历史必修一第三单元构建

1、1.1.了解了解权利法案权利法案制定和制定和责任制内阁责任制内阁形成的史实，理形成的史实，理 解英国资产阶级解英国资产阶级君主立宪制的特点君主立宪制的特点。 2.2.说出美国说出美国17871787年宪法的主要内容年宪法的主要内容和和联邦制的权力结构联邦制的权力结构， 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 3.3.知道知道法兰西第三共和国宪法法兰西第三共和国宪法和和德意志帝国宪法德意志帝国宪法的的 主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的 异同。异同。 4.4.分析分析资产阶级代议制资产阶级代议制在

2、西方政治发展中的作用。在西方政治发展中的作用。 1.1.国体、政体国体、政体 国体：国体：通常把通常把国家国家的性质称为国体，具体的说，就是社会各的性质称为国体，具体的说，就是社会各 阶级阶级在国家中所处的地位。在国家中所处的地位。统治阶级统治阶级的性质决定着国家的性的性质决定着国家的性 质。质。 例：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社例：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社 会主义国家。会主义国家。 政体：政体：国家政权的组织和管理方式。国家政权的组织和管理方式。例：我国政体人民代表大会制度。例：我国政体人民代表大会制度。 二者关

3、系：国体决定政体，政体反映国体。相同国体，可采用不同政体。二者关系：国体决定政体，政体反映国体。相同国体，可采用不同政体。 2.2.国家结构形式：国家结构形式： 国家结构国家结构形式是指一个形式是指一个国家国家的整体与的整体与 其组成部分之间其组成部分之间, ,中央和地方之间的相互关系。国家结构中央和地方之间的相互关系。国家结构 形式一般分为单一制和复合制两种。复合制又可分为形式一般分为单一制和复合制两种。复合制又可分为联邦联邦 制制和和邦联制邦联制等形式等形式 。 概念阐释：概念阐释： 概念阐释： 代议制代议制： 公民公民通过通过选举代表选举代表组成权力机关，组成权力机关，间接间接参政议政，

4、参政议政， 讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和 组织形式。组织形式。 君主立宪制君主立宪制与与民主共和制民主共和制：看国家元首的产生看国家元首的产生 方式及有无任期方式及有无任期 中央集权：中央集权：强调中央控制地方，地方服从中央强调中央控制地方，地方服从中央 （古代、近代、现代社会都有）（古代、近代、现代社会都有） 间接民主，区别于直接民间接民主，区别于直接民 主。资本主义国家和社会主。资本主义国家和社会 主义国家都有主义国家都有 属于君主制，区别属于君主制，区别 于君主专制于君主专制 自然法自然法 1 1、概念：、概念： 不是具体的

5、法律条文不是具体的法律条文 ，而是一种法律观念，而是一种法律观念 （人人平等、公正至（人人平等、公正至 上）。上）。 2 2、提出：、提出：西塞罗（西塞罗（“自然法之父自然法之父” ） 3 3、地位：、地位： 自然法是整个法律科学的思想基础自然法是整个法律科学的思想基础 和各种具体法规的指导原则，它高和各种具体法规的指导原则，它高 于一切人定法和人为权力。于一切人定法和人为权力。 英国的制度创新英国的制度创新（君主立宪制）（君主立宪制） 1 1、含义、含义 2 2、确立、确立 制定制定大宪章大宪章限制王权的开始限制王权的开始 孟福尔召集各阶层参加的大会孟福尔召集各阶层参加的大会早期议会的开端早

6、期议会的开端 资产阶级革命资产阶级革命最终解决议会与王权主权之争最终解决议会与王权主权之争 16891689年年权利法案权利法案-确立了君主立宪制确立了君主立宪制 3 3、完善：责任内阁制、完善：责任内阁制 含义含义 发展历程发展历程 基本原则基本原则 4 4、特点、特点 君主的地位君主的地位 内阁的地位内阁的地位 首相的地位首相的地位 制度的基础制度的基础 5 5、意义：、意义： 是一种现代政体。在这种政体下，国家元首通常是一种现代政体。在这种政体下，国家元首通常 是世袭的，必须在宪法范围内行使权力。是世袭的，必须在宪法范围内行使权力。 一条主线一条主线 两个趋势两个趋势 三个转移三个转移

7、贵族世袭贵族世袭 拥有立法权拥有立法权和和 行政监督权行政监督权 拥有行政权、拥有行政权、 立法创议权立法创议权 国家象征国家象征 统而不治统而不治 集集 体体 负负 责责 行行 政政 监监 督督 选选 举举 多多 数数 党党 组组 阁阁 形式任命形式任命 任任 命命 女王女王 上院上院下院下院 内阁内阁( (首相首相) ) 选民选民 议会议会 司法独立司法独立 1、三制合一三制合一 (君主制、贵族制、君主制、贵族制、 议会制的混合体议会制的混合体) 2、国王统而不治国王统而不治 （国家最高权力（国家最高权力 象征）象征） 3、议会权力至上议会权力至上 （实行代议制（实行代议制,掌掌 握立法权

8、，行使握立法权，行使 国家最高权力）国家最高权力） 4、内阁是核心内阁是核心 （掌握行政大权，（掌握行政大权， 内阁首相是国家内阁首相是国家 最高决策者、领最高决策者、领 导者）导者） 英国君主立宪制的特点英国君主立宪制的特点 3.3.英王虽权力有限，但还是发挥了一定作用的。英王英王虽权力有限，但还是发挥了一定作用的。英王 有利于维系全球性的联邦，因为大多数的英联邦成员有利于维系全球性的联邦，因为大多数的英联邦成员 国拥戴英王为元首，如果不保留英王，则没有这么大国拥戴英王为元首，如果不保留英王，则没有这么大 的维系力量；有利于免除选举国家元首的困扰，因为的维系力量；有利于免除选举国家元首的困扰

9、，因为 英国国王的王位是世袭继承的，不会产生选举国家元英国国王的王位是世袭继承的，不会产生选举国家元 首的麻烦；有利于分担礼仪性国事活动，提供政治上首的麻烦；有利于分担礼仪性国事活动，提供政治上 有参考价值的意见；有利于斡旋政党纠纷，调和阶级有参考价值的意见；有利于斡旋政党纠纷，调和阶级 矛盾。矛盾。 2.2.英王的权力主要有：主持议会的开幕和闭幕；英王的权力主要有：主持议会的开幕和闭幕； 召集、停止和解散议会；批准法律，加封贵族；召集、停止和解散议会；批准法律，加封贵族； 任免内阁首相、各部大臣、驻外使节、属地总督；任免内阁首相、各部大臣、驻外使节、属地总督； 统帅武装力量；任命法官；颁赠爵

10、位和勋位；外统帅武装力量；任命法官；颁赠爵位和勋位；外 交礼仪及社交等。英国国王的权力从形式上说十交礼仪及社交等。英国国王的权力从形式上说十 分强大，相当于专制制度下的皇帝分强大，相当于专制制度下的皇帝-但实际上却但实际上却 极端微弱。正如有学者用极端微弱。正如有学者用 统而不治统而不治 或或 临朝而临朝而 不执政不执政 来加以描述。来加以描述。 1.在英国的宪政体制下，在英国的宪政体制下，国王是名义上的国家元国王是名义上的国家元 首，只拥有形式上的权力。首，只拥有形式上的权力。不过按照英国的宪法不过按照英国的宪法 原理，英国的议会、内阁、法院都从属于国王。原理，英国的议会、内阁、法院都从属于

11、国王。 议会的召开及其期限、议会制定的法律必须经英议会的召开及其期限、议会制定的法律必须经英 王的决定和批准；首相及大臣的任命及他们所发王的决定和批准；首相及大臣的任命及他们所发 布的政令也必须经过英王的签署；法院的审判也布的政令也必须经过英王的签署；法院的审判也 必须以英王的名义进行。尽管这些只是形式上，必须以英王的名义进行。尽管这些只是形式上， 程序上的问题，但离开这些，则议会、内阁和法程序上的问题，但离开这些，则议会、内阁和法 院就无法正常活动。院就无法正常活动。 解散议会是英国首相的权利。国王或女王解散议解散议会是英国首相的权利。国王或女王解散议 会是形式上的，就是说首相提出解散议会，

12、报请国王会是形式上的，就是说首相提出解散议会，报请国王 或女王批准，其实他不可能不批准的。首相任命的新或女王批准，其实他不可能不批准的。首相任命的新 内阁成员都要经过国王或女王形式上的批准！内阁成员都要经过国王或女王形式上的批准！ 英国、日本首相有权解散议会，但英国、日本首相有权解散议会，但这种现象几乎这种现象几乎 很少出现。很少出现。 因为在英国和日本，首相是议会多数党领袖因为在英国和日本，首相是议会多数党领袖, , 议议 会里的大多数议员都与首相属同一个党，所以很少出会里的大多数议员都与首相属同一个党，所以很少出 现议会对首相投不信任票，现议会对首相投不信任票，就算出现了议会对首相的就算出

13、现了议会对首相的 不信任，这也是他们执政党自己内部的事，顶多就是不信任，这也是他们执政党自己内部的事，顶多就是 在党内重新协商出一个新的政党领袖，这个新的多数在党内重新协商出一个新的政党领袖，这个新的多数 党的领袖自然也就是新的首相。所以并不需要动用到党的领袖自然也就是新的首相。所以并不需要动用到 解散全体议会来应付这个不信任案。解散全体议会来应付这个不信任案。 首相被弹劾，必须辞职！而弹劾首相是很难的，除非首相被弹劾，必须辞职！而弹劾首相是很难的，除非 首相有叛国罪等重大罪行才能弹劾，对首相的政策不首相有叛国罪等重大罪行才能弹劾，对首相的政策不 满意的话只能提交不信任案而不能弹劾。满意的话只

14、能提交不信任案而不能弹劾。 首相面对议会的不信任只能辞职还是可以解散议会，首相面对议会的不信任只能辞职还是可以解散议会， 这是各个国家的政治传统决定的，英国没有成文宪法，这是各个国家的政治传统决定的，英国没有成文宪法， 实际上是按照惯例遗留下来的。在一个议会制国家，实际上是按照惯例遗留下来的。在一个议会制国家， 假如议会对首相不信任，而首相又坚持认为自己的政假如议会对首相不信任，而首相又坚持认为自己的政 策是正确的，无法判断的情况下，可以解散议会，将策是正确的，无法判断的情况下，可以解散议会，将 选择的权力还给人民，让人民来决定政策的对错。选择的权力还给人民，让人民来决定政策的对错。 英国的责

15、任内阁制与中国明朝的内阁制度英国的责任内阁制与中国明朝的内阁制度 有何区别？有何区别？ 英国：英国： 内阁掌握行政权，对议会负责，君主统而不治。内阁掌握行政权，对议会负责，君主统而不治。权力权力 是资产阶级民主政治的产物。是资产阶级民主政治的产物。社会性质社会性质 中国：中国： 内阁没有独立的行政权，君主独揽大权。内阁没有独立的行政权，君主独揽大权。 是封建专制王权的辅政机构。是封建专制王权的辅政机构。 英国制度创新的特点？英国制度创新的特点？ 提示：提示： 1.1.渐进性渐进性 2.2.创新性创新性 3.3.温和性温和性 4.4.从人治到法治从人治到法治 新体制的确立新体制的确立 新体制的巩

16、固新体制的巩固 新体制的发展新体制的发展 北美大陆上的新体制北美大陆上的新体制 两党制两党制 美国的诞生美国的诞生 建国初面临新问题建国初面临新问题 内容内容评价评价 1787年宪法年宪法 原则原则 确立确立 背景背景 美国内战美国内战 宪法第宪法第13、14条修正案条修正案 与英国相比，美国确立新的政体类 型总统共和制 从美国自身看，国家结构形式发生新 变化：邦联 联邦制 独立之初面临的严峻形势独立之初面临的严峻形势 经济困难；政局不稳经济困难；政局不稳 松散的松散的“邦联邦联”体制体制 问题解决措施：问题解决措施： 加强中央集权加强中央集权 严峻形势严峻形势： 阅读课文阅读课文, ,思考思

17、考: :独立之初的美国出现了哪些独立之初的美国出现了哪些 严重问题？导致这些问题的主要原因是什么？严重问题？导致这些问题的主要原因是什么？ 主要原因：主要原因： 中央政府软弱无能，地方权力很大。中央政府无权中央政府软弱无能，地方权力很大。中央政府无权 征税，也不掌握军队，各州有权征兵、征税、发行征税，也不掌握军队，各州有权征兵、征税、发行 货币。外交上难以形成统一的声音。货币。外交上难以形成统一的声音。 邦联：是若干独立国家组成的联合体。各成员国保有邦联：是若干独立国家组成的联合体。各成员国保有 主权。主权。 联邦：是具有统一主权的国家。其成员加入联邦后不联邦：是具有统一主权的国家。其成员加入

18、联邦后不 再享有完全的主权。再享有完全的主权。 权力机构权力机构 国国 会会 总统总统 联邦法院联邦法院 议员由议员由 各州议各州议 会选出会选出 议员由议员由 选民直选民直 接选出接选出 每州选两名，每州选两名， 任期任期6 6年，每年，每 两年改选其中两年改选其中 1/31/3 选民间选民间 接选出接选出 大法官由大法官由 总统任命总统任命 4 4年年 除非渎职除非渎职 终身任职终身任职 众议员人数与众议员人数与 各州人口成正各州人口成正 比，任期比，任期2 2年年 参参 议议 院院 众众 议议 院院 （立法）（立法） （行政）（行政） （司法）（司法） 产生方法产生方法任期任期 权力权力

19、 1 1、通过法律、通过法律 2 2、征税、征税 3 3、征兵、宣战权、征兵、宣战权 4 4、弹劾权、弹劾权 1 1、任命政府高级官员、任命政府高级官员 2 2、否决国会通过法律、否决国会通过法律 3 3、外交权、外交权 4 4、军事权、军事权 5 5、赦免权、赦免权 1 1、最高审判权、最高审判权 2 2、解释一切法律和条约、解释一切法律和条约 内内 阁阁 其它其它 机构机构 最高法院最高法院 巡回上巡回上 诉法院诉法院 区法院区法院 分权制衡分权制衡 选民间选民间 接选出接选出 白宫 国会山国会山 征税、征兵、征税、征兵、 宣战权宣战权 弹劾权弹劾权 除除最高司法权外还有权最高司法权外还有

20、权 解释一切法律和解释一切法律和条约条约 总统还有总统还有 外交权、外交权、 军事权、军事权、 赦免权赦免权 .比较三权分立和三省六部制这两种政治模式在比较三权分立和三省六部制这两种政治模式在 形式上的共性和本质形式上的共性和本质 形式上的共性：权力的制约与平衡。形式上的共性：权力的制约与平衡。 本质上不相同。美国三权分立体现了资产阶级本质上不相同。美国三权分立体现了资产阶级 民主政治的特点，而中国唐朝的三省六部制则民主政治的特点，而中国唐朝的三省六部制则 体现了封建专制统治的特点。体现了封建专制统治的特点。 驴象之争代指驴象之争代指 美国政治竞选，也美国政治竞选，也 是美国两党制的喻是美国两

21、党制的喻 词。词。“驴子驴子”是民是民 主党的党徽，主党的党徽，“大大 象象”是共和党的党是共和党的党 徽。四年一次的美徽。四年一次的美 国总统选举又称为国总统选举又称为 “驴象之争驴象之争”或或 “驴象赛跑驴象赛跑”。资资 产阶级内部不同阶产阶级内部不同阶 层的统治权力之争。层的统治权力之争。 两党的轮流执政。两党的轮流执政。 法国共和制度确立的过程：法国共和制度确立的过程： 波旁王朝波旁王朝 封建专制封建专制 君主立宪君主立宪 共和制共和制 政体政体 时间时间 1788 178917921804 1815 1830 1848 1852 1870 攻占巴攻占巴 士底狱士底狱 第一共和国第一共

22、和国 (1792年年) 第二共和国第二共和国 (1848年年) 第三共和国第三共和国 (1870(1870年年) ) 认识：共和制与君主制之间的斗争认识：共和制与君主制之间的斗争 资产阶级与封建势力之间斗争资产阶级与封建势力之间斗争 资产阶级中的共和派与帝制派之间斗争资产阶级中的共和派与帝制派之间斗争 反映了法兰西共和之路曲折艰难反映了法兰西共和之路曲折艰难 第二帝国第二帝国波旁王朝复辟波旁王朝复辟 第一帝国第一帝国 君主立宪君主立宪 共和之路艰难的原因：共和之路艰难的原因： (1)(1)法国是典型的封建专制国家，君主思想作为封建残法国是典型的封建专制国家，君主思想作为封建残 余长期存在。余长

23、期存在。 (2)(2)资本主义发展相对薄弱，资产阶级力量弱小。资本主义发展相对薄弱，资产阶级力量弱小。 （3 3）其他欧洲国家的武装干涉，政局动荡不安。）其他欧洲国家的武装干涉，政局动荡不安。 说明：说明：政权更替频繁政权更替频繁 民主制的确立不是一帆风顺的。是仁人志士与民主制的确立不是一帆风顺的。是仁人志士与 专制势力不断斗争的结果。专制势力不断斗争的结果。 1 1、您是通过什么方式当上总统的呢？、您是通过什么方式当上总统的呢？ 2 2、您的任期是几年？可否连选连任？、您的任期是几年？可否连选连任？ 3 3、身为总统的您拥有哪些权力？、身为总统的您拥有哪些权力？ 4 4、您的命令是不是一经签

24、署即刻生效？、您的命令是不是一经签署即刻生效？ 角色一：如果你是总统角色一：如果你是总统 议会选出议会选出 7 7年，可以连选连任年，可以连选连任 行政权。国家元首、政府首脑、军队最高统帅，任行政权。国家元首、政府首脑、军队最高统帅，任 命文武官员，提出法案，命文武官员，提出法案，可在参议院同意下解散众可在参议院同意下解散众 议院议院（实际上呢？）（实际上呢？） 不，总统的命令需经过各部部长副署。不，总统的命令需经过各部部长副署。 1 1、您是如何当上议员的？您是如何当上议员的？ 2 2、身为议员的您拥有哪些权力？身为议员的您拥有哪些权力？ 角色二：如果你是议员角色二：如果你是议员 参议院：间

25、接选举参议院：间接选举 众议员：普选（直接）选举众议员：普选（直接）选举 立法权。选举总统，监督政府。立法权。选举总统，监督政府。 角色尝试角色尝试 1 1、您是如何当上您是如何当上部长部长的？的？ 2 2、身为身为部长部长的您的您要对总统负责吗要对总统负责吗？ 角色三：如果你是教育部长角色三：如果你是教育部长 总统总统（经众议院同意后）（经众议院同意后）任命的任命的 不需要，要对议会负责不需要，要对议会负责 法国议会制共和制的基本特点：法国议会制共和制的基本特点： 众议院众议院 参议院参议院 选选 民民 （普选产生普选产生） （立立 法法 权权） （行（行 政政 权）权） 多数产生多数产生

26、负责负责 选举选举 组成国民议会 （间选产生间选产生） 同同 意意 得得 到到 解解 散散 总总 统统 内阁部长内阁部长 组成政府组成政府 可可 以以 任命任命 特点：半总统制半议会制的特点：半总统制半议会制的 （民主）共和制国家（民主）共和制国家 美国和法国都属于民主共和制，但有何不同？美国和法国都属于民主共和制，但有何不同？ 总统共和制总统共和制 议会共和制议会共和制 总统总统 议会议会 民选民选议会议会 不需向议会负责，不需向议会负责， 与议会分权制衡与议会分权制衡 总统和内阁都必须总统和内阁都必须 向议会负责向议会负责 四年，不超两届四年，不超两届七年，连选连任七年，连选连任 试从产生

27、方式、权力大小、与议会的关系等方面比较法国试从产生方式、权力大小、与议会的关系等方面比较法国 总统与美国总统的异同。总统与美国总统的异同。 产生方式：产生方式：美国总统由选民间接选举产生；法国总统由国美国总统由选民间接选举产生；法国总统由国 民议会依绝对多数票选出。民议会依绝对多数票选出。 权力大小：权力大小：法国与美国的总统都是国家元首法国与美国的总统都是国家元首(政府首脑政府首脑),军军 队最高统帅；美国的政府由总统任命，完全服从于总统，队最高统帅；美国的政府由总统任命，完全服从于总统， 总统与政府是上下级关系；法国的内阁部长由总统任命，总统与政府是上下级关系；法国的内阁部长由总统任命，

28、但是总统的命令须经各部部长副署；有创议法律之权。但是总统的命令须经各部部长副署；有创议法律之权。 与议会的关系：与议会的关系：美国总统和议会均由选民选出，美国总统和议会均由选民选出，相对独立，相对独立， 互相制约。法国总统由议会选出，总统向议会负责，且有互相制约。法国总统由议会选出，总统向议会负责，且有 权解散尚未届满的众议院。权解散尚未届满的众议院。 英国：英国：议会和内阁的制衡议会和内阁的制衡，内阁首相对议会负责，如果议，内阁首相对议会负责，如果议 会通过了对政府的不信任案，内阁就要垮台；但首相也有会通过了对政府的不信任案，内阁就要垮台；但首相也有 权解散议会，重新进行议会选举。权解散议会

29、，重新进行议会选举。 问：问：英法美代议制制度体现英法美代议制制度体现制衡原则制衡原则的具体表现的具体表现： 美国：美国：国会、总统和最高法院的制衡国会、总统和最高法院的制衡，三者分掌立法权、，三者分掌立法权、 行政权和司法权，三者独立平等，但相互制约，充分体现行政权和司法权，三者独立平等，但相互制约，充分体现 了三权分立原则。了三权分立原则。 法国：法国：总统和议会的制衡总统和议会的制衡，总统掌管行政大权，经众议院同，总统掌管行政大权，经众议院同 意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院；立法权属意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院；立法权属 于议会，总统由参议院和众议院联席会议选出

30、于议会，总统由参议院和众议院联席会议选出 德意志二元制君主德意志二元制君主 立宪制立宪制 联邦议会联邦议会 （各邦任命的（各邦任命的 代表组成）代表组成） 有权任免官员、有权任免官员、 召集和解散议召集和解散议 会和决定对外会和决定对外 政策政策 由皇帝任命由皇帝任命, , 任期由皇帝任期由皇帝 决定，只对决定，只对 皇帝负责皇帝负责 共同组成共同组成 帝国政府帝国政府 （政府首脑：首相）（政府首脑：首相） 行行 政政 权权 立立 法法 权权 皇帝皇帝 首相首相 国家元首，军队最高统帅。国家元首，军队最高统帅。 有权有权_; _; 有权有权_议会议会, ,在军事、在军事、 财政问题上有财政问题

31、上有_权；权； 统率军队，任命军官；统率军队，任命军官； 宣战媾和。宣战媾和。 任命任命 负责负责 政府首脑，主持帝国政府。政府首脑，主持帝国政府。 联邦议会联邦议会 ( (上院上院) ) 帝国国会帝国国会 ( (下院下院) ) 1.1.由由_组成。组成。 2.2.未经其同意任何法律均无效未经其同意任何法律均无效 1.1.普选产生普选产生 2.2.有权有权_并行使并行使_权权 3.3.对政府对政府_监督权监督权 任命帝国首相和官员任命帝国首相和官员 召集和解散召集和解散 否决否决 各邦代表各邦代表 提出法案提出法案预算审查预算审查 没有任何没有任何 _制制 _ _ 制制 联邦联邦 君主君主 立宪立宪 1871年年德意志帝国宪法德意志帝国宪法 (1)(1) 内内 容容 特点：半专制的君主立宪制；不完善的代议制；保留普鲁士的 军国主义和封建主义 德意志帝国宪法德意志帝国宪法特点及成因：特点及成因： 实行半专制的君主立宪制；实行半专制的君主立宪制； （皇权至上皇权至上） 是一种是一种不彻底不完善的代议制不彻底不完善的代议制（行行 政权与立法权没真正分开政权与立法权没真正分开） 保留普鲁士的专制主义和军国主义保留普鲁士的专制主义和军国主义 传统。传统。 德国通过自上而下的德国通过自上而下的王朝统一战争王朝统一