食品安监交流材料与食品生产安全年度检查工作计划汇编

1、食品安监交流材料与食品生产安全年度检查工作计划汇编食品安监交流材料一、设立机构，坚持收集市人民县政府设立食物安全协调指导小组，市县政府首要指导任组长，分担指导主抓，日常工作由卫生局牵头，市直机关 18 个部分参与。增强食物安全综合协调的职责，将市食物药品监督治理局综合协调食物安全、组织查处食物安全严重变乱的职责划入市卫生局，添加食物安全风险评价、食物安全规范制订、食物安全信息发布职责。设立市食物药品监督治理局，为市人民县政府工作部分。还，为增强县市食物安全监管和法律工作，屡次向省编办汇报请示，争夺了解和支持，添加县政府工作部分限额，将县（市）、南岳区食物药品监督治理局入县政府工作部分。设立市食

2、物药品监督治理局雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘分局，加挂雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘食物药品法律大队牌子，为市食物药品监督治理局的派出机构，正科级。执行同城一家法律，防止多头治理和法律扰民。市教育局设立学校体育卫生保证所，市农业局设立农产物质量查验检测中间，市畜牧水产局设立动物防疫监督治理站、城镇动物卫生监督检疫站、畜禽水产物质量检测中间、水活泼物防疫检疫站，市商务局设立商务综合法律支队，构建了食物安全监管机构收集，保证了食物安全监管机构全掩盖。二、明确职责，理顺关系第1页共8页理顺食物安全职责分工，明确市卫生局承当食物安全综合协调、组织查处食物安全严重变乱的责任。市农业局负责农产物生产环节的监管。市质量技

3、能监督局负责食物生产加工环节的监管。市工商行政治理局负责食物流通环节的监管。市食物药品监督治理局负责餐饮业、食堂等消费环节食物安全监管。市商务局负责定点屠宰和酒类法律。各部分各负其责，各司其职，亲密协作，构成合力，一起做好食物安全监督工作。理顺食物生产、流通、消费环节答应工作监督治理的职责分工。市卫生局负责对国家、省制订的食物生产、流通环节的卫生规范和前提，以及归入食物生产、流通答应的前提施行监督。市食物药品监督治理局负责餐饮业、食堂等消费环节餐饮服务答应的监督治理。市质量技能监督局负责食物生产环节答应的监督治理。市工商行政治理局负责食物流通环节答应的监督治理。不再发放食物生产、流通环节的卫生

4、答应证。科学法律，对食物安全法律，执行同城法律。在体系体例上，我们明确：保存市食物药品监督治理局稽察支队机构编制，将其设置为市食物药品监督治理局治理的正科级事业单位；三、充分人员，增强力量为了增强食物安全法律力量，在此次食物药品监管体系体例变革中，我们做到省移交市的人员编制不打扣头，不挪作他用，细数审定到位；还，为市食物药品监督治理局也按添加了2 个后勤服务事业编制。依据市区两级卫生监督所实践实行食物卫生法律本能机能状况，从市卫生监督所划转了在职15 人，占 40%以上，从各区卫生监督所划转 48 人到各食物药品监督治理分局，占 50%以上，大大增强了食物安全监管营业力量。人员移交后，我们针对

5、市食物药品监督治理局系统第2页共8页新增本能机能营业人员不足个状况，赞同该局在编制限额内公开应考6名专业技能人员。还，对市食物药品监管系统各单位内设机构及指导职数执行顶格装备，充分了指导和营业力量。四、保证经费，依法行政食物药品监督治理体系体例变革中，为保证依法行政，防止以罚代法，我们会同财务部分，认真分析了食物药品监督法律机构经费方式，名义上是全额，实践上是经费包干的情况，建议悉数“吃皇粮”，归入财务统发，且依照法律人员每年人均不低于4 万元的规范拨付。市县政府采用了我们的建议，打破了法律人员的为发工资而以罚款代法的格式，为严厉依法法律发明了宽松前提。第3页共8页食品生产安全年度检查工作计划

6、一、适用范围本计划适用于对县区域内食品（含保健食品、食品添加剂，下同）生产单位开展日常监督检查工作。二、监督检查计划的制定检查依据：中华人民共和国食品安全法第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条和省食品安全日常监督检查指南监督检查对象：县区域内食品生产企业、食品生产加工小作坊监督检查频次的确定：根据市局食品生产监管工作要点的要求，我局食品生产安全监管实施分类分级监管制度，将按照不同监管要求分为食品生产加工企业、食品生产加工小作坊两类开展监督检查；按照食品安全风险等级分为 A、B、C三级食品监管，小作坊实施四级监管，确定不同的年度检查频次。要求 A 级（高风险等级食品）年度巡查频次不得少

7、于四次、 B级（中风险等级食品）年度巡查频次不得少于三次、 C级（低风险等级食品）年度巡查频次不得少于二次。检查人员：由县局和检查对象所在地辖区食药监管所工作人员组成。检查实行组长负责制，检查人员应当对所承担的检查内容负责。三、监督检查计划工作安排（一）年度日常检查计划安排食品生产获证企业检查计划安排见附表 1。食品生产加工小作坊检查计划安排见附表 2。（二）临时安排检查第4页共8页县局、各食药监管所可根据消费者投诉举报、上级工作安排以及行政执法的需要开展检查。四、工作要求（一）现场检查的主要内容：1. 是否具有主体资格；2. 生产场所是否符合要求；3. 设施设备是否符合要求；4. 从业人员是

8、否符合要求；5. 索证索票、原辅材料是否符合要求；6. 食品添加剂管理。使用是否符合要求；7. 成品质量是否符合要求；8. 是否建立并规范公开食品安全的相关制度和规定；（二）做好检查记录不论是否发现违法情况，均应当场填写食品生产企业及小作坊巡查记录。对于检查中发现的问题，应当及时与检查对象相关人员进行确认。注意对检查情况进行证据留存，必要时，可采取抽样检验、先行登记保存或者查封、扣押等保全措施。（三）汇总检查情况检查结束后，检查人员可要求检查对象回避，核对检查中发现的问题，汇总检查情况，讨论确定检查意见。必要时，可将汇总情况向检查对象通报。（四）整理归档检查结束后，检查人员应将检查和跟踪检查中

9、形成的材料，一并归入检查对象日常监督检查档案。第5页共8页（五）问题处理1. 责令整改对现场检查中发现的问题，需要进行整改或者监督指导的，应及时制作责令改正通知书或者监督指导意见书。能立即整改的，应当场制作并送达责令改正通知书，监督检查对象完成整改；不能立即整改的，在 3 个工作日内制作并送达责令改正通知书，提出切实可行的整改要求和整改时限，并在整改时限届满后15 日内实施跟踪检查，督促检查对象完成整改，并填写回访记录。2. 抽样检验检查发现的问题可能涉及食品质量的，检查人员应采取抽样检验的方式，对食品质量是否符合标准进行判定。检查发现的问题涉及既往生产的产品，检查人员应充分考虑该问题对既往产

10、品的影响，并采取相应措施。3. 情况通报检查对象出现的违法违规行为涉及在审项目的，检查单位应及时将相关情况通报相关审查单位。4. 移交查处涉嫌违法需要予以行政处罚的，应当制作检查笔录，及时固定有关证据，在检查结束3 个工作日内经检查人员所在机构负责人批准，移交稽查机构依法查处。5. 风险研判信息提供检查发现的问题涉及食品安全风险的，应当按照食品安全风险研判例会制度要求，及时提供风险研判信息。6. 其他处理第6页共8页现场检查结束后，对于检查中发现的问题，检查单位在后续监管中可综合采取以下措施：（1）要求检查对象加强产品自检，或者要求检查对象将产品送食品药品监管部门认可的第三方检测机构检测；（2）列为重点监管名单，增加监督检查（突击检查）频次或者增加抽样检验次数；（3）要求检查对象定期汇报质量管理情况；（4）约谈负责人；（5）视情形在一定范围内通报；（6）纳入食品安全“黑名单”；（7）建议检查对象主动召回或者责令召回相关产品。五、检查工作纪律在实施监督检查过程中，检查人员应当尊重检查对象的权利，保护商业秘密，恪守法治、廉洁、公正、客观的原则，严格遵守检查纪律，做到监督检查“十不准”：（一）不准未经批准实施监督检查；（二）不准无法定依据实施监督检查；（三）不准未出示行政执法证件或者单人实施监督检查；（四）不准参加与自