重大危险源监理细则

1、A.0.4 印象家园二期（12#-17#楼2#3#配电间及人防） 工程监理实施细则 （重大危险源）内容提要：专业工程特点监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师(签字)： （执业印章）日 期： 江苏省建设厅监制目 录一、项目概况二、监理依据三. 安全生产管理方针和目标四. 安全监理工作职责（一） 总监的安全管理工作职责（二） 安全监理人员的工作职责五. 安全监理工作制度（一） 安全会议制度（二） 安全报审制度（三） 安全监理重大危险源监控制度（四） 重大危险源交底与验收制度（五） 定期检查制度（六） 重大危险源安全监理工

2、作要点（七） 突发伤亡事故应急预案及安全事故报告制度六安全监理控制方法和主要内容一、 项目工程概况：工程名称：印象家园二期。工程地址：吴江区平望镇。工程概况： 本工程由12#、13#、14#、15#、16#、17#楼、地下人防、2#、3#配电房组成。其中，12#楼地上建筑面积10985.98，11层，地下一层储藏室连接人防，框架剪力墙结构；13#楼地上建筑面积9922.14，10层，地下一层储藏室连接人防，框架剪力墙结构；14#楼地上建筑面积6627.30，10层，地下一层储藏室连接人防，框架剪力墙结构；15#楼地上建筑面积10723.91，11层，地下一层储藏室楼梯连接人防，框架剪力墙结构；

3、16#楼地上建筑面积10653.47，11层，地下一层储藏室楼梯连接人防，框架剪力墙结构；17#楼地上建筑面积10579.45，11层，地下一层储藏室楼梯连接人防，框架剪力墙结构；另外物业887.63； 地下人防建筑面积9879，框架结构； 非人防区建筑面积 4148.06 平方米，地下室总建筑面积 14027.06 平方米。平时为类汽车库，地下人防车库平时可停小型汽车 433 辆，战时为 5 个二等人员掩蔽所 1 个移动电站。战时二等人员掩蔽所防护级别（防核武器和防常规武器）均为 6 级，防化等级为 丙 级。 本工程±0.000相当于国家 85 高程 3.80米。 基础垫层混凝土强

4、度C15、底板C35、地下一层柱、地下室外墙C30（抗渗等级P6）、人防地下室顶板、基础梁C35（抗渗等级P6）。（1） 合同质量目标：合格（2） 建设单位： 江苏立新置业有限公司 （3） 勘察单位：苏州大地勘察工程有限公司（4） 设计单位：苏州筑源规划建筑设计有限公司（5） 施工单位：大立建设集团有限公司（6） 监理单位：苏州卓越建设项目管理有限公2.初步拟定的重大危险源及危险性较大的分部、分项工程目录：（1） 悬挑脚手架（2） 大型机械安拆1） 塔式起重机2） 外用电梯（人货电梯）二、监理依据：1、国家安全生产法； 2、建设工程安全生产管理条例； 3、施工单位编制、报审，并经审核批准实施的

5、专项施工组织设计； 4、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2012；5、建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2012； 6、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2011； 7、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011； 8、建设工程监理规范GB503192013；9 危险性较大的分部分项工程安全管理规范DGJ08-2077-2010； 三、 安全生产管理方针和目标方针：“安全第一，预防为主”目标：1.重、特大安全生产责任事故为零。2.现场人员无死亡、重伤事故。3.提高业主满意度。4.督促落实总包单位的安全生产管理目标及创优达标。四、 安全监理工作职责（一）、 总监的安全管理工作职责1

6、. 配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员，明确其工作职责。2. 组织编制对本工程特点的安全监理工作实施细则。3. 审核施工总承包的安全生产保证体系。4. 审核施工单位“施工组织设计（方案）”中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。5. 组织制定定期安全检查制度及编制安全监理月报。6. 按照规定程序要求，参加有关安全事故的处理。（二）、 安全监理人员的工作职责1. 审核施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行如何。2. 对本工程重大危险工程实施过程的监督检查。3. 对重大危险工程每天不少于一次的检查，并有相应的记录。4. 督促施工单位在施工过程中的人、机、环境安全

7、状况中的不安全因素。5. 督促施工单位对安全防护设施、设备实施和验收。6. 检查中发现隐患开具整改单、停工单或上报受监安监站。7. 本工程安全生产情况每月上报安监站。8. 参与安全生产事故分析和处理。9. 建立健全安全监理工作台帐。五、 安全监理工作制度（一）、 安全会议制度1. 首次安全生产工作交底会：（1） 在工程开工前由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全生产工作会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的主要危险源具体部位及监控点，并研究对危险源的控制要求的对策。（2） 要求施工单位应根据工程施工特点，凡涉及到的分部、分

8、项部位一一对罗列出的重大危险源，必须编制专项安全技术措施外，还应当包括监控措施，应急方案以及紧急救护措施等内容。2. 安全生产管理例会：在项目建设过程中，总监理工程师定期召开安全生产管理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。3. 安全现场会议：每月视情组织一至二次，主要针对好的和差的典型工地进行组织（可与每周工程例会合并召开），会议的主要议程是：检查上次会议执行情况，汇报进度情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，及必要的新议程，并确定下次会议的时间、地点和内容，对所发现是危险源及安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员，由监理项目部根

9、据会议情况专项编制安全监理现场会议纪要或在工程例会纪要中反映上述内容。（二）、 安全报审制度1. 要求总包单位对施工组织设计中所罗列重大危险源制定专项施工方案并进行报审，重点审查施工单位上级有关部门是否汇签，技术负责人是否审批和有无企业盖章。2. 对重大危险源专项安全技术方案的审批，必须在施工单位上级部门手续齐全后，并审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。3. 重大危险源重点监控点主要指深度5M 以上的基坑、大型机械设备的拆装、大型钢结构吊装、大体积楼板支撑（连续排架面积100M2 以上同时层高5M 以上）、悬挑、提升脚手架以及专业性强、施工工艺

10、复杂、危险性大等施工作业，本工程中主要指塔吊、悬挑脚手架、人货电梯等。4. 凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续要求重新审批。（三）、 安全监理重大危险源监控制度（见下图）总 安监 全理 监工 理程 人师 员新 重开 大工 危 地 险罗 源列 纠 正 检 查 验 收 对 策基础阶段危险源部位结构阶段危险源部位装饰阶段危险源部位 说（四）、 重大危险源交底与验收制度1. 总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉重大危险源，以及专项安全技术措施实施的全过程，并对容易引发重大安全事故的工序和部位监督施工单位必须按照安全技术措施要求执行。2. 重大危险源施工过程中监理，督促施工单位编制方案

11、的技术人员应参与首次交底工作（交底后内容要有记录），交底人与被交底双方履行签字手续，交底后资料收集备案，并检查特殊工种作业人员持有效上岗证情况是否在该项目的特殊工种名册中，个人劳动防务用品使用是否正确、作业区域必须设置警戒线等。3. 重大危险源措施实施后，对其进行首次验收，符合验收单要求后施工单位技术员，项目负责人、安全员履行签字手续，挂合格牌后方能进行使用；对塔吊人货电梯、特殊脚手架等必须经检测单位检测合格，并发放合格证后才能使用，安全监理应对有关资料收集齐全备案。（五）、 定期检查制度1. 制定安全生产自查自纠办法，落实定期检查制度，将安全隐患消灭在萌芽状态。2. 专职安全监理员坚持日常检

12、查制度，重点督促对重大危险源的控制，了解施工现场第一手安全资料，在监理日记中必须反映对重大危险源工程不少于每天一次检查的记录，杜绝事故隐患发生，确保施工全过程处于受控状态。3. 按照针对本项目施工特点所罗列出的危险源，安全监理员在日常巡视检查外，建立每月二次定期检查制度，即：上半月危险源落实情况，下半月危险源预测，并留下相关记录。4. 每月将工程的安全生产，文明施工情况进行评价，并制定下月的工作打算，形成安全监理工作月报。 5. 对在危险源日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反工程建设施工安全标准强制性条文规定的情况，安全监理工程师应及时向施工承包单位开具“监理工程师通知单”，要求限期整改

13、。6. 出现重大危险源安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达危险部位暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站，具体程序见安全监理工程师整改单签发程序流程。7. 重大危险源工程施工完毕后，如：工程竣工阶段拆除重大危险源工程完成后，施工单位应及时填写危险源部位销号单，向总监理工程师提出销号，以示危险源工程解除。（六）、 重大危险源安全监理工作要点1. 悬挑式脚手架1、 悬挑一层的脚手架应符合下列规定：1

14、 ）悬挑架斜立杆的底部必须搁置在楼板、梁或墙体等建筑结构部位，并有固定措施。立杆与墙面的夹角不得大于30度;，挑出墙外宽度不得大于1.2m。2 ）斜立杆必须与建筑结构进行连接固定。不得与模板支架进行连接3 ）斜立杆纵距不得大于1.5m，底部应设置扫地杆并按不大于1.5m的步距设置纵向水平杆。4 ）作业层除应按规定满铺脚手板和设置临边防护外，还应在脚手板下部挂一层平网，在斜立杆里侧用密目网封严。2 、悬挑多层的脚手架应符合下列规定：1 ）悬挑支承结构必须专门设计计算，应保证有足够的强度、稳定性和刚度，并将脚手架的荷载传递给建筑结构。悬挑

15、式脚手架的高度不得超过24m。2）悬挑支承结构可采用悬挑梁或悬挑架等不同结构形式。悬挑梁应采用型钢制作，悬挑架应采用型钢或钢管制作成三角形桁架，其节点必须是螺栓或焊接的刚性节点，不得采用扣件（或碗扣）连接。3）支撑结构以上的脚手架应符合落地式脚手架搭设规定，并按要求设置连墙件。脚手架立杆纵距不得大于1.5m，底部与悬挑结构必须进行可靠连接。（二）、起重吊装工程（多塔交叉作业或大型设备、构件的吊装）一、多塔交叉作业1、塔式起重机作业前应进行下列检查和试运转：2）各安全装置、传动装置、指示仪表、主要部位连接螺栓、钢丝绳磨损情况、供电电缆等必须符合有关规定；3）按有关规定进行试验和试运转。2、当同一

16、施工地点有两台以上起重机时，处于低位的塔吊臂架端部与另一台塔吊的塔身之间至少有2M的安全距离，处于高位的塔吊（吊钩升至最高点）与低位塔吊的垂直距离在任何情况下不得小于2M。3、两台以上塔吊存在交叉作业时，必须采取防碰撞措施，制订防碰撞方案：a）安装过程中应采取高低错位安装，不得在同一水平面发生交叉碰撞，顶升加节时也必须保持一定高差，以确保大臂任何时候都不会发生碰撞。b)塔吊运转应按同一方向旋转，避免两台塔吊发生反方向碰撞，运转至交叉范围内，应发出防碰撞警告，以提示对方塔吊司机。c）吊臂如交叉作业时应由指挥人员统一指挥，信号不清或错误时应停止运行，保证交叉部位无碰撞时，才能旋转吊臂经过交叉部位。

17、d)采取安装限制旋转角度装置，控制碰撞。e)低塔让高塔原则，交叉时高塔优先运行。4、提升重物作水平移动时，应高出其跨越的障碍物0.5M以上。5、装有上下两套操纵系统的起重机，不得上下同时使用。6、作业中如遇六级及以上大风或阵风，应立即停止作业，锁紧夹轨器，将回转机构的制动器完全松开，起重臂应能随风转动。对轻型俯仰变幅起重机，应将起重臂落下并与塔身结构锁紧在一起。7、塔吊指挥、司机必须持证上岗；塔吊指挥应使用旗语或对讲机。8、作业完毕后，起重机应停放在轨道中间位置，起重臂应转到顺风方向，并松开回转制动器，小车及平衡重应置于非工作状态，吊钩宜升到离起重臂顶端23M处。9、停机时，应将每个控制器拨回

18、零位，依次断开各开关，关闭操纵室门窗，下机后，应锁紧夹轨器，使起重机与轨道固定，断开电源总开关，打开高空指示灯。三）人货电梯1.地基应浇制混凝土基础，其承载能力大于15Tm2,找平后其表面不平度不大于10mm，并有排水设施。2.基础座5m以内，不得开挖井沟，30m范围内不得进行对基础座有较大振动的机械施工。3.为保证电梯的整体稳定性，电梯导轨架的纵中心线至建筑物外墙面的距离应选用较小的安装尺寸。4.电梯应安装接地保护和避雷接地装置，并应经常保持接地情况良好。5.导轨架安装时，应用经纬仪对电梯在两个方向进行测量核准。其不垂直度不得超过其高度的万分之五。6.导轨架顶端自出高度、导轨架与附壁距离、导

19、轨架的两附壁连接点间距和最低附壁点高度均不得超过原厂规定。7.电梯的专用电闸箱应设在底架附近，便于操作的位置，馈电容量应满足电梯直接启动的要求。8.电梯底笼周围2.5m范围内必须设置稳固的防护栏杆，各层过桥和运输通道应平整牢固，出入口栏杆应安全可靠。全行程四周不得有危害安全运行的障碍物，并应搭设必要的防护屏障。9.电梯安装在建筑物内部井道中间时，必须在全行程范围墙壁四周搭设封闭屏障，装设在阴暗处或夜班作业的电梯，必须在全行程上装设足够的照明和明亮的层站编号标志灯具。10.限速制动器必须由专人管理并按原厂规定进行调试、试验、检查、维修。11.电梯的安装和拆卸必须在专业人员统一指挥下按照规定程序进

20、行。安装后须经企业技术负责人会同有关部门对基础座和附壁支座以及电梯架设安装的质量、精度等进行全面检查。12.重点检查：(1).各部结构应无变形：(2).连接螺栓无松动(3).节点无开焊，装配正位，附壁牢固，站台平整；(4).各部钢丝绳固定良好(5).运行范围内无障碍。(6).起动前，检查地线、电缆应完整无损，控制开关应在零位。电源接通后，检查电压是否正常、机件无漏电，试验各限位装置、梯笼门、围护门等处的电器联锁装置良好可靠，电器仪表灵敏有效。(7).经过启动，情况正常，即可进行空车升降试验，测定各传动机构和制动器的效能。（七）、 突发伤亡事故应急预案及安全事故上报制度为应急处理施工现场因设施、设备、人员操作及其他意外原因造成施工单位操作人员、监理人员伤亡事故的发生，妥善处理善后工作，特制定本工作预案。1. 施工现场一旦发生死亡事故，监理项目部总监及总监代表应立即向监理公司办公室在1小时以内用电话报告，施工单位发生伤亡