加强班组安全管理提高现场自控能力

1、加强班组安全管理提高现场自控能力 摘要：加强班组安全管理，提高现场自控能力，是实现铁路安全生产有序可控、长期稳定的有效途迳。为此提出应注重班组责、权、利的统一对等，重视班组长的选拔和任用，提高班组管理水平；强化班组安全文化建设，形成安全文化的合力。关键词：班组；管理；自控能力加强班组安全管理的目的是在安全生产过程中，通过对人员、设备、材料、作业过程、环境等因素的有效管理，提高现场自控能力，实现安全管理的目标。实行铁路局直管站段体制改革后，客观上要求强化现场安全管理，提高站段的独立作战能力，而班组必将成为现场安全管理的主体。尤其是在大跨度域外管理、组织结构扁平化、信息化的条件下，如何加强班组安全

2、管理，提高现场自控能力，是当前亟需研究和解决的一个课题。1 班组责、权、利的统一对等和规范落实加强班组安全管理，保持班组安全的长期有序可控，首先要保证班组责权利的统一和对等。目前对班组在安全生产中的地位和作用的认识是统一明确的，但如何加强，考虑较多的仍然是如何强化班组的安全责任，以及在失责的情况下怎么样去考核。现在的班组是1个人干，3个人盯着看，干的活越多，出问题的概率也就越高，被考核的力度也就越大。而且站段对每位干部每个月被发现的安全信息都有量化的考核指标，班组无疑成为众矢之的。作为安全生产桥头堡的班组，责权利明显失衡。从管理学的一般意义分析，班组作为基层组织，维系一个组织有效运转的基本要素

3、是在承担必要职责的同时，必须有相匹配的权力保障责任履行，有合理的利益驱动以强化责任落实。有责无权，必然导致责任的虚化和落实不力。若拥有责权但无利益，短期可以，长此以往，不利于调动干部职工的积极性，也不利于职工队伍的稳定。加强班组安全管理，首要解决的问题是系统考虑班组的责权利。合理界定班组的安全责任，细化班组的安全职责，减轻班组在日常事务中的负担；赋予班组安全生产必要的财权和事权，在大量域外管理存在的情况下，必须要有相应的授权；必须提高班组的待遇。班组是保安全的关键，单位经济利益分配必须向生产一线倾斜，评先、评优、学习、疗养等方面要侧重一线职工。2 选好用好班组长(1)高度重视班组长的选配。把班

4、组中业务精，管理能力强的人选到班组长的岗位，将站段的干部、大学毕业生等人员以站段安全员的身份进入班组，成为班组长的助手和班组生产的业务指导。对优秀的班组长提升待遇，但不一定要调离岗位。有些职工在班组长的岗位上干的很好，提拔到车间或者职能科室，未必就能发挥作用。在某种意义上，加强班组安全管理的过程就是班组长管理能力提升的过程，根据2080法则，抓住了这个关键的少数，就能收到事半功倍的良好效果。(2)加大对班组长的培养力度。班组长选配到位后，不能放任其自然成长，要对他们手把手地教方法，从生产组织到人员管理，从安全重点到技术关键，从班组一日工作规范到各车间的班组长例会，都要制定专门计划，并给予精心指

5、导，使班组长在组织的日常培养中尽快成长起来，独当一面。(3)用好班组长。班组长的选拔、使用、培养、激励、考核、优化等方面要形成闭环。现在站段推行比较多的是作业闭环，安全信息从采集到解决的循环，在用好班组长上还没有形成闭环，在对班组长的培养方面，措施不多。有效的管理必然是一个连续封闭的回路，人员配备作为管理的职能之一，闭环是检验其有效性的重要原则。(4)在班组建立首席技工制度，每个班组配备至少一名首席技工，使其成为班组长的得力助手和安全生产的可靠支撑，并作为一项制度确立下来。3提升班组管理水平(1)安全是班组管理的出发点和落脚点，既是奋斗的目标，也是检验的标准。在事故致因的人、机、管、环四要素中

6、，管理是最薄弱的环节，是安全生产中的薄弱环节。一方面班组长由技术出身者较多，对安全管理的基本理论知识学习掌握不够，管理方法大多是就事论事，虽然有愿望学习现代安全管理基本知识，但由于培训内容不切实际、重业务轻管理等诸多原因而较少接受系统的管理知识培训。从兰州铁路局的10+1现场安全管理技能培训和安全管理能力讲座中，两轮管理知识培训的实际效果看，不论是集中办班，还是送教上门，深入站段、车间、班组授课，都受到班组长等现场管理人员的普遍欢迎。这些新知识、新技能的专题培训，给班组长搞好管理开阔了思路，传授了方法。(2)从理论的高度提升管理水平，促进班组管理的规范化和创新。从对生产一线班组培训需求的调查分

7、析，绝大多数的班组长都是业务方面的骨干，平时学习的主要内容是业务知识，但要把经验管理上升到科学管理，很多班组长感到无从下手。调查中发现，班组长希望培训的内容首先是如何了解职工心理，其次是沟通的艺术，有效管理的方式方法，管理工具等方面的内容。有针对性地制定培训规划，定期对班组长进行系统地培训，把先进的管理方法、技能运用到班组管理中，并从时间、经费、人员等方面保证培训的效果。4 全面实施目标管理目标管理仍然是班组安全省理的主要手段。在实践中并不是没有实施目标管理，而是不系统、不全面。原因是缺乏对安全生产规律的科学认识。安全目标的实现需要人、机、管、环四要素构成一个有机整体，班组实施目标管理，就是要

8、努力构建以两纪一化保安全(人)、技术装备保安全(机)、科学管理保安全和治安环境保安全的四保目标管理体系，四要素之间是一个有机的整体，缺少任何一个因素都有可能成为安全生产的隐患。在总目标下，以管理为主线，分解实现总目标的4个要素，确定在一个时期重点解决某一方面的问题。铁路职能型的组织结构，班组是上面千条线，下面一根针，考核、检查、评比的项目众多，每个班组的台账就有十几本，每天记录这些台账就要花费很多的时间，再专注于安全，往往会心有余而力不足。考核的项目必须与安全目标有直接的关系，因此，目标不宜过多，也不宜过大，班组有一本生产日志就能满足要求。对班组的衡量标准要有动态性。目标管理的一个重要原则就是

9、目标的可实现性，太高或者太低，甚至没有目标、标准，都不符合目标管理的基本内涵，而且要随着班组安全管理的逐步深入，适时调整目标，及时纠正目标执行中的偏差，把事前、事中和事后的控制统一起来。班组安全管理是一个长期的过程，而且会有反复，不能认为达到标准，现场自控能力就提高。安全生产的长期性、复杂性和反复性决定了班组安全管理必然是一个长期而艰巨的过程。5 培育班组安全文化班组安全管理的终极目标是形成具有班组特色的安全管理文化，实现班组安全的健康稳定运行。班组安全管理首先要进行系统性的设计，好的管理方法总是先设计并在实践中反复完善才形成的，这是传统管理中缺失的重要一环。大家都希望班组能提高现场自控能力，但自控是要有条件的，如前面提到的责权利、班组长的选配、管理知识的培训等方面，这些基本的要素不具备，所谓的自控只能流于形式。自控目标的实现很大程度上取决于事前的预想和设计，班组安全管理也不例外。必需从班组管理的系统性出发，对班组进行整体设计。如班组的愿景、必须实现的目标和经过努力可以达到的目标、基本的行为规范、组织结构、作业流程、信息化、环境建设等，都要有明确的奋斗方向、操作程