世界主要国家和地区对福岛核事故的反应及核电政策调整列表1月19日

1、序号国家/地区核电数量基本态度政策/措施备注1欧盟27国143座未达成一致于2011年6月1日对欧盟143座核电站抵御地震、洪水、海啸、龙卷风、飞机撞击、爆炸等情况进行压力测试，11月24日向欧盟议会提交了测试报告。2美国104座继续发展新的核电建设仍按原计划进行，对国内的核电站进行全面评估，尽一切努力确保核设施的安全与可靠。3法国59座继续发展继续坚持发展核电，对所有核电站进行安全状况检查，并将关闭不能通过欧盟标准测试的核电站。4日本55座利用既有对核电站实施新的安全评估，以决定完成定期检修的核电站是否投入运行，以及运行中的核电站是否继续运行。5俄罗斯32座继续发展对核电站的安全进行了额外评

2、估。进行了包括失去外部供电在内的各种紧急情况下稳定性的压力测试。同时积极寻求扩大在本国和国外的核投资。6韩国21座继续发展维持目前核能政策基调的同时，把保障安全放在首要位置。计划对主要核设施进行安全检查，其中对运行年限20年以上的陈旧设施进行集中检查。7印度20座继续发展对所有核设施进行安全检查，对规划中新电厂提出额外设计建议。核电计划不会受到福岛核危机的影响，将核电发展长期规划。序号国家/地区核电数量基本态度政策/措施备注8英国19座继续发展继续发展核电，加强核安全管理。由于核电产业正处在更新换代时期，正制定关闭及新建核电站的计划。9加拿大18座继续发展要求2011年4月29日前完成核电厂及

3、核设施的安全大检查，内容包括事故应急反应、严重事故预防措施及发生火灾、水灾、地震时应对措施。10德国17座逐步退出彻底检查所有17座核电站的安全标准，暂时关闭7座老的核电站，2022年前关闭本国的所有核电站。11瑞典10座逐步减少进行核电站安全检查，逐步减少核能的使用，并大力投资新能源，但在未来10-20年还需要核能。12西班牙8座利用既有对所有核电站进行安全检查，并计划于2013年关闭北部1座与福岛核事故反应堆同堆型的核电站。13比利时7座逐步退出2015年前关闭3座老旧核电站，2025年全面退出14捷克6座继续发展对核电站进行压力测试。计划到2025年，核电占全国发电量的比例将由35%升至

4、50%左右，到2060年达到80%左右。15瑞士5座逐步退出停止对现有5座核电站的更新改造计划，先于欧盟对5座核电站进行压力测试，计划在2034年前逐步关闭境内的全部核电站。16芬兰4座继续发展对全国所有核电站反应堆的安全系统进行全面检测。对核电的总体态度不变。序号国家/地区核电数量基本态度政策/措施备注17匈牙利4座继续发展对核电站进行压力测试，表示核能在未来数十年依然将发挥重要作用18阿根廷3座继续发展2011年9月28日，阿根廷第3座核电站进入试运营阶段，第4座核电站建造在即。19巴西2座继续发展出台福岛核事故后5年行动计划，以评估和提高在运核电站的安全性和可靠性。第3座反应堆计划201

5、6年投入运行，同时拟再建4座核电站。20保加利亚2座继续发展对国内核电站进行安全检查。在建新的核电站。罗马尼亚2座继续发展2020年前增加2座核电站，2035年前再新增1座。21亚美尼亚1座继续发展对国内核电站进行安全检查。计划新建核电站。22荷兰1座继续发展对国内核电站进行压力测试。计划新建核电站。欧盟：欧盟委员会于2011年11月24日首次发布核电站安全压力测试报告。该报告综合了欧盟范围内143座核电站的运行情况，测试了其应对灾害的能力，并从设计、操作、维护和规范管理等多个方面，向核电站提出了提高应对天灾人祸能力的建议。欧盟承认，在“9·11”事件之前，本地区的核电站在设计、建造

6、期间，并没有过多地考虑如地震、海啸以及恐怖袭击等这种“十分罕见”的安全因素，因此有必要进行一次全面的核安全模拟测试。此项测试始于今年6月1日，模拟内容包括地震、洪水、海啸、龙卷风等天灾以及包括飞机撞击、核电站附近发生爆炸在内的人祸。报告还表示，除了欧盟国家外，瑞士、乌克兰等欧盟邻国也要求参加测试。此次报告将于2012年初提交欧盟议会讨论，并在明年6月欧盟峰会上通过最终版本。测试的结果并不令人满意，报告认为，欧盟的核安全缺少一个统一的维护机构，安全责任被分散到多个不同的部门，造成协调应对灾害的能力不强。对此，报告在要求各国全面履行欧盟现有规则的基础上，从以下五个方面提出了建议：一是提高技术安全措

7、施，同时改善必要的监督措施以确保技术安全措施的顺利实施；二是进一步构建核安全管理和法律框架；三是提高核电站应对灾难的准备和所在国以及跨国的应急响应能力；四是强化欧盟的核责任制度；五是提高核能方面的科学技术水平。美国：奥巴马政府态度明确，新的核电建设仍按原计划进行，同时将尽一切努力确保核设施的安全与可靠。2012年1月17日，奥巴马宣布将提供80亿美元的政府贷款担保在乔治亚州修建两座新的核电站，这是美国30年来第一次修建新的核电站。奥巴马说，美国需要建设新的核电站来满足国家未来的能源需求，减少对进口石油的依赖。他警告说，包括中国在内的其他国家已经投巨资于核能，美国则处于落后的危险。法国：法国政府

8、把核电视为“未来的解决方案”，同时也决定对所有核电站进行安全状况检查，保证其安全性，并将关闭通不过欧盟标准测试的核电站。法国不放弃核电，除领导人态度坚决、有制度保障核电安全、贯彻能源“独立自主”方针和保持法国强大竞争力之外，还有经济等方面的因素：首先，法国核电的经济效益突出。据法国核学会（SFEN）公布的数据，法国核能工业创造的附加值每年达200亿280亿欧元，发展核电使法国避免进口大量化石能源，如石油、煤和天然气，为此每年可以节省约60亿欧元。核电还为法国本国的贸易平衡做出了很大贡献，估计每年达到110亿欧元。其次，核电的价格优势十分突出。法国的电力价格在欧盟成员国中是最低的。贝松称，法国的

9、电力价格比欧洲的平均价格低40%。在法国本土，核电价格也比可再生能源价格便宜许多，据法国能源和气候总局（DGEC）公布的数据，目前法国核电上网电价约每兆瓦时50欧元，生物质发电价格约每兆瓦时120欧元，海上风力发电电价每兆瓦时150180欧元，太阳能电价每兆瓦时250600欧元。第三，减少二氧化碳的排放。核电使法国碳排放大大降低，如果退出核电，即使加快可再生能源发展的步伐，也不能完全满足法国电力的需求，而提高煤和燃气发电，不符合减少碳排放的要求。加上法国能源资源匮乏，法国需要核电。英国：英国政府对日本福岛核电站事故的最终报告认为，虽然日本福岛核电站出现了严重事故，但英国核电并不面临类似的问题，

10、英国具有很好的核电管理体制，核电产业将继续为英国家庭提供能源，支持经济发展并提供就业岗位。因此，没有理由限制英国现有核电站的运行，英国新建核电站的计划也没有必要改变。报告也提出需要从福岛核电站事故中汲取教训，加强对核电安全的管理。 目前英国的核电产业正处在更新换代的时期，上世纪90年代，英国曾有30%的电力来自核电，但随着一些核电站的老化和关闭，现在这一比例已经下降。目前英国还有10座核电站，按计划到2023年关闭其中9座，只有1座会运行。英国近来一直在讨论兴建新核电站的计划。日本：为了进一步提高核电站的安全性及让国民对核电站感到放心，日本政府宣布将对核电站实施新的安全评估，根据这一评估结果来

11、决定完成定期检修的核电站是否投入运行，以及运行中的核电站是否继续运行。第一阶段对定期检修的核电站实施安全评估，测试核电站面对超过设计的突发情况时是否安全；第二阶段对包括正在运行的核电站在内的所有核电设施进行综合安全评估。目前正在运行中的6座核电机组将于明年1月以后逐个停运，由于正在定期检查的核电站目前还没有重启计划，如果日本政府不能够打破现状，将面临所有核电站停运的状况。日本政府认为至少在未来30年内还是应该合理利用既有的核电站，并对输出核电技术持积极态度。俄罗斯：即使发生了这样严重的事故，也不应对原子能的进一步发展提出质疑。俄罗斯将吸取福岛核电站的教训，对核电站的安全进行了紧急测试并增加了额

12、外的评估。例如，所有核电站都进行了紧急情况下稳定性的压力测试，包括失去外部供电的情况。俄罗斯是世界上最大的天然气储备国，其扩张核能的目的与日本完全相反，大力发展核能有助于其天然气出口。其国内32座核反应堆提供了全国16%的电力供应，俄罗斯政府计划在2030年之前利用核能满足国内四分之一的电能需求。此外，俄罗斯认为全球核工业仍保留乐观的活力，正寻求与西方合作，扩大在本国和国外的核投资。韩国：韩国原子能委员会认为，为了保障稳定的电力供应，发展核能是不可或缺的措施。应根据第一次国家能源基本规划维持目前的核能政策基调的同时，还要把保障安全放在首要位置。政府计划对主要核设施进行安全检查，其中对运行年限2

13、0年以上的陈旧设施进行集中检查。政府在核能政策方面没有改变，将继续建造核电站。韩国现有21座正在运行的核反应堆，发电量能够满足韩国总需求量的14%。目前有7座核反应堆正在建设中，并计划在2030年前再建11座核反应堆。未来韩国全国用电需求的40%都将由核能发电来满足。加拿大：鉴于日本教训，加拿大核安全委员会要求全国各核电厂全面安检。此次加拿大核电厂及核设施的安检内容，包括事故应急反应、严重事故预防措施及发生火灾、水灾、地震时应对措施，此举目的就是要避免发生日本类似事故，规定2011年4月29日前完成。加拿大核能委员会官员表示，该国核电站采用最为牢固的结构建造，并且建在不会发生大地震的区域，因此

14、相当安全。拥有16座反应堆的安大略省政府表示，将继续实施在当地扩建核电站的计划，增建两座反应堆。德国：德国原子能安全委员会2011年5月17日发布针对德国境内17座核电站的评估报告，分析了核电站在遭遇地震和洪水等自然灾害时的安全风险，反应堆在紧急供电系统和冷却系统失灵后可能出现的问题，模拟了核电站遭到飞机撞击和受到来自互联网攻击后的情况等。这份长达116页的报告认为，德国核电站总体安全可靠，目前存在的主要问题是应对来自空中的恐怖袭击的能力不足。根据最新时间表，日本福岛核电站事故后被暂时关闭的7座1980年以前投入运营的核电站除保留一组备用到2013年外，其他核电站将被永久性停运。其余的10座核

15、电站原则上都将于2021年前关闭，但3座核电站推迟到2022年关闭，以应对可能造成的电力短缺。印度：印度原子能管理局将依取自日本的初步资料，检查全印度现有20座核电厂的安全状况。并将就规划中的新电厂提出额外设计建议。福岛核事故后的印度核电站安全性评估报告指出，未来印度应该要求目前评估过的核电站采纳一系列的安全措施，而且必须在规定时间内完成。这些措施包括：加强技术和动力系统安全保障、增加检测到地震活动后自动关闭反应堆的系统、增强所有沿海电厂的海啸预警能力等。报告同时指出，印度的核电站目前有足够的能力应对停电、持续为堆芯提供冷却等情况的需求。印度总理辛格表示，印度核电计划不会受到福岛核危机的影响，

16、将制订一份跨越数十年、分三步走的核电发展长期规划，预计到2023年建造48座核反应堆。同时强调，在扩大民用核能发展计划的同时，必须确保核能发展过程中符合严格的安全标准。瑞典：核电站检查是有必要的，核能在瑞典是没有长远前途的。但现在还不是讨论是否取消核能的时候，瑞典可能在未来10到20年还需要核能，但这取决于可再生能源的部署速度。重要的是瑞典正在减少核能的使用，并大力投资使用风能和生物能源。西班牙：为提高核能安全等级，西政府要求本国核能安全委员会（CSN）对目前西境内所有核电站进行安全检查，内容涉及地震及洪水等自然灾害可能导致的不利影响。位于西班牙北部的迦罗纳核电厂，由美国通用电气公司制造，与福

17、岛核事故反应堆同堆型、同功率、同年投运，将于2013年7月5日关闭。比利时：各政党已就此达成原则一致。退出核电的先决条件是必须有足够的替代性电力，并避免价格暴涨。根据相关计划，最老的3座核电站将于2015年关闭，至2025年比利时全面退出核电。2003年，比利时就曾决定退核，但不稳的政坛局势和政府频繁更迭使计划的实施受阻。捷克：将继续坚持发展核电的立场。捷克总理内恰斯指出，如果没有核电，捷克就不可能保持自己的经济独立性，就不可能减排温室气体。但“确保核电站的安全性是重中之重”，捷克政府“不会让本国公民因核电站运转而受到哪怕是一秒钟的威胁”。捷克政府将公民的安全置于最高位置，也将积极努力，遵守欧

18、盟有关提高核安全标准的各项措施。根据捷克工业部新起草的一份能源战略，到2025年，核电占全国发电量的比例将由35%上升到50%左右，到2060年将达到80%左右。瑞士：联邦政府宣布中止对现有5座核电站的更新改造计划，并在欧盟对143座反应堆的压力测试参考数值公布前对运行的核电站进行了安全检查，检查认为4座核电站存在安全隐患，这些缺陷需要立即得到弥补和纠正，但在整改过程中并不需要将核反应堆临时关闭。联邦政府5月25日表示，瑞士现有5座核电站将于2019年至2034年陆续达到最高使用年限。之后，瑞士将不再重建或更新核电站。联邦政府指出，瑞士将大力提高能源使用效率，继续开发水电和可再生能源，并扩大能

19、源进口，同时发展智能电网，加强能源领域的研发。芬兰：尽管芬兰核电站的安全系统并不存在缺陷，但鉴于近日日本核电站因地震引发泄漏事故，因此对芬兰核电站的安全系统进行检测是十分必要的。芬兰的能源政策有三个目标：摆脱对俄罗斯的能源依赖实现能源供应自给；实现向低碳排能源生产方式的转变；向工业部门和消费者提供价格更合理的电力。在芬兰政府看来，发展核能可同时实现这三个目标。因此其对核电的总体态度不会发生根本改变。匈牙利：匈牙利国家发展部长费勒吉·陶马什2011年3月日表示，匈牙利将对其保克什核电站的4台机组立即自愿进行“压力测试”。费勒吉说，保克什核电站的安全没有问题，符合国际最高要求，匈牙利没有

20、理由不进行自愿检查。费勒吉在谈到保克什核电站的扩建问题时说，政府还没有就此作出决定。他说，匈牙利已制定了能源战略，核能在未来数十年依然将发挥重要作用，日本的核事故不会改变匈牙利能源政策的基本原则。保克什核电站是匈牙利唯一的一座核电站，位于匈牙利中部的保克什市，共有台机组，先后建成于年至年。保克什核电站年发电量占匈牙利全国总发电量的近。匈牙利国会年月通过一项决议草案，原则上同意在保克什核电站修建新的发电机组。阿根廷：尽管日本福岛核灾难在世界范围内对核能造成了不利影响，但是核电是阿根廷国家电网的重要组成部分，阿根廷迫切希望提高核电装机容量。2011年9月28日，阿根廷第3座核电站进入试运营阶段。阿

21、根廷计划将在2012和2017年之间新建2座反应堆，第4座核电站建造在即;官方未明确是否继续建造第5座核电站。自20世纪50年代以来，阿根廷一直致力于发展核能技术，但因接连发生军事独裁、经济危机以及侧重点的摇摆不定，核能发展一度搁置。随着经济的不断增长，电力短缺问题及其对经济所产生的影响使阿根廷意识到，当务之急是保障本国未来的电力供应。巴西：作为对日本福岛核事故的回应，巴西宣布根据西欧核监管协会开发的模型启动了对两个核电机组的“压力试验”。并公布了一项为期五年的行动计划，以评估和提高目前巴西唯一一座正在运行的核电站的安全性和可靠性。计划的第一步是完成一系列广泛的研究，预计将持续到2011年末。

22、此后将根据风险等级制定一份按轻重缓急排序的优先行动项清单。上述评估将不会对巴西未来的核电站规划产生任何影响，但汲取的任何技术教训除外。巴西的第3座反应堆正在建造当中，预计2016年投入商业化运行。同时希望2015年开始在东北部建造一座拥有4台反应堆机组的新核电站。保加利亚：福岛核电事故发生后，保加利亚下令对国内的核电站进行检查，测试核电站应对诸如地震、洪水、电源中断等外部威胁的能力，冷却能力以及核电站本身应对重大事故的能力。检查认为，核电站仍处在较高的安全运行水平上，无需采取任何迫切的改进措施，但无论是电站运营者，还是监管机构都不能满足于现状，应该规划一系列措施以提高核电站的安全性。同时，保加利亚监管机构要求对由俄罗斯原子能建设出口公司承建的贝列内核电站进行全面的安全检查。此核电站或将成为将保加利亚第二