安全监控管理创新

1、“中国移动福建公司管理创新成果奖”申报书成果名称：安全监控集中管理模式申报单位：福建宁德移动通信分公司中国移动福建公司2007年 11月 1 日 一、 管理创新成果基本情况成果名称安全监控集中管理模式主要完成人姓名所在单位及部门职务职称王锦华中国移动福建公司宁德分公司副总经理工程师蔡成全中国移动福建公司宁德分公司综合办公室副经理工程师郭华雄中国移动福建公司宁德分公司综合办公室安全监控中心主任工程师成果形成时间 2007年3月成果实际应用起止时间2007年3月至今成果实际应用范围中国移动福建公司宁德移动分公司二、管理创新成果简介成 果 简 介安全监控集中管理模式在全国移动行业是首创，该管理模式创

2、新性的将公司属于安全范畴的安防监控系统、消防系统、动力环境系统（安保部分）通过新开发的安全监控集中管理系统平台有机结合起来，打破部门界限，通过新设立的安全监控管理中心来运行管理，实现整个安防系统一人一机一软（一个人、一台电脑、一套软件）即可操作，实现安防的集中化和自动化管理，实现了用崭新的现代安全管理模式来保障企业的“和谐发展”。安全监控集中管理模式的建立，有效的解决了各安防系统资源之间的共享，最终实现一人一机一软即可操作，省去了原有的多部门、多人员、多操作、多流程的繁琐。该管理模式满足了移动企业高速发展对安全更高要求，以"大安全、大整合"的概念，进行资源整合和集中化管理。

3、适应了安全集中管理的趋势，安全监控集中管理模式打破部门界线，重新划分了部门安全职责。安全监控管理中心应用的安全集中管理系统软件由移动公司开发，已经申请专利，确保在全行业的顺利推广。该套系统的建立，将带动移动行业安全防范建设的步伐，在全行业中起着积极的示范作用。具体创新如下：1、实现组织结构和人员分工的创新。设立安全监控中心,实现消防控制、安防监控系统、动力环境系统（安保部分）三个系统集中一个平台进行监控管理。2、依靠技术创新实现管理的创新。A、实现监控远端设备故障能力；B、实现手机值班和监控的能力,利用移动公司技术资源，实现基于WAP的手机监控移动平台的功能。提供短信报警，并且短信报警也能分级

4、发送；C、提升告警处理能力,根据三个系统的特点，统一告警等级，在告警等级上层次分明；D、提升对远程告警的控制能力。告警和视频图像有机结合，有重大告警同步弹出视频图像，并显示相关文字信息和电子地图。3、管理制度的创新。制定出全新的告警处理流程，考核制度，故障处理制度等。安全监控集中管理模式在中国移动福建公司宁德分公司进行了具体实践，2007年3月在中国移动福建公司宁德分公司成立了安全监控管理中心，中心设5人，1个管理人员，4个人为值班人员，利用新开发的的安全监控集中管理系统平台24小时对全市30多个网点的消防自动报警系统、1600多个基站动力环境系统（安保部分）、100多个营业厅、办公楼和仓库安

5、防系统的统一监控。具体应用效果：1、资源整合、集中化管理：将原已建设的动力环境系统、视频监控系统、消防报警系统进行资源整合于一个操作平台，一人一机一软即可操作。2、节约人力、物力资源：一人即可操作所有安防系统，省去原有的多部门、多人员、多操作、多流程的烦琐。3、提高安全管理的效果：该套系统的建立，有效解决了各系统资源之间的共享，中心值班人员可针对报警情况进行快速处理，提高办事效率。注：本表只对成果的来源、性质、理论依据、结构内容、创新点、应用情况和应用效果作一千字以内的简明介绍。三、管理创新成果详细内容1、 成果形成背景（不超过800个汉字）在省市公司领导的高度重视下，中国移动福建公司宁德分公

6、司重要生产场所其安防系统的建设和管理不断完善和增强。到2006年，安防报警系统已基本覆盖全市营业厅、机房、办公场所；消防控制系统和动力环境系统已经安装到重点仓库、机房和办公楼；各报警系统已初具规模。随着移动企业快速发展，对安全的要求不断提升。原有的各报警系统的管理模式已不能适应企业发展和安全管理的需求，急需用崭新的现代安全管理模式来保障企业的“和谐发展”。因为原有动力环境监控、安防监控和消防控制系统都独立运行，在管理上很零散，其中动力环境监控归网络部管理，安防监控系统归综合部管理，消防控制系统归县市分公司独立管理。由于原有的安防监控系统、消防控制系统和动力环境系统没有统一管理，不仅人力浪费严重

7、，而且作为管理安全的安保部门在管理上十分被动，在发生警情时候，相关负责人不能在第一时间知道具体哪个点发生了事故和事故状况，不知道安防系统是否在事故中切实发挥了应有的重要作用。因此，中国移动福建公司宁德分公司率先设置独立的安全监控管理中心，利用新开发的安全集中管理系统平台。实现了安防监控、消防控制、动力环境（安保部分）系统的集中化管理,实现了报警系统联网监控；实现实时采集系统的报警及运行状态信息；实现事故报警及设备的联网集中管理；使各报警设备的管理网络化、自动化、集中化。顺应了安全集中化管理的趋势，满足了企业发展对安全的更高要求。成果内容（不超过1000个汉字）一、在市公司综合室下设置安全监控管

8、理中心。中心设5人，其中1名管理人员，4名值班人员。实施24小时监控，实现对全市30多个网点的消防自动报警系统、1600多个基站动力环境系统（安保部分）、100多个营业厅、办公楼和仓库安防监控系统的统一监控；二、新开发了安全监控集中管理系统软件。实现消防控制、安防监控、动力环境（安保部分）三个系统集中一个平台进行监控管理；实现整个安防系统一人一机一软即可操作；实现安防的集中化和自动化管理；保证了人防和技防的质量，全面提升安全系数；三、实现资源整合、集中化管理。将原已建设的动力环境系统（安防）、安防监控系统、消防控制系统整合于一个操作平台，充分利用原已建设的安防设施,提升原有安保设施作用；四、实

9、现人力、物力资源节约利用。将现有的两套系统与消防控制系统进行整合，最终达到一人一机一软即可操作所有安防系统。省去原有的多部门、多人员、多操作、多流程的烦琐，以彻底达到所有安防系统的集中化、现代化、简捷化；五、管理制度的创新。制定出全新的告警处理流程，考核制度，故障处理制度等，确保安全监控管理中心高效运转。六、实现推广方便。由移动开发，已经在申请专利，有自主知识产权，确保在全行业的顺利推广；七、提高安全管理的效果。虽然近年来对安全建设进行了加强管理。但各系统都属于分散式独立管理，没有能集中而有效的管理。该套系统建立以后，有效解决了各系统资源达成共享，中心值班人员也可针对报警情况进行快速处理，提高

10、办事效率；八、实现先进性。该管理模式为移动行业全国首次试点项目。该套模式的建立，也将带动移动行业安全防范建设的步伐，在全行业中起着积极的示范作用。2、 成果中主要创新点（不超过800个汉字） 安全监控集中管理是全国移动行业的首创，打破部门界线，重新划分了部门安全职责。安全监控集中管理中应用的安全集中管理系统软件由移动公司开发，确保在全行业的顺利推广。该套模式的建立将带动移动行业安全防范建设的步伐，在全行业中起着积极的示范作用。具体创新如下：1）、管理理念的创新: 把原来归于多个部门管理的安保设施统一归安全监控中心管理。 顺应了安全集中化管理的趋势，满足了企业发展对安全的更高要求。安全监控集中管

11、理模式的建立使安保部门在管理上由被动转化成主动。中国移动福建公司宁德分公司率先设置独立的安全监控管理中心，利用新开发的安全集中管理系统平台，实现了安防监控、消防控制、动力环境（安保部分）系统的集中化管理,实现了报警系统联网监控；实现实时采集系统的报警及运行状态信息；实现事故报警及设备的联网集中管理，使各报警设备的管理网络化、自动化、集中化。2）、管理模式的创新实现组织结构和人员分工的创新。在市公司综合室下设置安全监控管理中心。中心共设5人，其中1名管理人员，4名值班人员，实施24小时监控。实现对全市现有30多个网点的消防自动报警系统、1600多个基站动力环境系统、100多个营业和办公楼视频监控

12、系统的统一监控；随着营业网点和基站的增加，各点的各监控系统均能方便的加入，由安全监控集中管理中心统一管理。实现管理制度的创新。制定出全新的告警处理流程，考核制度，故障处理制度等，确保安全监控管理中心高效运转。3）、依靠技术的创新实现管理方式和手段的创新。新开发了安全监控集中管理系统平台，该平台可以实现消防控制、安防监控、动力环境（安保部分）三个系统集中一个平台进行监控管理，并具备以下特点：Ø 实现监控远端设备故障能力。Ø 实现手机值班和监控的能力,利用移动公司技术资源，实现基于WAP的手机监控移动平台的功能。提供短信报警，并且短信报警也能分级发送。Ø 提升告警处理

13、能力,根据三个系统的特点，统一告警等级，在告警等级上层次分明。Ø 提升对远程告警的控制能力。告警和视频图像有机结合，有重大告警同步弹出视频图像，并显示相关文字信息和电子地图。Ø 对监视器的显示轮循区分明显，设立等级，对重点的机房和仓库多轮循。Ø 在不增加设备的情况下实现机房的DKL自检和告警上传功能，营业厅视频系统增加喊话系统。3、 成果实际应用情况（不超过800个汉字）2007年3月在中国移动福建公司宁德移动分公司成立了安全监控管理中心，中心设5人，其中1名管理人员，4名值班人员，利用新开发的的安全监控集中管理系统平台24小时对全市现有30多个网点的消防自动报警

14、系统、1600多个基站动力环境系统（安保部分）、100多个营业厅、办公楼和仓库安防监控系统的统一监控。监控中心设置接警席、大屏幕显示、电视墙、沙盘显示，LED显示系统作为中心的辅助措施，以确保中心值班人员能及时、准确、全面的了解警情。1）、系统整合，集中监控：通过把全市办公场所、营业厅、机房及基站等重点场所的各种安全监控设施统一到一个平台，通过有机结合实现对各个重点场所报警控制与联动、营业厅的消防和盗抢自动报警监控，原有安防系统与消防系统的整合，达到实时监测和报警处理的目的。2）、集中管理，现场控制：采用集中管理和现场控制的原则，各分公司的自动报警系统统一由市安全监控管理中心来管理，利用现有的

15、传输通道把全市各办公场所、营业厅、机房及基站进行连接，进行全方位、全自动的实时监测和报警，实现联动操作与现场监控的组合运用。3）、简洁操作，减少损失：减少其原有动力与环境系统、视频监控系统、消防控制系统操作的烦琐操作，实现其一人一机一软即可操作该软件平台。减少值班人员及利用多种设备的集中性以最快的时间做出应急方案，以最短的时间内将事故损失降到最低点。4）、方案合理，操作有序：中心报警为一机双屏显示，以文字和图形的方式显示其报警情况。中心设置有大屏幕及沙盘显示系统。待中心出现报警时，值班人员可随时将报警情况传输至大屏幕，沙盘显示系统也会自动显示出其报警具体地点。中心值班人员可根据这些辅助措施在最

16、快时间内处理警情，做出应急方案。成果效益（根据管理创新成果的特点填写下列两项或其中一项结果）A、成果效益经济指标测算结果指标名称测算结果（单位：人民币万元）时间备注申报前一年效益额110007年3月到07年11月实施各年累计效益额110007年3月到07年11月平均年度效益额110007年3月到07年11月申报前一年效益贡献率507年3月到07年11月 申报前一年投入产出率 ：1007年3月到07年11月注：“累计效益额”，指成果实施见效的第一年起到填报成果申报书的前一年为止累计的效益；“平均年度效益额”，指累计各年度的经济效益额除以年度数而得出的平均一个年度的成果效益；“效益贡献率”，指成果

17、年度效益额与企业同年度利润总额之比值，即成果效益额占企业利润之比重；“投入产出率”，指成果投入的实施费与成果产出效益额的比值，即每投资百元实施费获取的效益。B、成果效益非经济指标测算结果：由于本成果是一项企业管理制度的改革创新，以下仅从两个方面阐述其成果效益： 一、经营效益方面： 1、提高设备的利用率，原有的30多个网点的消防自动报警系统、1600多个基站动力环境系统（安保部分）、100多个营业厅、办公楼和仓库安防监控系统全部利用起来，产生的效益达1000万以上。2、节约了大量的人力资源。安全监控集中管理模式运行以前，每年对1000多个安全生产点的安全检查，要花费100万元以上，而且效果不理想

18、。现在不仅节约了这块成本，而且能实时监控、实时处理。二、管理提升方面：1、资源整合、集中化管理：将原已建设的动力环境系统、视频监控系统、消防报警系统整合于一个操作平台，由市安全监控中心统一控制操作管理，实现其一人一机一软即可操作，实现其集中化、自动化，保证了人防和技防的质量，全面提升安全系数；2、节约人力、物力资源：将现有的两套系统与消防系统进行整合，最终达到一人一机一软即可操作所有安防系统。省去原有的多部门、多人员、多操作、多流程的烦琐，以彻底达到所有安防系统的集中化、现代化、简捷化；3、提高安全管理的效果：虽然近年来对安全建设进行了加强管理，但各系统都属于分散式独立管理，没有能集中而有效的

19、管理。该套系统建立以后，有效解决了各系统资源达成共享，中心值班人员也可针对报警情况进行快速处理，提高办事效率。 四、主要完成人情况表姓 名王锦华性别男民族汉出生地福安出生日期1968、12、12工作单位宁德移动联系电讯地址及邮政编码福建宁德蕉城南路99号移动公司，352100电子信务、职称工程师专业、专长参加本成果的起止时间从 2007年 1月至 今 在本成果中主要贡献1、 指导安全监控管理模式整体设计方案制定；2、 提出安全监控集中管理模式实施办法、提出安全监控集中管理模式中的将原已建设的动力环境系统、视频监控系统、消防报警系统进行资源整合于一个操作平台等创新理念；3、 指导安全监控中心管理办法制定的重点与方向；本人签名： 2007 年 11 月 1 日主要完成人情况表姓 名蔡成全性别男民族汉出生地出生日期工作单位宁德移动联系电讯地址及邮政编码福建宁德蕉城南