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日 前回复确认，同时采用传真方式发至 。 招标人： （盖单位章） 年 月 日 注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。 附件四 招标文件澄清通知、修改通知确认函 招标文件澄清通知、修改通知确认函（格式）招标文件澄清通知、修改通知确认函（格式） 编号： （招标人名称）： 你方 年 月 日发送的 （项目名称） （标段名称）招 标文件问题 （澄清通知修改通知）， 我方已于 年 月 日收到， 通知的主要内容如下： 年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码 总数） （条款总数）；

57、特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用于本格式。 25 附件五 开标记录表 开标记录表开标记录表 （项目名称） （标段名称） 开标时间： 年 月 日 时 分 序号投标人密封情况 投标 保证金 投标报价 （元） 质量备注 投标人法定代表人 或其委托代理人签名 最高限价 抽取的权重等 备注 开标结束时间： 年 月 日 时 分 主持人： 开标人： 唱标人： 记录人： 监标人： 监察人： 监督人： 招标人代表： 投标文件密封、标识检查人： 年 月 日 注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。权重由投标人推

58、荐的代表抽取， 并签名确认。 26 附件六 中标通知书 中标通知书中标通知书 编号： （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （标段名称）投标文件 已被我方接受，并被确定为中标人。 中标价： 元。 材料质量：符合 标准。 项目负责人： （姓名）。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （详细地点） 与我方签订项目合同协议书， 在此之前按招标文件第章投标人须知第7.3条规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附件七 中标结果通知书 中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）: 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期

59、）所递交的 （项目名称） 投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 27 第第 3 章章 评标办法评标办法 评标办法前附表 条条 款款 号号评评 审审 因因 素素评评 审审 标标 准准 2.1.1 （8） 形式评审 其它标准 详见评审标准 2.1.2 （16 ） 资格评审 其它标准 详见评审标准 2.1.3 （15 ） 响应性评审 其它标准 详见评审标准 2.1.4 （11 ） 技术标符合 性评审其它 标准 详见评审标准 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 投标报价投标报价76 投标总报价6

60、6 分项报价合理性10 其它商务部分其它商务部分24 生产企业注册资金4 投标人业绩6 投标人有关证书及保障措施14 2.2.1 分值构成 (100 分) 合合 计计100 2.2.2评标基准价计算见评分标准表 3.4.1 投标人最终得分的计 算方法 所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后， 其余评委的评分之和，即为该投标人的最终得分。 28 评分标准评分标准 序号序号评分要素评分要素 分分 值值 评分标准评分标准 一一投标报价投标报价76 1投标总报价66附件：附件：1.投投标报标报价价评评分分标标准准 2分项报价合理性10 （1） pe 管道管道 de315（pe100,0.8mpa