副州长在水利工程和蓄水管理会讲话与副州长在烟叶收购管理会上讲话汇编

1、副州长在水利工程和蓄水管理会讲话与副州长在烟叶收购管理会上讲话汇编副州长在水利工程和蓄水管理会讲话就进一步加快全州水利工程建设进度和加强蓄水工作提三个方面的要求：针对当前全州水利工程建设和蓄水工作存在困难和问题。一、扎实推进前期工作，围绕水利建设的目标任务。省水利厅已明确提出今年开工项目不受正选和备选项目的限制，省政府对今年的开工项目抓得非常紧。成熟一件开工一件。根据省政府和州级有关部门的要求，再次强调和重申，差黑海引蓄水工程要尽快协调拿到初设批文，及早开工建设；那榔水库要进一步加强和省发改委、省水利厅的沟通协调，促成可行性研究报告的先行审查，待国务院正式批复西南五省区重点水源工程近期建设规划

2、解决立项依据后及时下达项目建议书和可行性研究报告的批复，12 月底前完成初步设计报告批复和水保、环评、移民、林地占用、土地占用、公路改线等专题报告，力争早日开工建设；水库要加强与发改部门的沟通协调，尽快完成可研批复， 9 月 30 日前完成初设审查， 10 月 30 日前完成初设复核及环评、林地占用、土地占用等报件手续的审查审批并开工建设。二、切实加大水利工程建设力度，围绕水利投资计划目标。全州水利基本建设完成投资1.22 亿元，今年全州要完成水利基本建设投资计划 4.27 亿元。截至 8 月底。仅占全州水利基建投资计划的28.6%投资进度严重滞后。主要原因是项目落地少，建工程建设进度缓第1页

3、共9页慢，形成的实物工程量少。为此，年内后三个月，要重点抓好以下水利建设项目：加快在建的、以腻资、等一批水源工程的建设进度，水源工程建设。千方百计争取差黑海引蓄水工程、那榔、5 件水源工程在今年开工建设。同时。确保年度投资计划的完成。其中：小水窖 55881 件，五小水利”工程项目建设。全州计划动工五小水利工程63398 件。水水池 5832 件，小坝塘 71 件，小沟渠1238 件，小泵站 377 处，总投资 43891.94 万元。各县要围绕计划目标，加大工作力度确保完成。县和县要尽快组织实施。大型灌区项目建设。、2 个大型灌区年投资计划已下达。总投资 12593.90 万元，饮水安全项目

4、建设。年第一批农村饮水安全项目涉及全州8 县 93 个乡镇 526 个村委会 1207 个村小组。计划解决 25 万人的饮水困难。管材招标工作已于年 7 月 15 日结束，水窖、打井等工程已于年 6 月开工建设，各县要按要求于年 12 月底前完成建设任务。等 7 件已下达了投资计划，病险水库除险加固项目建设。已完成2 座中型和等 11 座小 (1 型和老箐、架街、纸厂等174 座小 (2 型病险水库的安全鉴定工作。其中。要尽快完成招投标等工作，及时开工建设，迎接国家督查组的检查。要尽快完成实施方案的编制，中小河流治理和山洪灾害县级防治非工程措施实施方案。北门河治理和马关、西畴、广南的山洪灾害县

5、级防治非工程措施已列入省的建设项目。早日开工建设。第2页共9页管好用好建设资金，加强水利工程建设管理。严格执行项目法人责任制、招投标制、监理制等基本建设程序。高度重视质量和安全生产，杜绝伤亡事故发生，确保水利工程资金安全、人员安全。时间已经过半，今年水利工程建设任务十分繁重。任务完成不理想，各县及项目法人要增强紧迫感，采取有效措施，任务落实到人，倒排工期，千方百计筹措配套资金，确保工程任务和投资计划的顺利完成。三、全力抓好增蓄工作 , 围绕蓄水目标任务的完成。全州库塘蓄水 26509 万立方米，截止 9 月 25 日。其中，中型水库蓄水 20708 万立方米、小（ 1 型水库蓄水 3256 万

6、立方米、小（ 2 型水库蓄水 1805 万立方米、小坝塘蓄水 740 万立方米，占省新调整下达计划 4.15 亿立方米的 63.8%比降雨最少的年同期还少 1584 万立方米。由于今年主汛期大雨、暴雨少，产流系数小，加之前期抗旱消耗水量大，干涸水库坝塘多，水库坝塘垫底库容少，降水时空分布不均，水库较多的、县蓄水严重不足，尤其是文砚平”地区伏旱严重，全州蓄水形势十分严峻。因此，各级各有关部门要充分认识今年蓄水工作面临的艰巨任务，强化思想认识，细化工作措施，重点落实好以下工作：逐库逐塘逐池逐窖做好挖潜增蓄工作。各县要分乡镇、分片区、分库塘、分村寨制定并落实蓄水方案。摸清底子，围绕能蓄多蓄水的目标。

7、全力抓好小水窖的蓄水。各县要全面开展小水窖蓄水情况的摸底调查工作，组织和指导好群众抓住每一个降雨过程引水入窖，确保全州 20 多万口小水窖蓄满水，尤其是重点片区、重点村寨的小水窖要采取非常措施增加蓄水。因库、因塘、因池、因村、因户施策，做好第3页共9页补水增蓄工作。采取拦水增蓄、引水增蓄、抽水增蓄、拉水增蓄等措施确保供应人畜饮水的水库、坝塘、水池、水窖多蓄水，最大限度延长供水保障时间。以保证人畜饮水安全为首要目标，细化硬化水资源的调度措施。各县要牢牢掌握各水源的调度权，围绕保证到明年5 月底人畜饮水安全这一目标算好蓄水账、用水账，按照先生活、后生产的原则科学调度水资源，必须首先保证人畜饮水安全

8、。落实县城、乡镇所在地和各居民点的备用水源，及早寻找和开辟应急水源，做到万无一失。进一步加强气象预测预报工作，抢抓降雨时机，做到科学蓄水。为秋汛降雨增加蓄水创造条件。各县、各有关部门要根据抗旱保人饮的实际需要进一步完善蓄水工程建设规划，加快蓄水工程建设进度。加大对常年干旱地区、岩溶石漠化地区、边远山区、高寒山区和边境地区的蓄水工程建设力度；逐件明确今年新建的重点骨干水源工程、病险水库除险加固工程、饮水安全工程和其它水利工程的开工时间、竣工时限，倒排工期，落实责任，加快进度，保证质量，及时投入使用。科学确定蓄水工程汛限水位，为增加蓄水创造条件。切实加大抗旱蓄水工作的投入。一定要从百年大旱中吸取教

9、训，进一步落实工作责任。痛定思痛，主动、有效地应对洪旱灾害，特别是要做好防范连年大旱的一切准备工作。狠抓蓄水和保人饮工作责任制的落实。要继续按照今年抗大旱保民生各项目标管理责任制的要求层层落实蓄水和保人饮工作责任。州级领导和州级部门挂钩到乡镇、县级领导和县级部门挂钩到村委会、乡镇领导和乡镇机关挂钩到村小组、村组领导挂钩到户。按照每户人家每个人都有安全饮用水的要求督促检查，狠抓落实。加大蓄水工作投入力度。各级财政都要安排必第4页共9页要的专项资金用于蓄水工程建设和拦水、引水、抽水、拉水增蓄的补贴。各部门要积极整合资金投入蓄水工作。各级各类救灾资金要根据用途和实际需要安排用于蓄水工作。要深入广泛宣

10、传发动群众，增强抗旱蓄水的主动性，全力做好蓄水工作。第5页共9页副州长在烟叶收购管理会上讲话今年的烟叶工作，各级党委政府、烟草系统及其有关部门的干部职工、广大烟农群众付出了巨大的努力，取得了巨大的成绩。但是，由于诸多原因，当前烟叶工作仍面临严峻的形势：一是由于旱情严重，田间生产管理困难重重，给烟叶产量质量带来严重影响。二是由于生产环节出现的问题，导致烘烤环节压力增大。三是收购进度缓慢。据省烟草公司通报，截止 9 月 13 日，全省已收购烟叶 662.04 万担，占计划的 35.26%。其中： 等州市已完成计划收购量的 1/3 ，而文山烟叶收购进度不到 7%，和去年相比进度比较慢。针对当前烟叶工

11、作存在的突出问题，州人民政府决定召开这次会议，其主要任务就是围绕保总量、保质量、保烟农收入和财政收入的目标，统筹好当前烟叶生产、烘烤、收购三个工作环节，突出保产、抢烤、促收、严管工作，圆满完成今年烟叶收购任务。刚才，各县针对当前烟叶生产、烘烤、收购工作中面临的问题，提出了下步工作意见，州烟草公司经理张树锋同志针对当前全州烟叶工作存在的突出问题，提出了有针对性的措施，我完全同意。在各县汇报和树锋同志讲话的基础上，我再强调五个方面的工作：一、进一步强化目标责任考核，切实加强组织领导。首先是坚定信心不动摇，坚定目标不调整。今年的烟叶生产，经科学测产，如果各项措施到位，是能实现年初目标的。大家要有这个

12、信心，进一步坚定目标，不随意调整，不推卸责任。各县要在以前测产的基础上，进一步核实产量，做到心中有数，决不能出现后期生产无人抓，烘烤力量跟不上，收购进度上不来，烟叶外流无人管的情况。二是各县要系第6页共9页统研究下一步烟叶生产、烘烤、收购工作，随时掌握动态，有针对性地采取措施，高位推动这项工作。三是集中精力狠抓当前烟叶生产、烘烤、收购工作。烟草部门的同志、各种烟县政府分管领导、各种烟乡镇领导取消中秋和国庆休假，集中力量保证烟叶生产、烘烤、收购工作。州、县打击涉烟违法犯罪工作领导小组有关成员单位的分管领导和重要岗位的工作人员要合理调剂休假时间，确保节假日期间有人值班，有人管理。要深入基层，进村蹲

13、点，掌握动态，强化基层工作，确保各项工作措施的落实。二、进一步强化烟田的后期管理，保证生产有人抓。烟田后期管理薄弱是我州烟叶生产多年来存在的问题。为此，一是统筹安排好生产、烘烤、收购的劳动力。要动员烟农管好每一片烟叶。要及时打掉烟花烟杈，提高上部烟叶单叶重，确保今年顶部烟叶不出问题。二是指导好烟农处理好养足成熟度和抢采抢烤的关系。要采取措施有效应对部分地区烟叶病虫害和低温的影响，区别不同情况有针对性地指导烟农处理好抢采抢烤与养足成熟度的关系，在保证烟叶质量的前提下，加快采烤进度。要重点指导好文山、砚山、丘北、广南四个大烟区的采烤工作。措施要细化到乡镇、细化到村组、细化到地块。三是加强病虫害的防

14、控。要做好赤星病、野火病等病害防治工作。四是切实加强烟田田间卫生管理。要按照“烤后一棵桩”的要求，及时清理烟杆残株、保持田间卫生，提高田间管理水平，有效降低和减少田间病源。要完善烟叶生产考核办法，将烟田田间卫生管理纳入考核。三、进一步强化节令意识，根据烟叶的长势组织抢采、抢烤。关于当前的烘烤工作，各县要协调解决好烟叶烘烤期间的技术指导、设施调剂、人员调配、用电、用煤、用工及交通运输等突出问题。首先第7页共9页是技术指导方面，针对今年气候异常的特点，要加强烘烤技术指导，调整烘烤工艺，确保烟叶烘烤质量。最近省烟科所印发了云南省年中上部烟叶采烤关键技术，请各县结合实际，完善烟叶烘烤技术指导方案，迅速

15、组织发放到烟农手中，确保指导到户、指导到炉。二是设施的调剂。在烘烤设施有限的地方，要加大统筹安排力度，采取异地烘烤、集中烘烤、闲置烤房再利用等方式，千方百计提高烘烤能力，加快烘烤进度。州烟草公司要统筹各烟区烤房，实施跨区域调剂使用，要一个片区、一个村、一户一户地研究，提出措施确保烤房需求。三是人员的调配。州烟草公司要认真研究，县与县、乡与乡之间进行调剂，合理安排烘烤技术指导人员。四是用电的协调。要确保烟区烘烤用电，同时，加强自备电的配置工作。五是协调好交通运输。要保证烟区道路通畅，加强运输工具的组织和调配，确保烟叶采收、交售需要。四、进一步强化工作措施，大力促进收购进度。一是坚持按合同组织收购

16、。一方面合同内的烟叶要应收尽收，另一方面要结合实际调整合同。对因灾完不成收购计划的农户，要及时按有关规定进行合同调整。要加强宣传动员，做好烟农的促交工作，加快烟叶交售进度。要认真抓好合同内丰产烟叶收购工作，加强对丰产烟叶收购政策的宣传，让烟农吃下定心丸，管好、烤好、卖好每一片烟叶，确保烟叶收购计划完成。二是做好烟叶分级扎把的指导，切实加强入户预检工作。始终坚持质量为先、品质取胜的原则，切实把加强等级质量管理摆在重要位置，进一步完善预检工作制度，统一预检工作流程，加大责任考核力度，提高预检到位率，加快收购进度，提高烟叶收购纯度，确保收购质量。三是坚持国标，合理定级。各级质检人员，要加第8页共9页强对收购标准的准确理解和把握，客观、公正定级，确保烟叶收购平稳进行。五、进一步强化责任落实，严格烟叶专卖管理。州、县打击涉烟违法犯罪工作领导小组各成员单位要针对当前