如何建立职业健康安全管理体系

1、国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002职业安全健康管理体系的建立和保持职业安全健康管理体系的建立和保持第第 1 页页5151页页6565页页初始状态评审初始状态评审体系建立的基本步骤体系建立的基本步骤国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002第第 5 页页国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 普及培训的内容：普及培训的内容： 职业安全健康管理体系审核规范产生的背景；职业安全健康

2、管理体系审核规范产生的背景； OSHMSOSHMS审核规范；审核规范； 企业如何贯标：企业如何贯标：（1 1）初评与）初评与OSHMSOSHMS的策划和设计的策划和设计（2 2）体系文件编写）体系文件编写（3 3）OSHMSOSHMS试运行试运行（4 4）内部审核和管理评审）内部审核和管理评审国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 决策层决策层 建立建立OSHMSOSHMS的的重要意义；重要意义； OSHMSOSHMS的基本的基本原理、原理、总体要总体要求求； OSHOSH方针、管方针、管理评审等要素理评审等要素 国家职业安全健康管理体系咨询中心（

3、北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-20021 19 99 98 8 年年1 19 99 99 9 年年 进进 行行 时时 间间工工 作作 项项 目目1 10 0月月1 11 1月月1 12 2月月1 1月月2 2月月3 3月月4 4月月5 5月月6 6月月7 7月月8 8月月9 9月月1 10 0月月1 11 1月月1 12 2月月领领 导导 和和 骨骨 干干 培培 训训制制 定定 计计 划划机机 构构 调调 整整人人 员员 调调 查查文文 件件 调调 查查现现状状调调查查活活 动动 调调 查查现现 状

4、状 评评 估估确确 定定 方方 针针调调 整整 机机 构构职职 能能 分分 配配定定 文文 件件 结结 构构体体系系设设计计拟拟 文文 件件 项项 目目体体 系系 文文 件件 编编 写写体体 系系 文文 件件 培培 训训运运 行行内内 审审体体 系系 评评 估估管管 理理 性性 复复 查查纠纠 正正外外 审审 四、现状调查与评估（初评）四、现状调查与评估（初评）国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002l现状调查现状调查 （1 1）危害辨识、风险评价和风险控制的策划；）危害辨识、风险评价和风险控制的策划； （2 2）获取、识别现有的适用于用人单位的）获

5、取、识别现有的适用于用人单位的OSHOSH法律、法规和其他要求，并进行符合性评法律、法规和其他要求，并进行符合性评价；价；（3 3）收集用人单位过去和现在）收集用人单位过去和现在OSHOSH管理信息和管理信息和有关资料（事故、事件和职业病）；有关资料（事故、事件和职业病）；国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002（4 4）分析、评价现有的组织机构、安全管理制）分析、评价现有的组织机构、安全管理制度、职责划分和资源配置的有效性。度、职责划分和资源配置的有效性。l分析调查结果，找出差距分析调查结果，找出差距l最高管理层对现状、差距和存在问题进行审最高管理

6、层对现状、差距和存在问题进行审定定国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 2、初评的策划初评的策划国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002初评的内容初评的内容五、五、OSHMSOSHMS策划与设计策划与设计国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002用人单位内不同层次的员工均有相应的OSH职责国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002用人单

7、位内不同层次的员工均有相应的OSH职责国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002用人单位内不同层次的员工均有相应的OSH职责国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 责责任任部部门门要要素素编编号号OHSMS要要素素名名称称最最高高管管理理者者管管理理者者代代表表安安全全处处生生产产车车间间检检验验处处生生产产处处设设备备处处技技术术处处财财

8、务务处处工工会会培培训训中中心心企企管管办办对对应应程程序序文文件件编编号号3.2OHS 方方针针3.3.1危危害害辨辨识识、危危险险评评价价和和危危险险控控制制计计划划3.4.6运运行行控控制制3.4.7应应急急预预案案与与响响应应3.5.1绩绩效效测测量量与与监监测测3.5.2事事故故、事事件件、不不符符合合、纠纠正正和和预预防防措措施施3.5.3记记录录3.5.4审审核核3.6管管理理评评审审注注：主主管管领领导导； 为为责责任任部部门门； 为为协协作作或或执执行行部部门门部分部分OSHOSH要素职能分配表要素职能分配表国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培

9、训课程-2002手册颁布令；手册颁布令； 职业安全健康方针；职业安全健康方针； 管理者代表任命书；管理者代表任命书； 管理手册目录。管理手册目录。（）前言（）前言a a. .企业简介企业简介b.b.企业生产工艺简介企业生产工艺简介c.c.职业安全健康状况职业安全健康状况d.d.其他资料其他资料目的和适用范围目的和适用范围引用标准、定义、术语及缩写代号引用标准、定义、术语及缩写代号手册的管理手册的管理职业安全健康管理体系每个要素的描述职业安全健康管理体系每个要素的描述a.a.总则总则b.b.职责职责c.c.控制要求控制要求d.d.相关文件相关文件、版面、版面、程序文件的基本内容、程序文件的基本内

10、容（）目的（）目的（）术语（）术语 七、职业安全健康管理体系运行七、职业安全健康管理体系运行国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 八、内部审核八、内部审核国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-20021.3 1.3 安全检查与安全检查与审核审核的对比的对比+对象：关注设备缺陷和对象：关注设备缺陷和 人的违章。人的违章。+方法：全面、逐项。方法：全面、逐项。+目的：对设备目的：对设备性能性能及安及安+ 全管理状况进行确认。全管理状况进行确认。+关注设备缺陷和人关注设备缺陷和人的违章的原因，尤的违章的原因，尤其是管理上的原因。其是管理上的原因。+全面、抽样。全面、抽样。验证体验证体系系是否是否符合符合审审核规范的核规范的要求要求。国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002 八、内部审核八、内部审核国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）职业安全健康管理体系内审员培训课程-2002国家职业安全健康管理体系咨询中心（