河北金融改革创新

1、河北金融改革创新在京津冀协同发展和环渤海开发开放的大背景下，河北省金融业按照“以改革创新引领金融 事业，以营造环境践行科学发展”的思路，坚持金融服务实体经济的正确方向，通过完善金 融基础设施，发展产业金融、优化金融生态环境等举措，积极向实体经济输送血液，有力地 支持了河北省“稳增长、调结构、惠民生”的战略。一 2015年河北省金融改革创新的主要成就2015年，河北省的金融改革创新主要体现为不断优化的行政金融环境、不断健全的金融机 构体系、不断完善的金融市场、发展成果显著的特色金融、不断增强的服务实体经济的能 力、日臻完善的金融生态环境等。通过不同领域的金融改革创新，更好地满足了河北省社会 经济

2、发展的需求，为河北省经济的进一步发展起到了支持和促进作用。（一）行政金融环境不断优化1 .财政助推金融创新2015年8月，河北省财政厅颁布财政助推金融创新支持经济发展实施意见（以下简称 意见）。意见明确指出，河北省筹集整合 44.35亿元财政资金，通过创新财政投入 的方法，充分发挥财政政策与金融政策的协同作用，充分利用资金杠杆的效应，助推金融改 革创新，实现财政资金由直接投资向间接投资转变，实现从无偿划拨向股权引导的转变，实 现从零碎分散投资向重点扶持的转变，从而更好地引导金融业为实体经济的发展和经济结构 的转型升级发挥支持作用。财政助推金融创新，具体有四方面表现：一是通过财政支持，促进股权投

3、资基金的发展，在 私募股权投资基金的设立中引入社会资金，从而达到支持发展省内重点产业项目的作用；利 用阶段参股、跟进投资等方法壮大股权投资基金，为重点项目和中小微企业的发展提供动力 来源。二是通过财政支持，提供符合 PPPW式特点的金融服务，对信贷审批方式进行优化， 积极为PPP项目提供融资支持，支持PPP项目的建设。三是通过财政支持，依靠政府购买金 融服务提供给企业的方式，委托石家庄股权交易所为河北省全省的小微企业提供挂牌、股权 托管等各项服务，其中所需的资金由政府予以补贴。四是通过财政支持，建立健全贷款风险 补偿制度，引导各市县设立与小微企业、“三农”、扶贫等相关的贷款风险补偿金。若贷款

4、出现问题，则由合作金融机构和贷款风险补偿金按比例对其进行损失补偿，从而达到降低不 良贷款率的效果。2 .政策助推金融改革 良好的金融业发展环境、政策环境对金融改革具有强大的引领和保障作用。河北省政府、人 民银行石家庄中心支行、银监局等机构积极出台有关优化金融环境、健全金融市场、完善金 融体系、推动金融创新等相关政策（见表 1）,为河北省金融经济的发展提供政策指导与支 持。同时，河北省积极抓住京津冀协同发展国家战略的历史机遇，充分发挥自身的比较优 势，对京津两地的要素资源进行承接，加强对京津产业协作对接项目的金融支持，主动扮演 好京津两地金融产业后台服务的角色，发挥河北自身的区位优势，通过京津冀

5、三地的经济合 作，带动河北金融业的改革创新。颁布时间2015 年 I 月 22 n2015 年 2 月 9 H2015 年 3 月 24 H2IM5 年3 月 25 II2D15 年5 月 20 IE2015 年5 月 29 II2015 年5 月 30 II2015 年 8 月 II H2015 年 8 月 19 112倒5年I。目21 112015 年 12 月。II2015 年 12 月 21H关于加快发展商业fit康保险的实施点见河北省社会信用体系建设规联（2014 2020年）的通知关于做好河北省扶贫开发金融服务工作的实厩意见235年河北梁行业支持和服务宴体经洸发展的指导意见关于促进

6、融资性担保行业规池发展的意见关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意虬，学关于创新重点领域投融资机觎鼓励社会投资的实施意见，关于金融服务实体经济的若干措施河北笆小掷御州企业贷款风险补偿实施办法关于推进全市金融重点工作的措傕关于促进金融租赁行业发展的实施意她河北省人民政府关J全面推进深化农村支付环境建设的指导意见表1 2015年河北省有关推动金融业发展的政策汇总（二）金融体系不断健全，金融市场不断发展1 .银行业改革加快推进，整体经营实力显著提升2015年，河北省银行业不断进行体制机制改革，不断对其金融产品、服务、模式等进行创 新，使全省银行业的综合实力有了很大提升。国内系统性重要银行的创新

7、成果不断显现，政 策性银行的改革进一步实施，邮政储蓄银行的改革不断推进。农村信用社“双改”工作取得 阶段性成果，有72家农村信用社已改制成农商行、股份制农信社，3家市级联社改制成区域审计中心。银行业吸收民间资本的能力增强，截止到 2015年12月31日，城商行、村镇 银行、农合机构的民间资本占比已经分别达52.04%、73%口 99.97%。截止到2015年底，河北省全省银行业已有58714.7亿元的资产总额；贷款不良率已由 2010年的4.68幽低到 2.08%,信达资产质量大幅提升；经营利润也比2010年翻了一番，净利润达到669.75亿元。2 .河北省首家科技支行成立2015年3月30日

8、，河北省首家科技支行河北银行保定高新区科技支行正式成立。新成立的 科技支行是让金融与科技进行合作，致力于服务科技型中小企业、为科技型中小企业提供新 的金融产品、解决其融资难的问题，从而推动科技创新成果转化、战略新兴产业发展和经济 发展方式转变。在此之后，河北省又相继成立了 10家科技支行，截止到2015年底，共有 11家科技支行。河北省的这11家科技支行成立后，将发挥其特色效应，扶持更多的科技型 中小企业，为其提供特色的金融支持，突破企业发展和科研转化中的瓶颈，实现银企的良性 互动。3 .全国产业与金融创新试点基地挂牌2015年2月，由中国投资协会主办、财富工厂承办的全国产业与金融创新试点基地

9、在石家 庄挂牌成立，财富工厂作为全国产业与金融创新试点基地，将开启O2O殳权众筹商业模式,财富工厂因其创新的O2O殳权众筹商业模式及独特的系统优势，被指定为全国产业与金融创 新试点基地。财富工厂成为先行先试的全国产业与金融创新试点基地，旨在增加对众创空间 的金融创新试点，顺应互联网时代创新创业的需求，推动“大众创业、万众创新”，全面构 建面向社会的股权众筹的新型互联网信息及金融服务平台。4 .河北大数据交易中心正式启动2015年12月3日，河北省大数据交易中心正式启动，该交易中心是经由省政府批准，由承 德市政府与北京数海科技有限公司共同投资 2亿元建立而成的。该交易中心是我国首家数据 资产证券化的服务机构，是北方地区第一家数据资产交易平台。该交易中心的主要功能为提 供数据资产的登记、托管管理、交易、数据资产产品的设计等业务。河北省大数据交易中心 的成立，将有效促进数据共享、打破行业间的壁垒、盘活京津冀三地数据资源的使用，推动 结构调整和产业升级。预计到2017年，河北省大数据交易中心将成为我