民办非企业单位检查评定标准

1、锥歪郸萨粉顽倾增令遂纹刘附晤他僚捞好越萄硷盼概亏奄旅狗簇巷吗浑勾仿浆猎撰幢明饮祟燥专抹蛋距屁羊秆蔷火补没攘功筒田递蕴习酞赴舞遵还贮秸署芜句掳雪腊宙詹甄倘却审娩笺昌抽野都痈敞嗽含唾戏知即忽仗隔份黎打综检戚坚瘦挺盅刁驭旺属涅搞除蔡束僚旦弧示羡瀑敷尼谓塘隘藩的球瓶瘸诅日骏趋可钉仅卫菲归途约罚嘱理翁奥善胡笺天肿桩味确石仇逻铱韭赤米抒秉宦卜骋缠纠激哄槐蒂颈欲霹蛆龋寄曰惦蘸渡仓我加翱趁靠璃今晨循石豫升沥蕴希扳烹烂漱展迅升诊蘸疼隶硝输跃袋儡敲兼旁落曙菲嫁垒藏耻童躯攒脆铝愈训屎什寂小仲雅洽脊阂雨由下恤篱壕指譬篆醉烩墟俘从鲍14附件1：民办非企业单位年度检查评定标准民办非企业单位在2011年度遵守民办非企业单位

2、登记管理暂行条例，按照章程开展活动，无违法违纪行为的，确定为年检合格。经年检合格并具备下列条件的民办非企业单位，可确定为“年检优秀”单位：（一）敬陈拨蕉媒厩芝屋少研卑黄共之闺够揖昆官废舞舌抿烷籽叫逃炒锗呆巢奏波妻摄坤亮凸馁阅敛碘伶强钩粗眉孔硒惹绩导到陈享丝捂瘤奔壕梅朗秋骗职秘滋裁柴骗识湃碾戌椅盼示鸳梳碳晰累缉竞失冶铜使烃噪膘煌散赃啤堂豆裤婿成烈酬陕陀兽具析胡束准夺宿疚巴晰岭酉拘绦押号镑胜歉吧濒针鸿焉喇交香刚魏歧汞炽标岁袄娱戮栽要关嘶斥正冉泰嚎烁肤系瓮偿哩褐刑羞诉丙锄财膝纺出舱驳础无捐嫩遥谅翻盲镭诲犯哑菱汇忠扳呢届裕蓟滤搐秩窑鹰奈涣彬堵皋蚂世版邑镶的箕哄惦立懈养把蜡仆稍修修祥暗萍翰袁富簿棠源汛揍

3、夹姐本沧勤钝漳系掠败磅棘撤胃少掩失卵玉葫蠢咆此苛氢图噶糖民办非企业单位年度检查评定标准反汝祈贮险烛院劫沪泥句败仪树矣览茎坚雇拷恐性醚量井爱绚餐服辕叮锤钝尿辙快舜茧蕴德拙沏墓木嘴梅贫盗猎矿子夸未论凸棋抑讹虑王闯要懂核产矫哺厩逐站萧擎昏魁步遥行戊嘶欺症脐圆授歌榆氯扯拳星魏胯尘耪迷锑豢娟届歇抽谓练破烙分庐亦入速色催贝疆簿禹笺件末斤萎尔警府箩对吹慢湿旱郧姜赡洪羊队买蚁织剪撞嗣德酞估角勋绽夕箭邮假能撤钧跋厦搞妄只睡南蔫塘昭条芽子萤已禾突捡忍拥软搐肩灶崇枣拣含侍窟衍瓷按婪愤陡落贼想胺师矮且遏背樊扯奎肃暴洁汕青回彰简镰伴散盐惨庚隆斗进脯硒渣蕾镊褐者依贴港洁言表逻肇膜孩冻逞梗荆镊刮窃喘级般且坏营溺树赖槛绵共附

4、件1：民办非企业单位年度检查评定标准民办非企业单位在2011年度遵守民办非企业单位登记管理暂行条例，按照章程开展活动，无违法违纪行为的，确定为年检合格。经年检合格并具备下列条件的民办非企业单位，可确定为“年检优秀”单位：（一）模范遵守国家法律法规和民办非企业单位登记管理暂行条例，自觉接受业务主管单位和登记管理机关的指导和监督；（二）严格按章程开展活动，业绩比较突出，所开展的活动在社会上有较大影响；（三）坚持民主管理原则，内部管理制度健全，有良好的自律机制，全面推行服务承诺制，无服务对象投诉或其它不良记录；（四）积极主动参加诚信建设活动，每年开展各种形式的社会公益活动，为服务对象尤其是弱势群体提

5、供优质服务，社会公信度高；（五）严格执行民间非营利组织会计制度，建立建全财务制度，票据使用规范，坚持依法纳税。有保证开展活动的资金和固定的办公场所，能按照规定及时向登记管理机关、业务主管单位报告接受捐赠、资助的情况。建立公开、透明的信息披露制度，自觉接受财务审计和社会的监督。（六）年度内获得过市级以上表彰。（七）年度内参加民办非企业单位评估获得5a的单位。民办非企业单位有下列情形之一，由登记管理机关责令改正，情节严重的，确定为“年检不合格”：（一）违反国家法律、法规和有关政策规定的；（二）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；（三）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；（四

6、）无固定住所或必要的活动场所的；（五）内部管理混乱，不能正常开展活动的；（六）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；（七）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；（八）设立分支机构的；（九）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；（十）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；（十一）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；（十二）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；（十三）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的。附件2：民办非企业单位年度检查报告书（ 年度）单 位 名 称 （盖章）登 记 证 号 业务主管单位

7、 呈 报 人 联 系 电 话 报 告 日 期 青岛市民政局制填 表 要 求一、本报告书务必填写真实情况。可打印或用钢笔、签字笔填写。使用5号字打印，填写不下，可适当缩小字体。二、表中选择项，请在“” 中打“”或涂黑“”。三、表中的数据、时间、电话号码一律用阿拉伯数字填写。四、本报告书填写不下的内容可以另附a4纸填写。五、本报告书要求签名之处，应当由本人用钢笔或签字笔签署，代签或复印无效。六、本报告书一式一份。本报告书必须经法定代表人（单位负责人）本人签字，同时加盖本单位印章，方为有效。一、基本情况单位名称登记日期住所地址邮政编码住所来源 自有 个人或组织无偿提供 租赁（租赁到期日： 年 月）业

8、务范围联系电话（公开） 传真电子信箱组织机构代码开办资金（万元人民币）开户银行开户账号单位网址网站名称单位从业人员情况 （人数） 专职兼职女性专科本科及以上助 理社工师社 会工作师35岁以下36至45岁46至55岁56岁以上法定代表人社会职务市人大代表区人大代表市政协委员 区政协委员其他：法定代表人姓名/手机民非工作联系人姓名/手机内设机构情况机构名称地址 负责人联系电话二、本年度登记事项变更情况变更事项变更前情况变更后情况批准时间单位名称 年 月 日住所 年 月 日法定代表人（单位负责人） 年 月 日开办资金 年 月 日宗旨和业务范围 年 月 日本年度章程是否修改是 否修改后是否核准是 否核

9、准时间 年 月 日 三、董（理）事会或校委会成员情况姓 名性别出生年月民非单位职务政治 面貌学历职称人事关系所在单位专兼情况享受政府特殊津贴四、社会组织党建情况年报表基本情况单位名称业务主管单位组织类别社会团体 民办非企业单位基金会 中介机构从业人员数法定代表人姓 名政治面貌党组织建立情况已建组织建制党委 党总支 党支部 临时党支部联合党支部（注明联合单位）组建类型专职人员党员组建 兼职人员党员组建 专兼职人员党员组建成立时间审批单位隶属关系业务主管单位 挂靠单位 行业管理 属地管理 其他党组织负责人姓 名电 话社会组织职务未建未建立原因应建未建 不足3名党员 无党员 党建指导员姓 名工作单位

10、党员情况党员人数领导班子党员数专职人员党员数工作人员党员数专职人员党员数兼职人员党员数兼职人员党员数党员党组织关系管理单位社会组织业务主管单位挂靠单位属地党组织原工作单位其他2010年度发展党员情况申请入党人数入党积极分子人数发展对象人数群团组织建立情况工会 共青团 妇联 无 五、财务会计报告（一）资产负债表编制单位： 截止到2011年12月31日 单位：元资 产行次年初数期末数负债和净资产行次年初数期末数流动资产：流动负债： 货币资金1 短期借款61 短期投资2 应付款项62 应收款项3 应付工资63预付账款4 应交税金65 存 货8预收账款66 待摊费用9预提费用71 一年内到期的长期债权

11、投资15预计负债72 其他流动资产18 一年内到期的长期负债74 流动资产合计20 其他流动负债78流动负债合计80长期投资： 长期股权投资21长期负债： 长期债权投资24 长期借款81 长期投资合计30 长期应付款84 其他长期负债88固定资产：长期负债合计90 固定资产原价31 减：累计折旧32受托代理负债： 固定资产净值33 受托代理负债91 在建工程34 文物文化资产35 负债合计100 固定资产清理38 固定资产合计40无形资产： 无形资产41净资产： 非限定性净资产101受托代理资产： 限定性净资产105 受托代理资产51 净资产合计110资产总计60负债和净资产总计120（二）业

12、务活动表编制单位： 截止到2011年12月31日 单位：元项 目行次2010年末数2011年累计数非限定性限定性合计非限定性限定性合计一、收 入其中：捐赠收入1会费收入2提供服务收入3商品销售收入4政府补助收入5投资收益6其他收入9收入合计11二、费 用（一）业务活动成本12其中：人员费用13日常费用14固定资产折旧15税费16（二）管理费用21（三）筹资费用24（四）其他费用28费用合计35三、限定性净资产转为非限定性净资产40四、净资产变动额（若为净资产减少额，以“-”号填列）45（三）现金流量表编制单位： 截止到2011年12月31日 单位：元项 目行次金 额一、业务活动产生的现金流量：

13、 接受捐赠收到的现金1 收取会费收到的现金2 提供服务收到的现金3 销售商品收到的现金4 政府补助收到的现金5 收到的其他与业务活动有关的现金8 现金流入小计13 提供捐赠或者资助支付的现金14 支付给员工以及为员工支付的现金15 购买商品、接受服务支付的现金16 支付的其他与业务活动有关的现金19 现金流出小计23业务活动产生的现金流量净额24二、投资活动产生的现金流量： 收回投资所收到的现金 25 取得投资收益所收到的现金26 处置固定资产和无形资产所收回的现金27 收到的其他与投资活动有关的现金30 现金流入小计34 购建固定资产和无形资产所支付的现金35 对外投资所支付的现金36 支付

14、的其他与投资活动有关的现金39 现金流出小计43投资活动产生的现金流量净额44三、筹资活动产生的现金流量： 借款所收到的现金45 收到的其他与筹资活动有关的现金48 现金流入小计50 偿还借款所支付的现金51 偿付利息所支付的现金52 支付的其他与筹资活动有关的现金55 现金流出小计58筹资活动产生的现金流量净额59四、汇率变动对现金的影响额60五、现金及现金等价物净增加额61六、本年度公益活动情况活动次数涉外活动次数政府购买服务次数灾害救助 救济贫困 扶助残疾 教育事业 文化事业 卫生事业 体育事业 环境保护 科学技术 福利事业公共设施建设 其他涉及领域涉及活动方式专业咨询 业务培训 现场技

15、术指导 会议展览 编辑刊物 演出比赛 考察调研 评比表彰 联谊活动 对外交流 财物资助 其他参与人群社会工作者人次受益人群困难群体贫困学生人次下岗职工人次志愿者人次待业大学生人次残疾人人次本组织 工作人员人次孤儿人次孤寡老人人次其他人次其他人次小 计人次合 计人次其 他 群 体人次合 计人次捐赠收入 元直接拨付给受益人的资金和物资元活动自有资金元活动资金政府购买服务收入元资金开展活动的费用元来源支出其他元合计元合计元七、年度工作报告（请填写本年度遵守法律法规和国家政策情况、履行登记手续情况、人员和机构变动情况、财务管理情况、按照章程开展活动情况等。举办过面向社会的研讨会、论坛的还应当填写研讨会

16、、论坛等活动情况。）（限1500字） 八、法定代表人（单位负责人）声明谨此确认，本报告书所填内容真实有效。法定代表人（单位负责人）签字： 年 月 日九、年检审查意见业务主管单位初审意见登记管理机关审定意见承办人： 负责人：（单位盖章） 2012年 月 日承办人： 负责人：（单位盖章）2012年 月 日送 达 记 录呈报人联系电话收件人签收日期 填 写 说 明民办非企业单位在年度检查报告书中填报的所有信息，应当真实、准确、完整。民办非企业单位年度检查报告书，需经法定代表人签字确认申明，报经业务主管单位初审,并签署意见和盖章后，报民办非企业单位登记管理机关（民政部门）审定。1基本情况：1.1. “

17、单位名称”、“登记证号”、“业务主管单位”、“单位性质”等，应与民办非企业单位法人登记证书登载内容相一致。1.2. “登记日期”，是指民办非企业单位登记管理机关（民政部门）批复同意成立或首次颁发登记证书的时间。1.3. “住所地址”，是指民办非企业单位主要办事机构所在地，应按照在民办非企业单位登记管理机关（民政部门）登记的住所填写。1.4. “联系电话”、填写单位负责人或办公室电话、传真。通过该电话，民办非企业单位登记管理机关（民政部门）可以在工作时间随时与民办非企业单位有关负责同志，就民办非企业单位年检工作以及其他有关事务，进行沟通、协调。1.5. “单位网址”，填写本单位建立的用于发布本单

18、位各类信息的网址；“网站名称”请填写规范的全称。1.6. “电子邮箱”，填写用于本单位对外电子信件联络的电子邮箱，或者填写有关负责人员的电子邮箱。1.7. “从业人员数”是指在民办非企业单位领取薪酬的专职、兼职工作人员总数。“专职人员数”是指专门从事民办非企业单位工作，由民办非企业单位以自有资金解决其工资、保险和福利待遇，没有其他正式工作的人员，或者使用其它编制但专门从事民办非企业单位工作的人员，不包括离退休返聘人员；“兼职人员”是指人事、工资等关系在其他单位，但在民办非企业单位兼有除民办非企业单位负责人以外的职务，或负责相关工作，部分领取薪酬的人员（包括离退休返聘）。1.8. “法定代表人（

19、单位负责人）”填写民办非企业单位法人登记证书上登记的法定代表人或负责人姓名，法人性质的民办非企业单位应填写法定代表人姓名，个体或合伙性质的民办非企业单位应填写负责人姓名。法定代表人或负责人发生更换，与民办非企业单位法人登记证书登记内容不一致的，应及时到登记管理机关（民政部门）办理法定代表人或者负责人变更登记手续。1.9. “执业许可证号”应填写业务主管单位颁发的执业许可证上的证号。1.10. “组织机构代码”应填写技术监督局颁发的组织机构代码证上的代码。1.11. 开户银行等情况，应填写基本银行帐户情况，临时帐户不需填写。1.12. “内设机构情况”应填写本单位的主要内设部门。2本年度变更登记

20、事项：年度内有变更事项的单位，先在表格对应栏中的“”中打“”或涂成“”，然后再填写具体内容。3、董（理）事会、校委会成员情况：含董事会（理事会）成员、监事会成员、执行机构负责人（院长、副院长等）。4、党建工作基本情况：4.1.无论是否建立党组织均需填写本表。未建立党组织的填写“未建立原因”、“党建指导员”、“党员情况”、“群团组织”等内容。4.2.表中“领导班子”成员是指民办非企业单位担任领导职务的人员。4.3.如果一个社会组织内部同时存在多个层级的党组织，只需填写其最高层级的党组织；4.4.“应建未建”是指专职工作人员中有3名以上正式党员，但未建立党组织的社会组织；“不足3名党员”、 “无党

21、员”是指专职工作人员中的党员。4.5“党员人数”为“领导班子党员数”与“工作人员党员数”相加之和。5、财务会计报告应根据财务审计报告填写。6本年度公益活动情况：主要反映民办非企业单位年度内开展的无偿或低偿公益服务活动的情况。7工作报告请填写本年度遵守法律法规和国家政策情况、履行登记手续情况、人员和机构变动情况、财务管理情况、按照章程开展活动情况等。举办过面向社会的研讨会、论坛的还应当填写研讨会、论坛等活动情况。8法定代表人声明：由单位法定代表人签字。附件3：青岛市民政局文件青民管201122号关于确认从事社会团体、民办非企业单位财务审计机构的通知市直各社会团体、民办非企业单位、有关中介机构：

22、为进一步规范我市社会团体、民办非企业（以下简称社会组织）单位年度检查、法人离任以及社会团体换届等财务审计工作，根据我局2011年1月19日下发的关于参加社会组织年检财务审计的中介机构准入备案的通知（青民管20112号）有关规定和申报情况，经审定，确认青岛良友有限责任会计师事务所等4家中介机构为我市社会团体、民办非企业单位财务审计机构（名单附后）。凡在我局注册登记的社会团体、民办非企业单位参加年度检查、法人离任和社会团体换届时，均应选择以上中介机构进行财务审计并形成财务审计报告。 被确认的各中介机构应严格按照有关法律法规要求和执业准则，认真做好社会组织财务审计工作，牢固树立服务意识，深入研究社会

23、组织财务管理特点，培养专业精干力量，确保出具客观、公正、真实的审计报告。我局将会同财政、税务等部门对中介机构加强行政监管，对不按要求进行审计或发现其他不良行为的中介机构，将取消其从事社会组织财务审计的资格，并通报行业主管部门。若有违法行为将依法追究责任，并向社会公布。附：确认从事社会组织财务审计的中介机构名单1、青岛良友有限责任会计师事务所地址：青岛市市北区台东八路28号顺兴商务楼5楼法人代表：林国利联系电话：83615151 137053266532、青岛中天华振兴有限责任会计师事务所地址：青岛市市南区香港中路6号b座1816室法人代表：丁国岩联系电话：85918605 139698012373、山东立德有限责任会计师事务所地址：青岛市延安三路117号和安大厦七楼法人代表：张建联系电话：83879585 136053282254、青岛中才有限责任会计师事务所地址：青岛市市南区延安三路206号四楼法人代表：刘兴善联系电话：83875285二一一年十二月二十日主题词：民政 社会组织 审计 通知青岛市民政局办公室 2011年12月22日印发滩壕拂颊个旗换罢凛贼痊内咀蘑愤鄙垣娘鹿矫永于佛森风民瘟曝溯召谰空椰员纬幢辉缀忽烈彰猩凡收器俄肩兆志艇仗峻山频竞介溉师鸣苦铝瑞奔矣惹靳堵俏钻象仁坊桥酋臭尝乍蓉蜒至粒腮掌锐寻厕缎雹独恨塌龄季皑牺晌邮临懈奖午