努力做好税收科研工作(2)

1、努力做好税收科研工作全力服务地税科学发展（ 2011年 11月10日）同志们：全市地税系统第四次科研工作会议今天在这里隆重召开。这次会议的主要 任务有三项 :一是回顾总结一年来的科研成果 ,安排部署明年的科研工作 ;二是 2011 年度 目标责任考核工作安排 ;三是地税志编撰工作的安排。下面我讲三点内容：一、全市地税调研工作（一）地税调研工作取得明显成效。今年以来，在市局党组的正确领导 下，我们坚持税收调研工作为领导决策服务、为税收中心工作服务、为经济建 设服务，紧密联系地税工作实际，结合社会经济发展面临的新形势、出现的新 问题，认真开展不同层次的课题研究，取得了可喜的成果。税收科研机制逐步完

2、善。市局进一步加强了税收科研制度建设，将税 收科研工作纳入全市地税系统目标管理考核，明确了各级办公室为科研工作的 专门机构。定期下达重点课题任务，采取积分量化考核，实行动态排名通报， 按季兑现稿酬，鼓励出作品、出精品。制定了税收科研成果评比办法，每年开 展一次“好调研文章 ”评选活动，每年组织召开一次重点调研课题研讨会。实行市局办公室信息员包县区、分局制度，经常联系，督促帮助。通过这 些举措，激励和调动了广大干部的调研积极性。多数单位做到了从班子成员到 一般干部，人人有任务、个个有指标，最大限度地发挥了每个人的潜力，逐步 形成了重视调研、积极参与调研的风气。税收科研水平不断提高。今年 1-9

3、月份朔州地税调研情况反映 共编发期，被省局税收理论与实践采用篇。各县区局、直属分局也完成了 一批较有实用价值的重点课题。其中不少课题成果在省局税收理论与实践 上发表，为领导决策提供了信息和依据。税收科研成果有效转化。税收科研成果的转化和利用是税收调研的目 的和归宿。近年来，我们始终坚持科研工作源于税收、服务税收的原则，紧密 联系税收工作实际，努力推动税收科研成果的转化。如等等，为领导决策提供 了依据，调研成果及时转化应用。近年来，我市的税收调研工作虽然取得了很 大进步，走上了科学发展的轨道，但与全省兄弟单位相比，仍然有不小差距， 有的单位对税收调研工作重视不够，全员参与调研的氛围没有形成；有些

4、课题 研究质量不高，特别有深度、有创新、有价值的成果不多等等。这些问题都有 待在今后的工作中加以改进。（二）全力做好税收调研服务地税中心工作。新的形势给税收工作带来新 的挑战，新情况、新问题将层出不穷，我们要充分认识税收调研工作的重要意 义，更加重视调查研究，围绕税收中心工作和热点、难点问题广泛开展各种课 题的调研活动，从理论上探索，从实践中解决，从制度上完善，有效运用调查研究这一武器，去 开拓新思维、解决新问题，客观总结工作经验，探索工作规律，促进各项地税 工作。要全面提高税收科研工作的质量。税收科研工作不仅要出作品，更要 出精品。我们必须以严肃认真的科学态度和高度负责的敬业精神，深入一线，

5、 深入群众，收集、捕捉第一手材料，详实掌握真实情况，做好研究分析，力争 把每个调研课题都做成精品，增强调研的权威性。调查研究一定要实事求是， 并要创新思路，不断推出具有新意和前瞻性的调研成果，确保调研的质量。要不断改进税收科研工作的方法。调研工作要想取得实际价值，必须 改进方法，拓宽渠道，打破部门界限，积极主动地与税政、征管等业务部门和 基层税务所密切合作，深入到征管一线，深入到广大税干中，详细了解真实情 况，决不能凭主观想象办事。要腿勤、嘴勤、手勤，多听、多问、多思，深入 细致的探讨，全面辩证地分析，实现思维互动、智慧共享。要健全完善税收科研工作的机制。调研工作要同收入任务一样实行目 标责任

6、管理，每年围绕税收中心工作明确调研重点，将调研任务全面落实到单 位、量化细化到每个人头上，保证调研工作的有序开展。要建立税收调研工作 长效机制，大兴调查研究之风，营造良好工作氛围，使科研工作逐步走向制度 化、规范化。二、2011年目标责任考核工作三、 xx 地税志的编撰工作自 1994 年组建地税以来，我们已经走过了 17 个年头，为了能够全面反映朔州境域地方税收历史及地税机构成立以来的发展历程，全 面展示我市地税工作取得的丰硕成果，深入挖掘广大干部职工长期积累的工作 经验，大力弘扬系统上下昂扬向上的精神风貌，为上级领导和社会各界进一步 了解我市地税工作提供参考，为进一步推进地税事业发展提供历

7、史借鉴。市局 决定，从今年 11 月开始至明年年底编撰出版朔州市地税志。完成这一浩大 的系统文化工程，意义重大，影响深远，在这里，我要提出几点要求：一是统一思想，明确任务。全市地税系统各级各部门必须统一思想，提高 认识，团结协作，群策群力，严格按照市局方案要求，认真做好朔州市 地税志编撰的组织协调工作，以严谨细致的态度完成各自承担的编撰任务， 书写朔州地税事业发展辉煌壮美的历史篇章，为朔州地税文化大发展大繁荣贡 献力量。二是认真把关，确保质量。各单位要由主要领导亲自挂帅，成立地税 志编撰工作领导小组，组织协调地税志的编撰工作，指定专人负责资料的搜 集、整理和撰写，文稿撰写要把握重点，规范格式，

8、锤炼文字，确保质量。草 拟的文稿必须由单位主要负责人亲自审定把关后报送。各单位要加强与市局编 撰工作委员会的汇报联系，及时反映情况，解决问题。要充分调动各方面的积 极因素，对编撰工作给予人员、时间、经费等方面的大力支持，激发全体编撰 人员的工作主动性和创造性，凝聚上下互动、齐抓共管的工作合力。三是加强 管理，严格考核。编撰出版朔州市地税志周期长、难度大、投入的人力物 力较多，是我市地税系统 2011 年乃至2012 年的工作重点。因此，全市地税系统各单位各部门必须高度重视、加 强领导、健全机制、抓好落实。市局将把此项工作纳入 2012 年度工作目标责任 制单项进行考核，各单位也要层层分解任务，