政治史第2课学案

1、第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立教学案教学目标：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。教学重点：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实教学难点：了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。教学方法：自主探究、教师点拨、边学边练、课件展示教学过程：一、皇帝制度（一）“皇帝”称号的由来“皇帝”这一称号渊源于上古传说中的三皇五帝。中国古代社会以皇帝为中心，实行皇权至上和皇权专制的政治制度。它以君权神授学说为理论基础，用严格的名位等级、礼乐制度和皇位继承等各种规定和措施，集中突出皇帝个人的权威地位，保证皇帝高踞于国家机器之上，拥有至高无上、不受制约的绝对权力

2、。皇帝制度自公元前221年秦始皇开始创立，经过历代王朝的不断发展、强化，直至1916年袁世凯的垮台而彻底废除，前后历时2137年。（二）评述1皇帝制度的特点本质是君主专制，即皇帝是帝制国家政权的主宰和权力中心。基本特征是皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。皇权至上，不可僭越。皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力，一切规章制度的制定，一切内政外交以及和战等大政均由皇帝裁定。全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的办事机构。全国的人口、资源都是皇帝拥有的财富，可以全权支配。皇帝独尊，王权神化（君权神授）。皇位世袭，不可转移。2皇帝制度的影响（1）积极影响。皇帝制度强调集中、大一统的原则

3、，在一定程度上消除了封建制度本身固有的割据性和分散性。在这一思想的主导下，在我国两千多年的封建社会里，统一是历史的主流，这对于多民族国家的形成起到了积极的推进作用。（2）消极影响。是一种剥削制度。对广大农民进行残酷的剥削和压迫，从而造成他们的极端贫困，在一定程度上束缚了封建经济的进一步发展，使我国经济和科学技术在明中期以后停滞不前，落在世界先进国家的后面。官员选拔靠长官意志，一人得道鸡犬升天，裙带、帮派思想；权大于法，滥用权利以权谋私，民告官难；等级思想。比如官本位思想，当官发财，追求权利。奴才、马仔思想，对官员权力崇拜，对最高权力的敬畏和崇拜，对统治者的恩典要感恩戴德。巩固运用：（周朝阳原创

4、）始皇崩，遗旨公子扶苏即位。赵高、李斯私谋，秘不发丧，矫旨赐扶苏自杀，立胡亥，诛蒙恬、蒙毅等。对此理解正确的是A秦始皇的遗嘱得到贯彻B中国首例干预皇位传承案C古代皇帝继承由权臣决定D蒙恬、蒙毅等拥戴扶苏谋反二、中央集权制度中央集权制度指的是一个国家，权力高度集中于中央，地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受控与中央，地方自治权较少。中央集权既非民主制度，也不是专制制度，存在于人类社会各个历史时期。我国古代的中央集权制度并非产生自秦朝。至少从战国时代开始，郡县制就已经出现在战国七雄的领地之内了。（一）历史演化1秦朝统一的多民族国家的中央集权政治制度组成：皇

5、帝制度、三公九卿制度、郡县制度、法律制度。（1）三公九卿制度。秦朝的中央机关制度，三公九卿均由皇帝任免，概不世袭。三公是丞相、太尉、御史大夫，分管政务、军事和监察。三公之间互不统属，相互制约，都直接为皇帝负责，使权力集中于皇帝一身。三公之下设九卿。（2）郡县制度。指对中国古代实行的中央集权体制下，郡、县二级政权的地方行政制度的总称。地方行政机构，郡设郡守、郡尉和监御史，分别掌管政务、军事和监察。一郡之内辖若干县。满万户以上的县设县令，不满万户的县设县长，是为一县之首，由国君任免。县令下设丞、尉，县尉负责一县的军事和治安。县之下有乡、里等作为国家对居民进行控制的基层组织单位。乡和里是行政机构，亭

6、为治安组织。春秋时期已有县、郡的设置。秦始皇彻底废除了古代的分封制度，把战国时期已经实行的郡县制推行到全国。郡县制于分封制最大的不同是：郡守、县令和县长由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。巩固运用：“秦始皇设职授官，从一面看是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权力等级世袭的中止。”中止了“政治权力等级世袭”的是A. 分封制 B.皇帝制 C. 察举制 D.郡县制 （3）秦律。战国时期，商鞅根据李悝的法经，“改法为律”，成为秦国最早的成文法。自孝公时起，秦律经过多次补充、修改，到

7、秦统一六国后，已形成一部较完整的封建法典。2、秦朝制度创新的影响。皇帝制度的影响。标志着封建专制中央集权制度的确立。形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。秦统一后，采取的一系列措施，有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家的统一和中华民族的形成，都起了重要作用。秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年的封建政治制度的基本格局。建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。巩固运用：1、一位西方学者评论秦始皇：“建立了绝对的专制制度，这一制度以个人亲信为基础，而不考虑世系和教育。”从文明发展的角度看，这一转变的积极意义

8、主要在于促使中国古代政治A从血缘政治向官僚政治转变 B从井田制向小农经济转变 C从分权政治向专制政治转变 D从军功政治向文治政治转变2、古人在分析姓氏起源时说：“氏于国，则齐鲁秦吴氏于字，则盂孙叔孙；氏于居，则东门北郭。”由此推论，司马、司徒等姓氏应源自A官名 B爵位 C溢号 D行业运用·错题辨析：3、关于中国姓氏起源，唐人柳芳说：“氏于国，则齐鲁秦吴；氏于谥，则文武成宣；氏于事，则巫乙匠陶。”由此类推，王、侯、公孙等姓氏应源自A族名 B邑名 C爵号 D官名4、“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是A分封制 B宗法制 C郡县制

9、 D三省六部当堂测试：是什么：1公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣任南海郡郡尉统辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺（今广州）。根据秦朝制度的规定，与任嚣有关叙述错误的是A职位由中央任命，不可以世袭 B事实上是南海郡的最高行政长官C无权任免辖区内的县令 D和诸侯一样拥有封地2唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个“制”分别是指 A分封制和郡县制 B宗法制和郡县制 C分封制和专制主义中央集权制 D宗法制和专制主义中央集权制3斯塔夫里阿诺斯在全球通史中谈到中国的某一王朝时曾描述“新皇帝废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国

10、土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。”这一制度应该是A分封制 B宗法制 C郡县制 D行省制（世袭制）为什么：4秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也。而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为此采取的最主要的举措是A制定律例 B全国推行郡县制 C强化中央机构 D统一文字5秦始皇为了维护皇帝的尊严，规定：只有皇帝一人称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。这些规定的直接目的是A便于发布命令 B增强皇帝的神圣感 C便于控制兵权 D否定周王的权威6嬴政时，自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”，任何人对皇帝的名字都要避讳。上述材料反映出皇帝制度的特征是A皇权独尊 B皇位世袭 C大权