--公务员的回避制度

1、第五节公务员的回避制度一、回避的概念回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，而在公务员所在职务、所执行公务和任职地区等方面做出一定的限制，使其避开有关亲属关系和公务的制度。二、公务员回避的种类公务员法规定的回避的种类包括任职回避、地域回避和公务回避。(一)任职回避任职回避，又称职务回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面作出的限制。公务员凡有下列亲属关系的， 不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务 或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作：(1)夫妻关系；

2、(2)直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、外子女、外孙子女；(3)三代以内旁系血亲关系， 包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、 侄子女、甥子女；(4)近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹、子女的配偶及子女配偶的父母、 三代以内旁系血亲的配偶。(二)地域回避公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。1 .公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人 成长地担任市(地、盟)党委、政府正职领导成员。2 .公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成 员。3

3、.民族自治地方的少数民族领导干部的地域回避按照有关法律规定并结合本地实际执 行。(三)公务回避公务员执行职务时， 涉及本人或者本人配偶、 直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲 利害关系的，或者具有其他可能影响公正执行公务情形的，应当回避。同步练习1、根据我国公务员法的相关规定，下列情况违反回避制度的是（）A.李某为教育局审计科副科长，其姐夫为教育局局长B.张某为某市档案局普通公务员，希望组织将其妻子调入本局工作C.王某为青山县人，现任该县委组织部长D.赵某为县地税局局长，其子在某乡税务所任税务员2、公务员回避制度的种类包括（）。A.任职回避B.工作性质回避C.公务回避D.地域回避3、公务员回避

4、的范围不包括（）。A.夫妻关系B.直系血杀关系C.四代以内旁系血亲D.近姻亲关系4、公务员回避，下列说法错误的是（）。A.公务员之间有夫妻关系，不得在同机关担任隶属于同一领导人的职务B.甲原系领导成员的公务员，在离职三年内他从事与原工作业务直接相关的营利性活动，可 由其原所在机关的同级公务员主管部门没收该人员从业期间的违法所得C.公务员担任县级机关及其有关部门主要领导职务，应实行地域回避D.公务员执行公务时涉及本人利害关系的应当回避5、下列属于公务员需要任职回避的情形是（）。A.夫妻双方在同一个厅机关工作，分别在不同的处里任科员B.在同一个处里的两科员为旁系血亲关系C.夫妻二人在同一个厅机关里

5、任处长职务D.在同一机关里有旁系血亲关系的一方担任领导职务，另一方在该机关的非监察部门工作6、根据公务员法的回避原则，下列哪种情况不需要回避？（）。A.一个市内，丈夫是公安局局长，妻子是教育局局长B.父亲是某市公安局局长，儿子是下级分局局长C.丈夫是某市公安局局长，妻子的妹妹的女儿是该局财政科科员D.丈夫是某市公安局局长，妻子是该局财政科科员7、公务员法在公务员职务晋升制度上的最大突破是对传统委任制的改革，（）是公务员法规定的公务员选拔任用的重要方法。A.聘任制B.任期制C.公开选拔D.竞争上岗8、下列不属于公务员制度中惩戒的种类的是（）。A.降职B.降级C.记过9、关于我国公务员的制度，下列

6、叙述正确的是：（）A.正在接受纪律审查的公务员不得辞去公职B.我国公务员培训基地是党校C.公务员对降职不服，可以向人民法院提出申诉D.公务员考核的基本内容包括德、能、勤、绩、才答案详解：1、A、CA选项李某与其姐夫是近姻亲关系，不得在同一机关当任有直接上下级领导关系的职务。C选项公务员担任乡级机关、 县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实施地域回避,法律另有规定的除外。2、A、C、D3、C三代以内旁系血亲关系4、B公务员法第 102条：公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三 年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工

7、作业务直接相关的营利性活动。公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清 退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。所以，在本案中，有权没收甲违法所得的是县级以上工商行政管理部门而不是其原所在机关，B项表述错误。5、C公务员法第68条规定：公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲 关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直 接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任

8、领导职务的机关从事组织、人事、纪检、 监察、审计和财务工作。故选 C6、C公务员法第68条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血 亲关系以及近姻亲关系的， 不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有 直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。” A项中同一市内，丈夫是公安局局长，妻子是教育局局长，属于 同一级领导班子成员，且是夫妻关系，应该回避。B项中父亲和儿子属于直系血亲关系，公安局局长和下级分局局长属于直接上下级领导关系，应该回避。D项中财政科科员从事的是财务工作，也属于应当回避的范围。 C项中

9、的情况丈夫与妻子妹妹的女儿不属于需要回避的 亲属关系，是不需要回避的。因此，本题正确答案为C项7、C、D公务员法第 45条规定：机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在 本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。AB两项明显不是选拔任用公务员的方法，排除。因此本题选择CD8、A中华人民共和国公务员法第五十六条规定：处分分为：警告、记过、记大过、降级、 撤职、开除。A项降职指公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。降职不属于公务员法规定的处分种类。因此，本题正确答案为A项9、AA选项正确，公务员法第四条公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：（一）在涉 及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位上满国家规定的脱密期限的；（二）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；（三）正在接受审计、纪律审查，或者涉