浚县人民法院综治诉调对接中心设备采购项目

1、PAGE - 11 - 浚县人民法院综治诉调对接中心设备采购项目询价通知书采购编号：XXZC2020-189 采购单位：浚县人民法院采购代理机构：华新项目管理集团有限公司日 期：二二年十月目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc3561 第一部分 询价公告 PAGEREF _Toc3561 1 HYPERLINK l _Toc9197 第二部分 供应商须知 PAGEREF _Toc9197 4 HYPERLINK l _Toc23795 供应商须知前附表 PAGEREF _Toc23795 4 HYPERLINK l _Toc8224 供应商须知正文 PAGEREF

2、_Toc8224 8 HYPERLINK l _Toc11666 一、说明 PAGEREF _Toc11666 8 HYPERLINK l _Toc23356 二、询价通知书 PAGEREF _Toc23356 8 HYPERLINK l _Toc32616 三、响应文件的编写 PAGEREF _Toc32616 10 HYPERLINK l _Toc15832 四、响应文件的提交 PAGEREF _Toc15832 13 HYPERLINK l _Toc10848 五、开标 PAGEREF _Toc10848 16 HYPERLINK l _Toc13102 六、评估与比较 PAGEREF

3、_Toc13102 17 HYPERLINK l _Toc7106 七、确定成交供应商 PAGEREF _Toc7106 22 HYPERLINK l _Toc20090 八、质疑与投诉 PAGEREF _Toc20090 22 HYPERLINK l _Toc20648 九、成交结果 PAGEREF _Toc20648 24 HYPERLINK l _Toc7187 十、签订合同 PAGEREF _Toc7187 25 HYPERLINK l _Toc8480 十一、相关注意事项 PAGEREF _Toc8480 26 HYPERLINK l _Toc1147 十二、 需要补充的其他内容 P

4、AGEREF _Toc1147 27 HYPERLINK l _Toc18836 第三部分 采购清单及技术要求 PAGEREF _Toc18836 29 HYPERLINK l _Toc6329 第四部分 河南省政府采购合同 PAGEREF _Toc6329 34 HYPERLINK l _Toc19495 第五部分 响应文件格式 PAGEREF _Toc19495 38 HYPERLINK l _Toc6842 一、询价声明函 PAGEREF _Toc6842 40 HYPERLINK l _Toc21020 二、报价一览表 PAGEREF _Toc21020 42 HYPERLINK l

5、_Toc27024 三、法定代表人身份证明及授权书 PAGEREF _Toc27024 43 HYPERLINK l _Toc13720 四、承诺函 PAGEREF _Toc13720 45 HYPERLINK l _Toc30913 五、分项报价表 PAGEREF _Toc30913 47 HYPERLINK l _Toc24114 六、技术参数偏离表 PAGEREF _Toc24114 48 HYPERLINK l _Toc29452 七、服务承诺书 PAGEREF _Toc29452 49 HYPERLINK l _Toc12072 八、 资格证明文件 PAGEREF _Toc12072

6、 49 HYPERLINK l _Toc27720 九、反商业贿赂行为承诺书 PAGEREF _Toc27720 54 HYPERLINK l _Toc31805 十、询价通知书要求的其他有关资料或供应商认为有必要提供的资料 PAGEREF _Toc31805 55 第一部分 询价公告浚县人民法院综治诉调对接中心设备采购项目询价公告项目概况：浚县人民法院综治诉调对接中心设备采购项目的潜在投标人应在 全国公共资源交易平台（河南省鹤壁市）网站点击“会员登录”获取询价通知书，并于2020年 10月30日08点10分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XXZC2020- 189 项目

7、名称：浚县人民法院综治诉调对接中心设备采购项目项目预算金额：350000.00元。最高限价：350000.00元采购需求：诉讼服务自助终端、电脑、扫描仪、彩色打印机等。资金来源：政法转移支付资金。标段划分：本项目划分一个标段质量要求：符合国家现行相关标准和规范要求，达到合格标准。合同履行期限：合同签订后15个日历天内供货完毕，并具备验收条件。本项目（是/否）接受联合体投标：否是否接受进口产品：否二、申请人的资格要求：2.1供应商应符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定，满足下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格和有效的营业执照，且经营范围包含本项

8、目采购内容；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2019年度财务审计报告，2020年新成立公司提供成立至今的财务报表)；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2020年1月1日以来任意一个月的税收和社保缴纳证明，依法免税单位须提供免税证明)；五）参加本项目政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）。2.2对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目投标活动，供应商须提供 “信用中国”（/）中的列入失信被执行人、

9、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单信用查询结果和“中国政府采购网” （）中的政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果（查询时间：自本项目采购公告发布之日起，查询结果须显示查询时间）。2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺书）。2.4本次招标不接受联合体投标（提供承诺书）。三、获取询价通知书时间：2020年10月27 日至2020年10月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至00:00（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（河南省鹤壁市）网站方式：凡有意参加本项目的供

10、应商，网上报名前需办理CA数字证书，注册成为中心会员，才能通过全国公共资源交易平台（河南省鹤壁市）参与交易活动，具体操作程序请查看网站首页中“网上报名须知”、“征集注册供应商会员公告”等信息。售价：0元四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1.提交响应文件截止时间：2020年10月30日08时10 分（北京时间）2.提交响应文件地点：加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“全国公共资源交易平台（河南省鹤壁市）”电子交易平台加密上传。逾期上传的或者未上传指定地点的投标文件，采购人不予受理。3.开标时间和地点：时间：2020年10月30日08时10 分（北京时间）；地点：浚县公共资源交易中心四楼

11、开标一室。五、发布公告媒介及期限本公告同时在 河南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省.浚县）网站上发布。自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.资格审查方式：资格后审。2.评分办法：最低价评标法。3.本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，采购人均在“全国公共资源交易平台(河南省鹤壁市浚县)”上发布。并同时在系统内发布“答疑澄清文件”告知供应商，供应商应自行查阅，随时关注，采购人不再另行通知，且不需要供应商确认，当询价通知书的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的内容为准，各供应商须下载询价通知书和最新的答疑文件，以此编

12、制投标文件。因潜在供应商未能及时查看造成的一切损失，由供应商自行承担。4.投标截止日，凡入场人员一律佩戴口罩，主动接受体温测量、消毒服务、防疫询问、健康码扫描登记，出示本人有效身份证明和有效健康证明（河南省“健康码”绿码、河南省疫情防控相关单位认可的“健康码”或河南省新冠肺炎健康证明），通过身份核验和体温检测正常后方可入场；因供应商不能出具有效健康证明或体温不正常影响投标的，由供应商自行承担。投标单位限1人作为投标代表进入开标室，应严格遵守现场管理规定。5.特别提醒：本项目采用电子化招投标，全部通过网上报名方式进行报名、下载询价通知书、制作电子投标文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。潜在供

13、应商首次网上报名前需办理CA数字证书，注册成为中心会员，具体操作程序请查看网站首页中“关于办理CA数字证书及电子签章的通知、“网上报名须知”、“征集注册供应商会员公告”。潜在供应商须登录“浚县公共资源交易中心”网站登录界面，进入系统，完成网上报名，领取询价通知书。登录“鹤壁市公共资源交易中心”网站，下载“新点投标文件制作软件”，制作所投项目电子投标文件。电子投标文件制作流程详见询价通知书有关要求。请潜在供应商根据自身互联网网速和稳定性等多种因素，尽量提前上传电子投标文件，并确保加密电子投标文件上传成功。开标当天潜在供应商代表应当携带制作投标文件时的CA数字证书参加开标活动,进行现场解密。制作电

14、子投标文件与开标当天解密时所用CA数字证书必须为同一CA数字证书，否则，开标当天无法解密，后果由供应商承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息：采购人：浚县人民法院 地址：鹤壁市浚县黄河路南段路东 联系人： 李晓璐 联系电话： 188392650012.采购代理机构信息名称：华新项目管理集团有限公司地址：浚县黄河路公安局斜对面三楼联系人：李星联系方式3.项目联系方式项目联系人：李晓璐 4.监督单位：浚县财政局政府采购办公室电话二部分 供应商须知供应商须知前附表序号项 目内 容1采购人采购人：浚县人民法院 地址： 鹤壁市浚

15、县黄河路南段路东联系人： 李晓璐 联系电话：2采购代理机构采购代理机构：华新项目管理集团有限公司地 址：浚县黄河路公安局斜对面三楼联 系 人：李星联系电话3项目名称浚县人民法院综治诉调对接中心设备采购项目4采购编号XXZC2020- 189 5项目预算35万元6资金来源及出资比例政法转移支付资金,100%7落实情况已落实8标段划分共分一个标段。9采购范围询价通知书“第三部分 采购清单及技术要求”的全部内容。10交货期及地点交货期：合同签订后15天内供货完毕，并具备验收条件。交货地点：采购人指定地点。11质量要求符合国家现行相关标准和规范要求，

16、达到合格标准。12合格供应商的资格条件1供应商应符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定，满足下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格和有效的营业执照，且经营范围包含本次采购内容）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2019年度财务审计报告，2020年新成立公司提供成立至今的财务报表)；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近半年任意一个月的税收和社保缴纳证明，依法免税单位须提供免税证明)；（五）参加本项目政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记

17、录（提供承诺书，格式自拟）。2根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目投标活动，供应商须提供 “信用中国”（/）中的信用查询信息和“中国政府采购网” （）中的政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果（查询时间：自本项目询价公告发布之日起）。3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4本次招标不接受联合体投标。13是否接受联合体报价不接受14现场踏勘不组织 组织供应商如认为有必要可自行前往项目

18、所在地进行踏勘，以便获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担；采购代理机构向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责；供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的实施现场，但供应商及其人员不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而引起的费用和开支承担责任。15投标预备会不召开16分包不允许17询价通知书的补充、修改和澄清采购代理机构将通过“全国公共资源交易平台(河南省鹤壁市）”网站“变更公告”或统内部系“答疑澄清文件

19、”告知供应商。各供应商须下载询价通知书和最新的答疑文件，以此编制响应文件。 投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要投标人确认；当询价通知书的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，各投标人须下载询价通知书和最新的答疑文件，以此编制响应文件。因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。18响应文件递交截止时间及地点时间：2020年10月30日08时10分地点：浚县公共资源交易中心开标一室19投标有效期60日历天（自响应文件递交截止之日起）20保证金根据相关文件通知，本项目不再向供应商收取投标保证金。21询价时间及地点同响应文件递交截止

20、时间及地点一致22询价小组人数由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的2/3。询价小组确定方式：从河南省政府采购专家库中随机抽取或与本项目论证小组成员一致。23签字和盖章要求响应文件在有明确要求的地方加盖供应商公章。24响应文件份数1、加密的电子响应文件1份（在“递交响应文件截止时间”前成功上传至鹤壁市电子招投标交易平台）；2、未加密的电子响应文件（*.nhbtf）和word 电子版响应文件（U盘）1份。25封套上写明收件人：（采购人）项目名称文件内容：响应文件电子版采购编号：供应商名称（加盖企业公章）法定代表人或授权代表人签字或盖章：注明：年 月

21、 日 时(开标时间)前不得启封的字样26是否退还响应文件否 是27评审办法最低评标价法28是否授权询价小组确定成交人否，推荐成交候选人3名。29货物验收成交供应商提交验收申请之日起5日内，由采购人负责组织验收，成立验收小组。验收应按照询价通知书、响应文件和双方签订的合同进行验收。随机抽取四个产品进行质量检测、如果出现质量问题，所有产品全部进行质量检测，中标方除调换成质量合格产品外，还需承担一切费用及各项损失。30付款方式货物验收合格后30日内一次性付清。31履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金为中标金额的5%，由中标人在签订合同前按甲方要求缴纳，履约保证金验收合格后转为项目

22、质保金，质保期满后一次性无息退还。不要求32是否采用电子招标投标否是，具体要求：在“鹤壁市电子招投标交易平台”中上传加密电子响应文件1份。33合同签订中标人收到中标通知后3日内与采购人签订合同。34质保期所有产品自验收通过之日起1年。35成交候选人公告媒介在河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省.浚县）发布。公示期不少于一个工作日。36费用供应商准备和参加询价活动发生的费用自理。招标代理服务费：参照国家计委计价格20021980号和发改办价格2003857号文规定，计算招标代理服务费。由成交供应商在领取成交通知书的同时向采购代理机构支付。成交单位需在公示结束无疑义后三日内领取成交通知书

23、，并向本项目采购代理机构支付招标代理费用，否则视为自动放弃成交资格。交易服务费：成交通知书发出后，由成交人按交易中心规章流程办理相关手续。交易服务费由成交人支付。37其他说明供应商在响应文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按询价通知书的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。询价通知书的最终解释权归采购人。供应商须知前附表是对供应商须知正文未尽事宜

24、的修改和补充，两者不一致时，以供应商须知前附表为准。供应商须知正文一、说明1.1 适用范围1.1本询价通知书仅适用于询价中所叙述项目的货物及服务采购。1.2 定义1.2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方（合同阶段也称甲方）：浚县人民法院。1.2.2 “采购代理机构”系指本次询价采购项目活动组织方：华新项目管理集团有限公司。1.2.3“供应商”系指领取了本项目询价通知书，且已经提交或者准备提交本次响应文件的供应商。1.2.4 “货物”系指本次采购内容。1.2.5 “服务”系指询价通知书规定卖方须承担的供货及其他类似的义务。1.2.6 “成交人”系指由询价小组综合评审确定的对询价通知书作出实

25、质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商（合同阶段也称乙方）。1.3 合格的供应商1.3.1供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：详见第二部分中“供应商须知前附表”第12项供应商资格要求。并且所投报货物的供货能力以及保证所投报货物是合格正规产品，并享有产品的服务承诺。1.3.2 联合体投标：不采用。1.4费用1.4.1供应商应承担所有与准备和参加询价有关的费用。不论询价的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、询价通知书2.1 询价通知书的组成2.1.1询价通知书用以阐明所需货物、工程及服务的询价以及询价程序和相应的合同条款参考范本。询价通

26、知书由下述部分组成：第一部分 询价公告第二部分 供应商须知第三部分 采购清单及相关要求第四部分 河南省政府采购合同第五部分 响应文件格式询价通知书除以上内容外采购人招标期间发出的澄清、修改，均构成询价通知书的组成部分，对供应商起约束作用。2.1.2 供应商应认真阅读询价通知书中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果供应商没有按照询价通知书要求提交全部资料，或者提交的资料没有对询价通知书在各方面都做出实质性响应而导致其报价被拒绝，该责任由供应商承担。 2.1.3 供应商领取询价通知书后,在递交响应文件截止日一个工作日前未提出正式书面质疑的，视为完全接受本询价通知书的所有要约条件，在上述

27、规定的时间之后对询价通知书提出的质疑，采购代理机构有权不予受理。2.2 询价通知书的澄清2.2.1 询价通知书的澄清是指采购人或采购代理机构对询价通知书中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明，回答供应商提出的各种问题。该澄清内容为询价通知书的组成部分。2.2.2 提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清，澄清的内容作为询价通知书的组成部分。2.2.3 若澄清的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响

28、应文件截止之日。2.2.4 供应商应仔细阅读和检查询价通知书的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。任何对询价通知书认为有需要澄清的供应商，均应在提交响应文件截止之日前，以书面形式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）要求采购人、采购代理机构对询价通知书予以澄清，采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复，答复在电子交易系统中修改询价通知书( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。 2.2 询价通知书的修改2.2.1提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部

29、分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，在电子交易系统中进行修改，潜在供应商自行查阅，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。 2.2.2当询价通知书澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后在电子交易系统中发出的内容为准。 三、响应文件的编写3.1 响应文件的要求3.1.1供应商应仔细阅读询价通知书的所有内容，按照询价通知书的要求提交响应文件。响应文件应对询价通知书的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将被拒绝。3.1.2响应文件语言：提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有

30、关采购活动的所有来往函电均应使用中文。3.2 响应文件语言3.2.1投标语言供应商提交的响应文件以及供应商与采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文。3.2.2计量在响应文件中以及所有供应商与采购人或者采购代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都应当使用国家法定计量单位；如没有国家法定计量单位的，可以使用行业、习惯或通用的计量单位。3.2.3响应文件的真实性供应商应仔细阅读询价通知书的所有内容，按询价通知书的要求提供响应文件，并保证所提供全部资料的真实性，且使其投标对询价通知书做出实质性响应；否则，其投标按无效投标处理，并承担相应的法律责任。3.3 响应文件的组成3.3.1响应文件

31、应按“第五部分 响应文件格式”进行编写响应文件，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.3.2响应文件应当对询价通知书有关供货期、投标有效期、质量要求、技术规格及要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.3.3 电子响应文件制作流程响应文件分为电子响应文件。电子响应文件又分为加密电子响应文件与未加密电子响应文件。本项目开标、评标均使用加密电子响应文件，未加密电子响应文件限于因系统故障或其它异常情况导致无法正常开标、评标时使用。 电子响应文件中加密电子响应文件与未加密电子响应文件不符的，以加密电子响应文件为准； 本项目采用电子化招投标，全部通过网上报名方式进行报名、下载询价通知书等资料

32、、制作电子响应文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。 办理 CA 数字证书。潜在投标人首次网上报名前需办理 CA 数字证书，注册成为中心会员，具体操 作程序请查看“全国公共资源交易平台(河南省鹤壁市）”网站首页通知公告中“关于办理 CA 数字证书 及电子签章的通知、“网上报名须知”、“征集注册投标人会员公告”。 报名和下载询价通知书。潜在投标人须登录“全国公共资源交易平台(河南省浚县）”网站登录界面，插入 CA 数字证书，点击系统登录会员登录证书 key 登录，进入系统，填写投标信息，完成网上 报名。点击询价通知书下载，领取询价通知书。 编制电子响应文件。潜在投标人需登录“全国公共资源交易平

33、台 (河南省鹤壁市） （/TPFront/zhym/）”网站，点击右上角“文档下载”，下载“新点响应文件制 作软件”，安装该客户端制作电子响应文件，制作完成后，导出 1 份（*.hbtf）加密电子响应文件，并同时导出 1 份（*.nhbtf）非加密电子响应文件，与 word 电子版响应文件拷贝到同一 U 盘密封递交。电子响应文件制作流程详见“新点响应文件制作软件”界面右上角“操作指南”。投标人编辑电子响应文件时，根据询价通知书要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.hbtf 格式和*.nhbtf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。 上传加密电

34、子响应文件。登录“全国公共资源交易平台(河南省浚县）”网站登录界面，插入 CA 数字证书，点击系统登录会员登录证书 key 登录，进入系统上传电子响应文件，上传加密的电子响应文件（*.hbtf）。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请各潜在投标人在上传前务必认真检查上传电子响应文件是否完整、正确。加密的电子响应文件为“鹤壁市公共资源交易中心（）”网站提供的“响应文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。 3.4 投标有效期3.4.1 除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为自供应商的响应文件递交截止之日起60日

35、历天。投标有效期是指询价通知书所规定的递交响应文件截止时间后的一段时间，在这段时间内，采购代理机构可以就本项目对供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，供应商不得对响应文件的实质性内容做出修改。 3.4.2 出现特殊情况需要延长询价有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期，供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。3.5 投标保证金根据相关文件通知，本项目不向供应商收取投标保证金。3.6投标报价3.6.1供应商应按询价通知书中所附“开标一览表”的要求填写相应内容，须用人民币报价。3.6.2供应商按上述条款要求填写的投标报价仅限

36、于本次投标。3.6.3供应商必须对招标范围内的全部货物进行投标报价，只就其中部分货物及服务进行投标报价的，按无效投标处理。3.6.4投标总报价是指包括供货、运输费、装卸费、保险费、检验费、备品、售后服务、优惠承诺、税金、采购项目履行过程中所需的而询价通知书中未列出的相关辅助材料及询价通知书中的所有责任、义务和风险等全部费用，采购人不再单独支付其他任何费用。3.6.5供应商对每种货物或服务只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择性报价的投标。3.6.6为实现物有所值的采购目标，保证本项目产品质量、能诚信履约，根据政府采购法及其相关规定，兼顾采购成本、使用成本、后期维护成本的有机统一和项目生命周期

37、总支付成本最低，若询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价供应商投标报价的，应当按照询价小组的要求在规定的时间内提供成本构成等书面说明，必要时提交相关证明材料；否则，按无效投标处理。3.6.7若供应商投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(一)响应文件中“开标一览表”内容与响应文件中相应内容不一致的，以“开标一览表”为准；(二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以“开标一览表”的总价为准，并修改单价；(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。

38、修正后的报价按照政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号第五十一条第二款“供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。”的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。3.6.8开标后，投标报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变；任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝，按无效投标处理。3.7 响应文件的格式3.7.1供应商须编制由本须知第10项规定的文件组成的响应文件，响应文件份数见供应商须知前附表。3.7.2

39、响应文件应由供应商的法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。3.7.3除非有另外的规定或许可，报价使用货币为人民币。3.7.4供应商应提交证明其拟供货物符合询价通知书要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。3.7.5供应商在制作电子响应文件时，“响应文件制作工具”左侧栏目“投标正文”、“投标函及投标函附录”、“工程量清单（如有）”制作完成后须加盖电子签章。其他要求签字盖章的询价通知书格式内容，供应商可将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。 3.7.6电子响应文件中加密电子响应文件与未加密电子响应文件

40、不符的，以加密电子响应文件为准。四、响应文件的提交4.1 响应文件的密封和标记4.1.1未加密电子响应文件（U盘）应使用非透明文件袋密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖启封供应商公章。4.1.2 加密电子响应文件应在“递交响应文件截至时间”前成功上传至鹤壁市电子招投标交易平台。4.1.3 供应商响应文件递交截止时间及地点：见供应商须知前附表。4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外，供应商递交的响应文件不予退还。4.1.5 采购人收未加密电子响应文件（U盘）后，向供应商出具签收凭证。4.1.6 封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.7 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人

41、不予受理。4.1.8其他(1)未加密的电子响应文件在响应文件递交截止时间和地点（询价时间和地点）前必须由供应商法定代表人或授权代表人递交并参加开标会议。参加询价会议的，凡入场人员一律佩戴口罩，主动接受体温测量、消毒服务、防疫询问、健康码扫描登记，出示本人有效身份证明和有效健康证明（河南省“健康码”绿码、河南省疫情防控相关单位认可的“健康码”或河南省新冠肺炎健康证明），通过身份核验和体温检测正常后方可入场；因供应商不能出具有效健康证明或体温不正常影响投标的，由供应商自行承担。供应商限1人作为供应商代表进入开标室，应严格遵守现场管理规定。（无出具健康证明者，代理机构有权阻止该供应商代表进入会场）。

42、(2)如果供应商未按照要求装订、密封、标记的响应文件有可能被拒绝，采购代理机构对于响应文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。4.2 有下列情形之一的询价响应文件将拒收：4.2.1 未按要求提交证明供应商身份证明材料的； 4.2.2 上传失败或现场解密失败的加密电子响应文件、逾期送达的未加密电子响应文件，采购人将予以拒收；4.2.3 采购代理机构如果要求供应商按照询价通知书规定提交备选报价方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1在本章规定的递交响应文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。4.3.2 供应商在“响应文件递交截止时

43、间”前可通过鹤壁市电子招投标交易平台撤回其已成功递交的电子响应文件，鹤壁市电子招投标交易平台将予以记录。4.3.3 如果在“响应文件递交截止时间”前需要对已经成功递交的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当重新制作导出完整的电子响应文件，并按要求重新上传至鹤壁市电子招投标交易平台。4.3.4 鹤壁市电子招投标交易平台以供应商最后上传成功的响应文件为准。4.3.5 如果在“响应文件递交截止时间”前对已经成功递交的电子响应文件进行修改、补充的，应同时对未加密的响应文件（U盘）进行相应修改。注：开标时,若上传电子响应文件或解密成功的投标人不足三家，该项目或该标段按招标失败处理，工作人员可在开标系统

44、中操作。若因系统故障或其他异常情况导致无法正常开标和评标的，招标人将根据异常情况对投标人同时启用未加密电子响应文件进行开标或评标。若因投标人拿错 CA 数字证书或其他自身原因造成加密电子响应文件未解密成功或未加密电子响应文件上传失败，视为投标人撤销其响应文件。4.4 备选询价方案 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选询价方案。4.5诚实信用4.5.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。4.5.2供应商不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与询价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。4.5.3 供应商不得以向采购人工作人

45、员、询价小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后，如果采购人有证据表明供应商有此行为的，采购人将单方面终止合同，并在河南省政府采购网网站公告，将其列入不良行为记录名单，按照政府采购法有关规定处理。4.6异常情况处理4.6.1开标时,若上传电子响应文件或解密成功的供应商不足三家，该项目按废标处理。4.6.2若因系统原因或出现异常情况导致无法正常解密的，采购人或代理机构有权启用未加密电子响应文件进行开标或评标。若因供应商拿错CA数字证书或其他自身原因造成加密电子响应文件未解密成功或未加密电子响应文件上传失败，则视为供应商递交的响应文件无效。4.6.3开标过程中，如遇不可抗力或意

46、外事件等情况，交易中心将暂时中断开标程序并依法处理后续事宜。五、开标5.1询价会议5.1.1开标时间：详见供应商须知前附表。5.1.2开标地点：详见供应商须知前附表。5.1.3采购人在供应商须知前附表规定的询价时间和地点（响应文件递交截止时间和地点）公开开标，开标活动有代理机构主持，供应商的法定代表人或其授权代表人不参加开标会议的，视为认同开标结果。询价小组成员不得参加开标活动。5.1.4解密时，供应商委派的投标代表应当使用制作投标文件时同一数字认证证书对投标文件进行解密。供应商代表应在响应文件递交截止时间后60分钟内完成解密。5.1.5因系统故障、供应商数量较多或其它非人为因素导致解密时间需

47、要延长的，代理机构有权适时延长解密时间；若因供应商拿错CA数字证书或其他自身原因造成响应文件未在解密截止时间前完成解密的，视为供应商撤销其投标文件。5.1.6开标过程中,若上传投标文件或解密成功后的投标人不足三家，该项目按废标处理。如遇系统故障或其他异常情况导致无法正常开标和评标的，将暂时中断开标程序并依法处理后续事宜。5.1.7采购人派代表或监督员监督评审全过程。5.1.8询价仪式主持人按下列程序进行开标：(l）投标截止时间点（以开标室显示时间为准）宣布投标截止；(2）宣布开标纪律，并点名确认投标人是否派人到场； (3）宣布开标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4）按照供应商须知前附表规

48、定检查响应文件的密封情况； (5）供应商委派代表使用与制作响应文件时同一数字认证证书对响应文件进行解密； (6）公布解密情况（解密是否成功、供应商名称等情况）； （7）开标结束。5.1.9电子开标的应急措施电子开标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标监管部门和交易中心应采取以下应急措施。（1）系统服务器发生故障或停电等情况，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现由安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或收到外来的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信

49、息安全的情形。出现上述情况时，应对为未开标的项目暂停开标。已在系统内开标的立即停止，经招标人、招标监督部门、代理机构和市公共资源交易中心确认后，可采用未加密的电子响应文件开标。若仍无法正常开标，则对原有资料及信息做出保密处理，或等待系统恢复正常后再组织进行开标。六、评估与比较6.1询价小组6.1.1采购代理机构将根据询价项目的特点组建询价小组。 询价小组由采购人代表和评审专家共3人或以上单数组成，其中评审专家不得少于询价小组成员总数的三分之二。6.1.2 询价小组成员有下列情形之一的，应当回避： （1）除采购人代表外的其他采购人不得以评审专家的身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构

50、人员不得参加由本机构代理的采购项目的评审；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响对询价公正评审的； （3）曾因在招标、询价以及其他与招标询价有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.1.3在评标过程及宣布评标结果时，如供应商的法定代表人或其委托代理人中途离开、不参加会议的，视同该供应商承认开标全过程会议及记录，不得事后对开标会议提出任何异议。6.1.4 询价小组成员在采购活动过程中应当履行下列职责；确认或者制定询价通知书；从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加询价；审查供应商解释或澄清其响应文件；要求供应商解释或澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、采购代

51、理机构在评审过程中发现供应商的违法违规行为。6.1.5 询价小组成员在采购活动过程中应当履行下列义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据询价通知书的规定进行独立评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配和采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；配和财政部门的投诉处理和监督检查工作。6.2响应文件的初审6.2.1询价小组根据询价通知书要求对供应商进行资格性审查，包括是否符合询价通知书的资质要求等；对供应商的响应文件进行符合性审查，包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足询价通知书的实质性要求等。只有资格性审查和符合性审查合格的响应文件才能进行后续的比较与评价，否则将会被

52、拒绝（询价小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，不寻求外部证据）。6.2.2 询价小组将对响应文件进行检查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。6.2.3算术错误将按以下方法修正：响应文件中报价一览表内容与响应文件中分项报价表内容不一致的，以报价一览表为准。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受按上述方法对响应文件中的算术错误进行修正，其报价将被拒绝。6.2.

53、4 资格性检查和符合性检查审查因素是否资格性审查标准供应商资格1.供应商应符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定，满足下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格和有效的营业执照，且经营范围包含本次采购内容）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2019年度财务审计报告，2020年新成立公司提供成立至今的财务报表)；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(供2020年1月1日以来任意一个月的税收和社保缴纳证明，依法免税单位须提供免税证明)；（五）参加本项目政府采购

54、活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）。2.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目投标活动，供应商须提供 “信用中国”（/）中的信用查询信息和“中国政府采购网” （）中的政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果（查询时间：自本项目询价公告发布之日起）。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.本次招标不接受联合体投标。符合性审查标准供应商名称与营业执照一致

55、。响应文件的签署按询价通知书规定签字、盖章。授权委托书授权委托书合法有效。采购范围询价通知书“第三部分 采购清单及技术要求”的全部内容。交货期合同签订后15天内供货完毕，并具备验收条件。质保期所有产品自验收通过之日起1年。质量要求符合国家现行相关标准和规范要求，达到合格标准。投标有效期60日历天（自响应文件递交截止之日起）有效报价的确定供应商询价报价大于采购控制价的供应商视为无效报价。备注：供应商提交响应文件时不再提交以上各种证明（证书）等材料原件，中标候选人公示期满后，由采购人对拟中标人相关证明（证书）材料原件进行核对，发现伪造、变造、虚假等行为，采购人可按有关规定否定其中标候选人资格。注：

56、询价小组按资格审查条件对供应商进行资格审查。资格审查条件中供应商有一项未通过的即未通过，将不得进入下一步评标。在通过资格审查后的供应商才有权进入报价比对阶段。每个供应商只能提交一套询价响应文件和一个询价报价，提交了一套以上询价响应文件及一个以上询价报价的供应商参与的该项目的询价响应文件无效。6.2.5 实质性偏离是指：实质性影响合同的范围、质量和履行；实质性违背询价通知书，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应的响应文件将不进行评审，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，响应文件被视为未实质性响应询价通知书要求：响应文件未按

57、询价通知书要求装订、密封、签署、盖章的；资格证明文件不全，或不满足询价通知书规定的供应商资格要求的；供应商的报价大于采购控制价的；响应内容与采购范围及要求有重大偏离或保留，或不符合技术要求中实质性要求的；响应文件的格式或组成不符合询价通知书要求的；响应文件附有采购人不能接受的条件的；响应文件中提供虚假或失实资料的；不满足询价通知书采购清单和技术要求的；不符合询价通知书中规定的其它实质性条款。6.3响应文件的澄清 6.3.1 询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更

58、正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6.3.2 询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人委托授权书。供应商代表为法定代表人的，应当由本人签字并附法定代表人身份证明。6.4 比较与评价6.4.1评定原则是：根据质量和服务均满足询价通知书实质性要求，且报价最低的原则。6.4.2其操作程序为：询价小组应当从质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人（如出现报价相同时，按质量和

59、服务比较优质或随机抽取的方式推荐成交候选人），并编写评审报告。6.4.3成交人除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门将其列入不良行为记录名单，三年内不得参加浚县政府采购活动，并予以通报。6.5 询价终止6.5.1 出现下列情形之一的，采购人或代理机构可终止询价采购活动：（一） 因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；（二） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三） 采购过程中，符合要求的供应商或者报价未超过采购控制价的供应商不足3 家的。6.5.2 作废标处理后将重新组织询价活动，或向采购监督管理部门申请其它

60、采购方式实施；在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。6.6评审注意事项 6.6.1 评审是询价工作的重要环节，评审工作在询价小组内独立进行。询价小组将公正、公平对待所有供应商。6.6.2 除询价小组主动要求询标外，从询价后至授予成交通知书期间，任何供应商均不得就与其报价有关的任何问题与采购代理机构及询价小组联系。如果供应商希望递交其他资料给采购人和询价小组以提醒采购人和询价小组注意，则应以书面形式提交。6.6.3除本须知第21条的规定外，从响应文件递交截止时间起为保证询价