河池市招商引资激励办法实施细则试行

1、河池市招商引资激励办法实施细则（试行）(征求意见稿)第一章 总 则第一条 根据河池市人民政府关于印发河池市招商引资激励办法的通知（河政发201923 号）（以下简称办法）的有关规定，制定本实施细则。第二条 本细则适用于对符合办法规定的激励对象进行激励。凡符合办法奖励条件，并得到自治区奖励的招商引资项目，项目业主或招商引资中介机构均可依照办法及本细则规定的条件办理奖励申领手续。第二章 招商引资项目奖励认定第三条 凡申请奖励的重大招商引资项目须同时满足下列条件：（一）项目符合办法规定的重大招商引资项目界定条件。（二）项目须为区外来河投资者独资或控股项目，并在河池境内注册登记为具有独立法人资格的企业

2、。（三）项目当年招商引资到位资金在1亿元人民币以上或1500万美元以上，并已形成固定资产。（四）项目当年招商引资到位资金已纳入自治区招商引资统计信息系统或外商投资综合管理应用平台。（五）不属于房地产（含城市综合体）、矿产资源采选项目。（六）不违反生态文明建设要求、环境保护法律法规和政策的项目。（七）没有超出项目立项（核准、备案）文件规定的建设期限、项目合同规定的资金到位的最后期限的项目。第四条 本实施细则第三条第二款“区外来河投资者控股项目”，包括绝对控股和协议控股，指在企业全部实收资本中，外来投资者出资比例大于50%，或虽未大于50%但根据协议规定拥有企业的实际控制权。第五条 凡申请奖励的高

3、新技术企业招商引资项目，除同时符合本实施细则第三条中第（二）、（五）、（六）、（七）项条件外，还须满足下列条件：（一）提供合法有效的高新技术企业认定文件。（二）项目当年招商引资到位资金在1000万元人民币以上或200万美元以上，并已形成固定资产。第六条 凡申请奖励的总部企业招商引资项目，除同时符合本实施细则第三条中第（二）、（五）、（六）、（七）项条件外，还须满足下列条件：（一）总部企业招商引资项目应为2018年1月1日（含）以后在我市设立，对一定区域内的控股企业或分支机构（以下统称下属企业）行使管理和服务职能的企业法人机构。（二）本实施细则所称总部企业，包括综合型总部和职能型总部。综合型总部

4、为集团总部及其授权的区域总部，应符合下列条件：1. 本公司或母公司资产总额不低于10亿元人民币或2亿美元。2. 本公司或母公司当年或上年度营业收入10亿元人民币以上。3. 本公司或母公司自治区外下属企业不少于2个。4. 本公司当年或上年度实缴我市地方税收不低于3000万元人民币。职能型总部是指经母公司授权，主要承担为母公司关联企业提供生产、研发、物流、采购、销售、核算、财务、培训、信息处理或其他支持型共享服务职能的企业，应符合下列条件：1. 母公司资产总额不低于5亿元人民币或1亿美元。2. 母公司上年度营业收入10亿元人民币以上。3. 母公司自治区外下属企业不少于2个。4. 本公司当年或上年度

5、实缴我市地方税收不低于1500万元人民币。（三）根据关于外商投资举办投资性公司的规定（商务部令2004年第22号），由商务部或自治区商务厅认定或备案的跨国公司地区总部项目，可直接认定为总部企业招商引资项目。（四）项目当年招商引资到位资金在1000万元人民币以上或100万美元以上，并已形成固定资产。第七条 对成功引进经认定的“瞪羚企业”招商引资项目，除同时符合本实施细则第三条中第（六）（七）项条件外，还须向自治区科技主管部门申报并通过审定备案。第八条 对成功引进经认定的“独角兽企业”招商引资项目，除同时符合本实施细则第三条中第（二）、（五）、（六）、（七）项条件外，还须符合下列条件：（一）进入当

6、年胡润大中华区独角兽企业名单且所在地或总部为河池的企业；（二）进入当年或上年长城战略咨询独角兽企业名单且所在地或总部为河池的企业。第三章 招商引资中介机构奖励认定第九条 招商引资中介机构备案登记按广西壮族自治区投资促进委员会办公室关于印发广西招商引资激励办法实施细则（试行）的通知（桂投促委办发20204号）文件第三章第十三条要求填报。第十条 办法规定，根据工作需要，市投资促进局可与符合条件的招商引资中介机构签订委托协议，按程序报自治区投资促进局进行备案登记。第十一条 签订委托协议的招商引资中介机构，自备案之日起，协议有效期间，引进并在河池登记注册的招商引资企业投资项目，符合办法及本细则规定的奖

7、励条件的，可申请领取招商引资中介机构奖励。第四章 奖励申报第十二条 申报重大招商引资项目、高新技术企业项目、总部企业招商引资项目奖励及招商引资中介机构奖励，应提供下列材料报市投资促进局审定：（一） 河池市招商引资项目奖励申请表（附件1）（原件）。（二） 在河池注册独立法人企业的营业执照（三） 获得广西壮族自治区人民政府关于印发广西招商引资激励办法的通知（桂政发201927号）政策奖励的相关佐证材料（四） 获得自治区奖励额度相关佐证材料第十三条 本实施细则要求提供的资料除注明原件外均为复印件，投资促进主管部门在对项目初审时要核对原件。第五章 招商引资贡献突出的集体和个人激励第十四条 办法规定，对

8、集体和个人记功评选按照管理权限进行，按广西壮族自治区投资促进委员会办公室关于印发广西招商引资激励办法实施细则（试行）的通知（桂投促委办发20204号）文件要求条件进行申报。一是二等功及以上激励申报。向所在单位提出激励申请，并按照干部管理权限逐级审核上报自治区；二是三等功及以下激励申报。由市投资促进委员会办公室组织审核认定，报自治区投资促进局批准。第六章 委托中介机构招商工作经费管理第十五条 经费主要用途。为适应市场化、专业化投资促进工作发展要求，加快构建我市投资促进网络体系，根据河池市人民政府关于印发河池市招商引资激励办法的通知（河政发201923号）有关规定，以付费的方式委托中介机构开展招商

9、工作。工作经费用于支付招商引资中介机构接受市投资促进局委托，开展投资促进推广工作所发生的工作费用。第十六条 工作经费使用范围。( 一 ） 招商引资相关基性研究 。( 二 ） 目标企业筛选 、尽职调查和对接 。 ( 三 ） 推荐企业和机构来河池投资考察 。( 四 ） 协助开展投资促进考察、推介等活动 。( 五 ） 宣传河池营商环境，收集提供重点区域投资促进工作信息。第十七条 工作经费支出标准。经费综合考虑招商引资中介机构知名度、委托招商工作专业化 程 度、当地成本要素等因素，对单个机构每年一次性给予10万元至 20万元人民币奖励，具体标准如下 :( 一 ） 全球或国内知名企业和机构、跨国公司、全

10、国性商协会、专业性要求高需要具备相关资质的中介机构每年可一次性给予 15-20万元人民币工作经费。( 二 ） 注册地点在北上广深等一线城市和境外的中介机构每年可一次性给15-20万元人民币工作经费。( 三 ） 对本条第一、二款规定之外的招商引资中介机构每年可一次性给予10-15万元人民币工作经费。市投资促进局可与招商引资中介机构在工作经费支出标准范围内，协商确定具体金额并在协议中约定。第十八条，工作经费使用要求( 一 ） 工作经费使用应符合本细则规定的使用范围，遵守 国家法律法规和中介机构财务管理制度，不得用于和委托招商无关的支出。( 二 ） 工作经费实行总额控制，分年据实列支。每年工作经费总

11、额最高不超过 100万元人民币。第十九条 工作经费核拨程序。 ( 一 ） 市投资促进局成立投资促进推广工作工作经费审核小组 ( 以下简称审核小组） 组长由分管局招商引资工作的副局长担任，成员由市投资促进局招商引资科、综合科，投资促进服务中心一科、二科、三科、宣传推介科负责人组成，审核小组办公室设在招商引资科。 ( 二 )市投资促进局各业务科室、各县（区）投资促进部门及市级工业园区招商部门可向市投资促进局推荐能够承担 全市投资促进推广工作的招商引资中介机构。审核小组定期对推荐的招商引资中介机构进行资格审核，必要时可委托专业机构进行尽职调查，审核情况形成会议纪要。( 三 ) 审核小组审核通过的招商

12、引资中介机构由市投资促进局招商引资科统一商签委托招商协议，协议文本经局务会议或局班子会议审议。( 四 ） 委托招商协议文本经市投资促进局局务会议或局班子会议审议通过后，由招商引资科代表市投资促进局与招商引资中介机构签订正式协议，并以市投资促进委员会办公室文件函告市财政局。( 五 ） 市财政局自收到市投资促进委员会办公室文件后，在20个工作日内向市投资促进局拨付前期经费，市投资促进局在收到市财政核拨经费10个工作日内将前期经费拨付给招商引资中介机构。第七章 奖励兑现工作机构第二十条 河池市投资促进委员会办公室组织召开市招商引资奖励工作联席会议（以下简称联席会议），市投资促进局、市党委组织部、发展

13、改革委、工业和信息化局、科技局、财政局、自然资源局、生态环境局、商务局、市场监督管理局为联席会议成员单位，负责对招商引资奖励事项进行审核。根据工作需要可邀请相关单位参加联席会议。第二十一条 招商引资项目业主不提供申报奖励材料或不配合开展专项审计、项目实地核查导致招商引资项目奖励和招商引资中介奖励等工作难以开展的，视为放弃奖励。第七章 附 则第二十二条 办法中关于广西招商引资激励办法奖励的申报以广西壮族自治区投资促进委员会办公室关于印发广西招商引资激励办法实施细则（试行）的通知（桂投促委办发20204号）文件要求执行。第二十三条 重大招商引资项目和招商引资中介机构申请奖励，应在项目立项（核准、备

14、案）文件规定的建设期限内提出申请，逾期视为自动放弃奖励。第二十四条 办法第三条第五款所指的“招商引资中介机构”，具体指有正式登记注册手续，从事招商引资活动的法人和非法人机构，包括企业、商会、协会、专业机构、民办非企业单位和社会组织等（不含党政部门）。第二十五条 国家法律法规和规范性文件对办法和本实施细则相关内容作出新的规定的，从其规定；在深化改革中就招商引资激励工作涉及事项难以把握的，由市投资促进委员会办公室商市直有关部门作出解释。第二十六条 本实施细则自颁布之日起施行。附件：1. 河池市招商引资项目奖励申请表附件1河池市招商引资项目奖励申请表项目单位全称银行账号开户行全称申请奖励项目名称拟申请奖励类型£重大项目£高新技术企业项目£总部企业项目£中介机构 项目地址项目获自治区奖励金客额（万元）自治区奖励涉及本市支出奖金（万元）申请奖励金额万元人民币（大写： 万元人民币）项目立项（核准、备案）时间年 月 日项目立项（核准、备案）文号项目总投资亿元人民币折美元亿美元当期自治区外实际到位资本金额亿元人民币折美元亿美元