安全隐患双重预防体系建设实施方案

1、安全隐患双重预防体系建设实施方案为响应中央和省政府推动安全生产领域的改革创新，落实 “全人员参与，全 过程控制，全方位覆盖 ”的双重预防体系建设，从本质上确保企业财产安全和员 工的生命健康。现制定以下方案：一、指导思想为全面提升企业本质安全、职工行为安全、厂区公共安全防控水平，通过 区域设备严控、人员严管、过程严治，防止各类事故发生。二、工作目标全面开展安全风险隐患双重预防体系建设工作。通过培训，动员公司全员 力量，细查厂区内各类风险源和隐患点，制定和落实有效的管控措施，在公司 内形成积极的安全生产面责任。 保证安全风险分级管控和隐患治理的资金投入与有效实施。 明确分管负责人，及时掌握安全风险

2、分级管控和重大隐患治理情况。（二）副组长职责 对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负领导责任。 组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立、健全安全生产责任制和 生产安全事故应急救援预案； 督促、检查安全风险分级管控和隐患排查治理制度具体落实情况。 定期召开安全生产教育和培训会议，专题讨论研究解全生产教育和培训 情况； 督促、检查本部门的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，上报 改进安全生产管理的意见和建议；及时发现、制止和纠正违章指挥、强令冒险 作业、违反操作规程的行为。 建立健全应急救援队伍，组织参与企业应急救援演练； 督促落实企业 安全生产整改措施。 组织实施涉及本部门的重大事故隐

3、患治理项目的立项审 核、评估认定、登记建档、督导督办和验收确认。（四）各班组、各岗位职责 对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工 作承担岗位落实义务。 立足本班组和岗位实际，建立健全安全风险和事故隐五、工作重点安全生产工作重点是人员安全意识的培养、各项制度的完善和风险点的全 面盘查与分级。1、加强安全教育培训，提高人员素质。安全教育培训工作可有效提高安全生产意识，增加安全生产知识，使作业 人员掌握上岗所需要的专业技能、安全注意事项、安全责任，施工现场危险 点、出现危险怎样处理等各项内容，使作业人员树立起 “安全第一 ”的意识，有 效提高人员综合素质，降低因人员作业失误而造成的安全隐患。将安全工

4、作做到最前端。安全培训工作结合现场生产操作流程，制定严格的培训计划，建立完善的 培训制度、严明培训纪律、制定考核标准。培训方式也灵活多样，以本单位专业技术过硬的技术人员和奖惩严明。建立风险分级管控制度，明确开展风险辨识、风险分析、风险评价的工作 内容、程序、方法及工具等，针对不同等级的风险制定相应的管控措施，明确 管控层级、责任部门及责任人等。健全完善隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的工作程序、方法和工 具，明确排查范围、排查内容、排查频次及治理验收要求等。建立双重预防体系建设责任制，明确各级部门和岗位人员的工作职责，纳 入安全绩效考核指标，并定期对其履职情况进行评估和监督考核。3、风险点的

5、盘查与分级是安全风险隐患预防工作的基础。 1、在现有安全生产组织机构基础上成立双重预防体系建设工作机构，明确工作组内人员工作职责。健全安全生产责任制度，确立风险分级管控制度和隐患排查治理制度。2、组织全员培训。强化对专业技术人员的培训，以点带面，促使专业技术 人员能在内部进行培训。使全体员工掌握双重预防体系建设相关知识，尤其是 参与风险辨识、评价和管控能力。3、资料收集。根据不同部门的职能特点，分别收集国家现行的相关法律、 法规、标准和规范；企业周边环境条件和园区位置、工艺布置图等相关图纸； 主要相关设备清单及设备的说明书和工艺流程图；设备运行、检修、试验及故 障记录；原辅材料、中间产品和产品的理化特性。4、根据设备、作业、区域分类识别风险点，根据风险 7、每半年或者每年 对单位的双重预防体系的有效性、适应性进行一次评估。根据评估结果，对工 作流程、规章制度、风险评估、分级管控、隐患排查治理等各环节进行修改完 善，确保双重预防体系持续有效运行。如遇政策发生变化、项目发生变化、工艺流程和关键设备发生变化、外部 环境发生变化、相关企业发生事故、组织机构发生变化、隐患排查治理发现的 风险管控存在的缺失和漏洞。及时修正双重预防体系相关制度文件和管控措 施，持续改进，促进