物流法律法规

1、 物流法律法规物流法律法规主讲：任淑娇主讲：任淑娇邮箱：邮箱： 第一章第一章 物流法律法规概述物流法律法规概述1.1 物流概述物流概述1.2 物流企业物流企业1.3 物流法律法规物流法律法规1.4 物流服务合同物流服务合同学习目的学习目的 通过本章的学习，掌握物流的概念及通过本章的学习，掌握物流的概念及其分类，熟悉我国物流法律体系的构成及其分类，熟悉我国物流法律体系的构成及其特点，了解物流法律关系及其组成，掌其特点，了解物流法律关系及其组成，掌握物流企业的设立及其特点，重点掌握物握物流企业的设立及其特点，重点掌握物流企业的流企业的市场准入市场准入及及法律规范法律规范。 引导案例1-1： 某物流

2、公司曾发生一起运费纠纷案。一客户通过外贸公司长期委托这家物流公司办理出口运输，双方在业务中的习惯做法是：货物出运后，物流公司为客户开具正式发票，客户收到发票一段时间后，按发票金额向物流公司付款。其中，一票货物由于客户在贸易中发生亏损，就以种种借口拒付物流公司运费，物流公司在多次催收无望的情况下向法院提起诉讼。在诉讼中，客户辩称已将这笔运费以现金形式付给了物流公司，有物流公司为其开具的正式发票为证。因物流公司无法拿出对方未付款的有力证据，以致在一审中被法院驳回诉讼请求。 目前，物流行业多采用物流公司为客户垫付运费、杂费甚至税费等各项费用，待货物运输完成后，物流公司按双方约定的费用及实际操作中发生

3、的费用，为客户开具发票，客户收到发票后，按发票金额向物流公司付款的方法。这种做法存在许多风险，因此习惯做法应规范，要按照法律规定进行物流活动。1.1 物流概述 一、物流的概念1物流指物品从供应地向接收地的实体流动过程。中华人民共和国国家标准物流术语2在物品从供应地向接收地的实体流动过程中，要根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能有机地结合。1.1 物流概述 二、物流的分类 1.根据物流活动的范围分 社会物流、企业物流 2.根据物流活动的空间分 区域物流、国际物流、自主物流 3.根据物流活动的组织者分 自主物流、第三方物流、第四方物流1.2物流企业 材料

4、1-2： 国家发改委等9部门提出的关于促进我国现代物流业发展的意见，是经国务院批准的。在2005年5月召开的我国部标联席会议上，将意见的政策要点进行了分解，明确了各部门职责，提出了落实措施和时限要求。 一要鼓励生产与流通企业改造业务流程，分离外包非核心业务。 二要加开发展与培育专业物流服务企业。 三要用信息化推进物流现代化。 四要积极发展满足物流运作需要的运输服务方式。 五要简化通关程序，提高通关效率。1.2物流企业 一、物流企业的含义 物流企业是从事物流活动的经济组织国家标准物流术语 物流企业是独立于生产领域之外，专门从事与商品流通有关的各种经济活动的企业，是在商品市场上依法进行自主经营、自

5、负盈亏、自我发展、自我约束，具有法人资格的经营单位。换言之，物流企业以物流为主体功能，同时伴随着商流、资金流和信息流，其经营范围涉及仓储业、运输业、批发业、商业、外贸等行业。1.2物流企业 二、物流企业的分类运输型物流企业 a.以从事货物运输业务为主，包括货物快递服务或运输代理服务，具备一定规模； b.可以提供门到门运输、门到站运输、站到门运输、站到站运输服务和其他物流服务； c.企业自有一定数量的运输设备； d.具备网络化信息服务功能，应用信息系统可对运输货场进行状态查询、监控。仓储型物流企业 以从事仓储业务为主，为客户提供货物储存、保管、中转等仓储服务，具备一定规模； b.企业能为客户提供

6、配送服务以及商品经销、流通加工等其他服务； c.企业自有一定规模的仓储设施、设备，自有或租用必要的货运车辆； d.具备网络化信息服务功能，应用信息系统可对货物进行状态查询、监控。综合服务型物流企业 a.从事多种物流服务业务，可以为客户提供运输、货运代理、仓储、配送等多种物流服务，具备一定规模； b.根据客户的需求，为客户制定整合物流资源的运作方案，为客户提供契约性的综合物流服务； c.按照业务要求，企业自有或租用必要的运输设备、仓储设施及设备； d.企业具有一定运营范围的货物集散、分拨网络； e.企业配置专门的机构和人员，建立完备的客户服务体系，能及时、有效地提供客户服务； f.具备网络化信息

7、服务功能，应用信息系统可对物流服务全过程进行状态查询和监控。1.2物流企业 三、物流企业的特点1 物流企业是专门从事与物质资料流通有关的各种经营活动的组织单位。2 物流企业是自主经营、自负盈亏，以获取利润和创造、积累社会财富为目的的营利性组织。3 物流企业是具备为物质资料提供流通服务能力的企业法人。1.2物流企业四、物流企业的市场准入 1.我国内资物流企业的市场准入 （1）我国内资物流企业的市场准入条件 一般物流企业的市场准入 我国对批发业、道路运输、货物仓储等行业的市场准入没有特殊限制，只要有相应场所、必要经营条件、人员、技术就可在工商登记机关申请登记 特殊物流企业的市场准入 需经相关主管机

8、关审批才能登记，如从事国际海上运输业务的物流企业，其经营国际船舶运输业务必须经交通部审批 关系国计民生的物流企业的市场准入 涉及我国经济命脉的铁路、航空运输物流企业，必须经国务院特许才能设立 （2）我国内资物流企业市场准入的法律规范 1.2物流企业 2.外商投资物流企业的市场准入 申请设立外商投资物流企业的投资者必须具备的条件： （1）拟设立从事国际流通物流业务的外商投资物流企业的投资者应至少有一方具有经营国际贸易或国际货物运输或国际货物运输代理的良好业绩和运营经验，符合上述条件的投资者应为中方投资者或外方投资者中的第一大股东； （2）拟设立从事第三方物流业务的外商投资物流企业的投资者应至少有

9、一方具有经营交通运输或物流的良好业绩或运营经验，符合上述条件的投资者应为中方投资者或外方投资者中的第一大股东； 设立的外商投资物流企业必须具备的条件： （1）注册资本不得低于500万美元； （2）从事国际流通物流业务的外商投资物流企业中境外投资者股份比例不得超过50%； （3）有固定营业场所；（4）有从事所经营业务的必须设施1.2物流企业 五、物流企业的设立物流企物流企业设立业设立的含义的含义 物流企业的设立是指物流企业的创立人为使企业具备从事物流活动的能力，取得合法的主体资格，依照法律规定的条件和程序所实施的一系列的行为。 物流企业的设立需具备实质要件和形式要件。 实质要件：相应财产、生产经

10、营条件、运营组织机构、场所、人员 形式要件：依照法定程序履行申报、审批和登记手续物流企物流企业设立业设立的方式的方式 核准设立（许可设立）：除具备法定的设立各项条件外，还需主管行政机关审核批准，才能申请登记注册 准则设立（登记设立）：不需要经有关主管行政机关批准，只要企业在设立时符合法律规定的有关设立条件，即可到主管机关注册登记，经审查合格后予以登记注册，企业即告成立 物流企业必须具有经营管理的组织机构、业务流程和具有企业法人资格的负责人，以使其能与用户方或代表订立物流服务合同 必须具有与经营能力相适应的自有资金 必须能承担物流服务合同中规定的仓储、运输和其他服务有关的责任，并保证把货物交给物

11、流服务单证的持有人或指定收货人设立国内物流企业应具备的条件设立国内物流企业应具备的条件 国际物流企业必须建立自己的国际运输服务线路 要有一支具有国际运输知识、经验和能力的专业队伍 在各条运输线路上要具备由完整的分支机构、代表或代理人组成的网络机构 在涉及多式联运情况下，要能够制定各线路的多式联运单一费率 要有必要的设备和设施设立国际物流企业应具备的条件设立国际物流企业应具备的条件设立物流企设立物流企业应具备的业应具备的条件条件1.3 物流法律法规 引导案例1-3： 2005年12月23日，河南物流产业和法律实务首届高峰论坛在郑州举行，来自物流业主管部门的领导和国内知名物流专家汇集一堂，对大型物

12、流企业存在的法律问题进行了全面探讨。 一、物流业三大问题 “河南物流业虽然发展很快，但也存在很多问题，整体还处在起步阶段。”河南物流协会会长认为其省物流业目前存在三大突出问题： 其一，物流行业门槛较低；其二，工商、公安、交通、铁路等部门在管理上各自为政，在一定程度上令物流企业无所适从；其三，物流行业面临空前的信用危机。 二、法规缺位下的行业之痛 “目前，全国还没有任何系统规范物流组织行为的综合性物流法规”，金博大律师事务所律师霍正欣说，法规缺位已成物流业发展之痛。1.3 物流法律法规 一、我国物流法律体系的现状一、我国物流法律体系的现状 我国现行调整物流的法律规范都散见于法律、法规、规章和国际

13、条约、国际惯例及各种技术规范、技术法规中，涉及贸易、运输、仓储、包装、配送、搬运、流通加工和信息管理等方面。 运输：海商法调整海上运输关系，规定了海上货物运输合同等内容 公路法管理公路的法律，而不是公路运输 铁路法对铁路运输企业及其职能、铁路运输营业等基本问题有明确规定 民用航空法1.3 物流法律法规 二、物流法律的特点 物流活动涉及多个环节，每个环节上均需用法律进行规范，每个环节的法律在表现形式上有法律、法规、规章、国际公约、国际惯例等，因此物流法律有综合性和多样性特点综合性和多样性综合性和多样性 民事法律规范：合同法规 行政法律规范：物流企业市场准入、物流市场监督管理 技术标准、技术规范广

14、泛性和复杂性广泛性和复杂性 物流国际化物流法律国际化，这种趋势会带来物流技术标准和工作标准在法律适用上国际化国际性国际性 整个物流活动过程都需运用现代信息技术和电子商务，因此物流活动有较高的技术含量。物流法律调整物流活动，涉及从事物流活动的专业术语、技术标准、设备标准等技术性技术性1.3 物流法律法规 三、物流法律关系 1.概念法律关系法律关系法律在规范人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利义务关系。物流法律物流法律关系关系物流法律规范在调整物流活动过程中形成的具体权利义务关系 2.法律关系的三要素物流法律关系主体物流法律关系主体 国家行政机关 企事业单位和其他组织：物流服

15、务需求企业、第三方物流公司、物流作业实际履行企业 自然人物流法律关系内容物流法律关系内容 物流法律关系的主体在物流活动中享有的权利和承担的义务 权利指主体为实现某种利益而依法为某种行为或不为某种行为的可能性 义务指义务人为满足权利人利益而为一定行为或不为一定行为的必要性物流法律关系客体物流法律关系客体 指物流法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象，包括物、智力成果和行为1.3 物流法律法规 四、物流服务合同 物流服务合同是指物流服务需求方与第三方物流经营人订立的，约定由第三方物流经营人为物流服务需求方完成一定的物流行为，物流服务需求方支付相应报酬的合同 1.物流服务合同的主要内容

16、12一般条款一般条款格式条款格式条款 当事人的名称或姓名及住所 物流服务的范围和内容 合作方式和期限 双方的具体权利和义务 实物交接的费用的结算与支付 争议的解决办法 物流服务合同的格式条款是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款 对格式条款的理解发生争议时，应当做出不利于提供格式条款一方的解释 2.订立物流服务合同时要注意的事项1 物流服务合同的内容复杂，包括物流系统设计、具体物流运作标准、费用计算办法、对物流服务的特殊要求等2 不同物流服务合同对合同事项约定的差异比较大，并不是上述物流服务合同约定事项在每个物流服务合同中都是齐全的3 物流过程是一个长期的、合作的过

17、程，合同必须对此加以体现，对物流环节出现纰漏时或由于一方的过错导致物流中断时，物流服务合同需要约定解决办法、费用及责任的承担学习资料：中美两国达成扩大航空运输市场准入协议 2007年5月22日，中国民用航空总结杨元元局长和美国运输部玛丽.彼得斯部长在第二次中美战略经济对话期间宣布，双方就修改2004年中美民用航空运输协定议定书、扩大两国航空运输市场准入达成协议。 根据新协议，中国空运企业可立即不受限制地进入美国航空运输市场，在维持2004年协议有关包机、第三方代号共享、客运第五业务权等规定的基础上，2011年两国航空货运市场将过渡到全面开放，2007年至2012年美国至中国东部地区的客运运力将在2004年协议的基础上逐年增加各方共70班/周，中国东部地区至美国的直达航空运输市场完全开发。此外，双方还将从2010年开始就两国航空运输市场完全开发协定和时间表进行磋商，以最终实现中美航空运输市场的全面开放。