农业局创建省食品安全示范区工作实施方案_

1、农业局创建省食品安全示范区工作实施方案农业局创建省食品安全示范区工作实施方案 食品安全与群众生产生活息息相关，与和谐社会构建紧密相联。为进一步提高食用农产品质量安全水平，根据区创建省级食品安全示范区实施方案（区政办发201057号）要求，结合我局工作实际，制订以下方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定和省政府关于切实加强食品安全工作的实施意见。按照国家食品药品安全“十一五”规划的要求，全面实施农产品质量安全法等法律法规，坚持标本兼治、综合治理，突出生产环节重点，通过深化整治行动，进一步健

2、全农产品质量安全监管队伍，进一步构建监管长效机制，进一步推进农产品准出管理，全面提高农产品质量安全水平和监管能力，为构建“平安衢江”、和谐社会，推进社会主义新农村建设提供食品安全保障。二、创建目标经过一年的努力，使我区食用农产品安全工作各项指标达到省食品安全示范区验收标准，人民群众对食用农产品安全状况较为满意。三、创建标准、责任分解和工作措施（一）管理体系与工作机制1、食用农产品安全工作有组织领导，有计划部署，有台帐记录，有检查考核，有经费保障。牵头单位：执法大队责任单位：产业科教科、经管科、畜牧兽医局、特产站、蔬菜办、土肥站工作措施：加强组织领导，根据工作开展情况提供有力的经费保障；制定年度

3、食用农产品安全工作计划、平时按计划积极开展巡查，并有记录，年终根据责任制开展考核，奖优罚劣。2、建立健全-2家。（2）积极组建农业产业化协会，加强行业自律。组建完善衢江区生猪养殖协会等行业协会，通过建立健全内部约束机制，加强行业内部管理和行业自律，进一步推进诚信体系建设工作。（3）深入开展农业投入品专项整治工作，制定农业投入品专项整治工作方案并组织实施。有计划地组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料的专项整治。进一步加大种子、农药等农业投入品市场的质量抽检力度，提高检测密度，确保假劣农资不上市、伪劣农资不下田，保障农产品生产源头安全。2、广泛推行农业标准化生产，开展农产品质量安全标准化推进活动。

4、辖区内主要农产品和特色优势农产品制定生产标准；完成无公害农产品产地认定和产品认证目标任务，并抽检合格；无公害农产品基地面积达到本辖区放心工程规划要求。责任单位：产业科教科责任单位：经管科、土肥站工作措施：制定农产品质量安全标准化推进工程方案，一是年内完成制定主要农产品和特色优势农产品的生产标准并组织实施。二是积极引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织创造条件，组织申报省级无公害农产品产地认定以及国家无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证，确保2010年新增无公害农产品、绿色食品各2个。通过建设，使全区主要农产品基本达到无公害要求，农畜产品质量抽检合格率均达95%以上。3、全面开展农产品产地环

5、境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。依法划定农产品禁止生产区域，指导农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案，严格查处农产品质量安全违法行为。牵头单位：执法大队责任单位：产业科教科、畜牧兽医局、经管科、土肥站工作措施：一是全面开展农产品产地环境安全调查，初步划定有工业污染和三废污染的区域为农产品禁、限种（养）区域。二是进一步加大现有无公害农产品产地以及国家无公害农产品和绿色食品、有机农产品基地环境的安全监测，加强产地环境安全评价和监管，确保无公害农产品、绿色食品、有机农产品产地环境安全。三是加大资金投入，努力改善条件，逐步开展农产品产地环境的全面监测。通过产地环境安全监测，依法做好全区

6、农产品禁、限种（养）区的划定，探索适宜稻米、蔬菜等主要农产品产地区域的划定。四是制订统一、规范的农产品生产档案（样本），指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立规范的农产品生产经营档案，同时，切实加强农产品质量安全违法行为的查处力度，实现农产品生产经营可追溯管理。4、积极推进“农产品标识计划”，明确示范核心区与示范龙头企业，建立以产地准出管理为主要内容的农产品产地标识准出制度。牵头单位：产业科教科责任单位：经管科、畜牧兽医局、特产站、蔬菜办工作措施：一是制定符合我区实际的衢江区农产品产地准出管理制度，正确引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或个人建立本企业农产品

7、标识、准出等制度。二是在2个以上农业龙头企业开展农产品产地准出示范，以此带动全区的农产品产地准出管理工作。5、积极推进乡镇（街道）农产品标准化示范基地建设。责任单位：产业科教科参与单位：各乡镇（街道）农技工作站（三）流通环节加强农产品市场管理。建立健全农产品市场的质量安全监管的组织管理和运行机制，设立或委托质量安全检测机构承担日常农产品质量安全抽查检验工作。责任单位：土肥站责任单位：执法大队、畜牧兽医局、植保植检站工作措施：一是加强农产品市场质量安全责任管理，督促衢江区辖区范围农贸市场切实履行市场举办者食用农产品安全管理第一责任人的职责，建立健全农畜产品质量安全管理责任制，签订目标管理责任书，

8、进一步加强农产品批发市场质量安全责任管理。二是突出监管重点，依法查处问题产品，切实加强农贸市场农产品质量安全管理。三是健全检测机构，加强日常质量抽检。要求农贸市场要明确分管领导和日常质量检验员，规范开展上市农产品日常质量抽检工作。四是加强对动植物及其产品的检疫签证管理，确保上市或外销农产品检疫合格，做到件件有证、证物相符。（四）生猪定点屠宰及肉食品消费安全严格实行生猪定点屠宰，加强定点屠宰场畜禽检验检疫和上市肉品检验工作，严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市。全区生猪定点屠宰率达到100%。上市猪肉“瘦肉精”等类兴奋剂检测平均检出率控制在0.5%以内。积极推进牛、羊定点屠宰和禽类集

9、中屠宰工作。责任单位：畜牧兽医局参与单位：执法大队工作措施：一是加大执法力度，有效遏制私屠滥宰行为；二是严格执行进场生猪检疫和肉品检验制度；三是认真做好生猪宰前“瘦肉精”检测（按日屠宰量的2-3%比例抽检）；四是严格执行肉食品上市准入制度，坚决查处制售注水肉、病害肉等“问题”肉食品的违法行为；五是城区所有超市、市场、集体食堂、餐饮单位使用和销售的猪肉100%来自生猪定点企业；六是加强宣传，充分利用广播、电视等新闻媒体宣传生猪屠宰管理条例、浙江省实施<生猪屠宰管理条例>办法等法律法规，提高市民的法制意识和肉品质量安全意识，营造良好的社会氛围，促进生猪定点屠宰工作上新台阶。（五）食用农产品安全信息信用体系建设1、建立农副产品安全条码制度。牵头单位：农技110参与单位：产业科教科