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文档简介

1、命题人:周昕,法学博士,讲师 命题人单位:中共武汉市委党校 命题时间:2010年10月全国领导干部选拔考试通用题库(公共案例一)【题型】公共案例【适用职位层次】县处级【难度】较难【题干】wm人口近千万,每天产生生活垃圾近 6000吨。为解决生活垃圾难于处理、 易造成二次环境污染等问题,按照中华人民共和国循环经济促进法的要求, wm政府在考察外地环保经验的基础上,决定上马焚烧垃圾发电项目。这一技术 属于新能源发电,将生活垃圾焚烧用于发电,进而缓解能源紧张。2009年10月, wm第一个焚烧垃圾发电厂开始动工,却遭到当地居民的强烈反对。由于焚烧垃 圾发电会产生一种叫二口恶英的有毒气体, 附近居民担

2、心会危害身体健康,纷纷 通过上访、打市长热线、向媒体曝光等方式,强烈要求市政府停建垃圾焚烧发电 厂。部分“两代表一委员”也反复呼吁,要求市政府慎重考虑修建这一工程。2010 年12月,投资5个亿的焚烧垃圾发电厂项目被迫停工。【设问】1、请运用马克思主义哲学的基本观点,结合当前我国“两型社会”建设的 时代背景,分析 W市政府的行为。2、如果你是W市市长,你将如何开展工作?【参考答案】本案例属于“两型社会”建设中出现的新问题、新矛盾。垃圾焚烧发电符合 循环经济发展的要求,是新的新能源技术。然而,由于焚烧垃圾发电会排放有毒 气体,侵害了附近居民的健康权,无论是西方国家还是我国杭州、上海等地,这 一新

3、技术的运用却屡屡遭到质疑甚至是反对。在“两型社会”建设的过程中,一 旦出现新的社会矛盾、新的利益博弈,也就对传统的政府治理模式提出了更高的 要求。政府行为必须建立在公开、透明和依法行政的基础上,认真组织环保专家 论证,分析权衡建设发电厂的利弊,并依法举行听证会,吸纳居民和有关部门广 泛参与政府决策,在依法行政、信息公开、尊重民意、关注民生的前提下作出最 适当的选择。全国领导干部选拔考试通用题库(公共案例二)【题型】公共案例【适用职位层次】县处级【难度】中等【题干】汉江市是一个西部内陆城市,人口约480万,城市的综合实力一直徘徊在全 省中游。王跃进担任汉江市市长后,根据该市的资源、区位以及文化优

4、势,主张 紧紧抓住西部大开发的历史机遇, 大胆引进外资,发展经济。这一主张得到了市 委、市政府的肯定。于是,倡导和鼓励引进外资,开创全市对外开放新局面成为 全市经济工作中的一个突破口。该市的福汉药业公司为更多地占有市场份额, 决 定进行二期技改,但工程缺乏大笔资金。经多方努力,1000万美元的外资可望引进。由于引资心切,加之前景看好,又符合市委意图,应外商要求,王市长、 市财政局局长都在担保书上签字盖章。 药业公司引进这笔资金后,二期技改工程 顺利竣工。不料,周边省市的同种新药产品捷足先登, 迅速挤占了福汉药业的市 场份额。眼看合同期到,药业公司在偿还了外商700万美元后,再无力偿还剩余 的3

5、60万美元(合利息)。于是,外商将汉江市政府、市财政局以及福汉药业推 上了被告席。【设问】1、企业融资,政府(市委)该不该担保?为什么?2、政府(市委)为企业融资进行担保该不该负责?为什么?【评分参考】本案例是一起具有典型意义的涉外经济的活教材。积极引进外资,振兴当地经济无可非议,但在市场经济条件下,政府(市委)决不可随意对企业行为大包 大揽,以致产生不良后果,有损政府(市委)象。市场经济是法制经济,政府(市 委)既然为企业融资担保,就等于承担了企业融资的风险。政府官员要严格依法 行政,转变职能,真正实现政企分开;政府官员要努力学习涉外经济知识,尽量 回避引资风险,努力营造引资的良好环境;政府

6、官员应克服心浮气躁、急功近利 的心理,严格按国家有关法律法规来规范自己的行为。全国领导干部选拔考试通用题库(公共案例三)【题型】公共案例【适用职位层次】厅局级【难度】中等【题干】2005年11月,J省某大型国有石化公司双苯厂发生爆炸,大量有害化学物 质倾泻入东江,严重威胁到 H市900万群众的饮水安全。为避免水源污染恶化, 进而造成市民恐慌,H市政府于11月21日发布公告,以“市政供水管网全面检 修”为由全市停水4天。然而,由于政府没有及时通报事实真相,使得老百姓忧 心忡忡,“H市部分居民供水网含剧毒”、“在江边晨练也会吸入苯和硝基苯”、“离 开H市的火车票机票早已售光”、“停水是因为即将发生

7、地震”等流言不胫而走。 一时间,机关、企业、学校的正常秩序被打乱,工厂停业、学校停课,老百姓争 相抢购饮用水和帐篷,街边消防水龙头前排起了长龙,一瓶普通矿泉水竟被炒到 20元。面对突发的社会危机,2005年11月22日,H市政府果断决策,一天内 连续发布两则政府公告,向市民详细解释了水污染的成因、 环保部门和卫生部门 对水源实时检测的结果,以及政府应对水源短缺的具体解决方案。在公告发布 24小时后,H市的社会秩序逐渐恢复正常,居民饮水需求基本得到保障。【设问】1、请运用依法行政的基本观点,分析 H市政府在突发性环境污染事件发生 后的行为。2、在上述案例背景下,如果你是 H市市长,你将如何开展今

8、后的工作? 【评分参考】本案例涉及到依法行政理论中的政府信息公开制度,以考察领导干部的法律常识和现代公共管理理论为侧重点。 信息公开体现出宪法的内在价值取向, 既是 政治民主化的客观要求,也是打造阳光政府、建设法治政府的必由之路。政府信息公开条例明确规定:行政机关公开政府信息,应当遵循公正、公平、便民 的原则;行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能 影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的, 应当在其职责范围 内发布准确的政府信息予以澄清。因此,各级政府应牢固树立公共危机防范意识, 认真贯彻信息公开的法治理念,依法建立突发事件应对预案和灾难预警评估体 系,在

9、公开信息的过程中正确引导舆论, 切实保障公民、企业和社会组织的合法 权益,避免危害扩大。全国领导干部选拔考试通用题库(专业面试一)【题型】公共案例【适用职位层次】县处级【难度】较易【题干及设问】刘海涛是区农业局某科室主任,他在干部同事中的威望很高,善于与上级和 下属打交道,经常和同事进行交流沟通,被提拔到市农业局某处室任副处长。 段 琴工作认真负责,具有六年的基层工作经验,通过干部公开选拔考试提接替刘海 涛成为了该科室的主任。但段琴在新的工作岗位不久就在工作中遇到诸多困难。 例如,她问下属要一些数据,下属总会问她为什么要这些数据,用来干什么;她 要求下属每个月都要提交工作总结报告,但是下属却说

10、原来刘主任要求一个季度 交一次总结;还有一次她在向领导汇报时,下属给她提供的数据有误,事后她公 开批评了这名下属。而她的下属也抱怨,他们也尽力想配合新领导,却总是难以 形成默契。段琴感到很困惑,觉得自己老是活在前任主任刘海涛的阴影下, 工作 难有突破。在半年考核时她提出了辞职。1、请从领导学的角度分析产生段琴产生困惑的原因?2、假如你是新任领导,你将如何开展工作?【评分参考】本案例是一个较为典型的领导学案例,不仅涉及到作为领导系统诸要素的领 导、被领导、作用对象和客观环境之间的关系,以及组织机构的合理设置和领导 者个人的素质与修养等,还涉及到影响领导效用的各种因素,诸如决策、用人、 激励下级、

11、信息沟通、领导方法和领导艺术等。段琴之所以会产生困惑,原因在 于未能很好地处理与下级的关系,忽视了沟通的重要性。作为新任部门负责人, 应首先加强与下属的沟通,消除隔膜,经常性地倾听下属的意见和建议, 不断完 善自己的工作思路;应以前任领导为参照,学习对方的优点,改正自己的不足; 应积极改善和创造条件,营造良性互动、善于沟通、执行有力的工作氛围。全国领导干部选拔考试通用题库(专业面试二)【题型】专业面试【适用职位层次】科级【难度】中等【题干及设问】长期以来,你在单位一直从事专业技术工作。 上个月由于岗位变动,领导安 排你到机关办公室工作。现在领导让你组织接待外国专家考察团,请问你如何安 排?【参考答案】接待前,首先要了解考察团的基本情况(人数、级别、考察内容、考察目的 等);其次,要根据实际情况确定接待方式,制定接待计

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