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1、起重机的安全工作寿命年限(可以直接使用,可编辑 优质资料,欢迎下载)起重机的安全工作寿命年限任何一台起重机在它的整个使用期中虽然要经过多次大修,每次大修期间都会更换一些易损件,如钢 丝绳、滚动轴承、开式齿轮、车轮、制动器摩擦片、制动轮及电气设备等,而这些局部零部件的更换 并不表示整台起重机工作寿命的终结;但是在一台起重机使用多年后,一旦其结构不断地出现严重的 疲劳裂纹,达到使起重机或小车不能正常工作时,则认为整个起重机不能再安全地工作。因此,起重 机的安全工作寿命年限主要地取决于其金属结构不产生疲劳裂纹的工作年限(我国起重机结构的寿命划定在15年到50年之间,一般为30年)。因此起重机工作级别

2、的划分目前是以金属结构的疲劳设计理 论为依据。目前疲劳设计的方法主要有三种:(1) 无限寿命设计要求结构在无限长的使用期间不发生疲劳破坏,结构应力要小于疲劳极限。起重机结构受载是变化的, 这时材料的疲劳抗力一般用交变应力与破坏循环次数N的关系曲线(即S-N曲线)来衡量。对钢铁材料的S-N曲线有一条水平渐近线,转变点大致在 106107,通常认为,只要经过107次循环不破坏,它就 可承受无限多次循环。钢铁材料腐蚀介质中S-N曲线没有水平渐近线,但也有一个逐渐平坦段,仍可以107循环时作为失效应力,这时称为条件疲劳极限。(2) 有限寿命设计起重机工作级别分级的理论基础是有限寿命设计的概念一一线性累

3、积损伤理论。起重机疲劳寿命的估算原理是认为疲劳损伤的形成是材料在交变载荷作用下先发生局部滑移和屈服, 随后出现裂纹并逐渐扩展,最终导致疲劳破坏。(3) 损伤容限设计损伤容限设计是根据断裂力学的原理来推断机械零件或结构件中出现了裂缝将会怎样扩展,以预测在多少时间内是否还能保证起重机安全使用的设计方法。即允许机械零件或结构件出现一定程度的裂 缝,并且保证在下次检查前能安全使用。此方法对起重机结构设计尚在研究中。起重机械报废相关规定1报废基本条件与处理起重机械具有下列情形之一的,产权单位应当依法履行报废义务,采取必要措施消除起重机械的使用功能,并向原 登记部门办理使用登记证书注销手续。(1) 存在严

4、重事故隐患,无改造、修理价值的;(2) 达到设计使用年限不能继续使用的或者满足整机报废条件的。2金属结构报废(1) 主要受力构件断面腐蚀达到设计厚度的10%时,如不能修复,应当报废;(2) 起重机主要受力结构件产生塑性变形,致使工作机构不能正常、安全运行时,如果不能修复,应当报废;(3) 起重机主要受力结构件的母材或者焊缝产生裂纹可能影响安全运行时,如果不能修复,应当报废;(4) 用结构母材作为运行轨道的主要承载结构件,由于磨损致使结构承载能力降低,应当通过维修使其达到使用要求,当超过原计算应当力的15%时,如不能修复应当报废;(5) 起重机械主要受力构件失去整体稳定性时不允许修复,应当报废。

5、对达到设计使用年限但可以继续使用的起重机械,应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估,并办理使 用登记证书变更,方可继续使用。使用期间,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。3吊钩报废3.1锻造吊钩 锻造吊钩出现下列情况之一时,应当报废:(1) 表面裂纹;(2) 钩口的开口尺寸达到使用前基本尺寸的10% ;(3) 钩身的扭转角达到10;(4) 钩柄产生塑性变形;(5) 危险断面的磨损量达到名义尺寸的5% ;(6) 钩柄直径腐蚀达到名义尺寸的5%。3.2叠片式吊钩叠片式吊钩出现下列情况之一时,应当报废:(1) 表面裂纹;10倍;(2) 吊钩的危险断面及钩颈处有塑性变形,或每

6、一钩片侧向变形的弯曲半径小于板厚的(3) 危险断面的磨损量达到名义尺寸的 5%。(4) 板钩衬套磨损达原尺寸的 50%时,衬套应当报废;板钩心轴磨损达原尺寸的5% 时,心轴应当报废。4 钢丝绳报废按照GB/T 5972起重机 钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废有关规定执行。5 滑轮报废 滑轮出现下述情况之一时,应当报废:(1) 影响性能的表面缺陷,如:裂纹等;(2) 轮槽不均匀磨损达到 3mm ;(3) 轮槽壁厚磨损达到原壁厚的 20%;(4) 因磨损使轮槽底部直径减少量达到钢丝绳直径的50% 。6 卷筒报废 卷筒出现下述情况之一时,应当报废:(1) 影响性能的表面缺陷,如:裂纹等;(2) 筒

7、壁磨损达到原壁厚的 20%。7 制动器报废 制动器的零件出现下述情况之一时,其零件应当更换或制动器报废:(1) 磁铁线圈或电动机绕组烧损;(2) 推动器推力达不到松闸要求或无推力;(3) 弹簧出现塑性变形且变形量达到了弹簧工作变形量的10%以上;(4) 弹簧表面出现 20%以上的锈蚀或有裂纹等缺陷的明显损伤;(5) 构件出现影响性能的严重变形;(6) 主要摆动铰点出现严重磨损,并且磨损导致制动器驱动行程损失达到原驱动行程20%以上时 ;(7) 铆接或组装式制动衬垫的磨损量达到衬垫原始厚度的50%;带钢背的卡装式制动衬垫的磨损量达到衬垫原始厚度的2/3;(8) 制动衬垫表面出现炭化或剥脱面积达到

8、衬垫面积的30%,或者制动衬垫表面出现裂纹或严重的龟裂现象。8 制动轮报废 制动轮出现下述情况之一时,应当报废:(1) 影响性能的表面裂纹等缺陷;(2) 起升、变幅机构的制动轮, 制动面厚度磨损达原厚度的 40% ;其他机构的制动轮, 制动面厚度磨损达原厚度的 50% ;(3) 轮面凹凸不平度达到 1.5 mm 时。9 车轮报废 在钢轨上工作的车轮出现下列情况之一时,应当报废:(1) 影响性能的表面裂纹等缺陷;(2) 轮缘厚度磨损达到原厚度的 50%;(3) 轮缘弯曲变形达到原厚度的 20%;(4) 踏面厚度磨损达到原厚度的 15%;10 传动齿轮报废 传动齿轮出现下列情况之一时,应当报废:(

9、1) 轮齿塑性变形造成齿面的峰或谷比理论齿形高于或低于轮齿模数的20;(2) 轮齿折断大于等于齿宽的 1/5,轮齿裂纹大于等于齿宽的 1/8;(3) 齿面点蚀面积达轮齿工作面积的 50;或20以上点蚀坑最大尺寸达 0.2模数;或对于起升、 非平衡变幅机构的 20 的点蚀坑深度达到 0.1模数;或对于其它机构的 20的点蚀坑深度达 0.15模数;(4) 齿面胶合面积达工作齿面面积的 20及胶合沟痕的深度达 0.1模数; 齿面剥落的判定准则与齿面点蚀的判定准则相同;(5) 对于起升、非平衡变幅机构齿根两侧磨损量之和达到0.1模数 ;对于其它机构齿根两侧磨损量之和达到0.15模数;(6) 吊运熔融金

10、属、炽热物品或易燃易爆等危险品的起升、非平衡变幅机构,其传动齿轮的齿面点蚀面积及齿面剥落 达本款第 (2) 、 (3)项中的 50时;或齿根两侧磨损达本款第 (4)项中的 50时。注5-1:轮齿的裂纹未达到报废标准时,应当设法除掉,制止发展。11 起重用短环链报废11.1 起重用钢制圆环非校准链 起重用钢制圆环非校准链出现下列情况之一时,应当报废:(1)产生裂纹;(2) 严重的锈蚀或粘有不能除去的附着物;(3) 明显的变形;(4) 链环的环间磨损达原直径的 10%;(5) 吊链的极限工作载荷的标牌和标签脱落,且所需信息未在主环上或通过其他方式标示。 11.2 起重用钢制圆环校准链 起重用钢制圆

11、环校准链出现下列情况之一时,应当报废:(1)产生裂纹; (2)存在严重的腐蚀或有不能除去的附着物;(3) 有明显的变形;(4) 存在严重的划痕和裂口;(5) 卡尺测量的长度增量超过了链条制造厂的推荐值。起重机械主要零部件报废标准本标准根据 GB6067 85 起重机械安全规程中有关规定摘录,适用于桥式起重机、门式起重机、 汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、塔式起重机、升降机、电葫芦等,不适用于载人起重设备。一、金属结构1主要受力构件失去整体稳定性时不应修复,应报废。2主要受力构件发生腐蚀时, 应进行检查和测量, 当承载能力降低到原设计承载能力的 87% 时, 如不能修复,应报废。对无计算能力

12、的使用单位,当主要受力构件断面腐蚀达原厚度的 10% 时,如不能修复,应报废。3主要受力构件产生裂纹时,应根据受力情况和裂纹情况采取阻止裂纹继续扩展的措施,并采 取加强式改变应力分布的措施,或停止使用。4主要受力构件因产生塑性变形,使工作机构不能安全正常的运行时,如不能修复,应报废。 对于一般桥式类型起重机,当小车在额定载荷下处于跨中、主梁跨中的下挠值在水平线下达到跨 度的 1/700 时,如不能修复,应报废。二、吊钩吊钩出现下列情况之一时应报废1 .裂纹。2 .危险断面磨损达原尺寸的10%。3 .开口度比原尺寸增加15%。4 .扭转变形超过10%。5. 危险断面或吊钩颈部产生塑性变形。6.

13、板钩衬套磨损达到原尺寸的 15%时,应报废衬套。7 .板钩心轴磨损达原尺寸的 5%时,应报废心轴(吊钩上的缺陷不应补焊)。三、钢丝绳1 .对于符合GB6067 85起重机安全规程规定钢丝绳的报废标准根据一个捻距内的钢丝数 而定,达到“钢丝绳断丝报废标准表”中所列值时应报废。更新标准是一个捻距内断丝数达钢丝数总 丝数的10%。2 .钢丝绳磨损或腐蚀报废标准(1)当钢丝绳在径向外层单根细钢丝绳磨损或腐蚀达到钢丝直径的40%时,不论其断丝数多少都应报废。钢丝绳断丝报废标准表强度安全系统n钢丝绳结构6X 19+16 X 37+16 X 61 + 1绕法交绕顺绕交绕顺绕交绕顺绕 716830154020

14、(2)如果外层的钢丝绳有严重磨损,但尚低于钢丝直径的40%时,应根据磨损程度将上表报废断丝数按下表折减,并按折减后的断丝数报废。 折 减 系 数 表钢丝表面磨损量或腐蚀量(%)1015202530 40大于40折减系数(%)8576706050报废3、吊运炽热金属或危险品的钢丝绳的报废丝数取一般起重机钢丝绳报废断丝数的一半,其中包 括钢丝表面腐蚀进行的折减。四、卷筒卷筒出现下列情况之一时应报废:1 .裂纹。2 .卷筒磨损达原壁厚的20%。五、滑轮金属铸造的滑轮,出现下列情况之一时应报废:1 .裂纹。2 .轮槽不均匀磨损达3毫米。3 .轮槽壁厚磨损达原壁厚的 20%。4 .因磨损使轮槽底部直径减

15、小量达钢丝绳直径的50%。5.其他磨损钢丝绳的缺陷。六、制动器制动器的零件,出现下述情况之一时应报废:1 .裂纹。2 .制动带摩擦片厚度磨损达原厚度的 50%。3 .弹性出现塑性变形。4 .小轴或轴孔直径磨损达原直径的 5%。七、制动轮制动轮出现下列情况之一时应报废:1 .裂纹。2 .起升、变幅机构的制动轮,轮缘厚度磨损达原厚度的40%。3 .其他机构的制动轮,轮缘厚度磨损达原厚度的50%。4 .轮面凹凸不平高低差达15毫米,如能修理,修复之后轮缘厚度应符合上述2、3条的要求。八、在钢轨上工作的车轮钢轨上工作的车轮出现系列情况之一应报废:1 .裂纹。2 .轮缘厚度磨损达原厚度的 50%。3 .

16、轮缘厚度弯曲变形达原厚度的 20%。4 .踏面厚度磨损达原厚度的15%。5 .当运行速度低于50米/分时,圆度误差达1毫米;当运行速度高于50米/分时,圆度误差达 0.5毫米。九、传动齿轮传动齿轮出现下列情况之一时应报废:1 .裂纹。2 .断齿。3 齿面点蚀损坏啮合面的30%,且厚度达原齿厚的10%时4 .齿厚的磨损量达到齿轮齿厚允许的磨损量表所列数值时。齿轮齿厚允许的磨损量比较的基准传动级齿厚磨损达原齿厚的 %第一级啮合其他级啮合闭式起升机构和非平衡变幅机构1020其他机构1525开式齿轮传动305.吊运炽热金属或易燃、易爆等危险品的起升机构、变幅机构,其传动齿轮的磨损量限度达上 述3、4条

17、中数值的50%时。十、齿轮联轴器齿轮联轴器出现下列情况时应报废:1 .裂纹。2 .断齿。3 .齿厚磨损量在到齿轮联轴器齿轮齿厚磨损限度表所列数值时。齿轮联轴器齿轮齿厚磨损限度表用途齿厚磨损量达到原齿厚的%起升机构和非平衡变幅机构15其他机构20起重机安全操作规程一、操作人员及劳动防护用品要求1、操作人员必须持有特种作业操作证。2、操作人员必须按照要求佩戴安全帽,特殊工况条件下佩戴口 罩或是防毒面罩 .3、指挥人员、司机等操作人员必须相互配合,密切协作,防止 发生事故 .二、操作前的检查1、检查起重作业场所所有人员,必须按照要求佩戴安全帽。2、检查起重作业场所现场 ,必须规范有序,地面整洁干净。

18、3、检查电源线无破损, 绝缘良好,电器接地保护装置牢固可靠。4、检查电器控制器,完好无破损,保证按钮灵活。5、检查起重设备。起重机的吊钩无变形、保护扣完好;滑轮无 缺陷;行车限载器功能正常 .6、检查钢丝绳、吊装带无散股、无磨损及无腐蚀等缺陷 ;钢丝绳 断丝不超标、 无整股折断等缺陷; 钢丝绳压头和卷筒无变形、 无松脱、 无跳槽。7、检查交接班记录,查看上一班设备的运行情况。三、试 车在无载荷情况下, 接通电源,开动并检查各运转机构、控制系统 和安全装置,在确认灵敏准确、安全可靠前提下 ,方可正式开始吊装作业。四、吊装作业及注意事项1、第一次起吊重物时(或负荷达到最大重量时) ,应在吊离地面0

19、。 2 米后,将所吊重物放到地面或是承载支撑物上。重新检查制动 器性能,确认可靠后,再进行正常作业。2、起吊前,必须确认需吊装物品的实际重量,绝对不允许超重 起吊作业。3、行吊在空载运动过程中 ,不能将钢丝绳及吊带悬挂于吊钩上移 动.4、起重机起动时要平稳,要保持起吊物件平稳,吊钩转动时 ,不 允许起升,防止钢丝绳跳槽。5、起重机运行至接近终点时 ,应提前降低速度 ,缓慢制动,下落 起吊物件。6、严禁起重机悬吊重物在空中长时间逗留,起重机在吊着重物 时,操作人员不得随意离开工作岗位。7、同一跨度内,两台起重机之间必须保持大于 1.5m 的距离,以 防止发生碰撞事故。8、在特殊情况下,两台起重机

20、同时吊一物件时,要采取安全防 范措施, 且每台起重机均不得超负荷。 单机允许起吊最大载荷规定为 该机额定起重量的 85。9、起重机在没有障碍物的线路上运行时,吊钩或吊具以及吊物底面,必须离地 2m 以上,如要超过障碍物时,须超过障碍物 0。 5m高,不得越人起吊10、起重机起吊时要保证垂直起吊 ,不允许同时按住使电动葫芦 朝正反两个方向转动控制按钮。11、行车移动时, 所有现场人员禁止在吊物范围内正下方 3 米以 内逗留。12、严禁在起吊作业中进行设备修理和维护作业。13、如遇到起重机故障 ,必须立即切断电源,停止作业 ,同时上报 设备部检修 ,排除故障后方能继续使用 .14、严格执行起重机“

21、十不吊”的制度 . 四、作业结束后的工作1、将行车停到空闲位置。2、切断行车电源,将遥控器上的保险关闭,按照要求归位后放 在规定的地方存放。3、将吊带放置在规定的地方摆放。4、吊钩上不允许有吊带及其他物品,吊钩距离地面必须要大于2。 5 米。5、认真做好当班设备运行交接班记录。 起重机“十不吊”1、指挥信号不明或违章指挥不吊 .2、超过额定起吊重量时不吊。3、吊具不合格或是使用不合理,以及物件捆挂不牢不吊。4、吊物上有人或有其它浮放物品不吊。5、抱闸或其它制动安全装置失灵不吊6、行车吊挂重物直接进行加工时不吊7、歪、拉、斜挂不吊 .8、具有爆炸性的物件不吊。9、埋在地下的物件不拔吊。10、带棱

22、角缺口物件未垫好不吊 .起重机械安全监察规定条文释义(20070416 尚洪)第一章总则第一章共3条,明确了本规定的立法宗旨、调整范围,各级质量技术监督部门的管理职责第一条 为了加强起重机械安全监察工作,防止和减少起重机械事 故,保障人身和财产安全,根据特种设备安全监察条例 ,制定本 规定。【释义】本条是关于立法宗旨和依据的规定 (一)制定本规定的目的和必要性起重机械广泛用于经济建设的各个领域,已成为社会生产生活中不可缺少的生产设备起重机械在使用过程中危险性较大,涉及生命和财产安全. 据不完全统计,截止到2006年底,1、全国共有各类在册起重机械数量有 80余万台。2005年发生起重机械事故7

23、4起,死亡96人,受伤49人,2006年发生起重机械事故68 起,死亡80 人,受伤35人2、房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械数量不清,其事故情况 为:2005 年发生起重机械事故 15 起,死亡 47 人,受伤 16 人, 2006 年发 生起重机械事故 65 起,死亡 91 人,受伤 14 人;从近几年发生事故情况 看,起重机械设备总量在逐年增加,事故起数和伤亡人数均呈上升趋势,尤 其是房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械事故,事故起数和伤亡人 数居高不下,在特种设备事故中所占比例很大。鉴于起重机械具有较大危险性和在经济发展、社会生活中的特殊作用, 其安全问题得到我国政府的高度重视

24、,并通过立法、采取行政手段等强制 性措施予以专门的监督管理,建立了起重机械安全监察制度。但是现行相 关法规不健全 ,已经颁布的特种设备安全监察条例 (以下简称条例) 虽然建立起了起重机械安全监察的基本制度,但是从起重机械的安全监察 和行业状况看 ,现实工作中仍有许多复杂情况没有明确界定 ,需要按照条 例的总体要求对起重机械的安全监察活动、方法和措施进一步细化、补 充和明确,如起重机械设计文件的采用,进口起重机械的管理,许可场所 以外制造起重机械的管理 ,起重机械主要受力结构件外包和购买的要求,起 重机械改造的管理,起重机械换证的具体要求,起重机械定期检验周期的 确定原则,起重机械流动作业的管理

25、,起重机械吊、索具的管理,起重机 械的承租使用,旧起重机械的管理和拆卸过程的监管等问题,都需要进一 步明确。因此制定本规定是十分必要的 ,目的是防止和减少事故,保证起重 机械的安全运行,保障人民群众生命和财产安全,促进经济的发展。(二)制定本规定主要依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国行政许可法和特种设备安全监察条例等法律法规 .第二条 起重机械的制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及其 监督检查,应当遵守本规定。房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理按 照有关法律、法规的规定执行.【释义】本条是关于起重机械安全监察调整范围的规定 .(一)起重机械的安全监察是按照

26、制造、安装、改造、维修、使用、检 验检测及其监督检查七个环节进行调整。其中,制造环节包括设计文件的 采用,使用环节包括承租和拆卸活动.(二)依据条例第三条规定,房屋建筑工地和市政工程工地用起 重机械的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法 规的规定执行所以本规定不适用于房屋建筑工地和市政工程工地用起重机 械租赁、安装、使用的管理要求,但是房屋建筑工地和市政工程工地用起重 机械制造、改造、维修、检验检测适用本规定。鉴于起重机械的安全监察由国家特种设备安全监督管理部门实施,其中房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的现场安装、使用的监督管理由建设行政主管部门实施,为了明确双方的职责

27、,由建设部和国家质量监 督检验检疫总局(以下简称国家质检总局) 协商,正在联合制定建筑起 重机械安全监督管理规定规章.第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责全 国起重机械安全监察工作,县以上地方质量技术监督部门负责本行政区域 内起重机械的安全监察工作。【释义】本条是关于起重机械安全监察职责分工的规定。(一)国家质检总局负责对起重机械安全监察的统一管理 ,主要包括制 定相关政策、行政许可、监督检查等职责。(二)县级以上地方质量技术监督部门负责本行政区域内起重机械安 全监察工作的具体实施,主要包括行政许可、监督检查、行政执法等职责。第二章起重机械制造第二章共8条,本章规定了起重

28、机械制造单位必须取得许可的要求;制造许可实施分级管理的规定;许可证有效期及有效期届满前换证的要求;制造单位选择使用设计文件的要求;整机和部件(主要是安全保护装置)型式试验的要求;制造过程监督检验的要求;制造场所的要求;用于起重机械 制造的主要受力结构件的要求;出厂随机文件的要求第四条制造单位应当依法取得起重机械制造许可,方可从事相应的制 造活动。起重机械制造许可实施分级管理,制造单位取得制造许可应当具备相 应条件,具体要求按照有关安全技术规范等规定执行。【释义】本条是关于起重机械制造许可和分级管理的要求。(一)依据条例第十四条规定,从事起重机械制造活动的制造单位,应按条例第八十八条的起重机械定

29、义和国务院批准的特种设备目录(国质检锅200431号)调整的范围,取得制造许可.不得无证制造、 超范围制造。仅用于研制开发,且不销售、不投入使用的新产品样机制造行为,不 作无证处理。(二)按现行规定,制造单位许可分为 A、B、C三个级别,按照国家质检 总局特种设备行政许可分级实施范围(国质检锅2004250号)和条例的规定,B、C级可由受国家质检总局委托的省级质量技术监督局受理和审批,A级由国家质检总局受理和审批,如果制造单位在申请 A 级的同时一并申请B、C级,亦由国家质检总局同时受理和审批。 下一步拟 对条例进行修订,准备在条例修正案中将对分级管理方式进行调整,A级由国家质检总局审批发证,

30、B、C级由省级质监局审批发证(三)起重机械制造许可分为制造单位许可和产品型式试验许可两种形式 .其程序如下 :1、制造单位许可程序是申请、受理、型式试验、制造条件鉴定评审、 审批发证、公告。即:第一步由制造单位提出申请,第二步 A 级的由国家 质检总局受理, B、C 级的由受国家质检总局委托的省级质量技术监督局受 理;第三步由经核准的型式试验机构和鉴定评审机构进行型式试验和制造 条件鉴定评审 ,第四步 A 级的由国家质检总局审批 ,B、C 级的由受国家质检 总局委托的省级质量技术监督局审批 ;最后统一由国家质检总局发证、公 告。2 、型式试验许可程序是申请、受理、型式试验、审批备案、公告。即

31、: 第一步由制造单位 ( 进口起重机械由制造单位和代理商)提出申请,第二步 由国家质检总局受理;第三步经由核准的型式试验机构进行型式试验 ;最 后由国家质检总局审批备案、公告。实施型式试验许可的产品目前有: 列入 3C 认证的起重机械 、超大型起 重机械、特殊类型起重机械、进口各类起重机械、安全保护装置。(四)起重机械制造许可的具体条件,按照相关的安全技术规范等规 定执行。现有的安全技术规范和规定有: 特种设备目录(国质检锅2004 31 号)、特种设备行政许可分级实施范围(国质检锅 2004 250 号)、机电类特种设备制造许可规则 ( 试行) (国质检锅 2003 174 号)、起重机械型

32、式试验规程(试行)(国质检锅2003305号)、各类起重机械型式试验细则(TSG规范)等。按照国家质检总局目前法规 体系的设置方案,下一步拟对机电类特种设备制造许可规则(试行 )进 行修订和完善,制修订为起重机械制造许可规则第五条起重机械制造许可证有效期为 4年。制造单位应当在许可证有效期届满 6个月前提出书面换证申请;经审查后,许可部门应当在有效期满前做出准予许可或者不予许可的决定。起重机械制造许可证有效期届满而未换证的,不得继续从事起重机械 制造活动。【释义】本条是关于起重机械制造许可证的有效期限、换证的规定。现行起重机械制造许可证的有效期规定为四年,是根据起重机械制造 企业管理模式变化较

33、快等特点做出的。因为换证必须按一定程序进行,需要有一定的时间准备,申请时间(申 请单位自定),受理时间(5个工作日),制造条件复查评审时间(按照特 种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则(国质检特2005220 号)规定: 鉴定评审机构应在约请确定之日起 3个月内完成现场评审,评审工作结束 后20个工作日内出具鉴定评审报告;要求申请单位整改的最长6个月,自整改结果确认后10个工作日内出具鉴定评审报告,并汇总所有资料在有效 期届满30个工作日前上报到审批机关这样一来共需要时间大约10个月), 审批发证( 30 个工作日)。因此,为了避免制造单位在有效期届满时不能 及时获得新的制造许可证,影响企业正

34、常的生产经营活动,本条特别强调 制造单位必须在许可证有效期届满 6 个月前提出书面换证申请。根据行政 许可要求的时限推算 ,正常情况下 ,制造单位应当提前 11 个月向受理机关提 出书面换证申请。制造单位在换证的同时提出增项或升级申请的,为了避 免制造单位在有效期届满时不能及时获得新的制造许可证,建议优先考虑 换证 ,再考虑增项或升级工作 .由于制造单位原因,不能在上述时间内完成上述工作 ,后果由制造单位 负责。由于鉴定评审机构原因,不能在上述时间内完成上述工作,后果由 鉴定评审机构负责。由于审批机关的原因 ,在有效期满前未及时做出准予许 可或者不予许可的决定的 ,后果由审批机关负责 .制造单

35、位在规定的时间内如期换证的,新证有效期按原证书有效期顺 延。起重机械制造许可证有效期届满而未换到新证的,不得继续从事原许 可证范围内起重机械制造。超出原有效期换证的 ,将视其情况由受理机构决 定是否重新申请办理制造许可证,在无证期间,不得继续从事原许可证范 围内起重机械制造活动,重新换证后的许可证有效期将按照审批机关批准 日期计算。起重机械制造许可证有效期届满而未换证的 ,不得继续从事起重机械制造活动 .第六条 制造单位应当采用符合安全技术规范要求的起重机械设计文【释义】本条是关于起重机械制造单位设计文件采用的规定。起重机械的设计单位和设计文件本身的管理非常重要 ,这方面在工业 发达国家是非常

36、重视的。起重机械设计在我国还没有作为一个独立的环节 进行控制。只是作为起重机械制造环节前期准备工作进行控制,在条例 中对此没有实施行政许可。根据行业的统计,在造成塔式起重机事故的技 术性原因中,有30 %左右是由设计制造遗留隐患造成的,其他类型起重机 械因设计原因造成事故的,也时有发生。如XX重型机器厂自行设计制造的 一台16t全液压三节箱形伸缩臂式汽车起重机,在交付进行型式试验过程 中,第二节臂与第三节臂搭接处发生弯折,造成该起重机报废,事故的原 因是由于设计计算时只考虑了弯曲应力,而没有考虑剪切应力和局部挤压 应力的共同作用,箱形臂架的腹板厚度设计薄了,造成局部失稳导致伸缩 臂弯折。类似案

37、例还有许多,为此,本规定虽然不搞行政许可,但可以对制造单位采用的设计文件提出要求。(一)起重机械设计文件主要是指设计图样、设计计算书和安装维护使用说明书等。制造单位应当对所采用的起重机械设计文件(包括制造单位自行设计 或引进的文件等)负责起重机械设计文件应当符合法律、 法规、安全技术规 范要求;法律、法规、安全技术规范包括特种设备安全监察条例、起重机械安全监察规定、与起重机械设计制造相关的安全技术规范,注意, 不包括标准.(二)制造单位采用的起重机械设计文件,应当接受质量技术监督部门 的监察和型式试验机构、鉴定评审机构、制造监检机构对其符合性,正确 性,统一性的检查。(三)对违反本条规定的,应

38、按照本规定第三十三条的规定进行处罚。第七条 按照安全技术规范的要求,应当进行型式试验的起重机械产品、 部件或者试制起重机械新产品、新部件,必须进行整机或者部件的型式试 验。【释义】本条是关于起重机械型式试验的规定.根据起重机械型式试验规程(试行)(国质检锅 2003305 号) 规定,起重机械产品和安全保护装置凡属下列情况之一者 ,应进行型式试验: 首台投入生产的;产品停产1年后重新投产或转厂生产的;主要结构、材料、 关键工艺、重要机构、安全保护装置有较大改变,影响产品安全性能的; 国家质检总局根据有关法律法规和安全技术规范提出型式试验要求的(一)在目前规定的两种制造许可方式中,都需要对起重机

39、械产品整 机或部件 (主要是安全保护装置)进行型式试验。1、在制造单位许可方式中,是按照产品型号(指机型)规格(指主参 数)进行的,并且规定不同的型号分别进行型式试验,相同型号的产品按 照规格从高参数向低参数覆盖。其型式试验的程序与制造单位许可程序合 并进行。2 、在型式试验许可方式中,又有两种情况,一种是列入 3C 认证的起 重机械、特殊类型的起重机械、进口起重机械、安全保护装置的型式试验 也是按照产品型号规格(主参数)进行的,并且规定不同的型号分别进行 型式试验,同一型号的按照规格从高参数向低参数覆盖。另一种是超大型 起重机械的型式试验也是按照产品型号规格(主参数)进行的 ,不同型号的 产

40、品分别进行型式试验 ,但是参数不向下覆盖,而是按照同型号同规格的首 台产品分别进行型式试验。上述两种情况,其型式试验的程序与型式试验 许可程序合并进行 .注:进口起重机械的型式试验申请由制造商和其代理商共同向国家质 检总局提出。(二 )起重机械的型式试验按照相关的安全技术规范等规定执行。现有 的安全技术规范和规定有:起重机械型式试验规程(试行 )(国质检锅2003 305 号)、各类起重机械型式试验细则( TSG 规范 )等。(三)型式试验备案公告和型式试验合格证应当区别清楚。型式试验备案公告是行政机关发布的公告,型式试验合格证是授权的型式试验机构出 具的证明文件,二者不可混淆。第八条 起重机

41、械制造过程应当按照安全技术规范等规定的范围、项目和要求,由制造所在地的检验检测机构进行监督检验。【释义】本条是关于起重机械产品制造监督检验的要求。(一)监检的必要性起重机械制造过程监督检验是指由国家质检总局核准的检验检测机 构,在起重机械制造现场的制造过程中,在制造单位自检合格的基础上,对 产品安全性能的监督验证。为什么在中国要实施制造监检?原因是:一我国的生产力不够发达;二我国的市场秩序不顺畅;三我国的起重机械技术不够先进;四我国起重机械 事故率居高不下等等,因此,在起重机械制造过程中实施监检,对企业执行 法律、法规、规章、安全技术规范、标准具有监督作用,对起重机械产品 质量的提高具有促进作

42、用,对起重机械的安全运行具有保证作用。(二)监检的安全技术规范起重机械制造监督检验的具体要求,如:监检依据、监检含义、监检范围、监检项目和内容、监检项目分类、监检程序、监检方法、监检单位责任义 务、监检机构责任义务、监检人员责任义务等等,在起重机械制造监督 检验规则(TSG Q7001 2006 )中已经非常明确,应严格执行。关于由制造所在地的检验检测机构进行监督检验的规定,有一种情况 在此有必要说明一下:随着改革开放和市场经济的不断发展,企业的经济 结构和生产模式也在不断的发生着变化,有相当一部分制造单位在统一的 质量管理体系中跨地区建立制造基地(相当于制造车间),通过鉴定评审 也在许可证书

43、中明示了,属于合法制造场所,对于这种情况,制造监检由 谁来实施?依据本规定,应有制造所在地的检验检测机构实施监检, 但由于制 造基地只是取证单位的一个车间,所以制造所在地的检验检测机构只能依 据起重机械制造监督检验规则规定的要求出具单项监检记录,并转交 给获证单位,有获证单位所在地的检验检测机构出具整机的监检证明。因可 能涉及两个以上检验检测机构共同完成监检任务,在收费上,本着为特种 设备安全负责的精神,依照收费标准分项,科学、合理分配费用.第九条 制造单位应当在被许可的场所内制造起重机械; 但结构不可拆 分且运输超限的,可以在使用现场制造,由制造现场所在地的检验检测机构 按照安全技术规范等要

44、求进行监督检验。【释义】本条是关于起重机械制造场所的规定。当前,由于种种原因,存在一部分起重机械制造单位获取制造许可证后不在许可场所制造起重机械,造成起重机械制造行业不规范,不公平,安全监察难度也随之增加,纠纷不断出现等,所以,依据条例制定本条, 目的是规范许可场所之外的非法制造行为 .(一)通常情况下:要求制造单位应当在制造许可证上明示的制造场 所内制造 。许可证注明的制造地址可以是单位注册地址,也可以与单位注 册地址不一致 ,查处时以许可证制造地址为准,一个单位申请取得许可证, 要满足同一个制造地址和同一个质量管理体系对应一个制造许可证(或者 一个制造许可证对应同一个质量管理体系下的多个制

45、造地址)的基本要求; 不允许同一个制造地址和同一个质量管理体系对应多个制造许可证。(二)例外情况:即满足结构不可拆分且运输超限的大型起重机械 ,可 以在许可证明示的制造场所之外的实际使用现场制造。结构不可拆分的起 重机械含义是指构成起重机械的结构件在设计图样中明确规定了为整体焊 接的结构、拆分后不能保证整体稳定性和安全性的主要受力结构件 (如大型 的桥式起重机、 门式起重机、 门座起重机等的主梁、主副吊臂、主支撑腿 ) , 一般指的是大型起重机械;运输超限的起重机械,是指结构超出铁路、公 路和水上运输部门关于荷载和构件尺寸的限制。考虑到起重机械行业现状, 确有结构不可拆分且运输超限的情况,本条

46、作为一种特殊情况允许制造单 位在实际使用现场(实际使用现场是指起重机械使用单位范围内或附近, 这里的附近概念又指无需长途公路、铁路、水路运输的区域内)进行制造(三)现场制造起重机械的制造过程要按照安全技术规范的要求制造, 同时,要求由使用现场所在地的核准的检验检测机构实施监督检验。在现 场制造时,监督检验除对所制造产品本身的质量进行监检外,还要特别强调 应当确认制造单位和作业人员的资格、设备工装检测能力、现场制造场所 的基本条件及质量管理控制状况等,以确保起重机的制造质量和安全性能。注:现场制造的起重机械由实际使用现场所在地监检机构出具整机监检 证书。如果监检项目范围内的一部分规定允许外委加工

47、或购买的主要受力 结构件在其它合法的场所制造,按照就地监检原则出具单项监检证明材料 或记录,由制造单位交实际使用现场所在地监检机构,实际使用现场所在 地监检机构出具完整的整机监检证明;其它外协件、外购件、配套件等按 采购件处理。(四)对违反本条规定的,应按照本规定第三十四条的规定进行处罚。第十条 制造单位不得将主要受力结构件(主梁、主副吊臂、主支撑腿、 标准节,下同)全部委托加工或者购买并用于起重机械制造。主要受力结构件需要部分委托加工或者购买的,制造单位应当委托取 得相应起重机械类型和级别资质的制造单位加工或者购买其加工的主要受 力结构件并用于起重机械制造。【释义】本条是对用于起重机械制造的

48、主要受力结构件外包或采购的有关规定。起重机械不允许贴牌制造。对用于起重机械制造的主要受力结构件规 定有条件的制造。(一)用于起重机械制造的主要受力结构件有四种,即 主梁、主副吊 臂、主支撑腿、标准节 ,通常情况下起重机械整机由其中的一种结构件或 多种结构件组合而成 .譬如桥式起重机的主要受力结构件有主梁,门式起重 机的主要受力结构件有主梁和支撑腿,塔式起重机的主要受力结构件有吊 臂和 主支撑腿( 由标准节组成塔身),流动式起重机中的汽车起重机的主 要受力结构件有主副吊臂,门座起重机的主要受力结构件有主副吊臂和支 撑腿,升降机中的施工升降机的主要受力结构件有 主支撑腿( 由标准节组 成导轨架),

49、铁路起重机的主要受力结构件有主吊臂,桅杆起重机的主要 受力结构件有主支撑腿(主桅杆和起重桅杆),缆索起重机的主要受力结 构件有主支撑腿(支架),旋臂起重机的主要受力结构件有主支撑腿(支 架)和吊臂 ,机械式停车设备的主要受力结构件有主支撑腿(支架) .轻小型 起重设备不适用本条的规定。委托加工是指本制造单位 (委托单位) 自行设计或引进主要受力结构件 设计图样,委托其他单位按设计图样进行加工制作的行为 ;购买是指制造单 位购买由另一制造单位制造的符合主要受力结构件设计图样和技术要求的 产品的买卖行为本条第一款是指不得把涉及构成单台起重机械的所有主要受力结构件全部委托加工,也不得全部购买。至少有

50、其中的一种主要受力结构件由制 造单位自行加工。譬如对于桥式起重机、汽车起重机、施工升降机等只有 一种主要受力结构件,制造单位不允许委托加工或者购买。有二种主要受 力结构件的起重机械(如门式起重机)则可以委托加工或者购买其中的一 种(主梁或支腿) ,以此类推。注意,这里强调的是用于起重机械制造的主要受力结构件,如果不是 用于起重机械制造的主要受力结构件 ,不在限制范围。(二)本条第二款是针对用于起重机械制造的主要受力结构件部分委托 加工或者部分购买的规定。主要受力结构件的加工制造能力是起重机械制 造单位制造能力的基本体现。考虑零部件加工专业化分工发展的趋势,同 时考虑起重机械制造行业生产力水平、

51、市场运营机制不完善等因素,允许部分委托加工或者部分购买主要受力结构件 .但同时要求用于起重机械制造的 主要受力结构件委托加工和购买必须由具有与所制造起重机械类型 (目前特 种设备目录把整机分为 12 类)和级别(同级或以上级别)的起重机械制造 许可资质的单位制造。注意:委托加工或购买并用于起重机械制造的主要受力结构件的制造监检,由委托或购买单位事先通知实际制造单位所在地的监检机构实施监检,并将主要受力结构件的单项监检证明材料交委托单位所在地的监检机 构,最终由委托方所在地的监检机构出具整机监检证书。(三)用于起重机械制造的主要受力结构件的质量和安全性能由委托或购买方负责.对违反本条规定的,应按

52、照本规定第三十五条的规定进行处第一条 起重机械出厂时,应当附有设计文件(包括总图、主要受力结构件图、机械传动图和电气、液压系统原理图)、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明、有关型式试验合格证明等文件 .【释义】本条是关于起重机械出厂时应附有的设计文件的规定。本条所说的设计文件和产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监 督检验证明、有关型式试验合格证明等都是用户存档的必要资料,是起重 机械安全监察的内容,是起重机械在安装、改造、维修、拆卸等活动中必 须使用的资料,也是在使用过程中出现事故隐患或事故进行原因分析和判定 等依据的材料之一,责任追溯的必要证据之一。所以,应当引起大家重视

53、第三章起重机械安装改造维修第三章共5条。本章规定了起重机械安装、改造、维修单位必须取得许可的要求;安装、改造、维修 许可实施分级管理的规定;许可证有效期 及有效期届满前换证的要求; 安装、改造、维修单位办理施工告知和监督 检验的要求;施工单位和使用单位技术资料交接的要求。第十二条 起重机械安装、改造、维修单位应当依法取得安装、改造、 维修许可,方可从事相应的活动。起重机械安装、改造、维修许可实施分级管理,安装、改造、维修 单位取得安装、改造、维修许可应当具备相应条件,具体要求按照有关 安全技术规范等规定执行。从事起重机械改造活动,应当具有相应类型和级别的起重机械制造 能力。【释义】本条是关于起

54、重机械安装、改造、维修单位许可的规定。(一)依据条例第十七条规定,从事起重机械安装、改造、维修 活动的单位,应按条例第八十八条的起重机械定义和国务院批准的特 种设备目录(国质检锅200431号)调整的范围,取得安装、改造、 维修许可.不得无证安装、改造、维修,也不得超范围安装、改造、维修。(二)按现行规定,起重机械安装、改造、维修许可分为 A、B、C三 个级别,按照国家质检总局特种设备行政许可分级实施范围(国质检 锅2004250号)和条例的规定,A、B级由国家质检总局或由受国 家质检总局委托的省级质量技术监督局受理和审批 ,C级由省级质量技术监 督局受理和审批。下一步拟对条例进行修订,准备在

55、条例修正案 中将对分级管理方式进行调整 ,A 级由国家质检总局审批发证, B、C 级由 省级质监局审批发证 .(三)安装、改造、维修许可程序是申请、受理、鉴定评审、审批发 证、公告 .即:第一步由安装、改造、维修单位提出申请,第二步由受国家 质检总局委托的省级质量技术监督局受理,如果与 A 级制造申请同时报国 家局就由国家局一并受理;第三步由经核准的鉴定评审机构进行鉴定评审, 第四步按照谁受理谁审批的原则进行审批;最后统一由国家质检总局发证、 公告。(四)起重机械安装、改造、维修许可的具体条件 ,按照相关的安全技 术规范等规定执行。现有的安全技术规范和规定有: 特种设备目录 (国 质检锅 20

56、04 31 号)、特种设备行政许可分级实施范围(国质检 锅2004 250 号) 、机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行) (国质检锅 2003 251 号) 等.按照国家质检总局目前法规体系的设置方 案,下一步拟对机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行 ) 进行修 订和完善,制修订为起重机械安装改造维修许可规则。(五)起重机械的改造活动实际上有一定的难度和技术要求,根据现 实工作中发现的问题和实际情况 ,这次本规定做出了原则性要求,即原则上 要求起重机械的改造活动由取得相应资质的制造许可单位承担,另一方面, 从事起重机械改造活动的单位不一定要有起重机械制造许可资格,但是必须要具有相应类型(按照特种设备目录现在整机分12类)和级别(A、B、C三个许可级别)的起重机械制造的能力和条件,亦即改造单位的基本条件 应满足起重机械制造许可中有关类型和级别的起重机械制造单位基本条件 的要求,如人员、场地、设备、工装、检测手段、技术文件、标准、质量管 理体系等。这是一个新的要求第十三条起重机械安装、

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