烟花爆竹经营管理（申请、许可、执法检查、安全责任等）

1、烟花爆竹经营管理（申请、许可、执法检查、安全责任等）1. 烟花爆竹经营（零售）许可证申请审批表2. 烟花爆竹经营许可证（零售）核发流程图3. *区烟花爆竹安全经营承诺书4. 烟花爆竹经营（零售）网点安全生产责任制5. 烟花爆竹经营（零售）网点安全管理制度6. 烟花爆竹经营（零售）网点操作规程7. 烟花爆竹经营（零售）网点应急救援预案8. 某烟花爆竹经营（零售）企业安全生产责任制部分9. 某烟花爆竹经营（零售）企业安全生产管理制度部分10. 某烟花爆竹经营（零售）企业安全操作规程部分11. 烟花爆竹经营（零售）企业现场安全执法检查表12. 经营烟花爆竹责任书一13. 烟花爆竹经营管理责任书二申请

2、编号： 受理编号：烟 花 爆 竹经 营（零售）许 可 证申 请 审 批 表单位名称 负 责 人 联系电话 受理机关 受理日期 受 理 人 江苏省安全生产监督管理局监制填写说明1.烟花爆竹经营（零售）许可证申请、变更分别填写许可证申请审批表和许可证变更申请表。2.本申请书一式三份，用钢笔、签字笔填写或者用打印机打印，字迹要清晰、工整。3.申请书封面的“申请编号”、“受理编号”、“受理机关”、“受理日期”、“受理人”由许可证发证机关填写，“受理编号”、“受理日期”应与受理通知书的受理编号、日期一致。4.申请书中“单位名称”指申请烟花爆竹经营（零售）许可证的单位（或个人）在工商行政管理部门登记注册或

3、者预先核准的单位名称；“负责人”是指提出零售点申请的单位（或个人）负责人；“联系电话”是指申请单位负责人的电话。5.申请书封面“单位名称”处应盖申请单位公章或个人签章。6.申请书表格均为必填项。其中：申请书与工商营业执照所载的事项相同的，按工商营业执照登记的内容填写；“登记机关”是指颁发工商营业执照或者预先核准单位名称的工商行政管理部门的全称；“经济类型”按照国家统计局和原国家工商行政管理局关于划分企业登记注册类型的规定（国统字1998200号）的规定，填写企业登记注册类型代码；“固定资产总值”、“销售额”分别指填写本表时上年度的固定资产总值、销售收入总额。以前未经营烟花爆竹的不需填写；“申请

4、经营范围”栏在内选择性划“”。现场审查意见应明确所审查单位的周边安全距离内是否有加油站、其他易燃易爆危险物品生产、储存场所或设施、是否有学校、幼儿园、医院等人员聚集场所；距离最近的烟花爆竹零售店的距离；限量存放量和许可经营范围等内容。许可证申请表单 位 名 称负 责 人经 营 地 址邮政编码经 济 类 型个体注册资本壹万元联 系 电话传 真无工商注册号登记日期登 记 机 关宁乡县工商行政管理局固定资产总值壹万元销 售 额从 业 人 员营业场所（或专柜）面 积申 请经 营 范 围烟花类 产品分级b c d 级爆竹类 产品分级b c 级周 边 环 境周围100米内的重要场所、建构筑物说明：周围10

5、0米内无学校、医院、幼儿园等人员密集场所，无加油站等易燃易爆物质生产、存储设施。最近的烟花爆竹零售单位距离： 大于50米申 请 意 见本单位符合江苏省烟花爆竹经营单位销售许可证管理暂行办法第十五条规定条件，并对以上情况和所提供文件、资料的真实性负责，申请办理烟花爆竹经营（零售）许可证。 申请单位盖章主要负责人（签字）： 年 月 日审 查 表序号审查内容审查意见审查人签 字备注1法人条件（个体工商户营业执照）合格2安全管理制度（含应急处置措施）合格3零售店负责人培训合格证明合格4经销人员培训合格证（有店员的）合格5经营场所外部安全距离及安全疏散条件合格6经营场所的消防安全设施合格7产品进货台帐合

6、格现场核查意见：该商店100m以内无学校、幼儿园、医院等人员密集场所，无加油站等危险化学品生产经营场所，50m内无其他烟花爆竹经营门店。符合办证条件，同意报批。 现场核查人员签名：分管领导 安监站长 （盖乡镇安监站公章）核查时间： 年 月 日承办意见经办人（签字）： 年 月 日发证机关意见发证机关负责人 发证机关（盖章）（签字）： 年 月 日许可证载明内容单 位 名 称主要负责人经营场所地址经 济 类 型许可经营范围烟花类 产品分级b c d 爆竹类 产品分级b c 限制存放量证 书 编 号（ ）yhls 号证书有效期 年 月 日至 年 月 日发 证 机 关发 证 日 期年 月 日烟花爆竹经营

7、许可证（零售）核发流程图 申办条件1、烟花爆竹销售许可证（临时）申请表2、取得河北省烟花爆竹销售许可证（临时）依法经营的承诺书3、购买单位及供货单位的营业执照、烟花爆竹销售许可证（批发单位上行度的）、烟花爆竹安全生产许可证、产品检测合格证、购销合同等复印件4、批发单位法定代表人、主要负责人，生产安全专业技术人员和危险岗位作业人员专业培训合格证书复印件5、安全管理制度和岗位操作规程6、承办人授权委托书7、企业法人及承办人身份证复印件。上述提交复印件的材料，应携带其原件供核对。受理县（市区）安监局县安监局会同公安、供销部门对场地、材料目录、格式进行初审并组卷，并核对复印件与原件是否相符（当日办结）

8、书面通知申办人县（市区）安监局审查无实据查审核颁发河北省烟花爆竹销售许可证（临时）（20个工作日完成）县（市区）安监局发证不合格合格市安监局对常设零售点备案烟花爆竹安全生产许可证审批流程图省安监局对上报材料进行终审，并组织专家进行勘察验收市安监局对上报材料进行复审。生产企业将有关材料提交县市区安监局初审由具备资质的评价机构进行安全评价生产企业申请领取安全生产许可证应当提交下列文件、资料：（一）安全生产许可证申请书（一式三份）（二）各种安全生产责任制（复制件）（三）安全规章制度和操作规程目录清单；（四）主要负责人、安全生产管理人员考核合格的证明材料；（五）特种作业人员取得操作资格证书的证明材料，

9、从业人员安全生产教育和培训合格的证明材料；（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；（七）特种设备检测、检验合格证明材料（复制件）；（八）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；（九）厂区设计图纸；（十）公安部门对烟花爆竹生产企业工厂周边安全距离的审核意见。符合条件的，核准发证生产企业提出申请对不符合条件的，将材料退回申请单位，并说明理由。补充材料*区烟花爆竹安全经营承诺书*市*区安全生产监督管理局：本单位白广英（单位名称），在*路路桥公司北门对面（经营地址），申请从事烟花爆竹销售许可（临时），承诺严格遵守烟花爆竹经营许可实施办法、河北省烟花爆竹经营许可实施细则和衡水市烟花爆竹经营许可管理办法关

10、于烟花爆竹销售安全管理规定，服从监管，并做到：一、认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、烟花爆竹安全管理条例等法律、法规的要求，按照衡水市、桃城区安监局的有关要求，加强行业自律，开展规范经营，确保人民群众生命财产安全。未经许可，不从事经营活动。按规定的时间销售烟花爆竹，不超时销售。二、健全各项安全管理制度，落实安全管理责任，安排专人负责、专柜销售，销售人员持证上岗，无证人员不得进入柜台内。销售场所及配备数量充足、性能良好的消防器材，张贴安全警示标志。及时清理网点附近的危险源。三、专营衡水市烟花爆竹批发公司的商品，不擅自从其他任何渠道进货，不经销非法生产的土制烟花爆竹。不超量、超标准储存烟花爆竹

11、。四、在指定的经营场所内经营，不异地经营，不沿街摆放，不到集贸市场摆摊或走街串巷流动销售；不在网点内做饭、住宿；不在公众场所和经营场所50米以内的区域燃放烟花爆竹。五、不将烟花爆竹经营（零售）许可证涂改、出借、转让。六、自觉接受安监局、公安部门、等有关行政机关的监督管理，配合做好安全检查，对提出的安全隐患按照要求及时加以整改，确保安全经营。如果违背本承诺造成事故，依法承担赔偿责任，并接受安全生产、公安和工商等部门的行政处罚。承诺人：（签名盖章） 年 月 日烟花爆竹经营（零售）网点安全生产责任制一、主要负责人安全生产责任制1.全面负责本单位安全管理，负责贯彻执行各项安全经营法令、法规和制度，组织

12、实施本单位有关安全管理、文明经营的决议。2.关心爱护职工，不断改善劳动条件和安全状况。3.组织安全管理制度，安全经营规程以及措施、计划的制定和实施。4.掌握安全管理情况，并组织开展安全管理研究，积极推广先进的安全经营技术和管理方法，制定重大灾害事故的预防和处理方案。5.定期召开安全会议，及时研究、协调和解决有关安全工作的疑难问题。6.组织安全教育和安全检查，正确处理安全与经营之间的矛盾问题，对存在安全隐患的要坚决落实整改。7.负责制定烟花爆竹应急救援预案，成立救援队伍并定期模拟演练。二、销售人员安全生产责任制1.认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。2.精心操作，不违章作业，并劝阻以及制止他

13、人违章作业。 3.正确分析，判断和处理经营过程中异常情况，有权拒绝违章指挥等行为。 4.负责向供货方索取许可证件，不得从未取得生产、经营许可证的企业采购烟花爆竹产品。5.清楚购进、销售的烟花爆竹产品质量及数量，严禁采购假、劣质烟花爆竹产品，并建立健全购销台帐。6.不销售国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。7.销售人员必须经过安全知识、专业知识的教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施和注意事项等。8.保持经营场所的整洁卫生，爱护公共设施，正确使用消防器材和劳动保护用品等。 三、安全管理人员安全生产责任制1.贯彻执行安全经营有关法规、制度和标准，协助经理推动安

14、全管理工作，认真搞好经营活动，严禁违章指挥。2.制定或修订安全管理制度，报经理批准后，负责监督检查。3.编制安全经营方案、措施和计划，报经理批准后，督促有关人员执行。4.组织职工学习国家的法律、法规，标准及规范，定期对职工进行安全教育培训。5.参与安全检查和隐患整改工作，对检查中发现违反技术规范和要求的，应及时采取措施并立即组织全体职工进行安全教育。6.负责事故调查、统计和上报工作；及时向经理反映安全管理工作存在的薄弱环节及问题，对存在和发现的隐患问题进行彻底整改。7.熟悉和掌握烟花爆竹的危险特性及发生意外时的急救措施。熟悉应急救援预案内容，在发生紧急事故时，能积极配合经理做好应急救援工作。烟

15、花爆竹经营（零售）网点安全管理制度根据“安全第一，预防为主”的方针，为确保本单位烟花爆竹经营（零售）专卖店安全无事故，特制定安全管理制度如下：一、安全教育管理1、企业法定代表人、经营负责人等人员按照县安监部门要求，按期参加烟花爆竹经营（零售）专业知识培训，做到持证上岗。2、熟悉安全管理有关法律法规；掌握烟花爆竹经营（零售）产品的性能和特点；储存及燃放知识；把握废弃残余物品的处置方法及应急救援等专业知识。二、商品进销管理1、严格按照安全监督管理部门的要求，货源从烟花爆竹供应站购进。2、购进的产品要标明厂名、厂址、出厂日期和燃放说明并附有商品检验合格证。3、不经销拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等经磨擦、撞

16、击、挤压即可自燃、爆炸以及土火箭、土老鼠、花中带炮等危险大和装药量、尺寸、药理配比超标不合格、假冒伪劣的烟花爆竹。三、商品储存管理1、做到八防，即防潮、防热、防冻、防雷、防击、防火、防盗、防破坏；2、不得超量储存，严禁存放其它物品，严禁在储存场所吸烟和用火。3、物品堆垛需有良好的通风条件。四、安全消防管理1、建立消防组织和消防安全台帐，明确安全工作责任。2、灭火器必须放在指定的位置，不得随意挪动。相关责任人要掌握消防器材的操作技能，保证战时会用，同时要定期检查，按时更换灭火药剂，确保灭火器有效使用。老化消防器材要及时更新，以防影响抢险使用。3、经常对电器、电线、火源进行排查，发现隐患，及时排除

17、。定期对消防器材保养， 4、拟订烟花爆竹经营（零售）专卖店应急救援预案，并定期不定期演练。烟花爆竹经营（零售）网点操作规程装卸安全操作规程1、烟花爆竹装卸环节危险性大，搬动人员必须要有高度的安全意识，安全员现场监督，保管员当场验收。2、进库人员不得穿带钉子的鞋和硬底鞋，工作中不得使用铁质工具，进库前先行消除静电。3、只许单件搬运，轻搬轻放，不准碰撞、拖拉、磨擦、翻滚和剧烈振动。4、码垛作业要整齐，稳妥、牢固、堆垛离外墙0.35米，堆垛间距0.7米，高度不超过2.5米5、作业人员要严肃认真，小心谨慎，不准嘻笑打闹，精力分散。6、安全员要清点现场人员，看好撤离通道，一旦发生危险，指挥现场人员迅速撤

18、离。货物查验安全操作规程1、本网点购入的烟花爆竹产品，必须是合法生产厂家的合格纸箱包装成品。2、无论是查验库内存货，还是验收新货，必须有安全员、保管员二人以上同时在场。3、首先对外包装标识进行查验，内容包括品名、规格、内包装形式、箱含量、生产日期及厂名厂址、执行标准等，是否符合规定要求。4、查验过程中，如发现标识不全，品种不符、散箱潮湿，超过保质期等异常情况，查明是个体现象还是批量现象，记录下来，上报主要负责人，准备对症处理。烟花爆竹经营（零售）网点应急救援预案本单位主要经营烟花爆竹，根据县安监部门要求，为确保不发生重大安全责任事故，本着“预防为主”的原则，结合本店的实际情况，制定如下事故应急

19、救援预案。一、危险源的数量及分布1、企业的地理位置及周边情况简介本烟花爆竹零售店周边无加油站及其他易燃易爆生产、储存设施，没有学校、医院、幼儿园等人员密集场所。2、物料情况及危险分析本店经营烟花类、爆竹类等易燃易爆物品，如遇明火（点火吸烟、外来人员带来火种、违章动火及其他火源）和火花（穿带钉子皮鞋、用钢制工具敲打物品、车辆未戴防火罩、雷击），存在火灾爆炸的可能事故，造成人员伤亡、经营设施毁坏等财产损失。二、组织机构的设置应急救援组负责人：白广英 电话：213357成 员：刘义秋、王庆全、刘义通 、 1.一旦发生事故时，负责人负责现场统一指挥，及时控制危险源蔓延，抢救伤员，清除危害后果。 2.报

20、警（姓名：刘义秋 ）负责及时向周围人员发出警报信号，并立即报告经理和销售负责人，根据事故大小及时处理或报警。 3.抢险（姓名：刘义通 ）组织灭火，控制火势蔓延。在确定安全的情况下，负责转移物质远离火源，解除爆炸危险。 4.救护（姓名：王庆全 ）负责对重伤员联系120急救中心救治，对轻伤员选择安全地带，就地进行医疗救护。 三、防范措施：1.安全管理制度；安全管理责任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故应急救援预案。 2.对供货单位，要求烟花爆竹产品有安全防伪标签，对对方的资质进行确认，不得采购无许可证单位的烟花爆竹产品；运输必须由供货单位选取具有相应资质的运输单位运输。 3.对购进的烟花爆竹产

21、品的包装进行检查验收，不符合包装安全要求的则不能上柜销售。 4.确保消防器材处于完好状态，确保操作人员劳动防护用品的正确使用佩戴。 5.经营场所严格禁火，禁止在烟花爆竹销售区吸烟，动火作业。四、事故报警和报告当发生烟花爆竹火灾、爆炸事故时，销售人员应立即上报经理或销售负责人，根据事故大小采取相应措施，能及时解决的可组织销售人员现场处置，不能解决的则马上报警，并按规定及时向区安监局及上级有关部门报告。五、事故应急处理原则和程序1.贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。实行“统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援”相结合的原则。2.事故应急处理程序：控制事故危险源；抢救受伤人员；指挥人员防护

22、，组织相关人员撤离；保护好现场，清除危害后果；分析事故原因，写出事故报告，接受事故教训。六、烟花爆竹事故现场处置措施火灾事故处置措施（1）立即报警，同时切断电源，疏散无关人员至安全区域，抢救伤员并送医院救治。（2）少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒熄或减少火势。（3）在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。（4）要防止火势向周边蔓延，防止火星溅向其他易燃物品。（5）正确选择最合适的灭火剂和灭火方法，火势较大时应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。（6）现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情况，需紧急撤退时

23、，应立即停止灭火，疏散灭火人员，按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。（7）火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾现场，接受事故调查，协助公安、消防和安监部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。爆炸事故处置措施（1）爆炸发生后，救护组成员马上组织现场人员撤离至安全处。（2）如有受伤人员，立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。（3）如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。（4）如伤者有出现破伤出血，特备是动脉出血，应迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。七、

24、应急救援演练规则1.根据不同的事故类型，制定不同的演练方案，做好预防演练纪录，增强烟花爆竹事故预防和防范措施能力。2.销售人员必须服从统一指挥，工作时穿戴好个人防护用品，对应急救援器材和设备定时检验，保持其有效性。八、附件安全生产责任制部分（一）企业负责人安全管理职责经理是企业安全生产第一责任者，对本单位的安全生产工作负总的责任。其安全生产职责如下：1、贯彻执行安全生产政策、法规和标准，严格落实本单位的安全生产主体责任，审定、颁发本单位的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。2、加强对企业的安全教育培训工作，

25、应将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的落实，组织领导有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人的“三级教育”和特种作业人员持证上岗作业规定。3、审定安全生产规划和计划，签发批准重大安全技术措施计划，切实保证对安全生产资金的投入，不断改善安全生产经营条件。4、定期组织开展隐患排查工作，对存在的安全隐患，应当及时研究治理，消除重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，保证经营场所的安全生产环境、秩序、设备设施符合安全生产要求。5、对建立健全安全生产管理机构负责，充实专职安全技术管理人员；定期开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进班组和先进个人予以表彰或奖励。6定期主持

26、召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。7、组织对伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确、准确和及时性负责。8、组织开展安全生产标准化达标活动，使安全生产管理做到标准化、规范化，实现安全生产的长治久安。9、组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急演练活动。（二）安全生产管理人员岗位职责1、在主管安全副经理的领导下，协助副经理贯彻上级有关生产安全的指示和规定，并负责监督检查落实、执行情

27、况。2、参加单位有关安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程的制订、修改工作，并对执行进行检查情况，督促和检查在经营过程中个人防护用品的发放和使用。3、负责编制本单位安全技术措施计划，并检查执行情况。4、搞好本单位安全教育和安全考核工作，具体负责新入单位人员的安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。5、参加烟花爆竹储存仓库新、改、扩建工程的设计、竣工审查工作。6、检查落实各类动火措施，具体负责危险作业审批管理，确保动火安全。7、深入现场检查，发现隐患及时监督整改和落实，制止违规超储作业现象的发生，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理；负责事故隐患排查治理统计

28、分析表的上报工作。8、负责本单位安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患的管理工作，提出改进意见和建议。9、综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见，参加本单位各类事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作。10、监督有关人员做好烟花爆竹产品的流向登记工作。11、具体参与制定本单位的生产安全事故应急预案，具体负责应急救援人员和配备的应急救援器材、设备及定期组织演练的管理工作。（三）库区值班人员（守护员）岗位职责 1、坚持24小时轮流值班和夜间巡逻检查制度. 值班人员必须坚守工作岗位，不脱岗、不逃岗、不离岗，不从事与工作无关的活动，做到昼夜轮换，死盯死守，在岗时两小时巡查一

29、次，值夜班不准睡觉，时刻保持警惕。2、以高度负责的精神，对库区的安全、防火、保卫工作进行检查，确保烟花爆竹产品进、出有证件、无走漏现象。3、经常对视频监控和消防器具进行保养、维护进行监督检查，保证好使好用，失效的要及时修理更换。4、严格控制进入库区的车辆和人员，提货车辆发一份走一份，不可停留结伙，无关人员和儿童不准进入库区，外来人员进库区必须登记入册。5、询问进出仓库人员是否带火源火种进入库区，凡进仓库人员一律将火源火种暂行存门卫室，对不听劝阻者，有权将人、物送公司处理。6、掌握119、110电话报警常识，具备紧急情况应变能力，出现突发事件要疏散人员，保护现场，报告领导，及时处置。（四）仓库保

30、管员岗位职责1、仓库保管人员要做到持证上岗，对库房的安全工作负全面责任，要认真贯彻执行各项安全生产法规、制度、规程和标准，熟知灭火、应急处置等安全常识。2、严格出、入库验收登记手续，无单不发货，产品质量不合格不入库，认真记录实物帐，随时掌握库存数量，保证帐物相符，并按规定及时认真做好烟花爆竹产品的流向登记工作。3、按库房标牌规定限制入库人数，监督装卸工人轻搬轻放，码垛整齐有序、不超高、不倾斜、不散乱，不在库房内封启包装箱，仓库内产品堆放符合规范要求。4、随时检查库存及货物状况，注意防漏、防潮、防火、防盗、防虫蛀鼠咬，经常整理，保持清洁。每日检查库内温度、湿度情况，并及时填写检查记录，当库房内温

31、度超过35时，必须采取降温措施。5、监督一切入库人员不准携带火种，不准在库房吸烟，严防火灾爆炸事故的发生。6、不擅自离岗，不干私活，尽心尽职，提供优质服务。安全生产管理制度部分 （一）安全教育与培训制度为提高全体员工的安全意识和安全素质，确保企业在经营活动中实现安全生产，特制定以下安全教育与培训制度： 1、企业成立安全教育培训领导组织，负责组织对全体员工进行经常性的安全教育培训，主要内容是：（1）商品储存运输的安全知识、相关的安全操作规程和安全生产岗位责任制；（2）防火防爆知识和各类安全设施、消防器材的日常管理及使用；（3）对新工作人员和临时招聘人员进行“三级安全教育”；（4）事故应急预案和紧

32、急状态应急处理等。 2、制定年度的安全教育培训计划，必须把员工的安全教育培训经费纳入安全投入的一项重要内容。 3、对临时工和外来施工人员，要进行安全生产教育和如何遵守本单位安全规章制度的教育，使其自觉遵守各项安全规章制度，确保安全无事故。 4、根据季节和经营特点，定期组织开展安全生产宣传教育活动，特别是要针对每年的“安全生产月”和“119消防日”和销售旺季，要对职工进行针对性的安全培训教育。 5、安全生产工作应本着年年讲、月月讲、时时提醒的原则，除开展定期的安全教育培训外，单位每月组织相关人员进行一次综合活动，利用各类会议进行安全宣传教育，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制

33、度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，提高全体员工的安全意识和安全素质。6、企业法定代表人、主要负责人、安全管理人员和仓库保管、守护、搬运等特种作业人员，必须经安监部门进行培训考核合格后，做到持证上岗指挥和作业。7、企业主要负责人、安全管理人员必须参加每年度的再培训，时间不得少于16学时；特种作业人员必须参加每3年的复审安全培训，时间不少于8个学时。8、安全教育培训情况应及时记入安全教育培训记录内，并将培训名单、试卷、证件等形成规范的安全教育培训档案备查。（二）人员和车辆进出库管理制度为维护公司仓库的正常经营秩序，做好防盗、防火、防爆和防破坏（四防）工作，确保公司安全生产和人员财产物品的

34、安全，特制订本制度。1、仓库设置库区值班室，坚持常年全天候看守，重大节日期间公司领导和安全管理人员应参与值班看守。2、值班室人员应按时上、下班，做好交、接班的衔接工作，不得缺空无人，不得擅离职守。3、未经批准，非本公司人员和车辆不得入内，禁止员工带小孩进入库区。对进出的外来人员、车辆、货物必须进行认真登记，登记内容包括进出库时间、事由、当事人签字等。 4、禁止公司职工和外来人员私自将烟花爆竹带出库区，一经发现，值班人员应将其扣留交公司处理。5、进入烟花爆竹储存仓库的机动车辆，必须安装防火罩，由专人引导，按指定路线行驶、按规定地点停放（距储存库门前2.5米以外）。 6、凡在仓库提货的客户，应在值

35、班室做好登记，进货清单交发货员统一提货，提货本人不得在库区内随意搬弄货物。 7、供货方运货到仓库应在值班室做好入库登记，检查机动车辆的防火装置完好方可入库卸货。8、值班人员应认真仔细对入库区人员进行检查，严禁携带明火、暗火、香烟、打火机及其他铁制品和穿硬底有钉鞋或易产生静电的化纤衣物进入库区。9、如违反以上制度或造成事故的，将严肃追究有关人员的责任。（三）购销合同管理制度 为了加强烟花爆竹经营的管理，防止库存积压、滞销,遏制违法违规进货、销售现象的发生，结合公司的实际，特制定本制度：l、烟花爆竹的购销合同应使用规范的文本，不得以其他简易合同代替。合同的内容和签订应符合合同法及有关法律的规定 。

36、 2、批发经营企业应向持有效烟花爆竹安全生产许可证的生产企业，并具有外省供货资格的企业订货，不得订购假冒伪劣，违禁产品。购入的烟花爆竹产品质量和标识必须符合烟花爆竹安全与质量（gb10631-2004）、烟花爆竹标志（gb 244262009）的要求。3、批发经营企业应向持有零售经营许可资质的单位销售烟花爆竹产品，销售合同中必须签订剩余产品返回储存库保管的条款和内容。禁止销售不合格产品，禁止销售烟花爆竹产品给未成年人，不得向不具备烟花爆竹销售资格的个人、个体经营户、商店或其他机构批发烟花爆竹业务。4、签订的烟花爆竹购销合同应明确各自的安全责任，供货企业和销售对象的相关资质必须符合国家的有关规定

37、，同时应明确烟花爆竹名称、规格、数量、单价、金额、分次、收款时限、金额、付款方式等内容。购销合同必须加盖双方公章并留档备查，每分购销合同必须后附产品的清单明细。5、烟花爆竹的采购，应按销售计划，不得因提前或拖延采购而影响销售；也应避免因超计划采购带来商品过多积压，造成经济损失和超储等事故隐患的发生。6、采购人员采购烟花爆竹时，应填写采购单，调取查阅供货企业相关资质证明，经公司主管领导审核同意后报总经理审批同意，方可签订采购合同。7、销售烟花爆竹时，销售人员负责填写销售合同和产品请单，调取查阅购货单位相关资质证明，经公司主管领导审核同意后，报总经理审批同意，方可出售。8、购销合同由公司统一保管，

38、其他人员未经领导批准不得随意签订合同。购销人员不得营私舞弊，假公济私，如发现有上述行为，将严历追究当事人经济和刑事责任。9、业务人员签订合同需经公司领导审批、盖章后方可生效。如购销业务需要增补其他内容的，购销合同经公司领导批准同意后方可签订。（四）产品流向登记管理制度 烟花爆竹流向登记，本公司主要是指烟花爆竹购入、销售经营等各个环节中，对取得的来源、给付的去向进行登记，体现经营（批发）企业与生产企业之间、经营（批发）企业与经营（零售）单位之间的来源和去向的合法性、合理性进行有效的管理过程。1、登记方法使用全市统一印制的烟花爆竹经营（批发）企业产品流向登记簿，对本单位烟花爆竹产品的来源、去向进行

39、登记。2、登记要求（1）凡与烟花爆竹经营（批发）企业流向相关的供货（指提供产品的生产企业）和购买（指到批发企业进货的零售企业）单位的信息都应分别在烟花爆竹经营（批发）企业供货单位信息登记簿、烟花爆竹经营（批发）企业购买单位信息登记簿进行登记。（2）对所购进产品的代码、名称、类别、级别、规格、型号、含药量、体积等均应在烟花爆竹经（批发）企业产品信息登记簿中进行登记。（3）对烟花爆竹安全与质量（gb10631-2004）确定的各类别烟花爆竹产品（非禁售），每一个类别产品的购入或售出均应在同一个产品的烟花爆竹经营（批发）企业产品流向登记簿进行登记。3、管理要求（1）公司的登记人员每日应按购入清单和售

40、出清单，及时按规定对烟花爆竹产品认真、详实、准确进行登记。要有效管理烟花爆竹流向，保证在某一检查时期内，产品的来源、去向和库存平衡，即：检查期期初库存+来源量=检查期期末库存量+去向量+合理损耗量。（2）烟花爆竹来源和去向必须合法、合理，应及时核对产品来源和去向，不合法的必须立即终止执行，登记进入、流出和库存的烟花爆竹产品与登记记录的内容必须一致。（3）应定期核查库存实物与登记记录是否相符，发现不相符时，应及时查明原因并向本单位负责人和当地安监部门报告。（4）公司的流向登记记录信息应保存2年备查。4、商品购进、售出管理（1）所购进的产品必须是国家批准的正规生产厂家的合格产品，企业的安全生产许可

41、证、产品质量合格证、产品标识必须符合国家有关规定，商品级别必须与公司经营（批发）许可范围相适应，不准购进、储存礼花弹及a级、摩擦类烟花爆竹产品和含有氯酸钾的禁售、不合格产品。（2）公司只许向持有零售经营许可资质的单位销售烟花爆竹产品；公司任何人不得向未成年人、不具备烟花爆竹销售资格的个人、经营商、单位或其他机构批发出售烟花爆竹产品。（五）产品质量管理制度经营烟花爆竹产品的质量决定了公司在市场中的竞争力和消费者的人身安全，事关重大。为保证本公司产品质量信誉，能及时发现、处理质量方面的问题，使之符合管理及市场的需要，根据产品质量法，结合公司实际，特制订本制度。1、公司经理应对烟花爆竹产品质量负全责

42、，带头并要求有关人员尽职尽责把好购入烟花爆竹产品的质量关。2、公司所进的烟花爆竹产品必须向持有效烟花爆竹安全生产许可证的生产企业，并具有外省供货资格的企业订货，不得采购无合法资质非法生产、假冒伪劣、违禁的产品。3、购入的烟花爆竹产品质量必须符合烟花爆竹安全与质量（gb10631-2004）要求，各类烟花爆竹产品的标志、包装、外观、类别、级别、药量、生产标准、生产日期、产品合格证、厂址、电话、安全性能及燃放性能等必须符合烟花爆竹标志（gb 244262009）和烟花爆竹出厂包装检验规程（aq4112-2008）的要求。4、产品的质量检查应遵循烟花爆竹抽样检查规则（gb/t10632-2004）的

43、规定要求进行。5、烟花爆竹产品入库前，公司有关质检人员会同仓库保管人员，共同按进货合同和产品清单严格进行抽样检查：（1）购进的产品级别是否与公司储存库级别相符；（2）产品的标志、包装、外观、类别、级别、药量、生产标准、生产日期、产品合格证、厂址、电话、安全性能及燃放性能等是否符合烟花爆竹标志（gb 244262009）和烟花爆竹出厂包装检验规程（aq4112-2008）的要求；（3）检查产品是否整洁、有开箱、散箱、表面浮药、霉变、污染等现象。（4）抽查产品的内、外包装的标志、数量、规格、级别等是否一致。（5）入库的产品抽样发现有质量问题和安全缺陷的，应及时送省检测所进行检验检测，并报告当地安全

44、监部门。6、对检查出不符合国家质量标准或破损、残缺、变形、变质的产品严禁入库和出售，妥善做好不合格产品的保管，应及时将不合格的烟花爆竹退回原生产单位或销毁处理。7、检查合格的产品入库后，由保管员填写入库单，并对购进的商品每一批次、每一品种的产品在烟花爆竹经营（批发）企业供货单位信息登记簿和烟花爆竹经（批发）企业产品信息登记簿中进行登记。（六）配送服务管理制度 烟花爆竹产品属于易燃易爆高危性特殊物品，为保证公司配送服务工作的安全，在公司目前还尚未具备烟花爆竹专用车辆配送服务资质、能力的情况下，特制订烟花爆竹配送服务管理制度：1、购入产品时必须到当地公安机关开具的烟花爆竹道路运输许可证，确定有危险

45、货物运输相应资质的单位完成运输工作。2、应选择并确定有危险货物运输相应资质的单位，与其签订配送服务协议，保证负责向烟花爆竹零售单位配送烟花爆竹产品和售出剩余产品回收的运输工作。3、配送烟花爆竹应使用封闭厢式的汽车、板车专用车辆，并有齐全的安全警示标志；不得使用三轮车和畜力车，禁用翻斗车和各种挂车。4、严禁使用无证驾驶人员驾驶及未经安全培训上岗驾驶和未经年检或无资质行车证的车辆配送烟花爆竹，坚持少量、多次、勤运的原则，运输货物严禁超载超限。5、货物配送时间、线路要尽量避开行人高峰和拥挤线路，确保安全及时将产品配送到销售点，做到销售点零售商品不缺货、不断档。6、运输配送车辆和人员应与批发、零售企业

46、搞好协调配合，进入库区、销售点要服从有关人员的指挥。7、烟花爆竹装、卸车必须由搬运资质的特种作业人员进行，只许单件搬运，轻搬轻放，不准碰撞、拖拉、磨擦、翻滚和剧烈振动。（七）库区动火等危险作业审批制度烟花爆竹批发企业是易燃易爆重点消防单位，储存库是重要部位，因此对动火必须严格控制。为确保储存和经营安全，特制定以下规章制度：1、五级以上大风，停止室外动火作业；动火作业应经单位主要负责人和有关部门审查批准，办理动火安全作业证后方可从事动火作业。2、未经单位主要负责人和有关部门批准，任何部门和个人不得在仓库储存区、营业室、样品室等重点部位、危险区域进行动火、电气焊、拉扯临时用电线路等作业，违者予以处

47、罚。 3、必须进行临时动火、用电、电气焊施工作业的，必须经单位主要负责人和有关部门批准，形成书面材料，开具动火安全作业证，采取可靠的安全防范措施，派专人持灭火器材现场监护后，方可实施临时动火、用电和从事电、气焊。工作完毕后，必须将现场清理彻底，消除火源、关闭或拆除电源、撤出设备，监护人认为确保无任何隐患后方可撤离现场，同时，将动火安全作业证交回单位主管部门，并将动火情况及时记录在案。 4、临时动火时间长、用电量大、易造成严重后果的，必须按“特殊动火级别”履行严格的审查批准后，方可进行动火作业。5、动火作业人员必须熟知安全作业规程、消防知识、应急预案、应急处置办法等。（八）隐患排查治理制度按照安

48、全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局16号令）相关规定，公司应定期组织有关部门、相关人员对单位的经营和储存场所进行安全检查和隐患排查，具体要求是：1、公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，负责建立健全公司事故隐患排查治理组织，形成隐患排查治长效机制，保证事故隐患整改资金的投入，及时消除各类安全隐患。2、安全生产事故隐患排查治理必须坚持领导与群众相结合、普遍检查与专项检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到规范化、制度化、经常化。3、隐患排查治理应从软、硬件措施入手，单位每季度至少组织一次全面性的安全检查和隐患排查活动，经营旺季每月进行一次；安全管理人员每月至少进行一次，经营

49、旺季每周进行一次；仓库保管员、守护员每日进行检查，经营旺季随时进行检查。4、检查的内容是查领导、查思想、查纪律、查制度、查违章、查事故隐患。具体内容是：（1）查领导和职工是否真正树立了“安全第一、预防为主、综合治理”的思想意识。（2）查各级人员的安全生产责任制、规章制度和操作规程是否得到全面落实执行。（3）查安全设施是否完好有效。（4）查安全警示标志是否齐全，安全通道和安全出口是否畅通等。（5）检查重点应放在烟花爆竹来源是否合法；产品流向登记是否符合要求；库区安全设施是否齐全好用；是否存在超量、超范围经营储存现象；库内主通道、垛距、墙距、垛高是否符合规范要求；烟花与爆竹是否分库保管；是否存在非

50、法违规储存礼花弹及a级产品的现象；是否存在将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合法产品混存现象；是否存在违规经营含氯酸钾成分的产品；是否存在违规建筑设施；是否存在消防水泵、消火栓、灭火器材被遮挡、移位、影响使用或被挪作他用等现象方面。 5、隐患排查治理要做到横向到边、纵向到底、全面覆盖，在安全检查和隐患排查中查出的隐患，要制定整改措施及时进行整改；不能立即整改的，必须做到责任人、整改时限、整改资金、落整改措施和应急预案的“五落实”，涉及到重大安全隐患和其他部门的隐患，要及时向当地安监部门报告。 6、要采取群策群力、集思广益的方法发动全体员工对单位的隐患进行排查，对在隐患排查工作中有突出贡献的员工，

51、按照奖励办法给予奖励，对违章违规的员工，按照处罚办法进行处罚。7、及时将隐患排查治理情况填入本公司的隐患排查治理台账内，并按规定分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管部门上报事故隐患排查治理统计分析表。（九）重大危险源（仓库）管理制度 本公司烟花爆竹仓库为级仓库，库内最大药物储存量达吨，根据安全生产法第三十三条和国家安监局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）的规定，超过了重大危险源储存临界量5吨，已构成了重大危险源。为防患于未然，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和重大危险源有关管理规定，特制定本制度。1、建立健全重大危险源安全管理规章制

52、度，落实安全管理责任制，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。2、建立安全教育和技术培训制度，使从业人员掌握重大危险源危害、危险特性和监控措施，应将在紧急情况下应当采取的应急措施信息等告知相关单位和人员。3、在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。4、对重大危险源的安全状况进行定期检查，并做好检查记录。建立重大危险源安全管理档案，及时报安监部门备案。对存在事故隐患的重大危险源必须立即整改，采取切实可行的安全措施防止事故的发生，并及时报告安全生产监督管理部门。5、对重大危险源要制定相应的现场应急救援预案，并报送安全生产监督管理部门备案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急演练活动。6、烟花爆竹仓储库区安装视频监控报警设施，实行二十四小时监控；守护员24小时有人在岗，勤巡查、发现问题及时报告，随时消除一切隐患。7、仓库主要负责人要组织安全管理等人员定期对库区的重大危险源进行安全风险评估，并将评估情况及时向上级安监部门报告，具体评估内容：（1）灭火器材配置及消防设施有效情况；（2）用火、用电有无违章情况；（3）重点工作人员以及其他员工安全知识掌握情况；（4）消防安全重点部位的管理情况；（5）安全监