劳务工安全管理制度

1、中铁隧道集团有限公司贵广铁路GGTJ-2标第八项目部劳务工安全管理制度编制：复核：批准：日期：2010年1月劳务工安全管理制度第一章安全目标第一条：项目部安全目标：杜绝员工因工及非因公死亡事故；杜 绝外部劳务用工因工死亡事故；无机械设备或火灾等造成一次经济 损失5万元（含）以上事故；年重伤率控制在0.5 %。以下；年负伤率控制在3%。以下。确保无因安全的原因引起地方安监部门通报批评或 业主投拆。第二章安全责任制第二条：项目部实行安全生产责任制，明确项目部领导和各部门 人员对安全工作应负的岗位责任，进行全员、全过程、全方位的安 全管理。第三条：项目经理对项目部安全工作负全面领导责任；分管领导 对

2、项目部安全工作负直接领导责任；安全总监在分管领导的领导下 管理好分管范围内的安全工作；项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。项目部各级人员主 要职责：项目经理：1认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法 规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证 其正常实施安全管理工作。2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作 作为重要内容，列入议事日程。正确处理安全、效益、工期、进度 的关系，做到齐抓并进。3、组织安全生产，实现安全生产目标。分管领导/总工程师/安全总监：1认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级安全生产方 针、政

3、策、法规、技术规范和制度。2、熟悉了解各项目施工任务概况，掌握工程的重、难点项目， 负责组织审查各种安全规章制度和各种安全技术措施的有效性，并 检查落实情况。3、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故 隐患。4、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并督促执 行。工区主任：1建立健全项目部安全管理机制和安全管理规章制度，依据工 程合同，合理组织生产。2、确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物资、设备、资 金等生产要素，组织开展标准化工地建设。3、检查施工现场的安全，及时解决施工生产中存在的问题，消 除事故隐患。4、制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护， 不断改

4、善劳动条件。5、经常向员工进行安全生产知识、安全技术操作规程和劳动纪 律的教育，不断提高职工的安全生产意识和操作技能。6、按照外部劳务安全管理的规定，严格外部劳务安全管理。7、组织事故抢险，分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防 措施。安全员1服从上级对安全工作的要求，掌握安全生产规章制度和和各 种安全技术规范，对施工现场的安全生产负责。2、负责对施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告 牌的设置进行检查、管理，隐患通知单组织落实改进。3、落实“三工”（工前有交待、工中有检查、工后有总结）制 度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。4、积极开展各项安全活动，认真搞好每周一次

5、安全检查，发现 问题及时处理或上报。5、发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织人员认真分析， 提出防范措施，重大伤亡事故要做好保护抢救工作并及时上报。 安质部1、贯彻落实上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法 令，并抓好工作落实。2、制订、修订、颁发项目部安全管理办法及规章制度。3、制订项目部安全生产计划，及时分析安全工作形势，提出预 防事故的措施和建议，对执行情况进行监督、检查。4、深入施工现场检查、督促安全生产与管理，组织综合性的安 全检查，制定整改措施，监督消除事故隐患。5、组织项目部开展安全工作竞赛、评比活动，实施安全奖惩事 宜，大力宣传安全工作中的好人好事，安排对职工进行安全教育

6、和 技术培训，确保特殊工种工人持证上岗。6、组织施工事故的抢救、抢险与调查，制定处理意见和制订防 止事故重复发生的措施。第三章安全教育和安全检查第四条：建立安全教育和技术培训制度1、项目部根据特殊工种工人持证上岗情况，制定相应的安全生 产培训计划，安排有关人员参加培训。2、开展“三级安全”教育，特种作业教育，特殊条件下作业教 育和经常性安全教育，并做好教育记录，项目部所属工区在施工前，组织不少于三次的安全技术知识学习，使施工人员熟悉掌握本 工种安全技术操作规程。3、教育的内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识，典 型经验和事故教训为主，还应进行安全新知识教育，高温防暑、冬 季取暖安全、节假

7、日安全的各项教育。4、对新工人采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员， 应当先培训，经考试合格后持证上岗。第五条：坚持安全检查制度1、项目部每月组织一次安全大检查，坚持“三工”制度，杜绝 “三违”，实行“三不放过”的原则。2、安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐 患、查整改、查重点部位和重大危险源，依据法规，严肃处理各类 违章行为。3、安全检查的形式：安质部组织，各部门负责人、安全员、施 工员参加。项目部安质部还将结合施工现场实际及上级检查开展安 全活动情况，进行不定期的安全检查。第四章现场安全管理第六条：建立施工安全准备工作验收制度。工程开工前，项目部 安质部组织检查验收

8、安全准备工作，确认合格后方能开工。验收的 内容包括：施工组织是否有安全生产文明施工的内容设计；安全生 产责任制是否建立；安全目标是否确定；进场施工机械设备是否经 过验收并符合安全技术规范要求；安全防护设施是否到位并符合要 求；施工方案是否进行书面安全技术交底；各种工序是否制订相应 安全措施；特种作业人员是否经过培训并持证上岗；施工中可能发 生的危险是否有针对性的预防措施；施工安全标志是否按规定设置 等。第七条：施工现场建立安全管理制度，实行挂牌施工，明确安全责任人，施工料具堆放整齐，电力线架设符合安全要求，各种安全防护设施齐全可靠，道路畅通，现场整洁，并做到定期检查维 修。第八条：加强设备管理

9、使用。各种机械设备容易对人体发生伤 害的部位，必须安装有效的安全防护装置，建立管理使用、运行、 修理制度，不带故障工作，防止机械设备故障伤人事故的发生。第九条：现场配电室、电缆线必须有安全防护，指挥必须制定防 护方案，高空作业安全设施齐全，外墙脚手架有详细的施工方案。第十条：严格执行对各种易燃易爆物品的保管、运输和使用管理 制度，落实安全防护和紧急避险措施。第五章外部劳务安全管理第十一条：对外部劳务必须实行安全合同管理。一、对分承包方进行评价时，对其安全管理水平同时进行评 价，选用合格分承包方。在与其签订的施工合同中必须有明确的安 全生产责任制与安全奖罚的条款。二、项目部对招用的零散劳务在签订

10、劳动合同时，必须明确劳 动保险，劳动保护、劳动纪律、违约责任及双方的权利和义务等条 款，对其纳入全员安全管理。第十六条：项目部应根据建筑法关于施工现场安全由建筑施 工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责的规定，加强 对外部劳务的安全管理。一、项目部部应对工程分承包方的安全生产实施监督管理。二、督促分承包方建立健全安全保证体系，建立安全管理机构， 配齐安全管理人员；尤其要监督检查分承包方的各级领导、安全管理人员和特殊工种工人的安全教育和技术培训，必须坚持先培训， 后持证上岗。三、监督检查分承包方积极推行施工现场安全标准化管理，开 展安全生产检查活动，执行“三工”安全制度，与项目部同步开展

11、“安全月”、劳动竞赛和安全标准工地建设等活动。四、监督检查分承包方安全生产的内业资料管理，审定施工组织 设计方案，制定行之有效的安全技术措施，在施工生产中认真抓好 落实。第六章事故报告与处理第十二条：事故报告。凡发生一次 2人及以上负伤事故；一次 1 人及以上重伤事故或各类死亡事故；由我方负主要责任的企业外伤 亡事故及没有造成人员伤亡但经济损失在5万元以上的事故，发生事故单位应立即用各种快报方法报公司。原因及责任一时难以查清 的，也要将事故的简要情况报项目部，待查清原因责任后，重新补 报。第十三条：事故调查。事故发生后，项目部安全管理人员配合 上级部门事故调查组进行调查。查明事故发生原因、过程

12、和人员伤 亡、经济损失情况，确定故责任；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。第十四条：事故处理。凡发生的各类事故，各单位在上报调查报 告时，要提出对有关人员的处理意见，附单位主管领导的检查书及 事故现场的照片、事故现场图。发生交通事故和工程施工造成企业 外部人员伤亡事故，除按上述规定办理外，再附上地方公安交警部门的事故裁决书和有关部门的证明材料。因忽视安全、违章作业、 玩忽职守造成事故的，按照国家、上级和项目部有关规定，对事故 单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的， 交由司法机关追究刑事责任。伤亡事故处理结案一般在15日内处理完毕。特殊情况按上级指定的时间结

13、案。第十五条：严格事故报告和事故统计纪律。项目部严格按上级有关事故报告、事故统计的规定办理，按程序及时准确的报告，做 好事故统计报表。第九章奖励与处罚第十六条：奖励。获贵广铁路标准化工地、集团公司“安全标准工地先进单位”，项目部一次性奖励安全管理人员人均1000元，工区4000元；全部实现项目部安全工作目标，项目部年底对 安全管理人员实行人均 1500元的奖励，工区奖励 5000元；获集团 公司及以上安全标准工地先进单位，项目部一次性奖励安全管理人 员人均1800元，工区6000元。第十七条：项目部发生事故，按下列标准实施经济处罚。1、 发生一次因工负伤 3人以上的事故，每负伤 1人罚工区5000 元，另一次性处罚工区安全责任人500元，其他安全管理人员人均 300 元。2、 发生一次因工重伤事故，每重伤1人罚工区10000元，另一次 性处罚工区安全责任人 600元，其他安全管理人员人均 400元。3、 发生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡 1人罚工区2000