龙江县头站乡学府名苑项目申请报告

1、龙江县头站乡学府名苑开发建设项目申请报告齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司二一年十月龙江县头站乡学府名苑开发建设项目申请报告目 录第一章 申报单位及项目概况 11、项目申请报告编制的依据 12、项目申报单位概况 23、项目概况 4第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 341、发展规划分析 342、产业政策分析 373、行业准入分析 40第三章 资源开发及综合利用分析 441、资源利用方案 442、资源利用方案 443、资源节约措施 45第四章 节能方案分析 461、用能标准和节能规范 462、能耗状况和能耗指标分析 483、节能措施和节能效果分析 51第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分

2、析 581、项目选址及用地方案 582、土地利用合理性分析 593、征地拆迁和移民安置规划方案 60第六章 环境和生态影响分析 601、环境和生态现状 612、生态环境影响分析 633、生态环境保护措施 644、地质灾害影响分析 665、特殊环境影响分析 66第七章 经济影响分析 671、经济费用效益或费用效果分析 682、行业影响分析 693、区域经济影响分析 694、宏观经济影响分析 70第八章 社会影响分析 701、社会影响效果分析 702、社会适应性分析 723、社会风险及对策分析 72第九章 项目招标方案 741、项目单位基本情况 742、建设项目基本情况 743、具体招标范围 75

3、4、招标组织形式 765、招标方式 766、其他内容 76附表：1、总投资估算表2、开发建设成本费用计算表3、经营税金及附加表4、销售收入表5、损益表附件：1、齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司企业法人营业执照2、齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司房地产开发企业资质证书3、齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司土地使用权出让合同4、建设项目环境影响登记表5、资金证明6、修制规划总平面图7、委托书8、龙江县人民政府办公室关于印发龙江县支持乡镇所在地小城镇建设暂行规定的通知（龙政办发201053号）9、龙江县人民政府关于头站乡头站村新建农民公寓的批复（龙政发201072号）龙江县头站乡学府名苑开发建设

4、项目申请报告第一章 申报单位及项目概况一、项目申请报告编制的依据：1、中华人民共和国行政许可法2、中华人民共和国城市房地产管理法3、中华人民共和国土地管理法4、中华人民共和国招标投标法5、城市房地产开发经营管理条例6、黑龙江省房地产开发企业资质管理规定实施细则(修订)7、国务院关于投资体制改革的决定国发200420号8、企业投资项目核准暂行办法国家发改委令2004年第19号9、黑龙江省非政府性投资项目核准办法省政府令2004年第4号10、黑龙江省政府核准的投资项目目录(2004年本)黑发改投资200650号11、国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知发改投资20071169号12、关

5、于印发建设项目经济评价方法与参数的通知国家发展改革委、建设部 投资20061325号（包括关于建设项目经济评价工作的若干规定、建设项目经济评价方法、建设项目经济评价参数）13、关于促进全省房地产市场健康快速发展的若干意见（黑政发2008127号，齐政发20096号转发）14、国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（国办发20104号）15、国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（国土资发201034号）16、龙江县人民政府办公室关于印发龙江县支持乡镇所在地小城镇建设暂行规定的通知（龙政办发201053号）17、项目开发单位提供的有关技术资料 二、项目申报单位概况龙江县头

6、站乡学府名苑开发建设项目，是由齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司开发建设的。齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司住所在齐齐哈尔市建华区二0三地段一号楼三区三十四号，主营业务是房地产开发。公司自2009年7月29日成立，即开始从事房地产开发经营业务，已经经营了1年。企业注册资本2000万元，资产总额2080万元（其中固定资产2000万元，流动资产80 万元）。齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司是国家暂定资质房地产开发企业（证书编号：黑房建开暂2009第202号），主要投资项目有：甘南的庆南小区和富区的馨城家园等住宅综合楼开发建设项目2项，总建筑面积42500平方米，完成投资13300万元,上缴利税

7、1450万元，工程质量合格率达到100%。齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司现有职工11人，有专业技术人员11人，其中：房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员8名，专职会计人员2名，专职统计人员1名。齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司实力雄厚，开发能力强，工程质量多次被评为优质工程 。企业法人代表赵文兴有着丰富的房地产开发管理经验，公司诚实守信，专业程度高，注重经济效益的同时也注重社会效益，又良好的公司形象和社会口碑。公司以本地区建设开发为主，同时积极向其他地区拓展开发，拓宽开发经营渠道，多元化发展，计划三年内设立分公司，全面提升企业规模。走主辅并举的发展道路，公司发展前景可观。三、项目概况（

8、一）项目名称龙江县头站乡学府名苑开发建设项目（二）项目负责人孟庆光（三）项目建设的背景1、房地产市场发展及当前主要问题 1998年以来，各地区、各部门认真落实国务院关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的决策部署，做了大量工作。城镇住房制度改革取得重大进展，房地产市场体系基本建立，房地产业持续快速发展，对拉动经济增长、推进城镇化、改善人民生活等，都发挥了重要作用。 近几年来，国家把房地产市场调控作为加强和改善宏观调控的重要内容，采取了一系列措施。严格房地产开发信贷和土地管理，提高房地产开发项目资本金比例，控制城市拆迁规模。房地产市场调控取得了积极成效，房地产开发投资、信贷和土地供应过快增

9、长的势头得到有效控制。 在看到调控取得了一定成绩的同时，也应当清醒地看到，当前房地产市场区域性、结构性问题还十分突出。主要表现是： 一是市场需求偏大，供求矛盾突出。房地产市场的供求状况，已由前些年的需求不足，转变为阶段性、结构性需求过度扩张。2000年以来，全国商品房销售面积增幅连续5年大于竣工面积增幅，这几年商品住房供求差距逐步缩小，商品房供不应求，导致价格不断攀升，并带动二手房价格上涨。一些地方拆迁规模反弹，带来被动性住房需求上升，加剧了供求矛盾。 二是市场供应结构不合理。商品房市场中，非住宅开发比例偏大，空置面积上升。商品住宅中，中低价位、中小套型住宅供应比例偏低。针对上以问题，国家采取

10、了一系列的宏观调控政策，从2005年“国八条”算起，到后来的“国六条”、限制外资政策、增加个人所得税、增加二手房交易营业税、发行国债、调低利息税、历次加息以及提高存款准备金率到多部门联手严查、加强住房保障，再到2007年央行和银监会联合出台的房贷新政、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(国土资源部令2007年第39号)、国土资源部关于认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见进一步加强土地供应调控的通知（国土资发2007236号），两年多时间，调控政策出台之密集、数量之多、时间持续之长、措施之严厉，在我国房地产发展史上实属罕见。2、2010年房地产市场预测2010年，将是中国房

11、地产市场关键的一年。 （1）、宏观调控得到落实执行。2010年，宏观调控将进一步深化，并得到落实执行，叠加效应将日益显现。房地产热将降温，投资将有所回落，开工项目也将适量减少。但由于持续很久的房地产市场的繁荣使得市场的前行仍具有相当的惯性，不少地区房地产发展投资机构、房地产开发商未完工项目的继续，使得2010年的各地市场热点区域增多。 国土资源部有关负责人就39号令土地供应调控的相关政策向记者做进一步解读时表示，国土资源部强调要保障住房供应量，首先是重点保证住宅用地需求，特别是要优先安排低收入家庭住房用地的供应。其中规定，必须单独列出城市建设用地中涉及的住宅用地，其中廉租住房、经济适用住房和中

12、低价位、中小套型普通商品住房建设用地不得低于申报住宅用地的70%。不符合该要求的，不得批准用地。要优先安排、供应列入年度供地计划的廉租住房用地和经济适用住房用地。毫无疑问的是，随着宏观调控的落实，城市房地产产品结构将更科学化、合理化：90/70新政的影响将逐步体现，90平米以上房型将继续向节约面积发展。同时，另一方面，政府将进一步落实宏观调控政策和住房保障制度，不断完善市场体系，以政策和需求为导向，调整供给结构，积极发展二级市场。并加大对房地产业秩序进行规范和整顿，维护市场健康运行。（2）、保障性住房开发规模增加。2010年，住房保障政策将进一步落实，廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型

13、普通商品住房的土地供应、投资、资金、项目开工及产品供应的相对比例将增加。另一方面，由于预期改变，投资（投机）需求和自住需求在一定程度上被抑制，消费者变得相对理性。房地产市场可能出现进一步观望，进而出现持币待购、惜购等现象，供求矛盾将得到一定程度的缓减。高度卖方市场将逐步被扭转，甚至可能转化为买方市场或相对均衡市场。同时政府将扩大住房保障的覆盖面，确保保障型住房的土地供应，拿地竞争激化，大地块土地供应模式可能被相对改变。 政府一方面严格控制高端市场的发展，另一方面大力支持保障性住房，力求总量平衡，调整结构，稳定市场，符合“90/70”政策的小户型、低总价房屋产品供应将增加。 在开发规模方面，将导

14、致部分原本新立项、新投资的非保障性住房开发规模下降。同时，受宏观调控尤其是土地、金融等新政策影响，保障性住房的开发规模将增加。一些原本计划安排布局的大盘，可能分细或把多期并拢来开发。项目开发和上市速度将加快，一般较难再现大规模、大面积的捂盘、囤房、惜售现象。 房价整体可能在一定程度上逐渐回落。保障性住房和小户型的价格相对稳定，别墅价格相对刚性但需求相对不足，大户型、商住两用房、商业地产房屋及城区部分豪宅等高档住宅、二手房的房价将可能较大幅度下降。因此，房地产行业可能从“暴利时代”转入“微利时代”或“常利时代”，暴利时代逐渐远去甚至走向终结。（3）、市场竞争更趋激烈。房地产企业并购多发，房地产市

15、场洗牌加剧的现象将不断增加，市场竞争激烈化，外资（或外资背景）开发商、投资者（含基金）将加大力度、加快速度进入市场或扩张。在运作方面，房地产开发企业将更重视以品牌、服务获得竞争优势。房地产市场品牌化、企业经营集团化、项目开发规模化趋势将加强。从2007年11月1日开始生效的土地新政如果真能严格执行，土地利用将强化向适度密度、空中发展的趋势，一些地块可能被划大为小。地块规模的缩小将成为今后土地出让的一大趋势，出现“地王”的比率相对要减少。同时，政府对市场秩序的监管、整顿将加强，房地产市场广告执法将加强，房地产市场（含土地市场）将进一步得到规范。 在产品品质与户型设计方面，户型适中、品质较优、设计

16、合理、功能实用、环境较好、物业服务较好、祥和比较方便、配套较好、房价适当、总价适当的品牌企业开发的中档或中偏高档产品将最受欢迎。 不过，产品同质化问题可能变得严重起来，而市场竞争日趋激烈，促使房地产企业强化包括应用技术、设计、项目策划、营销推广、经营理念等方面的创新。 （4）、市民消费冲动趋减。房地产市场竞争日趋激烈的同时，消费冲动将有所趋减，进而销售速度减慢，销售周期加长，“销控”地位下降，房地产营销回归，企业将注重真正、有效的营销策划与市场推广。目前过分依靠“概念”、“销控”吃饭、全面采取跟随策略就能赢的局面，将逐步被打破。 在不少城市，炒房回报预期并不高，房价持续高位增长而支撑炒房获得高

17、回报预期的基础不牢靠，异地投资客撤走虽还不足以构成对房地产市场整体的过大冲击，但无疑对房价的变化构成不少的冲击。因为，往往30%的炒房者就可把整个城市市场的房价拉高，带动其他70%的非炒房购房者追涨房价。同样，一旦30%的炒房者退出市场，甚至只要10%20%的异地投资客撤走，就可把整个城市市场的房价拉低，带动其他非炒房购房者追跌房价。而且，往往是，大部分消费者看跌时，房价下跌的速度远要比上涨的速度快、幅度大、面要广，更具有“传染性”。因此，房市要当心、提防阶段性需求休克进而购买休克的情况出现。 同时，尽管市场总需求在一定程度上被抑制，但廉租住房、经济适用住房等保障性住房和中低价位、中小套型普通

18、商品住房的需求依然较大。不过，由于一些未来需求和房价上涨空间已被透支，房地产市场预期改变，市场观望，保障性需求中的一部分仍可能在短期内被抑制。别墅等高档房需求在短期内可能受挫，自住普通商品房、商住两用房需求可能被较大地抑制。投资性尤其纯投机性需求和商业地产、“升级换代”需求被抑制的成分最大。投资性高档住宅销售周期延长，房主力图尽快套现，异地投资客撤离等现象将有所增加。房价整体可能在一定程度上逐渐回落。相比而言，保障性住房和小户型的房价变化幅度要相对较小些，别墅价格相对刚性但需求相对不足，大户型、商住两用房、商业地产房屋及城区部分豪宅等高档住宅、二手房的房价下降幅度可能相对较大些。（5）、企业风

19、险控制意识加强。由于市场异变，竞争加剧，再加上房地产开发企业本来普遍资产负债率偏高（多在70以上，有的高达90），这将促使房地产企业加强风险控制意识，越来越注重向外资（或外资背景）的开发商学习：既重视追求最大利润的赢利管理，又重视必要的风险控制。 宏观调控既要避免由投资过热所可能导致的经济通胀，又避免产能过剩所可能产生的经济通缩。政府将尽力防止一些地方可能出现部分烂尾楼、房屋空置、甚至阶段性供大于求的局面出现。 从总体上看，房地产市场是良性的、健康的，房地产企业应该多着力于通过用心打造适应不同消费者需求的品质楼盘，合理确定销售价格，不期望太高的利润，为消费者提供全方位的优质服务，以应对房地产市

20、场异变。3、拟建项目的建设背景为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展，国务院办公厅印发了关于促进房地产市场健康发展的若干意见（国办发2008131号），为培育和发展我省房地产业，规范房地产市场秩序，科学合理引导房地产投资与消费，发挥房地产业促进经济增长和改善人居环境的重要作用，根据“国办发2008131号”文件精神，黑龙江省人民政府印发了关于促进全省房地产市场健康快速发展的若干意见（黑政发2008127号），自2009年1月1日起至2010年12月31日，对房地产开发实行以下优惠政

21、策：“（三）放宽税费政策。降低房地产开发企业所得税应税所得率，原则上不高于15；（十一）调整供应总量和结构。进一步优化住房布局和结构，保证廉租住房、经济适用住房、中低价位普通商品住房供应量。平方米以下中低价位、中小套型普通商品住房建设规模占开发总量的比例实施省域平衡。享受普通商品住房优惠政策的住房标准调整为：容积率在1.0以上；建筑面积在180平方米以下；价格在当地商品住房平均价格1.5倍以内。非普通商品住房项目（不含经济适用住房项目）不配建廉租住房，可按照各地规定提供廉租房房源。”在此背景下，齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司进行房地产开发项目建设。龙江县头站乡学府名苑开发建设项目，是由齐齐

22、哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司将要利用2010年7月2011年12月的2年时间进行建设；龙江县头站乡学府名苑开发建设项目，是为了加快头站乡集镇建设步伐，改善广大居民的居住和生活条件，繁荣头站乡所在地的经济，加大城镇化建设力度，开发建设的的头站乡学府名苑。该头站乡学府名苑的建设是繁荣市场经济的需要，该头站乡学府名苑的建设是美化集镇的需要：开发建设该头站乡学府名苑，不但在建筑水平上得到提高，而且在建筑风格上有所创新，与周边的其它建筑构成头站乡集镇一道靓丽的风景线；该头站乡学府名苑的建设对提高头站乡集镇居民的生活水平，改善人们居住条件，满足住户商品物质需要，提高头站乡集镇品位，具有重大的意义。因此，

23、该项目的建设是非常必要的。（四）、拟建项目的建设地点龙江县头站乡学府名苑项目建在头站乡中心路南东道街西，地理位置优越，交通便利。（五）主要建设条件1、道路：该项目位于头站乡中心路南东道街西，道路畅通，交通方便。2、给水：该项目用水，由自建锅炉房给水系统供应，供水水源有保证。3、排水：采用雨污分流体制，污水直接进入集水井收集后排入化粪池。4、供电：待项目建成后，由头站乡供电所供电系统供应。因此，该项目供电有保障。5、供热：采用自建锅炉供热系统统一供暖，能够保障采暖要求。6、通讯：通信由中心路通信线路接入。（六）、项目的建设规模和主要建设内容1、项目的建设规模龙江县头站乡学府名苑总占地面积2131

24、8平方米，其中建筑占地面积6719平方米，建设6栋6层住宅综合楼，总建筑面积33392平方米，其中：住宅26756平方米，商服4255平方米,锅炉房90平方米,公益及物业用房120平方米,车库2171平方米。绿化用地面积6550平方米，绿地率32%，容积率1.6，建筑密度32%。2、主要技术经济指标项目主要经济技术指标序号项目单位指标备注1总占地面积平方米21318其中建筑占地平方米6719绿化用地平方米65502总建筑面积平方米33392其中住宅平方米26756 商服平方米4255锅炉房平方米90公益及物业用房平方米120车库平方米21713总户数户3024总人口数人10285绿地率%326

25、建筑密度%327容积率1.6890平米以下住宅%70（七）、产品和工程技术方案1、建筑方案1）设计依据a、民用建筑设计通则gb50352-2005b、住宅设计规范gb50096-1999（2003版）c、屋面工程质量验收规范gb50207-2002d、城市道路和建筑物无障碍设计规范jgj50-2001 j114-2001e、城市居住区规划设计规范gb50180-93f、住宅建筑设计规范gb50368-2005g、商店建筑设计规范jgj48882）设计要求根据黑龙江省龙江县头站乡总体规划和龙江县土地利用总体规划，本着合理利用土地和空间，节约建筑能耗，追求社会综合效益，环境效益、经济效益的原则进行

26、设计。a、头站乡学府名苑建筑抗震设防类别：丙类。b、设计使用年限：50年。c、耐火等级：二级。d、抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.2g。e、使用功能：节能型住宅头站乡学府名苑。3)建筑设计设计理念该项目规划以尊重自然环境，调整生态结构，建设性地维护自然生态为基本出发点；合理利用土地，确定合理的开发规模和层次，完善交通，水电等配套设施，满足居民的衣、食、行、游等活动需要；对头站乡学府名苑的经营管理、环境形象设计等均予以考虑。规划设计在户型设计上，充分考虑和结合当地经济发展水平和居民生活习惯，设计建造经济、功能适用的住宅体系。针对各单体户型，应用人类行为学和人体尺度研究的最新成果对其

27、一一加以细致推敲，从每一处细节对户型进行完善，力求经典、更完美，无论从平面布局还是立面风格的处理上都结合节能做了考虑。龙江县头站乡学府名苑的开发建设追求以人为本，建设6栋6层住宅综合楼，2-6层住宅层高2.9米，商服楼框宽16米，住宅楼框宽12米。既合理布局了房间，又达到了小型化户型的合理安排。龙江县头站乡学府名苑集商服、居住为一体，全新造景的建筑。2、结构方案1）设计依据a、建筑结构荷载规范gb50009-2001（2006年版）b、砌体结构设计规范gb50003-2001c、混凝土结构设计规范gb500010-2002d、建筑抗震设计规范gb500011-2001e、建筑工程抗震设防分类标

28、准gb50223-2004f、全国民用建筑工程设计技术措施2003版2) 结构设计主体结构1层商服采用框架结构，26层住宅采用砖混凝土结构，屋面板及楼面板均为现浇钢筋混凝土板。外围墙体采用混凝土砌块和部分红砖砌筑，外贴苯板保温，1层商服采用外贴瓷砖防水，26层住宅采用刷外墙涂料防水。在楼房屋顶的防水设计上，采用国家规定的楼房防水瓦进行设计。在住宅楼道单元门和住户防盗门的设计上，按照消防部门的规定单元门和住宅进户门安装防火型防盗门等。要采用智能化管理模式，楼房各种门口安放红外线电子监控系统，单元门安装可视电话对讲系统，达到监防连动，安全可靠。设计商服进户门为白钢门，窗户为三玻塑窗。3)基础本项目

29、基础采用钢筋混凝土条形基础。5）抗震构造措施本项目所有建筑物抗震构造均严格按建筑抗震设计规范（gb50011-2001）及建筑物抗震构造详图（03g329-1、04g329-3）中有关规定执行。6）当地材料及施工情况齐齐哈尔市、富拉尔基区和龙江县有许多建筑材料生产厂家，且建材市场体系健全，交通方便，为本工程的建造提供了良好的材料来源。龙江县头站乡学府名苑开发建设项目，主要建筑原材料为砂石、水泥、水泥砌块或空心砖、红砖、钢材。砂石、水泥可在龙江市场购买，水泥砌块或空心砖、粒沙、红砖、钢材可在齐齐哈尔市和富拉尔基区市场购入，辅助材料和零星材料可在龙江县、富拉尔基区、齐齐哈尔市等就近市场购买，本项目

30、所需的各种小型、小批量的原材料和辅助材料完全可在就近地点解决。本项目建筑和生活用水均采用自打深水井取用地下水。因此，材料来源充足。3、公用工程（1） 给排水1）设计依据a、建筑给排水设计规范（gb50015-2003）b、住宅设计规范gb50096-1999（1987年版）c、室外排水设计规范（gb50014-2006）d、室外给水设计规范（gb50013-2006）e、建筑设计防火规范f、建筑灭火器配置设计规范g、人民防空工程设计防火规范2) 设计范围本项目涉及范围为红线以内室内、外给水排水及消防系统。3) 室外给水系统水源: 本项目由自建锅炉房给水系统提供供水水源。供水方式：本工程室外给水

31、管网为两路给水管网供水，场区内采用生产、生活与消防合用的给水管网系统，给水管网采用环状网与枝状网相结合的方式布置。室内消防系统为临时高压给水系统，由消防泵（一用一备）、消防管网、玻璃钢水箱组成，消防时可在泵房内或消火栓处就地启动消防泵。4）室内给水系统系统设计：本项目所需最高水压0.8mpa，综合楼设集中水表，每户设用水表。用水量定额住宅用水200升/人日，商服、车库锅炉房和物业及公益用房6.5升/平方米日，绿化及浇洒道路用水3升/平方米日设计，未预见水量按上述水量的10%计，该项目总用水量约10.78万m3/年。5）排水系统排水量：本工程采用雨污分流制。污水量为给水量的80%计，本项目生活污

32、水量为8.62万m3/年。排水方式：室内生活污废水合流，室外雨污分流，污废水均采用单立管排水系统。所有生活污、废水排出室外后经化粪池处理再排入室外市政污水管网。由场区内污水干管收集后，排入市政排水管。屋面雨水经雨水排水立管有组织排入场地，场地雨水经雨水管道收集后排入市政雨水管道。（2）消防给水规划1）消火栓给水系统：设计参数：根据规范要求，其室内外消火栓系统用水量分别为15l/s和20l/s，火灾延续时间为2小时。室外消防室外消防给水管与生活给水管共用，统一由自建锅炉房给水系统管网供给，设置ssl50-1.0型地上式消火栓，布置间距不大于120米。室内消防该工程室内消防系统与室内生活给水系统分

33、开独立设置。根据规范要求，在商服用房设置室内消火栓，室内消火栓的布置保证同层任何部分有两股消火栓水枪充实水柱同时到达。2）自动喷水灭火系统根据规范要求，在车库用房设置自动喷水灭火系统，按中危险级ii级，自喷系统喷水强度为8l/min.m2保护面积为160 m2，灭火时间按1小时考虑。3）建筑灭火器配置根据建筑灭火器配置设计规范，本工程基本属于中、轻危险级，按中危险及a类火灾设计，灭火器最小配置级别为5a。所有消火栓箱均配置磷酸铵盐干粉灭火器。（3）建筑电气1）设计依据a、供配电系统设计规范gb50052-95b、建筑物防雷设计规范gb50057-94（2000年版）c、建筑设计防火规范gbj1

34、6-87（2001年版）d、建筑照明设计标准gb50034-2004e、住宅设计规范gb50096-1999（1987年版）2)设计范围10/0.4kv变、配电系统；电力系统；照明系统；防雷保护、安全措施及接地系统；对讲及监控系统。电源设计分界：由城市电网引入本工程的一路10kv电缆线路在进入本工程建设红线之前属城市供电部门负责范围，不在本设计内；本设计只提供此线路进入本工程建设红线内的路径；电源分界点为本工程10kv开闭所高压电源进线柜进线开关。3)设计原则该项目由商业用电和住宅用电组成。根据规范，该项目中消防用电设备属一级用电负荷，应急与疏散照明、楼梯照明等为二级用电负荷，其余为三级用电负

35、荷。负荷估算采用单位面积功率指标法和单套住宅功率指标法，参照现有同类建筑的实际用电状况并考虑适当的发展余量，确定该项目商服用房为70w/m2，住户用电指标为50 w/m2。按此指标，该项目用电总容量约1852kw。各住户均实行一户一表计量，每户配10(40a)电表一只。4)供配电系统负荷等级:本项目为一般照明，三级负荷。供电电源：本工程采用一路10kv电源供电。10kv电力电缆穿管埋地由场外引入本工程10kv开闭所，作为头站乡学府名苑供电电源。低压配电系统：变压器低压侧采用单母线方式运行，由变电所采用电缆放射式向各单体配电总箱供电。5）照明系统光源：一般场所为荧光灯或节能型光源，有装修要求的场

36、所视装修要求商定；照度标准：按现行国家标准建筑照明设计标准gb50034-2004执行。应急照明：采用220v电源供电，应急时能迅速点这的光源，采用现场控制开关。照明配电系统：商业照明采用zryjv-1kv电缆由配电室沿电缆梯架敷设以树干方式配电。商服综合用房选用节能型日光灯光源及灯具，应急照明及疏散指标选用带蓄电池自充电专用灯具。6）、防雷保护a、本工程按第三类防雷措施设防；b、在楼层屋顶设避雷带和避雷针由其混合作防直击雷的接闪器，利用建筑物结构柱子内的主筋作引下线，利用结构基础内钢筋网作接地体；c、为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。7）对讲及监控

37、系统各住宅按单元设置对讲系统，楼内设保安中心，可将各单元对讲及区块内监控系统纳入统一管理。住宅对讲选用总线制设备，选用可视对讲设备。各主要出入口、车库等场所设有闭路监控及道路巡更系统，周界采用红外线防盗墙，由专业部门深化设计。（4）网络通信、有线电视1）通信系统每户按一个电话插座设计，头站乡学府名苑内固定电话线路的敷设均由当地通讯部门完成。头站乡学府名苑内通信线路全部为地埋通信管道敷设方式。2）消防通信头站乡学府名苑公共建筑内的消防通信由头站乡学府名苑通信网有线用户利用市话特服号码与消防部门进行通信联络。3）有线电视系统本工程有线节目源由室外城市（地区）有线电视网引来。每户按一个有线电视插座设

38、计，头站乡学府名苑内有线电视线路的敷设均由当地有线电视安装部门完成。头站乡学府名苑内有线电视线路全部为地埋通信管道敷设方式。（5）采暖通风1） 设计依据采暖通风与空气调节设计规范（gb50019-2003）2003版通风与空调工程施工质量验收规范（gb50243-2002）全国民用建筑工程设计技术措施 暖通空调动力（2003版）住宅设计规范（gb50096-1999）2003版住宅建筑规范（gb50368-2005）城市热力网设计规范（cjj34-2002）民用建筑节能设计规范（jgj26-95）公共建筑节能设计标准（gb50189-2005）2）头站乡学府名苑室外供热管网的设计。室外计算参数

39、极端最高气温：35.4极端最低气温：41.1年平均气温：2.2采暖期室外平均温度：-10.2采暖室外计算温度：-26采暖期天数：（月平均温度5）183天冬季日照率：62冬季平均室外风速：3.4m/s夏季平均室外风速：3.0 m/s冬季主导风向：西南风、西南西风夏季主导风向：西南风全年主导风向：西南风基本风压值：439.2pa基本雪压：292pa采暖期：183天最大冻土深度：2.20头站乡学府名苑热力管网参数根据总体规划图，供暖所需的热水由自建锅炉房供热系统供热管网提供，经过地下热力管网送至热用户，热媒采用60-55热水。3）采暖本工程头站乡学府名苑内建筑物冬季设集中采暖系统。采暖采用低温地暖。

40、头站乡学府名苑自建锅炉房供热管网提供的热媒温度为60-55。采暖系统为双管采暖系统，每户设一个采暖入口。室内采用单管水平跨越式供暖系统，室内水平管道均埋设在建筑物地面垫层内，在地下铺设地面低温采暖系统。建筑热负荷估算（均以建筑面积为计算依据）。建筑采暖热负荷指标为14.9w/m2，采暖热负荷：497.5 kw。（八）主要设备选型龙江县头站乡学府名苑建设，主要设备有：s11型箱式变压器、供水设备变频泵组及玻璃钢水箱、电子监控系统等；主要施工设备有：tq315、tq40型塔式起重机、混凝土搅拌机、钢筋切割机、1.5瓦千50、70砼用震动棒。所选设备均是国家鼓励和允许使用的，符合行业要求。（九）配套

41、工程龙江县头站乡学府名苑项目，采暖由自建锅炉房供热热网供热，根据龙江县头站乡学府名苑的建设规模和地理位置，在选择供热源地点要立足于，即不影响住户正常生活，又不能距离综合住宅楼太远，浪费热能。综合考虑锅炉房建在该楼东南，按用热规模需要进行建设。根据龙江县头站乡学府名苑的供热面积和具体情况，对锅炉房选址定位和锅炉设备选型定样及锅炉功率测算进行周密的研究和思考，聘请专家实地进行考察，从长远目标出发，保证整个供暖网络设计精良、布局合理。在锅炉和设备的选型上，采取货比三家、优中选优的原则，确定质量好、品牌优、低噪音、技术精、科技含量高的专业生产厂家。并且详细测算锅炉的功率因数，对外网敷设进行科学分析和研

42、究，制定供热设计方案。特别是考虑除尘设备和消音设备这个关键部位，达到环保部门规定的标准。同时，对锅炉房的配电系统的设计进行严格要求，建立室内变电室和配电室，按电力部门设计的标准进行配置电源，保证节约用电、安全用电，使龙龙江县头站乡学府名苑的供热正常运行。建设锅炉房90平方米，购置安装6吨热水锅炉。龙江县头站乡学府名苑项目，建设公益及物业用房120平方米。（十）项目建设期限本项目建设期为2年。工程进度安排如下：2010年7月完成项目申请报告编制及报批工作；2010年7月前完成勘察、设计工作、2010年7月完成招投标工作及施工前准备；2010年8月开始进行土建施工及设备安装2011年9月份开始内外

43、装修工作；2011年12月份竣工验收，全部交付使用。项目实施进度表序号内 容201020117891011121项目申请报告编制报批2勘察、设计3招标及施工前准备4施工及安装5内外装修6竣工验收（十一）总投资估算及资金来源1、投资范围本项目投资范围包括土地费用、前期工程费用、基础设施建设费、建筑安装工程费、公共配套设施建设费间接费。本项目红线外供水、供热、供电、等管网建设投资及道路投资不在本项目投资范围内，不计入本项目投资估算。2、编制依据a、投资项目可行性研究指南(试用版)(计办投资200215号)； b、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；c、黑龙江省建委颁发的黑龙江省建筑工程概算定额及

44、现行概算指标；d、黑龙江省建委颁发的黑龙江省安装工程概算定额及现行概算指标；e、黑龙江省建筑安装工程间接费及其它直接费定额；f、国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计投资19991283号）g、国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号）h、国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）i、其他有关法律、法规和规定。3、编制方法建设投资（1）工程费用本项目工程费用包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费。建筑工程费：按建、构筑物结构型式，参照黑龙江省建筑工程概算定额及当地类似工程造价指标估算。安装工

45、程费：按现行有关规定、并参考同类项目概算指标进行估算。（2）其他费用本项目建设工程其他费用根据黑龙江省建设项目概算其他费用定额规定并结合项目实际情况计算。a、建设单位管理费：按财建2002394号文有关规定计取；b、工程建设监理费：按照建设部价费字1992479号规定计取；c、前期工作咨询费：按国家计委19991283号文规定计算。d、工程勘察设计费：按照国家计委、建设部计价格200210号工程勘察设计收费管理规定计取；e、招标代理服务费：按照国家计委计价格20021980号文规定计算；f、环境影响咨询服务费：按照国家计委、国家环保局计价格200225号文计算；g、施工图审查费依据黑龙江省物价

46、局、建设厅文件规定，按设计费的10%计算。h、龙江县人民政府办公室关于印发龙江县支持乡镇所在地小城镇建设暂行规定的通知i、其他行政事业性收费按当地有关规定计算。4、总投资估算项目总投资估算为3818万元，总投资估算见附表：“龙江县头站乡学府名苑项目总投资估算表”。5、资金筹措方案龙江县头站乡学府名苑建设项目，资金筹措方式为齐齐哈尔兴瑞房地产开发有限责任公司自筹资金解决。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析房地产业的发展目标是建立和完善以普通商品房和经济适用住房建设为主导，以廉租住房、高档住宅为补充的住房保障体系，以房地产市场信息系统和预警预报系统为主体的宏观调控体系，以住房

47、金融、中介和物业管理为主体的市场服务体系，健全完善房地产市场管理机制。大力推广使用新材料、新技术、新设备、新工艺，努力提高住宅的科技含量和产业化水平。龙江县头站乡学府名苑符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，纲要指出“必须加强和谐社会建设。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展”，“调整住房供应结构，重点发展普通商品住房和经济适用住房，严格控制大户型高档商品房。按照保障供给、稳定房价的原则，加强对房地产一、二级市场和租赁市场的调控，促进住房梯次消费”。符合龙江县人大十四届五次会议批准的龙江县国民经济和社会发展第十一个五年规划

48、纲要的规划要求，符合龙江县头站乡国民经济和社会发展第十一个五年规划。规划纲要中指出：重点产业发展物流业“活跃商贸流通领域，突出现代化、规模化物流业发展，扩展外向型经济互动空间。充分利用我县区位、交通、物流业具有多方面得天独厚的基础条件，以资源整合为发展途径，解决服务落后的问题。加强现代物流业和交通运输业建设，建设区域和专业市场，扩大农村市场建设，拓宽本地农副产品向外地销售渠道。力争建设一个洼地效应突显、主体多元进入、城乡广泛连动、内外全面放开、经营渠道开阔畅通、辐射地域不断扩展、流通方式多样兼容、快速现代化与规模化发展的县域城乡商品流通体系。着重完善农村现代商品流通体系，为农产品流通创造良好环

49、境。”“结合进行规范市场行为，扩大招商引资，加快专业批发市场建设。以现有的相关企业为基础，不断扩大、完善、提升经营水平。建设成区域性粮食、畜牧产品、矿产品和农资大型交易中心和运输服务中心。”战略目标具体发展目标“人民生活和公共基础设施更加改善。到2010年，全县农村人均住房面积22平方米，城镇人均住房面积17.55平方米，农村住房砖瓦化率80.1%。”重点工程和技术项目安排公共基础设施“住宅建设。到2010年，要建设经济适用的“安居工程”，满足中低收入家庭的生活需要。推广集中供热和统一标准物业管理。全县新建砖瓦化住宅1万户，改造砖瓦户住宅7500户，人均住宅面积达到22平方米，砖瓦化率达到80

50、.1%。”龙江县头站乡学府名苑符合龙江县头站乡国民经济和社会发展第十一个五年规划, 规划中指出： “十一五”规划发展重点：六、以改善城乡基础设施为重点,加大小城镇建设力度。1、居住建筑用地规划:小城区居住建筑用地1779公顷。“十一五”规划战略步骤：第二阶段,20062010年到2010年要达到,人均拥有住房面积25,城乡化率30%。龙江县头站乡学府名苑项目目标：总占地面积21318平方米，其中建筑占地面积6719平方米，建设6栋6层住宅综合楼，总建筑面积33392平方米，其中：住宅26756平方米，商服4255平方米,锅炉房90平方米,公益及物业用房120平方米,车库2171平方米。绿化用地

51、面积6550平方米，绿地率32%，容积率1.6，建筑密度32%。这与龙江县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和龙江县头站乡国民经济和社会发展第十一个五年规划中的内容相衔接，并且目标协调一致。本项目总平面规划符合龙江县城市控制性详细规划的要求，龙江县规划局已同意其平面规划，并出具龙江县头站乡学府名苑项目控详规划总平面图。二、产业政策分析1、国家产业政策分析2005年，国务院关于发布实施的决定（国发200540号文），国家发改委配套出台了产业结构调整指导目录（2005年本）（发改委令第40号），根据产业结构调整指导目录(2005年本)规定，“城镇园林绿化及生态头站乡学府名苑建设、国家住宅示范工

52、程建设”属于鼓励类项目，“别墅类房地产开发项目”属于限制类项目。本项目不在鼓励类中，也不属于限制类项目，为允许类项目，符合国家产业政策。根据黑龙江省非政府性投资项目核准办法（黑龙江省人民政府令2005年第4号）和配套文件黑龙江省政府核准的投资项目目录(2004年本)（黑龙江省发展和改革委员黑发改投资200650号）规定：“九、城建房地产开发：按项目属地由地市或县市政府投资主管部门核准”，该项目由龙江县发改委核准。2、房地产业政策国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知中指出：房地产业关联度高，带动力强，是国民经济的支柱产业。促进房地产市场持续健康发展，是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人

53、民群众物质文化生活需要的基本要求；是促进消费，扩大内需，拉动投资增长，保持国民经济持续快速健康发展的有力措施；是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业的有效途径。实现房地产市场持续健康发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。近年，为规范和引导房地产行业的持续稳定健康发展，保持整体经济平稳较快增长，满足广大群众的基本住房需求，政府已出台多项宏观调控政策。2007年，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见从思路上改变原来调整商品住房结构，稳定房价的方式，转为以增加低收入家庭的住房保障为重点的住房供应政策，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市（包括县城）低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。对商品住房则按照“国六条”的有关规定执行。本项目属于普通商品住房，符合国务院办公厅“国八条”、“国六条”等房地产行业的政策规定。龙江县头站乡学府名苑是普通商服用房，产品和工程技术方案中明确：龙江县头站乡学府名苑建设6栋6层住宅综合楼，