时政热点：新基建

1、时政热点：新基建、时政背景:“新基建”这个词首次在官方文件上出现，是在2018年12月的中央经济 工作会议公报上，确实很“新”。2019年全国两会，加强新一代信息基础设施 建设”被列入2019年政府工作报告，新基建开始起步。今年3月4日，中共中 央政治局常委会提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。2020 年3月6日，工信部召开加快5G发展专题会，加快新型基础设施建设。“新基建”之所以火爆，一个原因在于疫情防控期间，数字工具发挥了重要作 用，从远程医疗到物资配送，从政府决策到复工复产，从线上学习到社会运转等， 数字“基础设施”凸显了 “非常”之功能。正是有了远程教育才实现“停课不

2、停 学”；正是能够在线办公才助力恢复生产运行；正是智能制造才有效对冲了负面 影响一句话，经济社会没因物理“隔离”而停摆，“新基建”提供的应用场景 立下了汗马功劳。那么新基建的核心内涵是什么，能为经济发展带来什么样的影 响呢？“新基建金称为“新型基础设施建设，主要指以5G、人工智能、工业互 联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。从内 涵上看，“老基建”指的是交通、邮电、供水供电等传统市政公用工程设施和公 共生活服务设施的建设。而“新基建”，主要包括5G基站、特高压、城际高速 铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网 等领域。作为数字经济的发

3、展基石、转型升级的重要支撑，“新基建”的加快推进本 就是经济高质量发展的应有之义。疫情带来的变化和影响，更凸显了其紧迫性与重要性。新基建有新的市场需求。近年来，中国数字经济蓬勃发展。此次疫情防控期 间，数字经济撑起了一片天，增强了中国经济的抗冲击能力。数字经济的发展离 不开5G、大数据、人工智能、云计算等新技术的支撑。这些既是基础设施，又 是新兴产业，一头连着巨大投资与需求，一头牵着不断升级的消费市场，是中国 经济增长的新引擎。“新基建是稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径。经过连续多年大 规模投资，交通、能源、水利等传统基建领域的存量基数已经很高，再维持高速 增长并不现实。与之相反，面向未

4、来的新基建”却是刚刚起步、空间巨大。当 前来看，疫情对经济发展的冲击显而易见，一季度GDP增长态势势必出现明显 波动。要想尽快降低疫情对经济的负面影响，推动经济恢复正常轨道，需要通过 狠抓以“新基建”为代表的领域，给予总需求一个回弹力，进而通过需求端的率 先复苏，带动生产端走出困局。更要看到，随着疫情开始全球蔓延，今年我国面 临的外部环境压力有可能进一步加大，夕卜需增长有可能遇到更多困难。这样的背 景下，更要依靠内需发力，推动经济平稳发展。一定意义上，“新基建”是为疫 情后中国经济恢复打下的一针强心剂，更是未雨绸缪为未来发展铺下的一条路。“新基建”也是促升级、优结构、提升经济发展质量的重要环节

5、。“新基建” 可以为中国经济转型升级注入强大动力。“新基建”既是实现经济平稳有序发展 的重要路径，也是应对挑战、转型升级的重要机遇，助推高质量发展。工业互联 网融合物联网、大数据、人工智能及5G通信等技术，与传统制造业的深度融合， 有望显著提升制造业效率，带动传统制造业转型升级。近年来，我国一直致力于 抓住新一轮科技革命机遇，大力发展数字经济，推动产业优化升级。在此基础上， 进一步加快新型基础设施建设，将会使得5G手机、车联网终端、智能家居等新 产品更受市场青睐，“栖息在云端”的新技术更有用武之地，也将加速信息技术 与实体经济深度融合，使我国产业的数字化、网络化、智能化转型步伐更加稳健。“新基

6、建激发发展澎湃动能。新产业新发展离不开基础设施完善，这是新 经济茁壮成长的必要前提。“新基建”不是为基建而基建，而是要围绕新产业发 展和新业务场景需求，加强其商用进程，实现二者螺旋式、交互式迭代创新。建 设“新基建”，是为未来发展打下基，铺下路。抢位关联产业“主赛道”，大力发 展以区块链、大数据、人工智能为代表的数字经济，各地积极布局“新基建”， 都是努力培育出发展的新动能。今年是脱贫攻坚的收官之年。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，也需要 5G、AI等基础支撑。从更高层面来看网网相连，5G的速度、云端的“容量”， 是改善优化营商环境的重要手段之一。用“新基建”为中国发展建好“新基”， 我们必

7、能垒起一座座经济大厦，同时成为推动领域国际合作的又一条新路。总的看，加快建设新型基础设施，不仅有利于扩大有效投资、带来新的经济 增长点，还能助力实体经济转型升级、激活发展新动能，可谓一举多得、正当其 时。二、知识链接1.市场在资源配置中起决定作用。数字经济发展需要新型基础设施的支撑， 新基建有着强大的市场需求。2消费、出口、投资是拉动经济增长的三驾马车。基础设施建设是我国宏观调控的重要手段，是激发投资、拉动经济发展的重要引擎。当前传统基建饱和， 促进经济增长作用有限，发挥新基建对投资拉动作用必要性越来越凸显。创新是发展的第一动力，要贯彻新发展理念，实施创新驱动发展战略。新 基建主要集中在高新技

8、术领域，是创新发展的重要表现，能够促进新旧动能的转 换。构建现代化经济体系、实现经济高质量发展。新基建使新兴产业与传统制 造业、传统产业深度融合，促进产业结构、经济结构的优化升级，有效构建现代 经济体系，推动经济高质量发展。供给侧结构性改革建设更高层次开放型经济，促进对外经济发展方式转变。三、试题链接新型基础设施建设（简称：新基建），指以56、人工智能、工业互联网、物 联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。智能制造、工 业互联网、远程办公，助力企业复工复产；在线逛街、网上购物、无人配送，点 燃消费热情突如其来的疫情，给经济社会发展带来一定冲击，同时也带来了 “云经济” 宅经济”的走红，激发了数字经济的潜力，提高了全社会对信息网 络、数据处理能力的需求。经过连续多年大规模投资，交通、能源、水利等传统 基建领域的存量基数已经很高，再维持高速