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文档简介

1、天坛煤业有限公司瓦斯“零超限”、“零事故”的实施方案二一七年一月瓦斯零超限、零事故的实施方案为了认真贯彻落实“先抽后采、检测监控、以风定产”的方针,有效预防和遏制瓦斯事故发生,结合我矿实际情况,特制定瓦斯“零超限”、“零事故”的实施方案。一、指导思想从两个方面落实安全生产年工作要求,一是围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系这个重要核心,着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题;二是强化煤矿瓦斯治理,严格瓦斯超限分析处理制度,有效预防瓦斯超限,杜绝煤矿瓦斯事故的发生。二、组织机构为保证瓦斯“零超限”、“零事故”工作的顺利开展,特成立工作领

2、导组:组 长:矿长副组长:总工 安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长成 员:通风助理 通风副总 地测副总 及相关科(队)室负责人领导组下设办公室于通风科,主任由通风助理xxx担任。三、工作目标1、通过开展瓦斯“零超限”、“零事故”工作,深化瓦斯治理有效防范“一通三防”事故,实现全年无任何瓦斯事故。2、加强“一通三防”,管理,形成通风网络简单、通风设备匹配、通风设施可靠、通风风量富足的通风系统。3、提升瓦斯抽采水平,完成瓦斯抽采540万立方米,利用瓦斯360万立方米。4、推进瓦斯治理体系建设,坚持通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位的瓦斯治理工作体系,进一步全面完善瓦斯治理“示范工程”,提升瓦斯

3、综合治理能力。5、改进工作环境,开展职业卫生防治,坚决遏制煤尘燃烧、火灾等事故的发生,保障矿工生命安全和健康安全。6、牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念,坚持以瓦斯“零超限”、“零事故”为目标,对瓦斯超限严格按事故进行分析追查,责任人进行严肃处理,并通报处理结果,制定防范措施,有效控制瓦斯超限。四、 总体要求 认真贯彻落实党的十八大要求,以科学发展观为统领,以落实责任为核心,以践行“八项规定”为抓手,以夯实“一通三防”基础为重点,以遏制瓦斯、煤尘、火灾等重大事故发生为目标,抓住重点,突出关键,深化整治,持续攻坚,着力提升“一通三防”管理水平,毫不懈怠抓好我

4、矿安全生产,促进我矿安全生产形势持续稳定进行。五、 工作重点 始终坚持安全生产无小事,“一通三防”管理无尽头,不松劲、不懈怠、不满足,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,提升发展理念,强化技术管理,突出工作重点,全面提升“一通三防”管理水平。 (一)瓦斯防治、治理理念: 1、加大宣传力度,让全体员工树立“瓦斯超限就是事故”,“治理瓦斯就是解放生产力”。增强瓦斯灾害是“第一危害”、瓦斯事故时“第一杀手”、瓦斯防治是“第一工作”的认识。 2、推行“人人都是通风员”理念,通风科和安教室要根据实际情况制定培训计划,组织培训,重点围绕人人都懂通风知识,人人都会通风管理,人人都抓通风安全的工作目标,按照人人都懂

5、通风知识、懂瓦斯基本常识、懂瓦斯防治标准,人人都会使用瓦检仪器、会识别瓦斯隐患、会采取避灾措施和人人都能做到无风微风不作业、做到瓦斯超限不作业、做到粉尘超标不作业的岗位标准,以井下人员为重点分主体、分层次、分时间、分内容,全面覆盖从业人员,全员、全方位、全过程抓好“一通三防”工作。 (二)健全完善系统 1、通风科要继续完善通风系统。采面结束后,及时封闭采空区和无用巷道。及时拆除无用的通风设施;缩短通风距离,降低通风阻力,优化通风系统; 2、电信科要继续完善监控系统。进一步完善监测监控系统,并与市、县两级煤炭部门联网;以规范通风实时监测系统为重点,进一步拓展安全监控系统功能; 3、进一步完善通风

6、设施,在设置通风设施时尽可能选在在减少影响运输、行人和便于调配风量地点,规范密闭和盲巷管理,密闭前后1米内轨道、金属管路以及支护金属网等导电体必须切断。4、抽采科要根据地面与井下抽采并重、超前抽采与过程抽采并重、先抽后采与监测监控并重、瓦斯治理与抽采利用并重的防治体系,继续完善高、低负压瓦斯抽采系统,不断加大瓦斯分源抽采与利用力度, (三)加强瓦斯防治基础管理:1、 强化瓦斯涌出量预测。开展以控制煤层层位、控制地质构造、为重点的瓦斯地质基础工作,科学测定煤层原始瓦斯含量和压力,由有资质的单位进行瓦斯涌出量测定;2、 通风科要每月跟进瓦斯地质图,依据瓦斯地质图进一步掌握瓦斯分布的特征、总结瓦斯赋

7、存规律、计算煤层瓦斯(或二氧化碳)储量,开展瓦斯区域性预测,进行瓦斯防治,并结合实际,修改和填绘瓦斯地质图;3、 注重瓦斯等级鉴定。通风科负责开展2017年度瓦斯等级和二氧化碳鉴定工作,并向集团公司和上级管理部门上报;4、 财务科足额提取安全费用,提取标准为30元/吨, 保证矿井瓦斯治理工程无亏欠,瓦斯防治资金投入在安全费用中重点保证,提取费用不低于安全费用的50%,做到专款专用、严禁挪用。5、 开展瓦斯防治能力评估回头看工作,根据瓦斯防治能力评估专家组提出的问题,进行检查落实,并将结果上报上级管理部门。6、 通风科要坚持不懈抓好瓦斯治理示范建设。总结推广建设经验,发挥典型示范带动作用,进一步

8、抓好瓦斯治理示范矿井建设,做到示范工程建设持续达标。(四)健全瓦斯治理责任体系,通风科严格落实瓦斯治理责任,健全管理机构,认真落实瓦斯防治工作责任制,健全以矿长为第一责任人的瓦斯治理责任体系,强化对瓦斯治理工作的领导;健全以总工程师为核心的技术管理体系,完善责、权利统一的体制和机制,建立全切实有效的制度确保瓦斯防治技术方案、措施的执行到位,所有“一通三防”系统图、设计、报表必须经总工程师审核同意,方可实施,对重大贯通、排瓦斯、调改系统等重点工程,必须实施前由总工程师牵头进行现场查看工程,制定专项安全技术措施。(五)全面实现瓦斯抽采达标: 抽采科要严格执行国家安监总局瓦斯抽采达标暂行规定,对瓦斯

9、抽采的基础条件和抽采效果进行评判,建立瓦斯抽采达标评价工作体系,制定矿井瓦斯抽采达标评判细则,工作面采掘作业前,编制瓦斯抽采达标评判报告,并由矿井技术负责人和主要负责人批准,确保瓦斯抽采效果达到煤矿瓦斯抽采基本指标的要求。将2017年度瓦斯抽采计划纳入矿井2017年度生产计划中,预留足够的抽采时间,以抽采能力决定生产能力,年度生产计划不能超过煤炭生产许可证证载能力,月度生产计划不得超过煤炭生产许可证证载能力的1/12。(六)继续推广应用瓦斯防治新技术、新装备。 1、改进封孔工艺,采用囊带式带压注浆封孔技术。 2、煤巷掘进工作面推广应用瓦斯抑爆装置,瓦斯抽采管路安装自动喷粉抑爆装置。 3、在抽采

10、管路上安装自动排渣、放水装置。(七)继续深化“一通三防”隐患整治。1、 每周由矿长牵头进行不少于2次隐患排查,加大管理力度,以落实安全责任、分级负责为重点,深入开展监督检查,督促隐患和问题的整改落实情况;2、 通风科要建立健全瓦斯“零超限”目标管理制度,建立健全瓦斯超限分析,分级责任追究制度,存在瓦斯超限,必须立即撤人,查明原因,认真追究责任,落实防范措施。 (八)严格“一通三防”现场管理 1、每周对通风设施、设备进行检查、维护; 2、强化工作面、密闭施工及维修、打钻、高顶等地点的瓦斯检查,发现瓦斯超限,必须停止作业; 3、强化地面生产系统安全管理,地面选煤厂煤仓(筒仓)上方、封闭的地面选煤机

11、房内上方、封闭的带式输送机地面走廊上方设置甲烷传感器,地面选煤厂机房内、地面筒仓、封闭的皮带走廊内进行电焊、气焊和喷灯焊接时,每次必须制定专项安全措施,经矿总工程师何主要负责人批准后方可实施。 4、大力实施标准工程,深入开展通风质量标准化达标活动,规范职工上标准岗、干标准活、做到专业达标、岗位达标、全员达标。 (九)防煤尘、防灭火工作安排:1、 按照煤矿安全规程和煤矿作业场所职业危害防治规定要求,建立完善的防尘供水系统;2、 通风科继续完善年度综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度;3、 职业安全卫生科定期对主要进回风巷、采掘工作面、转载点等地点的粉尘浓度进行测定,并按规定时限监督各科

12、队定期冲尘和清扫粉尘,不得出现煤尘堆积;4、 继续实施工作面煤层注水工作,使井下粉尘浓度符合国家职业卫生标准;5、 通风科、机电科要制定年度井上下防灭火措施,完善矿井火灾应急预案,不断完善井上下消防系统,定期进行检查维护,确保安全生产;6、 地面井口房和井口附近不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作,如果必须进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作,每次必须制定专项安全措施,经技术负责人和主要负责人批准后,方可实施。( 十)按照“通风可靠”的标准,在落实“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”措施上狠下功夫。1、 所有采区和工作面必须具备独立完善、可靠德定的通风系统,必须实行分区通风,设立专用采区回风巷,

13、严禁无风、微风作业,按规定进行通风阻力测定,掌握矿井通风阻力分布情况,分析矿井通风系统的合理性,及时对不合理、不规范的系统进行调整和改造。2、 保持风桥、风门、密闭、风窗等井下通风设施的完好无损,加强通风设施质量管理,明确通风设施设置、施工标准和验收程序,建立检查和维护制度,定期检查其完好情况;要根据采掘进度及时构筑永久通风设施。3、 采掘工作面和各供风场所的风量必须满足生产安全的需要;风速、有害气体浓度等必须符合 煤矿安全规程 的要求。严禁超通风能力生产。4、 矿井主要通风机和局部通风机要按规定定期检测、检修和维护,实行专人负责,挂牌管理。严格执行每10 天定期测风制度,并根据采掘变化及时对

14、通风系统和供风量进行调整。施工生产作业时必须保证系统和各用风地点风流稳定可靠。( 十一 )按照“监控有效”的标准,在落实“装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速”措施上狠下功夫。1、 瓦斯监测监控系统中心站、分站的传感器等设备必须齐全,安装设置必须符合AQ1029 一2007 行业标准,系统运作必须不间断、不漏报。健全完善监控系统管理规章制度,制定安全监控岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等规章制度,完善图纸台账,配备足够的管理、维护、检修、值班人员,并经培训合格,持证上岗;传感器必须按期调校,其报警值、断电值要准确,真正起到报警、断电功能,监控主机能显示所有传感器的真实信息;传感器必须

15、按照规定的报警、断电和复电值进行设置,及时维护、定期调校,保证系统运行德定、数据准确可靠。 2、监控设备的供电电源和连线方式必须保证瓦斯超限断电、停风断电功能和断电范围的准确可靠.中心站必须正确显示报替断电及馈电的时间和地点,当采、掘等作业地点瓦斯超限时,传感器声光同时报誉、自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备电源并保持闭锁状态。3、严格落实监控中心24 小时值班值守制度.明确值班人员的责任。当瓦斯超限或异常时,要迅速反应,做好记录,正确应对,及时上报和处置,形成闭合式管理体系。4、建立、完善和落实瓦斯事故应急预案措施,完善网络中心和服务机构非正常处置程序及应急预案,确保网络和系统正常运

16、行并发挥其监测、控制和预警作用。( 十二)按照“管理到位”的标准,在落实“贵任明确、制度完善、执行有力、监督严格”措施上狠下功夫。1、要细化、分解和落实各科室、生产队组,作业班组和每个职工的瓦斯治理和安全生产职责。2、要根据井下条件变化和新情况、新问题,及时修改、充实、完善瓦斯防治规章制度,不断改进和加强瓦斯治理各项措施,使瓦斯管理工作常抓不懈,科学有效。3、要坚持和落实矿级领导现场跟班带班作业制度,严格落实各项瓦斯治理规章制度,认真规范指挥行为、作业行为,真正做到“只认瓦斯不认人”。4、要持续开展“一通三防”管理隐患排查治理和专项督查行动,确保国家安全生产法律法规和各级“一通三防”管理及瓦斯

17、治理的有关规定得到全面贯彻和认真落实。(十三)仪器仪表、维修、保养、校验:通防仪器仪表的管理、维护、使用要针对不同型号,不同性能的各种仪器,认真对照规程和国家对安全仪表的有关规定,对仪器的保管、维修、保养、检定等一系列环节进行规范。1、光干涉甲烷测定器:1)瓦斯检测检修工必须经过培训,考试合格后,方可上岗。2)仪器要建立计量管理台帐。 3)要定期对仪器使用的硅胶、钠石灰、胶管、吸气球进行检查,发现不合格时,要及时更换,并做好记录。4)仪器的气密性要符合要求。5)干涉条纹应该黑、细、亮,视场足够。6)使用的仪器,每半年要进行一次检定,检定合格后方可使用,检定要送有资质的单位进行。7)建立建全仪器

18、发放制度。每台仪器要固定专人使用,凭牌发放仪器。8)备用仪器要放在干燥,无腐蚀性气体的地方,并定期检查。2、便携式瓦斯报警仪:1)仪器要建立使用管理台帐。2)仪器维修工要经过培训,考试合格后方可上岗。3)仪器维修工、发放工具体负责仪器的检修、校正、充电和收发管理。4)新仪器使用前必须先充电、放电3-5次后,方可投入使用。5)仪器必须每15天进行一次校正,误差在规定范围内才能使用,校正后要填写校正原始记录。6)更换催化元件后的仪器要送有资质的单位进行检定,合格后才能使用。7)仪器发放前必须检查仪器的电压,显示数值是否在允许范围内。8)班中要定期对仪器充电,情况进行检查、发现充电器损坏或其它原因不

19、能充电时要及时处理。9)对收回的仪器要仔细检查,发现问题及时处理,没有问题的, 擦拭干净后及时充电。10)备用仪器要放在干燥,无腐蚀性气体的地方,并定期对仪器进行行冲放电。3、风表、多功能气体检测仪、测尘仪 、1)各种仪表要建立台帐,记录要详细清晰。2)各种仪器要专人保管 使用,备用仪器要妥善保存。3)使用前要仔细认真阅读使用说明书,保证正确使用。4)各种仪器要按照规定定期进行调校和检定,以保证仪器的精度,检定不合格的仪器坚决不能使用。4、安全监控设备1)各种设备包括主机、传输接口、 分站、 断电仪等各种传感器等都要建立台帐。2)各种设备要有专人负责维护 维修。3)新设备使用前要在地面进行性能

20、测试,运行48小时后才能够下井,备用仪器要妥善保管,时时处于完好状态。4)各种传感器在维修后要及时进行调校,坚决不能在井下拆卸维修各种设备。5)对于井下设备出现的各种问题 故障,要及时进行处理,问题的原因要查清楚,对人为的原因,要对责任者做出处罚。6)备用仪器要妥善保存,并定期进行检查。(十四)严格瓦斯检查: 1、瓦检员每班检查次数不得少于3次,3次检查时间间隔必须均匀,不得小于三分之一班作业时间;瓦斯和二氧化碳涌出异常点根据需要随时检查,其它检查点每班检查次数不少于3次。 每次检查时必须连续测定3次,取最大值作为本次检查结果。瓦斯检查点必须悬挂瓦斯检查牌板,每次检查结束填写检查手册和检查牌板

21、。2、工作面重点区域瓦斯检查由专职瓦检员负责,瓦检员在工作面现场交接班。瓦斯正常时每2.5小时向通风调度室汇报一次光学瓦检仪与监控探头实测对照记录,瓦斯超限或瓦斯异常时对重点区域每十分钟汇报一次,并做好记录。3、通风科每月1日前编制矿井瓦斯检查点设置计划,规定矿井瓦斯检查点及其检查次数,报总工程师审批后执行。矿井生产布局发生变化或通风瓦斯出现异常情况时要随时下发通知调整瓦斯检查点设置计划。4、通风科要根据瓦斯检查点设置情况编制瓦斯巡回检查图表,详细规定瓦检员行动路线及检查时间间隔,报矿总工程师审批后执行,瓦斯检查点发生变化时,要提前进行修改,确保调度室能在半小时内,在规定检查点可以找到瓦检员,

22、以提高瓦斯检查质量,防止空班漏检。5、瓦检员入井前必须携带好各类监测仪器仪表、瓦检手册等工具,并检查各类仪器性能完好,方可入井。6、瓦检员交接班时必须交清本班以下几个方面的工作情况:交清工作面通风、瓦斯和生产情况,有无异常,若有异常是如何处理的,是否需要进一步处理和应采取的措施。、交清工作面通风、防尘、防灭火、局部通风以及安全监测等有关设备及装备的状态,是否维修、增设或拆除。、交清工作面原来和新发生的各种隐患,当班处理情况和需要如何处理。、交清调度室及有关领导对工作面“一通三防”工作指示的落实情况和还需要请示的问题,以及其它应该交接的工作内容。、接班人对交接内容了解清楚后,接班人必须在交接记录上互相签字,做到有据可查。7、瓦检员在检查瓦斯的同时,并对掘进工作面“一通三防”设备、设施完好情况,水、火、瓦斯、煤尘等“一通三防”隐患情况、安全监测系统及传感器完好情况、传感器所测数据误差情况,

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