行政管理学教学大纲

1、行政管理学一、课程说明课程编号：210112Z10 课程名称：行政管理学/Public Administration课程类别：专业教育课程学时/学分：32/2先修课程：管理学原理等适用专业：思想政治教育专业本科生教材、教学参考书：1.夏书章主编.行政管理学.北京：高等教育出版社.广州：中山大学出版社.2013；2.娄成武、杜宝贵编著.行政管理学.北京：高等教育出版社.2010：3.徐双敏主编.行政管理学.北京：科学出版社. 2013：4.谢斌主编.行政管理学.北京：中国政法大学出版社.2014。二、课程设置的目的意义行政管理学亦称行政学或公共行政学，是研究行政管理现象及其规律，探讨行政管理的基

2、础理论问题和学科范式的学科。通过系统的学习，使学生掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本技能，加深对行政管理理论和实践的了解，提高行政管理的基本能力。三、课程的基本要求行政管理学是一门研究范围比较广泛的应用性学科，课程教学时，坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，课堂教学和课外实践结合起来，使学生系统掌握行政管理的研究范围和内容体系；掌握行政管理学的基本原理，能够运用这些原理观察和分析行政管理实践中的问题；掌握行政管理活动所需要的基本方法与技能，熟悉行政管理的现状和发展趋势，具备行政管理的基本能力和基本素质。四、教学内容、重点难点及教学设计章节教学内容总学时学时分配教学重点教

3、学难点教学方案设计（含教学方法、教学手段）讲课(含研讨)实践绪论行政管理学概论22行政管理学发展各个阶段主要流派及其思想；基本概念：行政、行政管理的含义；课程学习的意义和方法。行政管理学的发展各个阶段主要流派及其思想讲授，多媒体第1章行政环境22行政环境和行政管理的关系；基本概念：行政环境的内涵与要素。行政环境与行政管理的互动关系；我国现阶段行政环境的基本特征运用案例讲解行政环境及相关理论；组织讨论；运用多媒体。第2章行政职能33行政职能的含义与体系；当代资本主义的行政职能；我国行政职能转变的重点。我国行政职能的转变。讲授、案例分析、讨论、多 媒体。第3章行政组织22行政组织的含义、构成要素；

4、行政组织理论、行政组织结构与设置原则 。行政组织体制。讲授、讨论、多媒体。第4章行政领导33行政领导的层级结构和行为模式；行政领导者的职位、职权、职责和应有素质；行政领导方式和艺术；行政领导的发展趋向。行政领导的层级结构和行为模式；行政领导的发展趋向。讲授、案例分析、多媒体。第5章人事行政33人事行政的功能、意义、原则；国家公务人员的任用和调配、更新和激励，及行为调控；现代人事行政的特征及发展 趋势。国家公务人员的行为调控；现代人事行政的特征及发展 趋势。讲授、讨论、多媒体第6章政策过程与政策分析方法33政策议程建立；政策方案形成；政策决定、执行与评估；政策分析方法。政策评估与 分析。讲授、安

5、咯分析、讨论、多 媒体。第7章行政监督33三种行政权力制约理论的比较；国内外行政监督制度的异同；我国行政监督机制存在的问题与完善措施。我国行政监督机制存在的问题与完善措施。讲授、案例分析、讨论、多 媒体。第8章行政法治22行政管理的法律逻辑；西方国家法治行政的历史演进；行政立法的含义、权力配置与监督；我国行政管理法治化的目标与内容。行政管理的法律逻辑；行政立法的权力配置与监督。讲授、案例分析、多媒体。第9章行政伦理22行政伦理的兴起背景与发展态势；行政伦理的主客观责任与内外部控制； 当代中国行政伦理规范的来源于内容。行政伦理的主客观责任与内外部控制。讲授、讨论、多媒体。第10章办公室管理与后勤

6、管理33办公室工作的性质与任务；办公室管理的科学化；办公自动化；后勤管理的内容；后勤管理体制改革的内容与目的。办公自动化；后勤管理体制改革的目的。讲授、讨论、多媒体。第11章政府绩效管理22政府绩效的含义与影响因素；政府绩效管理的特点与原则；政府绩效指标体系的建立与构成；政府绩效评估的制度建设、主体与方法；绩效反馈与控制机制。政府绩效指标体系的建立与构成；政府绩效评估的制度建设；绩效控制 机制。讲授、讨论、多媒体。第12章行政改革与发展22行政改革的含义与必然性；西方国家行政改革的背景、趋势、特点、理论依据和主要内容；当代中国行政改革的历程、经验与展望。行政改革的必然性；西方国家行政改革的趋势、理论依据。讲授、案例分析、讨论、多 媒体。五、实践教学内容和基本要求内容：案例分析。要求：通过案例分析使